教育系統(tǒng)校車安全管理培訓(xùn)會講稿

1、xxxx 年 xx 月校車安全管理培訓(xùn)會同志們，大家好！今天，我們在這兒召開本學(xué)期第二次校車安全管理例會，繼續(xù)討論校車管理中存在的安全問題，并對當(dāng)前校車安全管理工作提出新的要求。9、 10 月份，全國發(fā)生了很多起校車安全事故、黑校車超員等事件，讓我感覺到校車的違規(guī)操作現(xiàn)象，黑校車等又大有抬頭之勢。下面我選擇了一些比較典型的有關(guān)校車、非法校車方面的安全事故向大家通報(bào)一下。2015 年 10 月 9 日湖北襄樊市核載19 人的黑校車?yán)锩嫒?63 名兒童，被交管部門處罰。2015 年 10 月 9 日貴州納雍縣小型面包車作校車，準(zhǔn)載 18人實(shí)載 34 人，被交管部門處罰。2015 年 10 月 1

2、9 日湖北棗陽一校車嚴(yán)重超載，載客人數(shù)為9 人的校車?yán)锞谷?0 個(gè)孩子，被交警處罰。2015 年 10 月 19 日上海浦東小學(xué)生大巴側(cè)翻壓保時(shí)捷，事故造成 18 名小學(xué)生輕傷。2015 年 10 月 20 日山東膠東校車發(fā)生翻車事故，跟車教師受傷，所幸孩子們沒有傷亡。2015 年 10 月 20 日早上蘇州市黎里發(fā)生一起嚴(yán)重的交通事故，多名學(xué)生在事故中受到輕傷。專業(yè)資料2015 年 10 月 20 日天津市武清區(qū)一輛無證校車司機(jī)醉酒駕駛，發(fā)生嚴(yán)重交通事故，副駕駛倆名兒童當(dāng)場死亡，28 名兒童受到不同程度的驚嚇（強(qiáng)調(diào)：副駕駛不能坐兒童）。2015 年 10 月 21 日廣州從化發(fā)生一起嚴(yán)重校

3、車事故，一輛校車與貨車相撞，所幸車內(nèi)無學(xué)生，沒有造成人員傷亡。四川達(dá)州交警開出首張上萬元“黑校車”罰單：9月26日16 時(shí) 35 分許，開江縣公安局交警大隊(duì)民警、協(xié)警到轄區(qū)校園周邊開展交通秩序整治時(shí)，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)岁惸绸{駛號牌為渝B60H37 小型普通客車?yán)d幼兒從普安西街往城普大道方向行駛，該車行至普安鎮(zhèn)新街路段時(shí)被民警當(dāng)場查獲，經(jīng)民警核查，該車系小型普通客車，未取得校車資格和校車標(biāo)牌，但長期為普安鎮(zhèn)大拇指幼兒園提供“校車”服務(wù)。執(zhí)勤民警依法對對涉案車輛進(jìn)行了扣留，根據(jù)校車安全管理?xiàng)l例第45 條：“使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管

4、理部門扣留該機(jī)動(dòng)車，處1 萬元以上 2 萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收 ”的規(guī)定，開江交警大隊(duì)依法對陳某處10000 元的罰款。在當(dāng)前我們對校車安全抓得如此緊、壓力如此大、處罰力度不謂之不大，在這種情況下，每月都有這么多校車頂風(fēng)作案，無視兒童的安全，視兒童的生命如草芥！這說明什么？說明個(gè)別幼兒園僥幸心理非常非常嚴(yán)重，專用校車不同程度的存在“兩超一越”的現(xiàn)象，在利益驅(qū)使下“跨界招生，越線接送”、“加專業(yè)資料開趟次，超速行駛”，“減少趟次，超員載人”、“黑校車”時(shí)常出現(xiàn)。我想問一下在座的各位，假如是你們的子女也是用這種沒有安全保障的、嚴(yán)重超員的校車、黑校車接送，你們的內(nèi)心又是怎樣的感想呢？我

5、想，這一切的一切都是在利益的驅(qū)使下，甘愿冒著被查處的風(fēng)險(xiǎn)也要做；要么就是因?yàn)檫`法的成本太低了，利益與風(fēng)險(xiǎn)不成正比，大家都在抱著僥幸心理，就是被查到了大不了就是罰點(diǎn)錢了事。但是，我們大家反過來想一下，我們辦幼兒園，為的是什么？我們辦幼兒園難道不是找點(diǎn)安全錢嗎？安全才能出效益，安全才是利益的保證，一旦出了安全事故，傷到了孩子，甚至是死了孩子，那么動(dòng)輒賠償就是幾十萬，上百萬一個(gè)（湖南湘潭的校車事故中，每名幼兒就賠了 56 萬，有 4 人負(fù)了刑事責(zé)任） ?？赡苣銈冃列量嗫噢k園多年找的錢，多年的積蓄一下子都會賠光，最后搞得傾家蕩產(chǎn)，甚而是身陷囹圄。校車安全培訓(xùn)會我們每個(gè)月都在開，校車安全我們時(shí)時(shí)都在講，

6、可就是有那么一部分幼兒園不聽招呼，屢教不改，在思想方面仍然是麻痹大意，校車安全管理方面仍然存在漏洞，黑校車仍然時(shí)不時(shí)出現(xiàn)。所以，在此我還是不得不啰嗦幾句，還是要調(diào)強(qiáng)幾點(diǎn)：一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)校車安全管理的緊迫感和責(zé)任感。孩子是祖國的未來，更是每個(gè)家庭的希望。校車作為孩子每天上、下學(xué)乘坐的交通工具，其安全問題不容忽視。校車承專業(yè)資料載的是稚嫩的生命，牽動(dòng)的是社會的神經(jīng)，校車安全是生命工程，更是良心工程。加強(qiáng)幼兒園校車安全管理，是保障幼兒健康成長的重要任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。當(dāng)前我區(qū)校車安全管理，雖然取得了一些進(jìn)展，但也存在一些問題，比如個(gè)別同志安全意識淡薄、安全責(zé)任體系不健全、校

7、車超員嚴(yán)重、安全設(shè)施較差、監(jiān)管落實(shí)不力、安全管理有待規(guī)范、安全隱患較多等突出問題，必須引起高度重視，切實(shí)予以解決。大家要認(rèn)真吸取 “7.10 ”事故的深刻教訓(xùn) （ 2014 年 7 月 10日 16 時(shí) 35 分許，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂樂旺幼兒園駕駛員鄭友華駕駛 CG5210 校車在送長沙的幼兒回家途中， 車輛墜入長沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘，導(dǎo)致發(fā)生 11 人死亡， 直接經(jīng)濟(jì)損失 657 萬余元的重大道路交通事故），增強(qiáng)抓好校車安全管理的政治責(zé)任感和緊迫感，真正把校車安全管理擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把校車安全管理各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處，使全區(qū)校車安全隱患得

8、到根本整治，重特大道路交通事故得到根本遏制，校車安全管理步入“管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意”的良性發(fā)展軌道，堅(jiān)決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故的發(fā)生。二、強(qiáng)化責(zé)任，建立健全校車安全管理體制。為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)校車安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化對校車安全的監(jiān)管，要加強(qiáng)校車管理力量，各教管中心要安專業(yè)資料排專人對轄區(qū)內(nèi)的校車進(jìn)行管理，全面掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)生上下學(xué)乘車情況和校車運(yùn)營情況， 確定校車安全管理的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究制定校車安全管理政策措施，建立健全校車安全管理各項(xiàng)制度，協(xié)調(diào)解決校車安全管理的有關(guān)問題，確保校車安全。建立校車安全管理工作長效機(jī)制。要與學(xué)校（幼兒園）簽訂校車安

9、全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，基層監(jiān)管部門、校車使用單位法人、校長（園長）、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員及家長之間應(yīng)層層簽訂校車安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真履行各自職責(zé)，不斷提高安全管理水平，切實(shí)保障中小學(xué)幼兒園校車安全。對因工作不到位、監(jiān)管不力而導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生校車安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好校車安全管理工作。抓好校車安全管理工作，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：一是要抓好全面排查這個(gè)重點(diǎn)。各教管中心要立即組織人員對學(xué)校的培訓(xùn)記錄、校車運(yùn)行方案、交接記錄、乘車學(xué)生名單、應(yīng)急預(yù)案、演練、校車原

10、車技術(shù)材料、校車每個(gè)月的保養(yǎng)記錄、二級維護(hù)記錄、每半年安全技術(shù)檢驗(yàn)記錄、校車駕駛員資質(zhì)等資料進(jìn)行檢查。二是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。教管中心要依法督促學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生及家長乘車安全知識的教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力，建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、進(jìn)一步完善校車接送檔案。專業(yè)資料三是要抓好綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。教管中心務(wù)主動(dòng)協(xié)調(diào)、會同鎮(zhèn)安監(jiān)、綜治、公安交警等部門對全鎮(zhèn)校車進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，以及車輛車況方面的問題，對不符合條件的要堅(jiān)決停運(yùn)。要對校車的運(yùn)行進(jìn)行突擊檢查，要做到“不通知、不定期、不留情”，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)

11、責(zé)任人的責(zé)任。這個(gè)要求不是某個(gè)特殊時(shí)段的特殊要求，而是需要大家長期履行的工作職責(zé)。教管中心、幼兒園要與公安、交通部門積極溝通聯(lián)系，明確接送車輛優(yōu)先的原則，加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管。四、進(jìn)一步明確各自職責(zé)，做到遵章守紀(jì)，確保校車安全。管理員對車輛的管理職責(zé)：（一）每輛校車必須配備一名校車隨車照管人員，該人員須由學(xué)校認(rèn)可指派。隨車照管人員有義務(wù)接受安全教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格、飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適等明顯妨礙行車安全情形的，隨車照管人員必須制止校車開行，并立即報(bào)告學(xué)校、教管中心。（三）發(fā)現(xiàn)校車載人超過核定的人數(shù)，隨車照管人員

12、必須制止校車開行，并立即報(bào)告學(xué)校、教管中心。（四）隨車照管人員必須清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，車門關(guān)閉后確認(rèn)安全的情況下示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。專業(yè)資料（五）發(fā)現(xiàn)有學(xué)生乘坐在校車的副駕駛座位，隨車照管人員必須立即糾正。校車運(yùn)載學(xué)生過程中，發(fā)現(xiàn)除學(xué)生、駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐的，必須立即制止并告知校車。（六）發(fā)現(xiàn)校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車停靠站點(diǎn)?？康默F(xiàn)象。隨車照管人員必須立即制止。學(xué)生中途上下車，必須經(jīng)校車駕駛員和隨車照管人員共同批準(zhǔn)，并有校車駕駛員、隨車照管人員和家長三方簽字認(rèn)可。（七）校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，或者在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位的現(xiàn)象

13、。隨車照管人員必須立即制止。校車司機(jī)崗位職責(zé)（一）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，熟悉掌握車輛的技術(shù)性能，精通本職業(yè)務(wù)；認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，做到安全行車，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）具備崇高的職業(yè)道德，良好的文明素質(zhì)，高度的事業(yè)心、責(zé)任心，敬崗愛業(yè)。時(shí)刻維護(hù)的良好形象和聲譽(yù)。（三）遵紀(jì)守法，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，愛護(hù)車輛，愛護(hù)公共財(cái)物。（四）負(fù)責(zé)隨車物資、工具等的保管和使用。認(rèn)真保管車輛的牌照、行駛證及有關(guān)證件。（五）行車途中發(fā)生交通事故，第一時(shí)間向報(bào)案，并與學(xué)校取得聯(lián)系協(xié)助處理，急救傷患人員，妥善安置意外事故中的幼兒。屬小事故，可先行處理后向報(bào)告。（六）嚴(yán)禁酒后開車；嚴(yán)禁私自用車；嚴(yán)禁私自將車交與專業(yè)資料他人或與他人換車

14、駕駛；嚴(yán)禁校車私用；嚴(yán)禁私自改變行車路線。（七）駕駛車輛時(shí)必須攜帶駕駛證和行駛證；不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛證；不準(zhǔn)把車輛交給沒有駕駛證的人駕駛；不準(zhǔn)駕駛與駕駛證駕車型不相符的車輛；年檢不合格的，不準(zhǔn)駕駛車輛。（八）嚴(yán)禁酒后駕駛車輛；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛車輛。（九）不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛；不準(zhǔn)駕駛車輛時(shí)吸煙、飲食、閑談或者有其他妨礙行車的行為。（十）嚴(yán)格執(zhí)行并遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度。司機(jī)工作流程及要求：出車前：1.檢查各種證件，證件齊備才出車。2.要例行檢查車輛的水、電、油、剎車及其他性能是否正常，發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)，要立即檢修。3.冬天要先對車輛進(jìn)行預(yù)熱。4.準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，不得借故拖延

15、或不在規(guī)定地點(diǎn)?？俊Ｐ旭偼局校?.校車車速不準(zhǔn)超過規(guī)定時(shí)速行駛，司機(jī)有權(quán)拒絕違反交通規(guī)則的行駛路線。2.在校門口行駛車速不準(zhǔn)超過每小時(shí)公里。專業(yè)資料3.應(yīng)按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)各接車點(diǎn)，若提前到達(dá)應(yīng)確定幼兒已全部上車，否則需等候至兒童全部到齊后方可開車。4.到達(dá)接送點(diǎn)，車輛停穩(wěn)后方可開門；幼兒沒有坐穩(wěn)系好安全帶、車門沒有關(guān)好，不準(zhǔn)行駛。幼兒下車時(shí)，切勿將車停在陡坡、坑洞、池塘邊等危險(xiǎn)處。校車到達(dá)后，司機(jī)停穩(wěn)車輛，先下車協(xié)助跟車?yán)蠋煂⒂變喊踩瓦M(jìn)，然后檢查車內(nèi)，確保全部幼兒下車后再鎖好車門。5.對待家長要熱情有禮貌，對幼兒具愛心。若遇無理家長，亦需耐心聆聽，并盡量克制自己，避免與家長發(fā)生爭執(zhí)，事后可

16、將事件報(bào)告學(xué)校，由學(xué)校出面進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。收車后：1.檢查車內(nèi)是否有未下車幼兒和遺留物品。2.清掃、消毒車箱，擦洗車輛外部，以保持車輛的清潔衛(wèi)生。3.檢查存油量，發(fā)現(xiàn)油量不足，應(yīng)立即加油，嚴(yán)禁將幼兒載入加油站加油。4.進(jìn)行車輛的保養(yǎng)，檢查車況。發(fā)現(xiàn)故障要立即檢修，不能自行檢修的，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校。經(jīng)批準(zhǔn)后將車輛送修理廠維修。5.將車輛停放在規(guī)定地點(diǎn)保管，不準(zhǔn)私自用車。最后要提醒司機(jī)朋友、園長朋友們一下：我國的刑法第九個(gè)修正案“刑九” 已經(jīng)于 11 月 1 日起實(shí)施了。 校車客車超員超專業(yè)資料速已經(jīng)屢見不鮮，每隔一段時(shí)間就會出現(xiàn)校車客車因?yàn)槌瑔T超速導(dǎo)致交通事故的新聞。以前大家認(rèn)為校車超員超速，既不會

17、判刑又不會坐牢。若不幸被交警發(fā)現(xiàn)，也是就是扣點(diǎn)分交點(diǎn)罰款就可以了。因此很多人為了利益，還是會屢教不改。因此，此次“刑九”加入將校車、客車超員超速行為以危險(xiǎn)駕駛罪論處，加大了違法犯罪的成本。繼在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車情節(jié)惡劣的、在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛的行為入刑后，又將駕駛機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超員載客、嚴(yán)重超速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全的行為納入“危險(xiǎn)駕駛罪”，并且規(guī)定對這些行為負(fù)有直接責(zé)任 機(jī)動(dòng)車所有人、管理人 按照危險(xiǎn)駕駛罪論處。本次刑法修正案九新增了兩項(xiàng)入罪罪名：即開校車或客車的師傅，嚴(yán)重超員或者嚴(yán)重超速的，不論是否有事故，一旦被交警發(fā)現(xiàn)或被攝像頭拍下，即構(gòu)成犯罪。例如，長沙市開福區(qū)的今年57 歲的駕駛?cè)伺砟秤?995 年6 月取得駕駛證，已有20 年駕齡。上個(gè)月，他因校車載人超過核定人數(shù)20%以上，將被處以2000 元罰款并駕駛證記12 分，同時(shí)將被取消校車駕駛資格，