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文檔簡介
1、關(guān)于金融危機的論文關(guān)于金融危機論文:金融危機下中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系對策分析摘要隨著中國經(jīng)濟全球化程度的進(jìn)一步提高,全球金融危機對中國經(jīng)濟的影響程度不斷加深,對實力不強、以出口為導(dǎo)向的外向型中小企業(yè)的影響尤為嚴(yán)重。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分,建立技術(shù)創(chuàng)新體系是幫助中小企業(yè)渡過嚴(yán)冬的重要法寶。文章試圖以全球經(jīng)濟環(huán)境及中小企業(yè)現(xiàn)狀為切入點,通過構(gòu)建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的框架,指出技術(shù)創(chuàng)新對于中小企業(yè)的必要性、現(xiàn)實性并提出相關(guān)對策建議,幫助中小企業(yè)走出困境。關(guān)鍵詞金融危機;中小企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新體系;對策建議一、 引言由美國次貸危機所引發(fā)的世界金融危機,使全球經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),其對中國經(jīng)濟和
2、企業(yè)發(fā)展也造成了相當(dāng)大的影響。由于資金和規(guī)模等因素,對國有大中型企業(yè)影響稍輕,而以出口導(dǎo)向型的中小企業(yè)受到的沖擊最大。以東莞為代表的地區(qū)掀起了“企業(yè)集體倒閉潮”,長三角中小企業(yè)也深陷嚴(yán)冬。據(jù)初步統(tǒng)計,僅2008年上半年全國就有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。至今,金融危機的余波仍在繼續(xù)蔓延,世界各國正在為“后金融危機時代”全球經(jīng)濟的新一輪大發(fā)展積極做準(zhǔn)備,我國經(jīng)濟也步入企穩(wěn)回升的關(guān)鍵階段。在這種形式下,占中國企業(yè)總數(shù)99的中小企業(yè)如何走出危機陰影,抓住機遇迎接新一輪發(fā)展,對于我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。筆者認(rèn)為,危機亦是機遇,我國中小企業(yè)要走出危機就必須走一條技術(shù)創(chuàng)新之路。21世紀(jì)是
3、知識密集型競爭取代資本密集型競爭的時代,技術(shù)創(chuàng)新不僅成為企業(yè)生命線的重要組成部分,也成為一國經(jīng)濟振興和發(fā)展的主要途徑。二、金融危機對中小企業(yè)的影響及原因分析(一)金融危機下中小企業(yè)的現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計,金融危機發(fā)展至今使占我國企業(yè)數(shù)量99%的中小企業(yè)集體陷入了經(jīng)營困難、面臨倒閉的沼澤地。舉例來說,以東莞為代表的地區(qū)掀起了“企業(yè)集體倒閉潮”,那里的50006000家鞋廠中,中小型企業(yè)的倒閉至少達(dá)到了1000家以上。在珠三角近千家港資工廠中,今年也將有10%停產(chǎn)。而作為拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之首的外貿(mào)出口行業(yè)也可能出現(xiàn)7年以來單月出口的首次負(fù)增長。2008年11月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)
4、只有38.8%,創(chuàng)下該指數(shù)設(shè)立以來的新低,并且可能在未來的連續(xù)數(shù)月里繼續(xù)走低。另外,新出口訂單指數(shù)降幅巨大,比上月下降124個百分點。2這兩個具有前瞻性的指數(shù)都表明,中國未來出口不容樂觀,出口導(dǎo)向型的中小企業(yè)也將難以為繼。(二)原因分析1海外訂單大幅下降,企業(yè)成本大幅提高。金融危機后,全球經(jīng)濟呈下行趨勢,直接導(dǎo)致國際需求下降、企業(yè)出口減少。2008年上半年,中國出口增速比去年同期放緩5.7個百分點,對美出口增速較2007年同期回落9個百分點。海外需求的劇減使得那些外向型企業(yè)面臨開工困難的局面就是必然了。匯率制度改革以來,人民幣累計升值幅度已達(dá)到20%,今年上半年人民幣對美元升值7.22%。同時
5、,勞動力成本大幅度增加、中小型外貿(mào)企業(yè)資源環(huán)境要素成本呈現(xiàn)上升趨勢、部分商品出口退稅率大幅下降或?qū)Σ糠稚唐烽_征出口關(guān)稅,尤其是新勞動合同法的實施,企業(yè)要依法為工人上足“三險”,支付加班工資,造成企業(yè)用工成本普遍上升。這些所形成的退稅率、匯率、利率和勞動力價格、原材料價格“三率兩價”對外貿(mào)型中小企業(yè)造成了重壓。2我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不完善是造成損害的根本原因。中小企業(yè)今天所面臨的困境,美國次貸危機引發(fā)的金融危機只是“導(dǎo)火索”,真正的原因是我國中小企業(yè)長期以來缺乏技術(shù)創(chuàng)新所致。我國的中小企業(yè)多屬于勞動、資源密集型,有調(diào)查顯示在目前破產(chǎn)倒閉的大部分中小企業(yè)中,絕大部分是技術(shù)水平較低、經(jīng)營管理較差
6、、產(chǎn)品附加價值較小的企業(yè)。這些企業(yè)管理上缺乏創(chuàng)新,大多是家族式的管理,大部分中小企業(yè)的所有者和經(jīng)營管理人員都不具備管理和經(jīng)濟知識。在經(jīng)營上多是資本密集型,靠銀行貸款來維持經(jīng)營,金融危機一爆發(fā)銀行出于風(fēng)險定價的考慮,對那些發(fā)展前途不好,自身經(jīng)營狀況差的企業(yè)不愿意發(fā)放貸款。而受經(jīng)濟危機影響較小的中小企業(yè)都是堅持自主創(chuàng)新、擁有知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、創(chuàng)立自己的品牌的企業(yè),它們的融資意識強,能夠多渠道、多途徑融資,并做好資金的管理和使用,金融危機對這些企業(yè)來說卻是機遇。三、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立(一)我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的需求源和創(chuàng)造源,技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的動力和源泉,
7、我國政府十分重視中小企業(yè)的改革和發(fā)展,也十分重視中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,近年來采取了一系列鼓勵和扶持措施,2002年6月頒布實施了中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法,有效地促進(jìn)了我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分,為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。一些中小高科技企業(yè)勇于技術(shù)創(chuàng)新,涌現(xiàn)了大量的科技成果,帶動了一批新企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,已經(jīng)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。研究證明,在計算機、電子信息化、新材料、生物工程等行業(yè),中小高科技企業(yè)已顯示出競爭優(yōu)勢。3但是與世界發(fā)達(dá)國家相比我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平尚屬于初級階段,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平地區(qū)及行業(yè)差異較大,技術(shù)創(chuàng)新存在的障
8、礙與問題較多,影響了中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的理解系統(tǒng)理論認(rèn)為系統(tǒng)就是指存在于一定環(huán)境中,由相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物或過程組成的具有整體功能和綜合行為的統(tǒng)一體。要素是構(gòu)成系統(tǒng)的基本單元,一般認(rèn)為,由兩個或兩個以上的要素組合而成,具有一定結(jié)構(gòu)的整體,就可看成系統(tǒng)。4在自然界和人類社會中,事物都是以系統(tǒng)的形成存在的。技術(shù)創(chuàng)新不是一個或者幾個孤立的事件,而是由多個相互聯(lián)系的事件組成的復(fù)雜過程,所以技術(shù)創(chuàng)新體系同樣是一個系統(tǒng)。必須借助系統(tǒng)論的基本思想把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新看成一個系統(tǒng),從整體上,在聯(lián)系和發(fā)展中去把握它。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新體系的概念國內(nèi)學(xué)者并沒有統(tǒng)一的定義,本文認(rèn)
9、為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是指以增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為目的,運用系統(tǒng)原理,把與技術(shù)創(chuàng)新活動有聯(lián)系的各部門、各環(huán)節(jié)、各影響要素的創(chuàng)新管理活動嚴(yán)密地組織起來,形成一個責(zé)權(quán)分明、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機整體。其功能是形成一個以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政策法規(guī)為激勵、中介服務(wù)為橋梁、財稅金融為支持和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為支撐的有效運行機制。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個涉及面很廣的問題,有著十分復(fù)雜的內(nèi)外聯(lián)系。具體來說,技術(shù)創(chuàng)新體系一般包括創(chuàng)新主體、中介服務(wù)機構(gòu)、政策法規(guī)體系、管理機構(gòu)等,技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建,要受制于經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多種因素,因國家、地區(qū)不同而不同。本文根據(jù)國內(nèi)學(xué)者研究結(jié)合作者考察設(shè)計了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體
10、系模型,用以描述對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有重要影響的內(nèi)外因素,大致可以分為:中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新者、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)體系、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持環(huán)境。四、技術(shù)創(chuàng)新體系的建立對中小企業(yè)“過冬”的現(xiàn)實意義(一)創(chuàng)新者創(chuàng)新者是最主要的。創(chuàng)新者根據(jù)市場需求信息與技術(shù)進(jìn)步信息,捕捉創(chuàng)新機會,通過把市場需求與技術(shù)上可能性結(jié)合起來,產(chǎn)生新的思想,在合適的經(jīng)營環(huán)境與創(chuàng)新政策的鼓勵下(包括合理的價格、公平的竟?fàn)?、對技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵政策等)利用可得到的資源(包括資金、科技人員、信息)和內(nèi)部的組織功能(研究開發(fā)、設(shè)計生產(chǎn)、營銷),從而完成技術(shù)創(chuàng)新活動。中小企業(yè)存在市場地位不高、話語權(quán)小、產(chǎn)品附加值低、難
11、以實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)、融資能力和抗風(fēng)險能力弱等缺點。所謂事物具有兩面性,這些特點也決定了其具有經(jīng)營機制靈活、決策高效、生產(chǎn)成本低、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型快等優(yōu)勢。中小企業(yè)船小好調(diào)頭,能及時調(diào)整策略利于適應(yīng)市場需求。同樣是面臨新的經(jīng)濟環(huán)境,大企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力未必就強,往往很多大型企業(yè)負(fù)債率太高,短期內(nèi)轉(zhuǎn)型困難。面對市場的普遍萎縮,及時開辟其他行業(yè)的市場,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他有市場、有發(fā)展前景的行業(yè),中小企業(yè)往往更有生存和發(fā)展的可能。中國制造體系要想快速轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造體系,需要從以下幾個方面著手:1加大創(chuàng)新投資力度。企業(yè)要從戰(zhàn)略高度出發(fā),加大創(chuàng)新資金投入,以保證自主創(chuàng)新需求;中小企業(yè)要擴大創(chuàng)新資金來源渠道,除按照銷售
12、額的1%提取技術(shù)創(chuàng)新資金外,還要通過貸款、爭取政府財政補助等多種渠道和辦法,充實企業(yè)創(chuàng)新資金。2加強人才建設(shè)。提高對人才重要性的認(rèn)識,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,建立和完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價和獎勵制度;重視人才引進(jìn),同時抓好人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,培育一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍;在用人上要任人唯賢、鼓勵競爭,并大膽啟用青年人;加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造性。3加快信息化進(jìn)程,發(fā)覺潛在客戶。對中小企業(yè)來說,利用互聯(lián)網(wǎng)是一種能夠生成潛在客戶,促進(jìn)銷售業(yè)績的有效方式,成本低、見效快。在艱難時刻下,對互聯(lián)網(wǎng)營銷和社交媒介的運用很可能
13、決定著一家中小企業(yè)能否繼續(xù)生存?,F(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的國內(nèi)外采購商均開始通過搜索引擎尋找供應(yīng)商。中小企業(yè)想跟大企業(yè)競爭,讓自己的企業(yè)變得更加靈活,更加創(chuàng)新,更加節(jié)約成本,可以使用IT技術(shù)。4加強制度創(chuàng)新,完善激勵機制。(1)深化產(chǎn)權(quán)制度。實現(xiàn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化是激發(fā)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵。(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中小企業(yè)要想成為大公司,就必須從初期的個人化走向規(guī)模擴大后的社會化,即必須實行資產(chǎn)社會化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。(3)完善激勵機制。企業(yè)的主體是人,離開了企業(yè)職工的創(chuàng)新積極性就不可能有技術(shù)創(chuàng)新,因此最關(guān)鍵的因素還在于建立有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,使創(chuàng)新利益的分配有利于為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出
14、貢獻(xiàn)的人,最大限度的激發(fā)員工參與創(chuàng)新的積極性。5加強技術(shù)聯(lián)盟、走合作創(chuàng)新之路。任何企業(yè)都不可能掌握所有的技術(shù),企業(yè)之間可以互相聯(lián)合,共享信息,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。(二)技術(shù)創(chuàng)新支持環(huán)境中小企業(yè)由于規(guī)模小,資金來源不足,技術(shù)、信息、人才嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致其抗風(fēng)險能力弱,因此在金融危機的背景下外部環(huán)境的支持對其發(fā)展就顯得尤為重要。對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響較大的環(huán)境要素大致有:政策環(huán)境、融資環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。5我國中小企業(yè)在“后危機時代”的環(huán)境方面還有所欠缺。1政策環(huán)境。金融危機發(fā)生后,我國政府及時地出臺了一系列的宏觀經(jīng)濟政策,將宏觀調(diào)控的重點轉(zhuǎn)向保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,并明確提出實施積極
15、的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在各項政策措施中,最引人關(guān)注的是2008年11月5日出臺的擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施。科技部也公布了關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策。同時,各地方政府也出臺相關(guān)政策激勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)必須利用政策平臺,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,勇于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,增加產(chǎn)品科技含量,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,不斷開發(fā)具有新穎性、先進(jìn)性和實用性的新產(chǎn)品來求發(fā)展。2融資環(huán)境。我國中小企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、抗風(fēng)險能力低、資信程度不高等弱點,銀行從降低貸款的風(fēng)險出發(fā),不愿過多經(jīng)營中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù);受傳統(tǒng)體制制約,政府資助項目主要作用于大型國有企業(yè)。因
16、此導(dǎo)致中小企業(yè)既無力投資于產(chǎn)品的研究開發(fā),又無力聘用優(yōu)秀的科研人員,更加難以保證新產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場推廣費用。同時,資本市場對中小企業(yè)的開放剛剛起步,僅靠政府撥款和民間融資,對于解決創(chuàng)新資金投入問題是杯水車薪。對此,銀行應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變觀念,對待大中小企業(yè)應(yīng)一視同仁。尤其是政策性銀行應(yīng)加大對科技型中小企業(yè)的支持,提供低息甚至無息貸款。中小企業(yè)的信貸市場規(guī)模具有很大的發(fā)展?jié)摿?,銀行應(yīng)與中小企業(yè)加強合作,努力完善信貸服務(wù)體系,使信貸業(yè)務(wù)能夠成為其共同的盈利平臺。3法律環(huán)境。我國于2002年6月頒布實施了中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法,但是由于它是調(diào)整中小企業(yè)發(fā)展的基本法律,所以沒能規(guī)定的很細(xì)致,可操作性十分
17、有限。6為了幫助中小企業(yè)能夠迅速地抵抗金融危機,能夠迅速地逆勢發(fā)展,國務(wù)院專門出臺了國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見,集中科技力量支持中小企業(yè)創(chuàng)新方面做出具體的貢獻(xiàn)。同時,科技部和中國銀監(jiān)會制定了關(guān)于進(jìn)一步擴大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見,通過這一系列的措施使我國科技型中小企業(yè)在應(yīng)對金融危機的時候,呈現(xiàn)了逆勢增長性和高抗風(fēng)險性。政府還需要加強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的相關(guān)方面的立法,盡早出臺中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法。4市場環(huán)境。我國企業(yè)市場環(huán)境的缺陷主要表現(xiàn)在社會化服務(wù)體系不健全,缺乏人才流動、技術(shù)交流、產(chǎn)權(quán)交易等高效平臺;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,挫傷企業(yè)創(chuàng)新積極性;市場秩序尚不規(guī)范
18、。存在較為普遍的地方保護(hù)、惡性競爭和要素價格失真等。對此政府應(yīng)當(dāng)出面進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,破除行業(yè)壟斷,實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享。5服務(wù)環(huán)境。我國的中小企業(yè)缺少完整支持其技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系,在科研與生產(chǎn)的連接問題、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化問題、風(fēng)險資本的運營問題方面缺少中介機構(gòu)的咨詢和幫助,大多還處于自生自滅的狀態(tài)。在行業(yè)中造成了同等規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量差異懸殊,資源浪費、污染嚴(yán)重,形成大量低效無效供給。這直接導(dǎo)致了中小企業(yè)無法專注于產(chǎn)品創(chuàng)新,分散精力,技術(shù)創(chuàng)新成功率低。這就需要政府調(diào)動各種社會資源,完善和加強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,大力發(fā)展中介機構(gòu),承擔(dān)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)職能。(三)企業(yè)技
19、術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的選擇是技術(shù)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃意在通過創(chuàng)新調(diào)整企業(yè)的原有經(jīng)營格局,以在變化的環(huán)境中爭取全局的主動性,因此可以認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略體系中最具有能動性的、關(guān)鍵的內(nèi)容。7企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的選擇關(guān)系到企業(yè)能否在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先或優(yōu)勢地位。危機前大多中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上缺乏總體安排和長期規(guī)劃。部分企業(yè)只注重產(chǎn)品的短期成果,忽視市場的未來發(fā)展。有的企業(yè)更是盲目跟從,造成了投資的極大浪費。政府部門需要制定目標(biāo)明確的科技支持計劃,結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略,通過包含法律規(guī)范、組織管理和技術(shù)咨詢的一系列措施使中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新盡可能符合國家經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略。如歐盟的創(chuàng)新行動計劃、美國的小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃(SBIR)、小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究計劃(STTR)等。(四)技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)體系要建立一套科
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