咸陽關(guān)于成立醫(yī)用供氣設(shè)備公司可行性報告_范文

1、泓域咨詢/咸陽關(guān)于成立醫(yī)用供氣設(shè)備公司可行性報告咸陽關(guān)于成立醫(yī)用供氣設(shè)備公司可行性報告xx有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 公司成立方案15一、 公司經(jīng)營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財務(wù)會計制度22第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 行業(yè)的有利因素和不利因素26二、 市場規(guī)模

2、29第四章 背景及必要性31一、 行業(yè)基本風險特征31二、 行業(yè)競爭格局32三、 我國醫(yī)療器械行業(yè)市場34四、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級35五、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才38六、 項目實施的必要性39第五章 發(fā)展規(guī)劃41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施42第六章 法人治理45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事60第七章 選址分析64一、 項目選址原則64二、 建設(shè)區(qū)基本情況64三、 推動科技成果就地轉(zhuǎn)化68四、 項目選址綜合評價71第八章 環(huán)保分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期

3、固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析77八、 清潔生產(chǎn)78九、 環(huán)境管理分析79十、 環(huán)境影響結(jié)論81十一、 環(huán)境影響建議81第九章 項目風險分析83一、 項目風險分析83二、 公司競爭劣勢90第十章 項目投資分析91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金96流動資金估算表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十一章 進度實施計劃100一、 項目進度安排100項目實施進度計劃一覽表100二、 項目

4、實施保障措施101第十二章 經(jīng)濟效益分析102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108四、 財務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經(jīng)濟評價結(jié)論111第十三章 總結(jié)分析113第十四章 附表附件115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表1

5、22綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設(shè)備購置一覽表130能耗分析一覽表130報告說明醫(yī)保政策對醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展具有重要作用。自2012年起，國家陸續(xù)頒布政策提高醫(yī)保覆蓋范圍和覆蓋深度。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)逐年增加，至2020年末分別達到34,423萬人和54,244萬人，醫(yī)保覆蓋水平的不斷提高促進了醫(yī)療消費需求。xx有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任

6、公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資67.00萬元，占xx有限公司10%股份；xx有限責任公司出資603萬元，占xx有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22350.86萬元，其中：建設(shè)投資18700.20萬元，占項目總投資的83.67%；建設(shè)期利息522.79萬元，占項目總投資的2.34%；流動資金3127.87萬元，占項目總投資的13.99%。項目正常運營每年營業(yè)收入37800.00萬元，綜合總成本費用30339.11萬元，凈利潤5451.04萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.03%，財務(wù)凈現(xiàn)值4161.88萬元，全部投資回收期6.05年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈

7、現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本670萬元三、 注冊地址咸陽xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事醫(yī)用供氣設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司

8、基本情況1、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年1

9、2月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9676.497741.197257.37負債總額3222.922578.342417.19股東權(quán)益合計6453.575162.864840.18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27068.6721654.9420301.50營業(yè)利潤6063.144850.514547.36利潤總額5618.164494.534213.62凈利潤4213.623286.623033.81歸屬于母公司所有者的凈利潤4213.623286.623033.81（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的

10、經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中

11、心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9676.497741.197257.37負債總額3222.922578.342417.19股東權(quán)益合計6453.575162.864840.18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27068.6721654.9420301.50營業(yè)利潤6063.144850.514547.36利潤總額5618.164494.534213.62凈利潤4213.623286.623033.81歸屬于母公司所有者的凈

12、利潤4213.623286.623033.81六、 項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立醫(yī)用供氣設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由醫(yī)療器械行業(yè)雖然屬于醫(yī)療行業(yè)的必需品，但該行業(yè)所依賴的盈利模式與實體經(jīng)濟、消費能力密切相關(guān)，同時又與其它公共等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展密切相關(guān)。近年來，隨著宏觀經(jīng)濟和生活品質(zhì)的不斷增長，人們對醫(yī)療質(zhì)量、人性化需求也呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟狀況呈現(xiàn)一定的相關(guān)性。因此，如果宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動，經(jīng)濟增長減速，將帶動醫(yī)療器械等服務(wù)的需求出現(xiàn)一定的波動，將會影響整個醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，進而影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營。（三）項目選址項目選址位于xx

13、（以選址意見書為準），占地面積約54.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套醫(yī)用供氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積69569.75，其中：生產(chǎn)工程40869.36，倉儲工程16159.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6154.20，公共工程6386.69。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22350.86萬元，其中：建設(shè)投資18700.20萬元，占項目總投資的83.67%；建設(shè)期利息522.79萬元，占項目總投資的2.34%；流動資金3127.87萬元，占項目總投

14、資的13.99%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：37800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30339.11萬元。3、凈利潤（NP）：5451.04萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.05年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.03%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：4161.88萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意

15、義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資

16、源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)用供氣設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合

17、法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資67.00萬元，占xx有限公司10%股份；xx有限責任公司出資603萬元，占xx有限公司90%股份。四、 公司管理體制xx有限公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進

18、企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者

19、代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)

20、情況說明分析，向公司領(lǐng)導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務(wù)管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付

21、憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃

22、組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供

23、應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、許xx，中國國籍，19

24、78年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、余xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、龔xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年

25、11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、朱xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、馮xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷

26、，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。七、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公

27、積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或

28、股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的

29、10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)的有利因素和不利因素

30、1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進行業(yè)發(fā)展制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障和國家綜合實力的重要體現(xiàn)。2015年5月8日，國務(wù)院印發(fā)中國制造2025并下發(fā)通知，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年的行動綱領(lǐng)，明確了中國制造業(yè)“由大到強”的發(fā)展路徑。同時，中國制造2025從“深化體制改革、營造公平的市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅支持力度、人才培養(yǎng)”等方面提出了發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略支撐與保障措施，將為醫(yī)療器械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持。我國醫(yī)療器械設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)

31、新發(fā)展有望迎來重大機遇。（2）人口老齡化加劇，醫(yī)療需求增加全國人均預期壽命持續(xù)提高，2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，我國人均預期壽命至2019年為77.30歲。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2020年我國65歲以上人口數(shù)量19,059萬人，總?cè)丝跒?41,178萬人，占比達到13.50%，老齡化進程加快。從2011-2020年我國人口結(jié)構(gòu)變化趨勢來看，我國65歲人口占我國總?cè)丝诒壤鹉暝黾?，中國人口老齡化不斷加劇。（3）行業(yè)政策不斷出臺，為行業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境我國醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展作為我國人民生命健康和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，得到國家的高度重視。為促進我國醫(yī)療器械行業(yè)進一步的快

32、速發(fā)展，近幾年來國家不斷出臺一系列的利好政策，在政策層面給予行業(yè)大力扶持，鼓勵國內(nèi)醫(yī)療器械加快創(chuàng)新做大做強。在國家宏觀發(fā)展規(guī)劃層面，“十三五”規(guī)劃支持高性能醫(yī)療器械在內(nèi)等醫(yī)療器械的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃提出重點部署醫(yī)療器械國產(chǎn)化在內(nèi)的重點任務(wù)；“健康中國2030”規(guī)劃綱要和中國制造2025都將醫(yī)療器械發(fā)展提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略地位。2014年3月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局頒布創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序（試行）；2018年，國家藥監(jiān)局發(fā)布修訂后的創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序。上述規(guī)定對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道，簡化審批程序，大力促進醫(yī)療器械行業(yè)的自主研發(fā)。（4）分級診療政策的

33、逐步完善，為醫(yī)療器械行業(yè)開創(chuàng)新的廣闊市場伴隨我國人口老齡化、城鎮(zhèn)化等社會經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下，國民健康需求增長迅速，為優(yōu)化醫(yī)療資源配置，我國持續(xù)推動分級診療，實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。目前，我國基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械配置水平較低，隨著分級醫(yī)療積極推行，推動基層醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械采購需求。2018年，國家衛(wèi)健委發(fā)布全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案（2018-2020年），進一步提升縣級醫(yī)院的綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達到90%，同時方案明確提出到2020年，500家縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別到達三級醫(yī)院和三級中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力要求，促進基層醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)

34、療器械需求的釋放。（5）醫(yī)保改革向深向廣，刺激醫(yī)療需求醫(yī)保政策對醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展具有重要作用。自2012年起，國家陸續(xù)頒布政策提高醫(yī)保覆蓋范圍和覆蓋深度。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)逐年增加，至2020年末分別達到34,423萬人和54,244萬人，醫(yī)保覆蓋水平的不斷提高促進了醫(yī)療消費需求。2、不利因素（1）人力成本逐步攀高近年來，我國勞動力成本不斷上升。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2009年至2019年全國制造業(yè)私營單位就業(yè)人員年平均工資由17,260.00元上升至78,147.00元，年均復合增長率達到12.72%。人均工資的上升使得人力成本、人

35、員相關(guān)費用增加，毛利率水平下降，從而對企業(yè)的整體盈利能力產(chǎn)生不利影響。（2）行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小，競爭力較弱近年來，在激烈的全球化競爭條件下，對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和資本要求日益提高。在我國，醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，集中度不高，尚不能與國際醫(yī)療器械企業(yè)抗衡。（3）研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強一直是影響我國醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。由于醫(yī)療器械行業(yè)存在跨學科、跨領(lǐng)域的技術(shù)特點，大部分企業(yè)的研發(fā)投入比重較低，同時與醫(yī)療器械相關(guān)的其他科學領(lǐng)域的進步程度不同，制約了醫(yī)療器械行少，自主創(chuàng)新能力弱，造成了我國的醫(yī)療器械產(chǎn)品在國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)分工中處于中低

36、端領(lǐng)域，國內(nèi)市場的高端領(lǐng)域主要被進口和合資產(chǎn)品占據(jù)。二、 市場規(guī)模隨著生活水平提高、人口老齡化加劇、醫(yī)療需求不斷增加，醫(yī)療設(shè)備市場逐年增長，據(jù)醫(yī)械研究院測算，2018年中國醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模為3013億元，同比增長19.99%。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療、科研、教學、機構(gòu)、臨床學科工作最基本要素，即包括醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，也包括家用醫(yī)療設(shè)備。據(jù)醫(yī)械研究院分析，2018年醫(yī)療設(shè)備市場中醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備占比68.54%，家用醫(yī)療器械占比31.46%。醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，顧名思義，是指在醫(yī)院使用的醫(yī)療設(shè)備，在精確度、專業(yè)性上相較于同類的家用醫(yī)療設(shè)備要求會更高，據(jù)醫(yī)械研究院測算，2018年醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模約為2065億元，同比

37、增長17.26%。改革開放之前，我國醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備發(fā)展水平較低，大多數(shù)醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備嚴重依賴于進口，國產(chǎn)化水平低，但隨著改革開放的深入，外國先進技術(shù)不斷涌入，我國醫(yī)療設(shè)備制造技術(shù)有了巨大的突破，并率先在中小型醫(yī)療設(shè)備市場實現(xiàn)了國產(chǎn)化。得益于近年來國家出臺大量鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新的政策，在大型高端設(shè)備領(lǐng)域我國也取得了較大的突破，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的國產(chǎn)品牌，如邁瑞、聯(lián)影、東軟等，不僅在國內(nèi)市場獲得越來越多的市場份額，在全球市場也占據(jù)一席之地。第四章 背景及必要性一、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動風險醫(yī)療器械行業(yè)雖然屬于醫(yī)療行業(yè)的必需品，但該行業(yè)所依賴的盈利模式與實體經(jīng)濟、消費能

38、力密切相關(guān)，同時又與其它公共等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展密切相關(guān)。近年來，隨著宏觀經(jīng)濟和生活品質(zhì)的不斷增長，人們對醫(yī)療質(zhì)量、人性化需求也呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟狀況呈現(xiàn)一定的相關(guān)性。因此，如果宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動，經(jīng)濟增長減速，將帶動醫(yī)療器械等服務(wù)的需求出現(xiàn)一定的波動，將會影響整個醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，進而影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營。2、市場風險我國醫(yī)療器械市場發(fā)展迅猛，但與發(fā)達國家和地區(qū)相比尚處于初級階段，高端產(chǎn)品技術(shù)水平差距較大，而中低端產(chǎn)品競爭日趨激烈，存在價格惡性競爭、虛假宣傳、不正當商業(yè)競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象，市場競爭風險加劇。因此，如果不能夠陸續(xù)提高產(chǎn)品技術(shù)含量及客戶滿意度，將對經(jīng)營產(chǎn)生一

39、定影響。3、政策風險我國醫(yī)療器械行業(yè)受到國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同監(jiān)管。隨著國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)惡性競爭、產(chǎn)品不達標等情況。因此，政府會不斷加強對醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管和立法，尤其是對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)、設(shè)備配置等多方面提出更嚴格的要求，將對醫(yī)療器械行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境帶來一定的影響。同時，如果行業(yè)內(nèi)公司在業(yè)務(wù)管理上不能與監(jiān)管導向一致，不能持續(xù)擁有現(xiàn)有業(yè)務(wù)資質(zhì)，或開展新業(yè)務(wù)時不能取得必要的業(yè)務(wù)資質(zhì)，將會對其業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生不利影響。4、技術(shù)更新?lián)Q代的風險醫(yī)療器械行業(yè)大量應(yīng)用新技術(shù)、新材料，涉及光學、電子、超聲、磁、同位素、

40、計算機等多學科的交叉融合，包括人工材料、人工臟器、生物力學、監(jiān)測儀器、診斷設(shè)備、影像技術(shù)、信息處理、圖像重建等多種科技率先在醫(yī)療器械產(chǎn)品中應(yīng)用。醫(yī)療器械產(chǎn)品是一個國家制造業(yè)和高科技水平的標志之一，基礎(chǔ)醫(yī)療器械產(chǎn)品電子化、智能化和小型化的發(fā)展趨勢日趨明顯。二、 行業(yè)競爭格局1、高端市場被進口器械占據(jù)國內(nèi)醫(yī)療器械市場中，高端醫(yī)療器械占整體市場的25%，基礎(chǔ)醫(yī)療器械占整體市場的75%。受巨大的中國醫(yī)療器械市場的吸引，國外知名跨國醫(yī)療器械企業(yè)陸續(xù)在華投資，世界醫(yī)療器械前十強中有八家已在中國建立生產(chǎn)基地。目前國內(nèi)高端醫(yī)療器械市場的70%已被跨國公司占領(lǐng)，我國除在超聲聚焦等少數(shù)領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先水平外，多數(shù)

41、關(guān)鍵技術(shù)被發(fā)達國家大公司所壟斷，國產(chǎn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量水準落后于國際先進水平10年左右。美國GE、德國西門子和荷蘭飛利浦等國外公司在高端醫(yī)療器械市場中競爭優(yōu)勢明顯，以放射診療設(shè)備為例，美國GE公司、德國西門子公司、荷蘭飛利浦公司分別在CT、核磁共振成像裝置、血管造影設(shè)備產(chǎn)品市場占有較高的市場份額。2、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)備市場競爭激烈我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場本土企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，由于我國人口眾多、經(jīng)濟水平較為落后，基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備約占整體市場規(guī)模的75%，這為我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了較為廣闊的市場空間?；A(chǔ)醫(yī)療器械主要以中小規(guī)模的機電一體化產(chǎn)品為主，具有一定的科技含量和制造工藝要求。我國醫(yī)療器

42、械制造企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在自動化控制和精密制造領(lǐng)域不斷進步，目前在基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場競爭優(yōu)勢明顯，出現(xiàn)一批如新華醫(yī)療、魚躍醫(yī)療等具有國際競爭力的基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)。在我國，醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，雖在細分行業(yè)中逐漸形成了龍頭，但就醫(yī)療器械行業(yè)整體來講，集中度仍然不高，尚不能與國際醫(yī)療器械企業(yè)抗衡。三、 我國醫(yī)療器械行業(yè)市場受益于經(jīng)濟水平的發(fā)展，健康需求不斷增加，中國醫(yī)療器械市場迎來了巨大的發(fā)展機遇，據(jù)醫(yī)械研究院測算，2018年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模約為5304億元，同比增長19.86%，增長速度遠超過全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的增速，預計到2021年我國醫(yī)療器械行業(yè)年銷售額將超過

43、7000億元人民幣。與全球市場相比，我國醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)整體分散、趨于集中的競爭格局。目前行業(yè)集中度仍較低。根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，中國前20大醫(yī)療器械企業(yè)（按照銷售額）的行業(yè)集中度從2010年的10.75%略微增長至2017年的14.18%。在我國醫(yī)療器械的細分領(lǐng)域中，根據(jù)中國醫(yī)療器械藍皮書（2019年），2018年，醫(yī)療設(shè)備市場領(lǐng)域為中國醫(yī)療器械最大的細分市場，市場規(guī)模約為3013億元，占比達到56.80%；其次為高值醫(yī)用耗材市場，市場規(guī)模約為1046億元，占比19.72%。目前，我國醫(yī)療器械行業(yè)存在的問題主要是研發(fā)創(chuàng)新能力不足，研究設(shè)備和基礎(chǔ)條件差，科技成果轉(zhuǎn)化能力薄弱。但近年來受益于龐大

44、的消費群體、政府的積極支持和醫(yī)療技術(shù)的進步，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極為廣闊。四、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求和突出問題，重點支持彩虹光電、正泰、生益科技、陜西步長等龍頭企業(yè)加大科研投入，整合創(chuàng)新資源，建立一批重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強跨界科研協(xié)同，積極承擔國家、省重大技術(shù)創(chuàng)新項目。在新型電子顯示、智能傳感、儲能元器件、航空密封型材、紡織新材、新型建材等領(lǐng)域，攻克一批新技術(shù)、建設(shè)一批新項目、開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育

45、具有行業(yè)引領(lǐng)能力和國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。緊緊圍繞電子顯示、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新和服務(wù)平臺。支持企業(yè)牽頭聯(lián)合科研院所及中國西部科技創(chuàng)新港、陜西中醫(yī)藥大學等高校開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自建或與院所高校共建高水平研發(fā)機構(gòu)、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地。（二）加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，通過新興產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)、二三產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、集群配套溢出效應(yīng)，發(fā)揮集群骨干企業(yè)創(chuàng)新示范作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動輻射源。以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，圍繞

46、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，突出高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育，加快培育一批具有核心專利、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的科技型企業(yè)，組織實施一批重大、共性、核心技術(shù)攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能?！笆奈濉逼陂g，每年培育高新技術(shù)企業(yè)20戶，培育科技型中小企業(yè)200戶。通過完善金融支持創(chuàng)新體系，引導全社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，引導更多金融資源支持早中期創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金放大效應(yīng)。推動落實高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)及研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，增強其持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過

47、380億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達到12.5%；全市科技創(chuàng)新水平綜合指數(shù)達50%以上。（三）加快培育科技創(chuàng)新項目以實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為主軸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育重大科技創(chuàng)新項目，加快實施重大科技項目，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)品高價值化。通過分類指導、分層培育、動態(tài)管理，形成創(chuàng)新型龍頭企業(yè)帶動、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技小巨人企業(yè)快速成長、科技型中小企業(yè)高度聚集的創(chuàng)新型企業(yè)集群。通過項目的鏈條化設(shè)計和組織實施，支持企業(yè)重點攻克電子顯示、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域50項關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品，壯大200個技術(shù)水平高、帶

48、動性強的科技型企業(yè)和15個科技示范基地。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大科技項目，加強要素保障，促進產(chǎn)業(yè)上下游開展協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)方向邁進。支持企業(yè)和高校院所積極爭取國家、省科技計劃項目，著力培育新的經(jīng)濟增長點，加速科技產(chǎn)業(yè)化進程。到2025年，累計實施800個科技創(chuàng)新項目。（四）增強企業(yè)發(fā)展新技術(shù)賦能全面加快新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極應(yīng)對信息技術(shù)未來發(fā)展趨勢。支持企業(yè)著力將5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的前沿技術(shù)和業(yè)態(tài)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全周期，建設(shè)智能數(shù)字化車間和智能工廠，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)

49、量控制、資源配置及智能決策水平。加快建立企業(yè)產(chǎn)品全生命周期可追溯數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，拉伸企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)鏈條，為企業(yè)生產(chǎn)組織、優(yōu)化升級、售后服務(wù)、回收再造提供數(shù)據(jù)決策支撐，推進全市制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)高級形態(tài)演化。大力培育高價值發(fā)明專利，加快打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)。到2025年，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到4件。五、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（一）創(chuàng)新人才隊伍引進培育大力引進培育高端創(chuàng)新人才。深入推進“人才強市”戰(zhàn)略，加快實施興咸人才計劃，全面建立高端人才

50、“首席”制度，重點推進咸陽市高層次人才引進計劃和高層次人才特殊支持計劃，健全引才政策體系與體制機制，突出高精尖缺導向，舉辦高層次人才論壇、人才招聘會，加快集聚一批高層次科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、行業(yè)和企業(yè)急需緊缺人才、高技能人才等，打造人才優(yōu)先發(fā)展格局。支持企業(yè)對領(lǐng)軍人才和拔尖人才賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)，鼓勵引導人才向基層流動，支持各類優(yōu)秀人才服務(wù)基層。5年累計引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）200名左右，培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才300名左右。（二）深化人才管理體制機制深化人事管理改革。健全科研單位自主用人機制，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導作用，賦予科研機構(gòu)和

51、人才更大自主權(quán)。深化事業(yè)單位人事管理制度改革，建立人才編制“周轉(zhuǎn)池”，實行編制總量控制及動態(tài)管理，鼓勵支持事業(yè)單位人才合理、有效流動。（三）加強人才服務(wù)保障圍繞人才創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和生活，逐步構(gòu)建以政府為主導、行業(yè)組織為依托、重點企業(yè)為龍頭的全方位人才工作服務(wù)體系。推動西北人力資源產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，探索推行網(wǎng)上辦理人才項目、開展人才評選，提高人才工作服務(wù)效率，開辟人才落戶、住房、子女就讀、家屬隨遷等“綠色通道”。實施落戶人才資金扶持政策，為來咸落戶創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供政府貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。嚴厲打擊用人中的失信和欺詐行為，切實維護引進人才的各項合法權(quán)益。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力

52、項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)

53、做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)

54、新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)強化規(guī)劃指導圍繞規(guī)劃提出的目標和任務(wù)，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實施相關(guān)建設(shè)項目，推進重點工程落實。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃的完成情況及落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強動態(tài)監(jiān)督，必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。(二)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)

55、合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(三)提升創(chuàng)新能力引導企業(yè)與行業(yè)科研機構(gòu)對接，加強與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，對領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機構(gòu)。(四)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)

56、，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(五)加強督導檢查有關(guān)部門要將本規(guī)劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務(wù)和工作措施，制定責任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規(guī)劃中期評估，調(diào)整完善相關(guān)政策。(六)開展宣傳引導統(tǒng)一思想認識，充分認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加強領(lǐng)導，明確責任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳，匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件，強化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）