礦井頂板事故應急預案

1、礦井頂板事故應急救援預案1總則1.1編制目的為了克服麻痹思想和僥幸心理，做好頂板救事故災準備，以便在接到頂板事故預報后，事故發(fā)生后高效有序地做好頂板事故應急救援，有條不紊地進行防震和救災工作，最大限度地減輕頂板災害損失，特制定本應急救援預案。1.2編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、等法律、法規(guī)、條例，特制定本預案。1.3工作原則以人為本，生命至上；預防為主，平戰(zhàn)結合；綜合治理，持續(xù)改進；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)調應對；依靠科技，提高素質。1.5適應范圍本預案適應于麻地溝礦井下所

2、有發(fā)生的重大頂板事故。2應急策劃2.1基本情況目前我礦主運大巷為錨網支護，井下硐室為料石砌璇永久支護，一般不容易出現(xiàn)冒頂事故，但在有頂板來壓的情況下很容易發(fā)生冒頂事故。一方面會造成人身傷亡事故，另一方面還會造成局部斷風以及毀壞設備的現(xiàn)象，給煤礦安全生產造成極大損失。因此完善冒頂應急機制和應急處置方案，提高采煤技術人員對務類突發(fā)事件的應急處置能力勢在必行。一旦發(fā)生冒頂事故，應緊急啟動應急處置方案，嚴格按照“統(tǒng)一指揮，分工明確，處置及時，措施得當”的原則，要求有關人員能夠迅速、果斷地到達現(xiàn)場進行處置，將損失降低到最低的程度。2.2主要危險、有害因素的危險性分析（1）、井下一旦發(fā)生冒頂事故，將會給井

3、下的通風、運輸、供電帶來嚴重影響，直接影響到煤礦的正常安全生產，尤其是工作面及端頭等人員較密集點發(fā)生冒頂事故，將會直接給礦工的人身造成嚴重損害，甚至造成人員傷亡事故。（2）、局部冒頂事故主要原因是頂板破碎斷裂（垮塌）而導致支護失效、沒有及時支護或及時支護但質量不合格所引起的。在采煤過程中發(fā)生冒頂的主要原因是頂板破碎沒有及時支護、或及時支護但質量不合格；在回柱過程中發(fā)生冒頂的主要原因是回柱操作方式及順序不合理。（3）、頂板事故是指在地下采掘過程中，由于圍巖破壞、支護失效而引起頂幫垮塌等造成人員傷亡、設備損壞或終止生產的事故。頂板事故是礦井煤炭生產的五大災害之一。頂板事故主要是在從事煤礦井下掘進、

4、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。一般分為巖頂冒落事故和煤頂冒落事故。發(fā)生的主要原因是因地質構造、安全技術措施不到位、頂板支護工程質量差、違章指揮和違章作業(yè)等造成的。（4）、在采煤工作面開始推進后，隨著采空區(qū)的不斷擴大，工作面和采空區(qū)上方的老頂礦山壓力不斷增大，并開始顯現(xiàn)，即常見的初次來壓和周期來壓。如果這時不采取相應的措施（如采空區(qū)頂板懸露面積過大，沒有強制放頂等）或采取的措施不當（如工作面支架支撐力過?。紩l(fā)大面積冒頂事故。（5）、我礦頂板為泥巖，且因煤層較淺，2.3大冒頂事故有以下易發(fā)地點（1）、頂板堅硬且采空區(qū)頂板懸露面積過大。（2）、地質構造帶附近。當采煤工作面遇到地質構造帶，頂板失

5、去了原有的塑性和完整性造成大塊巖體下滑、垮落。我礦采掘工作面均受到斷層、陷落柱、沖刷的影響，有可能出現(xiàn)大塊巖體下滑、垮落現(xiàn)象。（3）、局部冒頂附近。（4）、頂板淋水附近。由于頂板含水，硬度下將，裂隙張開，頂板完整性被破壞。3組織機構與職責3.1應急救援指揮中心總指揮部由礦主要領導或分管領導及相關部門負責人組成。3.1.1總指揮部總 指 揮：礦長副總指揮：總工程師 生產副礦長 機電副礦長 安全副礦長礦長助理成 員：通安部長 機電部長 技術部長 調度主任 綜合部長 機掘隊長 機運隊長指揮部職責：（1）、負責組建應急小分隊及組織應急培訓和演練，并建立應急通信與警報、儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物

6、質。（2）、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作；（3）、決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調各應急救援組進行應急救援行動。（4）、分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定響應警報級別、應急救援級別。（5）、批準成立現(xiàn)場搶險指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預案）（6）、向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況，必要時向當地政府和有關單位發(fā)出緊急救援請求。（7）、評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報、救援級別。（8）、決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從受影響區(qū)域撤離。（9）、協(xié)調物資設備醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關系以支持反應組織。（1

7、0）、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任公布社會。（11）、宣布應急恢復、應急結束。（12）、負責事故調查和組織工作，并對事故的教訓和應急救援經驗進行總結。配合上級開展事故調查工作，認真調查取證，寫出有關書面材料?？傊笓]：發(fā)生事故應急響應期間，由總指揮負責全面指揮、全面負責組織全礦的應急救援指揮工作，調度各成員進行救援。 副指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，負責集中人力、物力，調配救災物質協(xié)助救援活動。成 員：a、協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作，負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作。b、負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系，負責現(xiàn)場物質的搶救轉移的指揮調度。c、

8、負責搶險救援物質的供應和運輸工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉院工作，負責搶修和搶救傷亡中毒人員的有關必需品的供應工作，d、負責重要財產物資的搶救、轉移和保護工作。應急指揮中心下設應急救援辦公室，辦公室設在麻地溝礦調度室，是指揮部直屬常設機構，主要行使應急救援實施過程 中的信息收集和協(xié)調指揮職能。應急救援組織機職責（1）、滅火搶險組組成單位：后勤保障組 長: 綜合部長成 員: 綜合部全體人員職 責：負責事故現(xiàn)場秩序的維護和安全警戒，疏散和搶救受災人員，搶救國家、集體和個人財產，保護事故現(xiàn)場。（2）、通訊聯(lián)絡組組成單位:礦調度室 機電部組 長:調度室主任成 員：調度室和機

9、電部全體成員職 責：負責向總公司調度室和公安消防隊報警，及時有效的發(fā)布事故消息，隨時向上級部門匯報情況，搶修受損通訊設備線路，保證通訊聯(lián)絡的暢通。（3）、搶修組組成單位：機電部、機運隊組 長：機電部長 機運隊長成 員：機電部、機運隊全體成員職 責：負責應急救援的供電、供水、供熱設備、設施的搶修任務，引導救援車輛進入并提供電源、水源情況，保障救援的供電、供熱安全。（4）、交通運輸組組成單位：礦車隊組 長: 綜合部長成 員: 綜合部全體人員職 責：負責公路的搶修，搶險救援物資的運輸及傷員的轉運任務。（5）、物資保障組組成單位：機電部、綜合部組 長：機電部長成 員：機電部和綜合部全體人員職 責：負責

10、組織、發(fā)放應急救援材料、器材、裝備及生活急需品的工作。（6）、生活后勤保障組組成單位:綜合部組 長：綜合部長成 員：綜合部全體人員職 責：負責應急人員后勤保障，解決受災員工、群眾的吃、住問題（7）、善后工作組組成單位：綜合部組 長：綜合部部長成 員：綜合部全體人員職 責：負責因事故造成的人員傷亡，財物損失補償等善后事宜。（8）、培訓組組成單位：安全部組 長：通安部部長成 員：通安部全體人員職 責：負責對應急人員進行業(yè)務和技術培訓3.2應急領導組的主要職責（1）、貫徹落實國家、省、市有關煤礦安全生產工作的法律、法規(guī)和要求，接受上級應急指揮機構的領導。（2）、研究確定緊急調集人員、物資、交通工具以

11、及相關設施設備等事宜。（3）、負責向礦應急領導組和礦應急領導辦公室匯報突發(fā)事件的實際情況以及處置進展情況。3.3應急辦公室的主要職責（1）、根據領導組的決議，協(xié)調處置突發(fā)事件的調查以及對外聯(lián)絡工作；（2）、負責整理、收集有關處置突發(fā)事件的相關資料，并形成最終的書面報告。4應急準備4.1預測、預警4.2.1預測（1）、硬幫沿頂板有斷裂現(xiàn)象。（2）、硬幫片幫，軟幫頂板掉碴，頂板壓力增大。（3）、支柱有歪斜現(xiàn)象，冒頂前，支柱搖晃。（4）、硬幫頂板下沉增大。（5）、頂板巖層掉碴由少增多，由稀到密，頂板裂隙增加，裂隙張開。（6）、巖層離層巖塊松動，敲幫問頂時發(fā)出不正常的聲音。4.2.2預警（1）、冒頂事

12、件發(fā)生后，了解事件的實際情況，并立即向礦應急辦公室和應急領導組匯報情況。（2）、現(xiàn)場人員應將現(xiàn)場事故情況詳細記錄，以便于處置工作人員快速穩(wěn)妥解決問題。（3）、預案啟動前，領導組根據突發(fā)事件的實際情況，采取必要的應急措施，做好啟動前的人、財、物的準備。（4）、應急預案啟動后，相關工作小組立即到達規(guī)定崗位，采取有關措施，根據對事發(fā)地點的勘察，確定其危害程度，提出具體措施。4.2應急救援措施（1）、冒頂后有被堵、被壓人員在內，班組長帶領全體人員搶救，如冒頂太厲害，無法進入搶救人員的現(xiàn)場，必須從頂板穩(wěn)定的地方打一條專門巷道營救災區(qū)人員，如冒頂破壞通風必須利用風管水管向災區(qū)通風，保證受災人員的呼吸，進行

13、搶救人員時，盡量不破壞冒落巖石形狀。如在巖石壓住人員時可使用千斤頂等工具移動石塊，救出人員，但應盡量避免破壞冒落巖石。（2）、恢復巷道通風時，嚴防回風巷瓦斯超限。（3）、恢復巷道必須由外向里恢復通風。（4）、要注意頂、幫壓力及周圍巖石情況，根據不同情況分別采取密集柱、架密集棚、打木垛等支護措施，確保巷道安全，嚴防二次冒頂。（5）、設救人員在確保自身安全的情況下，要及時將受傷人員轉移到附近相對安全的硐室或巷道。（6）、首先要查看傷者的心臟、呼吸、意識狀況，并在施救過程中隨時觀察。（7）、即使心跳和呼吸全部停止，在部分情況下也是可以挽回生命的。（8）、施救時讓傷者平躺，搬運傷者一定要整體平搬，避免

14、傷者身體造成二次傷害。（9）、如出現(xiàn)外傷流血不止，要迅速用衣服等物加壓包扎，避免失血過多。（10）、斷線時一定要先切斷事故發(fā)生地的電源。4.3教育、培訓與演練宣傳教育（1）、作為應急準備的一項內容，應對公眾進行日常教育，尤其是位于重大危險源周邊的人群。（2）、應急指揮部要利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應急預案的主要應急措施、應急報警電話。大力宣傳應急法律、法規(guī)，鼓勵職工及其家屬積極參與應急行動中，讓每位職工都懂得避險、自救、互救、減災等基本常識。培訓 （1）、培訓人員范圍主要包括應急指揮部全體成員和應急救援人員，使每位成員都能勝任應急救災工作。（2）、培訓內容包括：如何識別危險、如何采

15、取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等。演練（1）、演練是對應急能力的一個綜合檢驗，應以多種形式應急演練，包括桌面演習和實戰(zhàn)模擬演習。通過演練使應急人員熟悉整個應急行動的程序，明確自身的職責，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時，應對演練的結果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。（2）、礦專職救護隊作為應急救援的專業(yè)隊伍要經常不間斷地進行救災演習。指揮部要組織各救災組所有成員進行救災演習，要求每年至少演習一次。5應急響應5.1 響應啟動與程序礦井重大頂板事故發(fā)生后，礦井調度室為發(fā)出預警通報的責任單位。當調度室接到井下發(fā)生重大頂板事故的匯報后，立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供

16、電，按應急預案規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情、救人，現(xiàn)場應急救援指揮部參照本預案和現(xiàn)場處置方案制定救災方案，救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產。5.2接警記錄程序事故匯報人姓名匯報時間事故性質事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點人員傷亡情況事故地點通風情況事故可能波及的區(qū)域是否伴生其它災害事故區(qū)域有何異常現(xiàn)象備 注5.3應急響應流程事故現(xiàn)場人員組織及時撤離災區(qū)或進行應急避災現(xiàn)場進行應急自救、互救了解事故情況，及時發(fā)出警報接到災情報告，做好記錄，并向有關領導發(fā)出通知啟動應急救援預案建立應急救援指揮部

17、展開現(xiàn)場應急救援向神達集團公司應急救援指揮中心及其他相關部門報告災情向本礦內部職工通告事故情況展開現(xiàn)場應急醫(yī)療救護工作展開救災現(xiàn)場警戒保衛(wèi)工作通過媒體定期通報事故救援進展情況礦調度室搶險救援組醫(yī)療急救組治安保衛(wèi)組其他應急保障資源其他力量井下受災遇險人員展開避災自救逃生工作需要外部支援時的請求與聯(lián)系相關外部資源5.4發(fā)生事故的通知程序調度室 值班礦領導 應急救援中心總指揮 應急救援中心副總指揮 應急救援中心成員5.4.1應急指揮重大頂板事故發(fā)生后，指揮人員應做出的決策有: 根據分析判斷的內容，必須立即撤了災區(qū)和可能影響區(qū)域的人員，立即停止火區(qū)的電源，按救災程序立即向上級有關部門匯報，并請求派遣救

18、護隊，快速成立救災指揮部，根據災害的情況準備好救災物資，制定救災方案，為確保救災工作的順利進行，必須保證升降人員井筒正常運行,快速查清井下人員，控制人員入井。5.4.2應急控制救護隊到達后，立即按救災方案部署救護隊搶救人員、偵察災情、撲滅頂板、恢復通風，防止爆炸，并命令有關單位準備救災物資，通知醫(yī)院準備搶救傷員，通知食堂及招待所準備好救災人員接待工作。無論是頂板還是頂板引起的爆炸，都會產生大量的有毒有害氣體。因此，及時恢復通風，改善井下尤其是災區(qū)地點的環(huán)境，是減少人員傷亡、為救災創(chuàng)造較好的條件的最直接和有效的辦法。在處理重大頂板事故中，必須考慮災害的性質、已經發(fā)生和可能將要發(fā)生的危害因素，在確

19、保救災人員安全的前提下，以搶救危險區(qū)域的人員為首要目的，以迅速快捷的方式為手段，及時制定救災措施。在制定救災措施時，必須充分考慮發(fā)生二次事故特別是發(fā)生爆炸的可能性，制定出防止爆炸的措施。 6.應急恢復、結束6.1現(xiàn)場恢復6.1.1搶險救援行動完成后，由總指揮宣布應急結束進入臨時應急恢復階段，現(xiàn)場指揮部領導及相關救援組成員要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。6.2.2搶救結束后，專家技術組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現(xiàn)場指揮部領導組織實施，恢復正常狀態(tài)的程序。6.2.3現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域要由安全監(jiān)察組負責組織進行連續(xù)監(jiān)測；控制此時仍存在的潛在危險，將現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，為長

20、期恢復提供指導和建議。6.2災后恢復工作災害過后，指揮部要立即對災害情況進行詳細的摸底和調查工作，并如實向上級反映受災情況。事故調查與后果評價等6.2.1安排職工家屬基本生活。（1）、搞好職工生活和救災物質的發(fā)放工作，穩(wěn)定正常生活秩序。（2）、做好職工家屬住宿安置。（3）、做好通道疏通工作。（4）、做好災后水、電的恢復供應。（5）、繼續(xù)做好災民防病、治病工作。（5）、維護社會穩(wěn)定，打擊不法行為。6.3.2加緊修復工作，恢復生產，重建家園。（1）、對遭受破壞的生產建筑設施，加緊修復建設，盡快恢復生產、生活秩序。（2）、開展生產自救。（3）、做好職工家屬思想政治工作，調動職工的積極性。（4）、做好

21、災后資料的收集整理工作，總結經驗，吸取教訓，為今后救援搶險打好基礎。6.3應急結束應急結束后，礦總指揮部宣布應急結束，應急人員撤回原單位，應急救援中心辦公室組織人員進行應急總結評審。 恢復正常狀態(tài)的原則（1）、井下通風系統(tǒng)全面恢復正常，能夠實現(xiàn)井下的正常通風。（2）、由瓦斯檢查員或救護隊員檢查中央變電所及泵房風流中的瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時，立即匯報調度所，由調度所通知地面變電所，恢復中央變電所電源.依次檢查各采區(qū)變電瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛鹊陀贠.5%時，通知調 度所由調度所安排送電。（3）、瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯?jié)舛惹闆r，確認 瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時

22、，經調度所同意方可恢復送電。（4）、經瓦斯檢查員檢查，掘進工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?% 或二氧化碳濃度低于1.5% (局部通風機及其開關附近10m以內風流中的瓦斯?jié)舛炔怀^O.5%)時，匯報調度所，經調度所同意后方可恢復送電通風。瓦斯?jié)舛仍?%以上3%以下時，由瓦檢員(救護隊員)和跟班干部進行就地排放:瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由通風區(qū)制定專用措施進行排放。（5）、采掘工作面電動機或開關安設地點附近20米巷道 內，都必須檢查瓦斯，只有瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時，方可啟動?；謴驼顟B(tài)的程序（1）、首先檢查中央變電所及泵房風流中瓦斯情況，瓦斯?jié)舛仍诿旱V安全規(guī)程規(guī)定以下先恢復中央變電所電源。（2）、其次檢查各采區(qū)變電所(點)瓦斯情況，確認瓦斯?jié)?度在煤礦安全規(guī)程規(guī)定以下時恢復采區(qū)變電所(點)電源。（3）、再次檢查采面及掘進工作面的瓦斯情況，確認瓦斯?jié)?度在煤礦安全規(guī)程規(guī)定以下時恢復采面、掘進工作面的電源。（4）、待井下全面恢復正常供電后，即可恢復礦井正常狀態(tài)。7.預案管理與評審7.1預案管理7.1.1成立應急救援預案編制小組：組 長：安全副礦長、總工程師副組長：安全副總成 員：技術部、調度室、通風部、采供組、機電部、機掘隊、等部門負責人。7.1.2基本應急救援預案由安全部牽頭，組織有關部門制定、修改及更新；7.1.3各專項應急救援預案及現(xiàn)場預案由各分口及分管部門負責組織制