作業(yè)許可(常熟)

1、20162016年年5 5月月 作業(yè)許可管理作業(yè)許可管理中國化學(xué)品安全協(xié)會中國化學(xué)品安全協(xié)會1短板？短板？安全經(jīng)驗(yàn)分享安全經(jīng)驗(yàn)分享2辦理工作許可證、落實(shí)相應(yīng)的安全措施辦理工作許可證、落實(shí)相應(yīng)的安全措施需要半個(gè)小時(shí)，而我真正干活只需要需要半個(gè)小時(shí)，而我真正干活只需要5 5分分鐘，為什么我們要花費(fèi)如此長的時(shí)間辦鐘，為什么我們要花費(fèi)如此長的時(shí)間辦理許可證？理許可證？3 通過一個(gè)正式的工作許可證授權(quán)程序，從而確保通過一個(gè)正式的工作許可證授權(quán)程序，從而確保對非常規(guī)對非常規(guī)/ /危險(xiǎn)作業(yè)的控制。危險(xiǎn)作業(yè)的控制。 保證檢修、維修、改造、建造等非常規(guī)活動得到保證檢修、維修、改造、建造等非常規(guī)活動得到有效的控制

2、，最大程度保護(hù)人員和設(shè)施的安全有效的控制，最大程度保護(hù)人員和設(shè)施的安全 。 協(xié)調(diào)檢修、維修作業(yè)和生產(chǎn)操作，保證相互之間協(xié)調(diào)檢修、維修作業(yè)和生產(chǎn)操作，保證相互之間能得到有效溝通，防止因信息溝通的缺陷造成事能得到有效溝通，防止因信息溝通的缺陷造成事故或險(xiǎn)情。故或險(xiǎn)情。 在開始工作之前和完成工作之后，確保對工作區(qū)在開始工作之前和完成工作之后，確保對工作區(qū)域和設(shè)備的合適的控制。域和設(shè)備的合適的控制。 防止未授權(quán)的工作。防止未授權(quán)的工作。4識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)、計(jì)劃與轄區(qū)協(xié)調(diào)、計(jì)劃與轄區(qū)現(xiàn)場審核與落實(shí)現(xiàn)場審核

3、與落實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的良好行為習(xí)良好行為習(xí)慣慣執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范5非計(jì)劃性維修工作非計(jì)劃性維修工作承包商作業(yè)承包商作業(yè)偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作交叉作業(yè)交叉作業(yè)在承包商區(qū)域進(jìn)行的工作在承包商區(qū)域進(jìn)行的工作缺乏安全程序的工作缺乏安全程序的工作屏蔽報(bào)警、中斷連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備屏蔽報(bào)警、中斷連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備作業(yè)許可范圍作業(yè)許可范圍6挖掘作業(yè)挖掘作業(yè)高處作業(yè)高處作業(yè) 吊裝作業(yè)吊裝作業(yè) 抽堵盲板作業(yè)抽堵盲板作業(yè) 射線作業(yè)射線作業(yè)臨時(shí)用電臨時(shí)用電管線打開管線打開 動火作業(yè)動火作業(yè) 受限空間受限空間 作業(yè)許可范圍作業(yè)許可范圍斷路作業(yè)斷

4、路作業(yè)7作業(yè)許可的管理流程作業(yè)許可的管理流程作業(yè)申請作業(yè)申請安全措施安全措施書面審查書面審查安全交底安全交底批準(zhǔn)作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè) 作業(yè)結(jié)束作業(yè)結(jié)束作業(yè)核實(shí)作業(yè)核實(shí)恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)關(guān)閉作業(yè)不合格不合格風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估(JSA)現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查實(shí)施作業(yè)實(shí)施作業(yè)終止終止8 作業(yè)內(nèi)容說明作業(yè)內(nèi)容說明 相關(guān)附圖相關(guān)附圖 ( (如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等) ) 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果（工作安全分析）風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果（工作安全分析） 安全工作方案（安全工作方案（HSEHSE計(jì)劃書）計(jì)劃書）申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料申請人應(yīng)填寫作業(yè)許

5、可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料作業(yè)申請作業(yè)申請9l 申請人應(yīng)為每份許可證申請的作業(yè)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評估，完成工作安全分析l 工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等風(fēng)險(xiǎn)評估（工作安全分析）風(fēng)險(xiǎn)評估（工作安全分析）作業(yè)申請作業(yè)申請10第一步第一步: 選擇要進(jìn)行分析的工作選擇要進(jìn)行分析的工作 選擇的依據(jù)為風(fēng)險(xiǎn)的：選擇的依據(jù)為風(fēng)險(xiǎn)的： - 頻率頻率 - 嚴(yán)重程度嚴(yán)重程度 - 可能發(fā)生的幾率可能發(fā)生的幾率第二步第二步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 - 針對主要步驟針對主要步驟第三步第三步: 觀察工作的流程觀察工作的流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害識別每

6、一步驟相關(guān)的危害危害暴露頻率危害暴露頻率嚴(yán)重性嚴(yán)重性第四步第四步: 認(rèn)識可能的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識可能的風(fēng)險(xiǎn) - 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率暴露頻率 x 嚴(yán)重性嚴(yán)重性 x 可能性可能性第五步第五步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 - 消除消除 - 減少減少 /代替代替 - 工程控制工程控制 - 管理控制管理控制 - 個(gè)人防護(hù)設(shè)備個(gè)人防護(hù)設(shè)備工作安全分析表工作安全分析表工作安全分析工作安全分析作業(yè)申請作業(yè)申請11 按照安全工作方案落實(shí)安全措施：按照安全工作方案落實(shí)安全措施： 系統(tǒng)隔離、吹掃、置換；系統(tǒng)隔離、吹掃、置換； 交叉作業(yè)時(shí)區(qū)域隔離；交叉作業(yè)時(shí)區(qū)域隔離； 氣體檢測（檢測時(shí)間、頻次）；氣體檢

7、測（檢測時(shí)間、頻次）； 個(gè)人防護(hù)裝備等。個(gè)人防護(hù)裝備等。 安全措施安全措施作業(yè)申請作業(yè)申請12l 眼睛和臉部l 耳部l 頭部l 手和手臂l 腳和腿部l 呼吸系統(tǒng)l 軀干l 其他，特殊情況的特殊要求。個(gè)人防護(hù)裝備個(gè)人防護(hù)裝備作業(yè)申請作業(yè)申請13 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容 確認(rèn)申請人所有的相關(guān)支持文件確認(rèn)申請人所有的相關(guān)支持文件 確認(rèn)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范確認(rèn)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范 確認(rèn)作業(yè)前后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施確認(rèn)作業(yè)前后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響 確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù)確認(rèn)許可證期限及延

8、期次數(shù) 其他其他由批準(zhǔn)人組織由批準(zhǔn)人組織書面審查書面審查, 包括以下內(nèi)容包括以下內(nèi)容作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè)批準(zhǔn)14 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測 個(gè)人防護(hù)用品個(gè)人防護(hù)用品 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 培訓(xùn)、溝通培訓(xùn)、溝通 安全工作方案中提出的其他安全措施安全工作方案中提出的其他安全措施現(xiàn)場核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證現(xiàn)場核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證所有參加書面審查的人員應(yīng)所有參加書面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè)批準(zhǔn)15l

9、 確認(rèn)通過書面審核和現(xiàn)場核查確認(rèn)通過書面審核和現(xiàn)場核查l 批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字l 許可證的期限一般不超過一個(gè)班次許可證的期限一般不超過一個(gè)班次l 如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請l 交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過審批交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過審批許可證批準(zhǔn)許可證批準(zhǔn)被被無證無證作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè)批準(zhǔn)16 作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)對參與此項(xiàng)工作的每作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)對參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行個(gè)人，進(jìn)行安全交底。安全交底。 作業(yè)內(nèi)容作業(yè)內(nèi)容 工作安全分析工作安全分析 安全措施或工作方案安全措施

10、或工作方案 應(yīng)急預(yù)案（措施）應(yīng)急預(yù)案（措施） 作業(yè)中安全注意事項(xiàng)等作業(yè)中安全注意事項(xiàng)等作業(yè)實(shí)施作業(yè)實(shí)施17 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變 實(shí)際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離實(shí)際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 事故狀態(tài)下事故狀態(tài)下當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，許可證取消當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，許可證取消許可證取消許可證取消1819作業(yè)許可證與所屬各許可證延期要求和實(shí)施流程作業(yè)許可證與所屬各許

11、可證延期要求和實(shí)施流程作業(yè)許可證有效期限作業(yè)許可證有效期限不超過一個(gè)班次不超過一個(gè)班次受限空間許可證有效受限空間許可證有效期限不得超一個(gè)班次期限不得超一個(gè)班次挖掘許可證期限一挖掘許可證期限一般不超過一個(gè)班次般不超過一個(gè)班次動火作業(yè)許可證有效動火作業(yè)許可證有效期限不得超一個(gè)班次期限不得超一個(gè)班次斷路作業(yè)許可證有效斷路作業(yè)許可證有效期限一個(gè)工作周期期限一個(gè)工作周期是否在延是否在延期次數(shù)內(nèi)期次數(shù)內(nèi)吊裝作業(yè)許可證期限吊裝作業(yè)許可證期限一般不超過一個(gè)班次一般不超過一個(gè)班次臨時(shí)用電許可證期限臨時(shí)用電許可證期限一般不超過一個(gè)班次一般不超過一個(gè)班次否否是是 許可證許可證 不被批準(zhǔn)不被批準(zhǔn)許可證許可證被批準(zhǔn)被批

12、準(zhǔn)是否在是否在2424小時(shí)之內(nèi)小時(shí)之內(nèi)延期延期高處作業(yè)許可證期限高處作業(yè)許可證期限一般不超一個(gè)班次一般不超一個(gè)班次是是否否最長最長15天天許可證期限、延期許可證期限、延期當(dāng)您在許可證上簽字時(shí)當(dāng)您在許可證上簽字時(shí), ,工作現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實(shí)工作現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實(shí)! !準(zhǔn)備一項(xiàng)準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)作業(yè)進(jìn)行進(jìn)行危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)分析制定安全制定安全作業(yè)方案作業(yè)方案采取采取安全措施安全措施準(zhǔn)備進(jìn)行準(zhǔn)備進(jìn)行一項(xiàng)一項(xiàng)非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)作業(yè)危險(xiǎn)識危險(xiǎn)識別別/ /分分析與控析與控制制現(xiàn)場現(xiàn)場書面審查書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查現(xiàn)場各項(xiàng)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施安全措施已經(jīng)落實(shí)已經(jīng)落實(shí)開始開始工作工作現(xiàn)現(xiàn) 場場負(fù)

13、責(zé)負(fù)責(zé)人人表示表示: :準(zhǔn)許作業(yè)準(zhǔn)許作業(yè), , 出了事我負(fù)責(zé)出了事我負(fù)責(zé)! !而不是而不是: :許可證許可證現(xiàn)場安全措施已落實(shí)的確認(rèn)書現(xiàn)場安全措施已落實(shí)的確認(rèn)書 20 現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患；現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患； 現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)；現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)； 驗(yàn)收合格。驗(yàn)收合格。申請人和批準(zhǔn)人簽字，許可證關(guān)閉。申請人和批準(zhǔn)人簽字，許可證關(guān)閉。 當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人確認(rèn)：當(dāng)作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人確認(rèn)：許可證關(guān)閉許可證關(guān)閉21綜合信息綜合信息 工作類型判定工作類型判定危害識別危害識別安全措施安全措施作業(yè)前氣體檢測作業(yè)前氣體檢測 許可證的簽批許可證的簽批7. 受影響相關(guān)方共同簽署

14、受影響相關(guān)方共同簽署8. 許可證的延期許可證的延期9. 許可證的關(guān)閉許可證的關(guān)閉10. 許可證的取消許可證的取消作業(yè)許可票證內(nèi)容作業(yè)許可票證內(nèi)容22工作許可證的管理工作許可證的管理張貼在控制室的許可證張貼在控制室的許可證23集中管理的許可證集中管理的許可證工作許可證的管理工作許可證的管理24檢修區(qū)域警戒規(guī)范檢修區(qū)域警戒規(guī)范警示標(biāo)簽警示標(biāo)簽屬地圍欄屬地圍欄作業(yè)票證袋裝化作業(yè)票證袋裝化作業(yè)許可的實(shí)例作業(yè)許可的實(shí)例25 作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全人員提供咨詢指導(dǎo)；安全人員提供咨詢指導(dǎo)； 所有辦理作業(yè)許可的都要做工作安全

15、分析；所有辦理作業(yè)許可的都要做工作安全分析； 所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查；所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查； 作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)來確定；作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)來確定； 作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認(rèn)清除隱患。作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認(rèn)清除隱患。作業(yè)許可管理要點(diǎn)作業(yè)許可管理要點(diǎn)26（一）（一）基本要求基本要求p 只有在沒有其它切實(shí)可行的方法能完成工作任只有在沒有其它切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí)，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。務(wù)時(shí)，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。p 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作安全分析，進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作安全

16、分析，辨識危害因素，評估潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，控制辨識危害因素，評估潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。p 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案（如進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案（如HSEHSE作業(yè)計(jì)劃書）和救援預(yù)案，各類救援物資應(yīng)配作業(yè)計(jì)劃書）和救援預(yù)案，各類救援物資應(yīng)配備到位。備到位。p 在進(jìn)入受限空間前，與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)在進(jìn)入受限空間前，與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。一、進(jìn)入受限空間管理要求一、進(jìn)入受限空間管理要求27（二）受限空間辨識二）受限空間辨識p 應(yīng)對每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識，確定受應(yīng)對每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識，確定受限空間的數(shù)量、位置，

17、建立受限空間清單并根限空間的數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況適時(shí)更新；據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況適時(shí)更新；p 應(yīng)針對辨識出的每個(gè)受限空間，預(yù)先制定應(yīng)針對辨識出的每個(gè)受限空間，預(yù)先制定安全工作方案（如安全工作方案（如HSEHSE作業(yè)計(jì)劃書等）；作業(yè)計(jì)劃書等）；一、進(jìn)入受限空間管理要求一、進(jìn)入受限空間管理要求28（三）進(jìn)入前準(zhǔn)備三）進(jìn)入前準(zhǔn)備：氣體檢測氣體檢測檢測要求檢測要求p 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，注明檢測時(shí)間和結(jié)果；體、粉塵等，事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，注明

18、檢測時(shí)間和結(jié)果；p 如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。p 進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測，如焊接作業(yè)、鉆孔作業(yè)、清淤作業(yè)等；體監(jiān)測，如焊接作業(yè)、鉆孔作業(yè)、清淤作業(yè)等；p 取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域；取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域；p 取樣點(diǎn)應(yīng)包括受限空間的頂端、中部和底部；取樣點(diǎn)應(yīng)包括受限空間的頂端、中部和底部；p 取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃；取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃；p 測試次序?yàn)檠鹾?、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。測試次序?yàn)檠鹾?、易?/p>

19、易爆氣體、有毒有害氣體。注：千萬不要憑感覺判斷封閉場所內(nèi)部是否安全。注：千萬不要憑感覺判斷封閉場所內(nèi)部是否安全。一、進(jìn)入受限空間管理要求一、進(jìn)入受限空間管理要求29（四）人員防護(hù)四）人員防護(hù)一、進(jìn)入受限空間管理要求一、進(jìn)入受限空間管理要求30（五）緊急救援五）緊急救援一、進(jìn)入受限空間管理要求一、進(jìn)入受限空間管理要求31作業(yè)許可現(xiàn)場管理案例作業(yè)許可現(xiàn)場管理案例-有限空間有限空間32（一）（一）基本要求基本要求按按以下順序選擇最佳的墜落防護(hù)措施：以下順序選擇最佳的墜落防護(hù)措施： 1 1、盡可能把工作安排在地面上進(jìn)行，避免高處作業(yè)；、盡可能把工作安排在地面上進(jìn)行，避免高處作業(yè)； 2 2、有條件時(shí)安裝

20、固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生；、有條件時(shí)安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生； 3 3、有條件時(shí)用工作平臺，如腳手架或升降平臺；、有條件時(shí)用工作平臺，如腳手架或升降平臺； 4 4、把安全帶調(diào)整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近、把安全帶調(diào)整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近高處作業(yè)區(qū)域的邊緣；高處作業(yè)區(qū)域的邊緣； 5 5、使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。、使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。 如果以上防范措施沒有實(shí)施，不得開始作業(yè)如果以上防范措施沒有實(shí)施，不得開始作業(yè)。 二、二、33（一）（一）基本要求基本要求 墜落防護(hù)應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落墜落防護(hù)應(yīng)通過采

21、取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實(shí)現(xiàn)?？刂频却胧﹣韺?shí)現(xiàn)。 第一步第一步 消除墜落隱患消除墜落隱患p 在設(shè)計(jì)和工作計(jì)劃制定過程中：在設(shè)計(jì)和工作計(jì)劃制定過程中：p 必須評估工作場所和作業(yè)過程；必須評估工作場所和作業(yè)過程；p 針對每個(gè)可能導(dǎo)致墜落環(huán)節(jié)制定措施消除隱患；針對每個(gè)可能導(dǎo)致墜落環(huán)節(jié)制定措施消除隱患；p 措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。 二、二、34（一）（一）基本要求基本要求第第二步二步 墜落預(yù)防墜落預(yù)防 如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：p 通過改進(jìn)作業(yè)場所的條件來防止墜落通過改進(jìn)作業(yè)場所的條件來

22、防止墜落; ;p 在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護(hù)欄等在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護(hù)欄等 行進(jìn)限制保護(hù)系統(tǒng)行進(jìn)限制保護(hù)系統(tǒng); ;p 建立能夠保證安全的工作環(huán)境。建立能夠保證安全的工作環(huán)境。 二、二、35（一）（一）基本要求基本要求第三步第三步 墜落控制墜落控制 只有在確認(rèn)不能完全消除墜落風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，才使用墜落制只有在確認(rèn)不能完全消除墜落風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，才使用墜落制止裝置。墜落制止裝置包括：救生索、全身式安全帶和安止裝置。墜落制止裝置包括：救生索、全身式安全帶和安全網(wǎng)等裝備（用于降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度）。全網(wǎng)等裝備（用于降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度）。 注意：注意： 通過評估工作場所和作業(yè)過

23、程，選擇安裝通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最合適的裝備。并正確使用最合適的裝備。 二、二、36（二二）作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)人員的基本要求作業(yè)人員的基本要求p 經(jīng)醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處經(jīng)醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處作業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)作業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥；節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥；p 酒后或服用嗜睡、興奮等藥物的人員不得從事高處酒后或服用嗜睡、興奮等藥物的人員不得從事高處作業(yè)；作業(yè)；p 作業(yè)人員應(yīng)掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經(jīng)培訓(xùn)作業(yè)人員應(yīng)

24、掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經(jīng)培訓(xùn)合格。合格。 二、二、37（二二）作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)前準(zhǔn)備p安全專業(yè)人員參與工作安全分析，制定詳細(xì)的高處作業(yè)方案（包安全專業(yè)人員參與工作安全分析，制定詳細(xì)的高處作業(yè)方案（包括救援、急救方案），并推薦合適的墜落保護(hù)措施和設(shè)備；括救援、急救方案），并推薦合適的墜落保護(hù)措施和設(shè)備；p盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為作業(yè)安全平臺；盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為作業(yè)安全平臺；p在搭設(shè)腳手架、鋼結(jié)構(gòu)的同時(shí)應(yīng)設(shè)置樓梯、扶手和救生索。在搭設(shè)腳手架、鋼結(jié)構(gòu)的同時(shí)應(yīng)設(shè)置樓梯、扶手和救生索。p 做好臨邊防護(hù)措施，并盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄做好臨邊防護(hù)措施，并盡

25、可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，避免在高處進(jìn)行焊接；等設(shè)施的固定點(diǎn)，避免在高處進(jìn)行焊接；p 應(yīng)在地面預(yù)制錨固點(diǎn)和生命線，提供固定安全帶的位置；應(yīng)在地面預(yù)制錨固點(diǎn)和生命線，提供固定安全帶的位置；p 準(zhǔn)備和檢查防墜落裝備、急救設(shè)施。準(zhǔn)備和檢查防墜落裝備、急救設(shè)施。 二、二、38（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施人員墜落的防護(hù)人員墜落的防護(hù)1 1）個(gè)人墜落防護(hù)的裝備包括：錨固）個(gè)人墜落防護(hù)的裝備包括：錨固點(diǎn)點(diǎn)、連接裝置、全身、連接裝置、全身式安全帶、生命線、抓繩器、減速裝置、定位系索或其組式安全帶、生命線、抓繩器、減速裝置、定位系索或其組合。合。 在在使用這些裝備之前，應(yīng)注意以下問題：使

26、用這些裝備之前，應(yīng)注意以下問題： p使用人員已接受培訓(xùn)，能夠識別墜落隱患并正確使用個(gè)人墜使用人員已接受培訓(xùn)，能夠識別墜落隱患并正確使用個(gè)人墜落防護(hù)裝備；落防護(hù)裝備；p裝備的所有組件應(yīng)與制造商的說明書一致；裝備的所有組件應(yīng)與制造商的說明書一致；p錨固點(diǎn)和連接技術(shù)已經(jīng)檢驗(yàn)合格；錨固點(diǎn)和連接技術(shù)已經(jīng)檢驗(yàn)合格；p在在每次使用前必須對個(gè)人墜落防護(hù)裝備所有附件進(jìn)行檢查。每次使用前必須對個(gè)人墜落防護(hù)裝備所有附件進(jìn)行檢查。 二、二、39（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施人員墜落的防護(hù)人員墜落的防護(hù)2 2）已經(jīng)消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜落）已經(jīng)消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜落隱患；隱患；3 3

27、）已經(jīng)考慮在墜落過程中防止撞上低層的表面或物體）已經(jīng)考慮在墜落過程中防止撞上低層的表面或物體的措施；的措施；4 4）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除。安全帶和安全帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。得任意拆除。安全帶和安全帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 二、二、40（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施人員墜落的防護(hù)人員墜落的防護(hù) 5 5）安全帶使用時(shí)必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，）安全帶使用時(shí)必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系

28、掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空；的凈空；6 6）安全帶應(yīng)高掛）安全帶應(yīng)高掛( (系系) )低用，不得采用低于肩部水平的系掛方低用，不得采用低于肩部水平的系掛方法；法；7 7）嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安）嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安全帶；全帶；8 8）所有的設(shè)備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不）所有的設(shè)備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不得存在如焊接損壞、化學(xué)腐蝕、機(jī)械損傷等狀況。得存在如焊接損壞、化學(xué)腐蝕、機(jī)械損傷等狀況。 二、二、41（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施腳手架使用要求腳手架使用

29、要求p 腳手架的搭設(shè)必須符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)的腳手架的搭設(shè)必須符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)的要求；要求；p 搭架人員必須經(jīng)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)并考核合格，做搭架人員必須經(jīng)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗；到持證上崗；p 應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、腳手板應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等；、防護(hù)圍欄和檔腳板等；p 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅(jiān)固、牢作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅(jiān)固、牢靠，安全措施是否落實(shí)?？浚踩胧┦欠衤鋵?shí)。 二、二、42現(xiàn)場管理案例現(xiàn)場管理案例-裝卸作業(yè)裝卸作業(yè)43現(xiàn)場管理案例現(xiàn)場管理案例-高

30、處作業(yè)高處作業(yè)臨邊高處作業(yè)，臨邊高處作業(yè)，使用安全索和止使用安全索和止墜器。墜器。44搭架子作業(yè)，作業(yè)人員在搭架子作業(yè)，作業(yè)人員在高處作業(yè)許可證上未簽字；高處作業(yè)許可證上未簽字；安全帶系掛在穿線護(hù)管上，安全帶系掛在穿線護(hù)管上，不能承重。不能承重。作業(yè)許可常見問題作業(yè)許可常見問題45作業(yè)許可常見問題作業(yè)許可常見問題安全帶和吊帶破損安全帶和吊帶破損46（一）（一）安裝、拆除或維修臨時(shí)用電線路安裝、拆除或維修臨時(shí)用電線路p 應(yīng)由電氣專業(yè)人員進(jìn)行；應(yīng)由電氣專業(yè)人員進(jìn)行；p 在開關(guān)上安裝、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)，在開關(guān)上安裝、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)， 其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖；其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖；p 防雨、防潮、

31、接地、漏電保護(hù)；防雨、防潮、接地、漏電保護(hù)；p 各類移動電源及外部自備電源，不得接入電網(wǎng)；各類移動電源及外部自備電源，不得接入電網(wǎng)；p 經(jīng)經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水及機(jī)械損傷等危害的過有高溫、振動、腐蝕、積水及機(jī)械損傷等危害的部位，不得有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施部位，不得有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施 三、三、47（一）（一）安裝、拆除或維修臨時(shí)用電線路安裝、拆除或維修臨時(shí)用電線路p 臨時(shí)用電單位不得擅自增加用電負(fù)荷，變更用電地點(diǎn)、臨時(shí)用電單位不得擅自增加用電負(fù)荷，變更用電地點(diǎn)、用途，一旦發(fā)生此類現(xiàn)象，生產(chǎn)單位應(yīng)立即停止供電；用途，一旦發(fā)生此類現(xiàn)象，生產(chǎn)單位應(yīng)立即停止供電；p 臨時(shí)用電線

32、路和電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)與選型應(yīng)滿足爆炸危臨時(shí)用電線路和電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)與選型應(yīng)滿足爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的分類要求；險(xiǎn)區(qū)域的分類要求；p 動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置；動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置；p 工作人員必須按規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。工作人員必須按規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。 三、三、48（二二）施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)p臨時(shí)用電設(shè)備在臨時(shí)用電設(shè)備在5 5臺以上臺以上( (含含5 5臺臺) )或設(shè)備總?cè)萘吭诨蛟O(shè)備總?cè)萘吭?0kW50kW以上以上( (含含50kW)50kW)的，應(yīng)專門進(jìn)行臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。的，應(yīng)專門進(jìn)行臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。p使用周期在使用周期在1 1個(gè)月以上的臨時(shí)用電線路，應(yīng)采用架空方式安裝。個(gè)月以上的臨

33、時(shí)用電線路，應(yīng)采用架空方式安裝。p使用周期在使用周期在1 1個(gè)月以下的臨時(shí)用電線路，可采用架空或地面走線個(gè)月以下的臨時(shí)用電線路，可采用架空或地面走線方式，地面走線應(yīng)滿足以下要求：方式，地面走線應(yīng)滿足以下要求： 設(shè)有走向標(biāo)識和安全標(biāo)識；設(shè)有走向標(biāo)識和安全標(biāo)識； 橫跨道路或在有重物擠壓危險(xiǎn)的部位，應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管，套管橫跨道路或在有重物擠壓危險(xiǎn)的部位，應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管，套管應(yīng)固定；應(yīng)固定； 位于交通繁忙區(qū)域或有重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時(shí)，應(yīng)用混凝土預(yù)位于交通繁忙區(qū)域或有重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時(shí)，應(yīng)用混凝土預(yù)制件對其進(jìn)行保護(hù)，并設(shè)置安全警示標(biāo)識；制件對其進(jìn)行保護(hù)，并設(shè)置安全警示標(biāo)識； 要避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi)

34、。要避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi)。 三、三、49（三）臨時(shí)用電線路安全要求三）臨時(shí)用電線路安全要求p 必須采用耐壓等級不低于必須采用耐壓等級不低于500V500V的絕緣導(dǎo)線；的絕緣導(dǎo)線；p 應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格，貼上標(biāo)簽后方可使用，搬應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格，貼上標(biāo)簽后方可使用，搬遷或移動后的臨時(shí)用電線路應(yīng)再次檢查確認(rèn)。遷或移動后的臨時(shí)用電線路應(yīng)再次檢查確認(rèn)。p 自動開關(guān)和熔絲（片）應(yīng)符合安全用電要求，不得隨意自動開關(guān)和熔絲（片）應(yīng)符合安全用電要求，不得隨意加大或縮小，不得用其他金屬絲代替熔絲。加大或縮小，不得用其他金屬絲代替熔絲。p 臨時(shí)電源暫停使用時(shí)，應(yīng)在接入點(diǎn)處切斷電源。搬遷或臨時(shí)電源

35、暫停使用時(shí)，應(yīng)在接入點(diǎn)處切斷電源。搬遷或移動臨時(shí)用電線路時(shí)，應(yīng)先切斷電源。移動臨時(shí)用電線路時(shí)，應(yīng)先切斷電源。 三、三、50（四）用電設(shè)備安全使用要求四）用電設(shè)備安全使用要求p 移動工具、手持工具必須實(shí)行移動工具、手持工具必須實(shí)行“一機(jī)一閘一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁制，嚴(yán)禁2 2臺或臺或2 2臺以上用電設(shè)備臺以上用電設(shè)備( (含插座含插座) )使用同一開關(guān)；使用同一開關(guān)；p 所有斷開開關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽，注明供電回路和臨時(shí)用電所有斷開開關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽，注明供電回路和臨時(shí)用電設(shè)備。所有臨時(shí)插座都應(yīng)貼上標(biāo)簽，并注明供電回路設(shè)備。所有臨時(shí)插座都應(yīng)貼上標(biāo)簽，并注明供電回路和額定電壓、電流；和額定電壓、電流；p 用電設(shè)備

36、應(yīng)外觀完好，標(biāo)牌清晰，各種用電設(shè)備應(yīng)外觀完好，標(biāo)牌清晰，各種 保護(hù)罩（板）齊全，同時(shí)接漏電保護(hù)；保護(hù)罩（板）齊全，同時(shí)接漏電保護(hù)； 三、三、51（四）用電設(shè)備安全使用要求四）用電設(shè)備安全使用要求 臨時(shí)照明臨時(shí)照明p 應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防爆等要求；應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防爆等要求；p 使用合適的燈具和帶護(hù)罩的燈座，防止意外接觸或破裂；使用合適的燈具和帶護(hù)罩的燈座，防止意外接觸或破裂；p 使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線；使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線；p 行燈電源電壓不超過行燈電源電壓不超過36V36V，燈泡外部有金屬保護(hù)罩；，燈泡外部有金屬保護(hù)罩；p 在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大

37、于在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V24V，在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得大于照明電源電壓不得大于12V12V。 三、三、5253檢修箱上鎖掛檢修箱上鎖掛簽，執(zhí)行規(guī)范。簽，執(zhí)行規(guī)范。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法5354接地線安裝規(guī)范。接地線安裝規(guī)范。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法5455電焊機(jī)接地線不規(guī)范。電焊機(jī)接地線不規(guī)范。作業(yè)許可常見問題作業(yè)許可常見問題5556臨時(shí)線直接纏繞臨時(shí)線直接纏繞在框架上，不符在框架上，不符合規(guī)范。合規(guī)范。作業(yè)許可常

38、見問題作業(yè)許可常見問題焊把線搭接到法蘭上。焊把線搭接到法蘭上。5657電焊機(jī)接地線有接頭，電焊機(jī)接地線有接頭，安裝不規(guī)范。安裝不規(guī)范。臨時(shí)檢修箱沒有臨時(shí)檢修箱沒有上鎖掛簽。上鎖掛簽。作業(yè)許可常見問題作業(yè)許可常見問題57電纜接頭包扎不電纜接頭包扎不符合規(guī)范符合規(guī)范接地線安裝不符合規(guī)范接地線安裝不符合規(guī)范作業(yè)許可常見問題作業(yè)許可常見問題58l確定土壤類型確定土壤類型, , 決定坑或溝的斜坡、支撐或臺階類型決定坑或溝的斜坡、支撐或臺階類型 l檢查周圍情況，確認(rèn)地下設(shè)施的明顯標(biāo)志檢查周圍情況，確認(rèn)地下設(shè)施的明顯標(biāo)志l保證監(jiān)督挖掘工作的人員有最新的地下設(shè)施平面圖保證監(jiān)督挖掘工作的人員有最新的地下設(shè)施平面

39、圖 ( (要明確標(biāo)注電、燃料、天然氣和石油、消防主輔水要明確標(biāo)注電、燃料、天然氣和石油、消防主輔水管系統(tǒng)的參考位置管系統(tǒng)的參考位置) )l確定是否需要臨時(shí)支撐確定是否需要臨時(shí)支撐l確保使用必要的設(shè)備，例如擋土板、支撐件、防護(hù)物等確保使用必要的設(shè)備，例如擋土板、支撐件、防護(hù)物等（一）基本要求（一）基本要求四、挖掘作業(yè)管理要求四、挖掘作業(yè)管理要求59l用手工工具（例如鏟子、鍬、尖鏟，鎬只能用來開挖用手工工具（例如鏟子、鍬、尖鏟，鎬只能用來開挖表面）來確認(rèn)表面）來確認(rèn)1.2m1.2m以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和深度。深度。l在油氣生產(chǎn)防爆區(qū)域挖掘時(shí)，必須使用防爆工具。

40、在油氣生產(chǎn)防爆區(qū)域挖掘時(shí)，必須使用防爆工具。l施工區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員，對開挖處、施工區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員，對開挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆，鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。應(yīng)立即停止作業(yè)。l所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)盡快予以確認(rèn)，不能辨識所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)盡快予以確認(rèn)，不能辨識時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告施工區(qū)域所在單位，采時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告施工區(qū)域所在單位，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可重新作業(yè)。取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可重新作業(yè)。（一）基本要求（一）基本要求四、挖掘作業(yè)管理要求四、挖掘作業(yè)管理要求60l連

41、續(xù)挖掘超過一個(gè)班次的挖掘作業(yè)，每日作業(yè)前連續(xù)挖掘超過一個(gè)班次的挖掘作業(yè)，每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查。應(yīng)進(jìn)行安全檢查。l在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人防護(hù)裝備。手套等個(gè)人防護(hù)裝備。l不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、挖掘不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。l 當(dāng)重設(shè)備在靠近坑洞邊緣工作時(shí)，人員切當(dāng)重設(shè)備在靠近坑洞邊緣工作時(shí)，人員切不可留在坑內(nèi)不可留在坑內(nèi)。（一）基本要求（一）基本要求四、挖掘作業(yè)管理要求四、挖掘作業(yè)管理要求61l 挖出物或其他物料至少應(yīng)距

42、坑、溝槽邊沿挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m1m，堆積，堆積高度不得超過高度不得超過1.5m1.5m，坡度不大于，坡度不大于4545度。度。l 挖出物或其他物料不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的挖出物或其他物料不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。逃生通道和消防通道。在坑、溝槽的上方、附近放置在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)物料和其他重物或操作挖掘機(jī)械、起重機(jī)、卡車時(shí)，應(yīng)在邊械、起重機(jī)、卡車時(shí)，應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，沿安裝板樁并加以支撐和固定，設(shè)置警示標(biāo)志或障礙物。設(shè)置警示標(biāo)志或障礙物。四、挖掘作業(yè)管理要求四、挖掘作業(yè)管理要求62l 深度

43、超過深度超過1.2m1.2m的挖掘現(xiàn)場，可能存在危險(xiǎn)性氣體，應(yīng)進(jìn)的挖掘現(xiàn)場，可能存在危險(xiǎn)性氣體，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，并決定是否需要執(zhí)行行氣體檢測，并決定是否需要執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范管理規(guī)范。l 在填埋區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危在填埋區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí)，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí)，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測，并采取相關(guān)措施，如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆測，并采取相關(guān)措施，如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。工具等。 四、挖掘作業(yè)管理要求四、挖掘作業(yè)管理要求63l 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí)，應(yīng)確認(rèn)活動范

44、圍內(nèi)沒有障礙物（如采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí)，應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物（如架空線路、管架等）。架空線路、管架等）。l 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志。在人挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志。在人員密集場所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。員密集場所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。l 挖掘作業(yè)如果阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志，挖掘作業(yè)如果阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志，對于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通對于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。l 采用警示路障時(shí)，應(yīng)將

45、其安置在距開挖邊緣至少采用警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m1.5m之之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1m1m。在道。在道路附近作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴警示背心。路附近作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴警示背心。 四、挖掘作業(yè)管理要求四、挖掘作業(yè)管理要求64挖斷電纜事故挖斷電纜事故 碳四項(xiàng)目裝置施工用電引自公司煉油廠碳四項(xiàng)目裝置施工用電引自公司煉油廠512單元單元6KV電電源，從源，從512單元單元618高壓配電柜引出，部分電纜線路沒有及高壓配電柜引出，部分電纜線路沒有及時(shí)埋地或架空，有部分電纜線放置在地面上。時(shí)埋地或架空，有部分電纜線放置在地面上。 4月月10

46、日碳日碳四項(xiàng)目對現(xiàn)場四項(xiàng)目對現(xiàn)場3*3*2米的土坑進(jìn)行回填土坑作業(yè)，施工單米的土坑進(jìn)行回填土坑作業(yè)，施工單位在回填過程中，土坑旁邊散落了一些沙土和土塊，為了位在回填過程中，土坑旁邊散落了一些沙土和土塊，為了現(xiàn)場的整潔，施工單位用鏟車將沙土和土塊進(jìn)行平整，在現(xiàn)場的整潔，施工單位用鏟車將沙土和土塊進(jìn)行平整，在平整過程中鏟車的鏟斗口鏟破了淺埋在土里的臨時(shí)電纜，平整過程中鏟車的鏟斗口鏟破了淺埋在土里的臨時(shí)電纜，103臺設(shè)備自停；煉油裝置大面積停車；油漿換熱器臺設(shè)備自停；煉油裝置大面積停車；油漿換熱器E-201A、B、C、D管箱法蘭漏，著明火；柴油加氫裝置管箱法蘭漏，著明火；柴油加氫裝置E-203浮頭泄

47、漏。浮頭泄漏。 65666768直接原因：直接原因： 破土作業(yè)沒有辦理破土作業(yè)許可證破土作業(yè)沒有辦理破土作業(yè)許可證,沒有對沒有對地下電纜采取措施，鏟車鏟斗口鏟破電纜地下電纜采取措施，鏟車鏟斗口鏟破電纜, 造成煉造成煉油廠出現(xiàn)了大面積晃電油廠出現(xiàn)了大面積晃電.事故原因事故原因69事故原因事故原因間接原因：風(fēng)險(xiǎn)識別不到位間接原因：風(fēng)險(xiǎn)識別不到位70（一）基本要求（一）基本要求吊裝作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，吊裝前需辦理吊裝作業(yè)許吊裝作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，吊裝前需辦理吊裝作業(yè)許可證可證 使用前起重機(jī)各項(xiàng)性能均應(yīng)檢查合格。吊裝作業(yè)應(yīng)遵使用前起重機(jī)各項(xiàng)性能均應(yīng)檢查合格。吊裝作業(yè)應(yīng)遵循制造廠家規(guī)定的最大負(fù)荷能力

48、，以及最大吊臂長度限定循制造廠家規(guī)定的最大負(fù)荷能力，以及最大吊臂長度限定要求。要求。任何情況下，嚴(yán)禁起重機(jī)帶載行走；無論何人發(fā)出緊急任何情況下，嚴(yán)禁起重機(jī)帶載行走；無論何人發(fā)出緊急停車信號，都應(yīng)立即停車。停車信號，都應(yīng)立即停車。在可能產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害氣體的環(huán)境中工作時(shí)，在可能產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害氣體的環(huán)境中工作時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測。應(yīng)進(jìn)行氣體檢測。起重機(jī)吊臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)應(yīng)采用警戒帶或其他方式隔離，起重機(jī)吊臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)應(yīng)采用警戒帶或其他方式隔離，無關(guān)人員不得進(jìn)入該區(qū)域內(nèi)。無關(guān)人員不得進(jìn)入該區(qū)域內(nèi)。五、吊裝作業(yè)管理要求五、吊裝作業(yè)管理要求71（二）（二）吊裝作業(yè)人員要求吊裝作業(yè)人員要求 起重工

49、起重工 經(jīng)有資質(zhì)的醫(yī)院年度體檢合格；經(jīng)有資質(zhì)的醫(yī)院年度體檢合格； 持證上崗持證上崗, ,并由主管通過口頭或書面等方式進(jìn)行起重并由主管通過口頭或書面等方式進(jìn)行起重機(jī)操作測試合格；機(jī)操作測試合格； 經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，熟練掌握各種相關(guān)設(shè)備的操作經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，熟練掌握各種相關(guān)設(shè)備的操作規(guī)程、性能、風(fēng)險(xiǎn)的評估及安全常識。規(guī)程、性能、風(fēng)險(xiǎn)的評估及安全常識。五、吊裝作業(yè)管理要求五、吊裝作業(yè)管理要求72 駕駛員的要求駕駛員的要求l駕駛員應(yīng)持證上崗，并由其直線領(lǐng)導(dǎo)通過口駕駛員應(yīng)持證上崗，并由其直線領(lǐng)導(dǎo)通過口頭或書面等方式對駕駛員進(jìn)行吊車操作測試頭或書面等方式對駕駛員進(jìn)行吊車操作測試合格；合格；l經(jīng)過防御性駕

50、駛培訓(xùn)合格。經(jīng)過防御性駕駛培訓(xùn)合格。五、吊裝作業(yè)管理要求五、吊裝作業(yè)管理要求73附件配備附件配備 起重機(jī)的負(fù)荷能力標(biāo)牌清楚并固定牢固；起重機(jī)的負(fù)荷能力標(biāo)牌清楚并固定牢固； 操作艙中應(yīng)該準(zhǔn)備干粉滅火器；操作艙中應(yīng)該準(zhǔn)備干粉滅火器； 起重機(jī)上有吊鉤安全限位裝置，且有報(bào)警設(shè)施；起重機(jī)上有吊鉤安全限位裝置，且有報(bào)警設(shè)施； 吊帶索具配備齊全并完好；吊帶索具配備齊全并完好； 隨車墊木應(yīng)齊全，面具大于支腿底座三倍。隨車墊木應(yīng)齊全，面具大于支腿底座三倍。（三）（三）吊裝設(shè)備的要求吊裝設(shè)備的要求五、吊裝作業(yè)管理要求五、吊裝作業(yè)管理要求74起重設(shè)備附件的管理起重設(shè)備附件的管理 所有起重設(shè)備附件，必須定期檢查，所有

51、起重設(shè)備附件，必須定期檢查，建臺帳，建臺帳，任何有磨任何有磨損、腐蝕或不規(guī)則形狀的附件都不能使用；損、腐蝕或不規(guī)則形狀的附件都不能使用； 運(yùn)輸和存放起重設(shè)備附件要卷放或直放，不能被壓和受運(yùn)輸和存放起重設(shè)備附件要卷放或直放，不能被壓和受損。禁止將廢棄的起重設(shè)備附件帶至作業(yè)現(xiàn)場；損。禁止將廢棄的起重設(shè)備附件帶至作業(yè)現(xiàn)場； 起重設(shè)備附件不能超過其最大負(fù)載能力范圍；起重設(shè)備附件不能超過其最大負(fù)載能力范圍； 確保起重設(shè)備附件在使用過程中采取正確的連接方式并確保起重設(shè)備附件在使用過程中采取正確的連接方式并連接牢固可靠；連接牢固可靠； 禁止擅自加工、制造起重設(shè)備附件。禁止擅自加工、制造起重設(shè)備附件。五、吊裝

52、作業(yè)管理要求五、吊裝作業(yè)管理要求75 確保起吊鋼索始終保持垂直；確保起吊鋼索始終保持垂直；安全插銷和安全舌片處于良好狀態(tài)；安全插銷和安全舌片處于良好狀態(tài)；通過引繩、拉鉤來控制貨物的擺動；通過引繩、拉鉤來控制貨物的擺動；確保起重機(jī)水平度；確保起重機(jī)水平度；工作區(qū)域沒有無關(guān)人員；工作區(qū)域沒有無關(guān)人員；確保起重貨物上沒有人員。確保起重貨物上沒有人員。（四）（四）吊裝作業(yè)過程要求吊裝作業(yè)過程要求五、吊裝作業(yè)管理要求五、吊裝作業(yè)管理要求76檢修現(xiàn)場辦理作業(yè)許可檢修現(xiàn)場辦理作業(yè)許可現(xiàn)場識別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場識別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可的實(shí)例作業(yè)許可的實(shí)例77改善前改善前改善后改善后作業(yè)許可現(xiàn)場管理案例作業(yè)許可現(xiàn)場管理案

53、例-吊裝吊裝78吊車枕木太小，不合格。吊車枕木太小，不合格。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法79吊鉤掛在作業(yè)平臺上，吊鉤掛在作業(yè)平臺上，吊繩大面積損壞不符合吊繩大面積損壞不符合規(guī)范。規(guī)范。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法80 六、六、（一）系統(tǒng)隔離（一）系統(tǒng)隔離81（二）可燃?xì)怏w檢測（二）可燃?xì)怏w檢測六、六、82（二）可燃?xì)怏w檢測（二）可燃?xì)怏w檢測六、六、83 （三）動火作業(yè)人員（三）動火作業(yè)人員六、六、8485動火作業(yè)沒有動火作業(yè)沒有使用防護(hù)眼鏡，使用防護(hù)眼鏡，未佩戴手套。未佩戴手套。動火作業(yè)勞保著動火作業(yè)勞保著裝規(guī)范，佩戴了裝規(guī)范，佩戴了面罩和手套。

54、面罩和手套。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法85作業(yè)現(xiàn)場氣瓶管理作業(yè)現(xiàn)場氣瓶管理支架、間距、目視化支架、間距、目視化作業(yè)許可現(xiàn)場管理案例作業(yè)許可現(xiàn)場管理案例-氣瓶氣瓶8687動火作業(yè)時(shí)，窨井上的防火毯沾滿油污，地動火作業(yè)時(shí)，窨井上的防火毯沾滿油污，地溝遮蓋不嚴(yán)實(shí)。溝遮蓋不嚴(yán)實(shí)。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法8788電焊機(jī)焊把線破損嚴(yán)重。電焊機(jī)焊把線破損嚴(yán)重。作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法88作業(yè)許可常見問題和好的做法作業(yè)許可常見問題和好的做法氣瓶沒有固定氣瓶沒有固定89七、盲板抽堵七、盲板抽堵p 應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)

55、一編號，并應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。p 應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法蘭應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強(qiáng)度、口徑和符合密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強(qiáng)度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板及墊片。設(shè)計(jì)、制造要求的盲板及墊片。p 對每個(gè)盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位對每個(gè)盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號一致。置圖上的盲板編號一致。p 作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。p 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按作業(yè)人員應(yīng)按GB/T 11651的要求選用防護(hù)用具。的要求選用防護(hù)用具。90p 用于可燃?xì)獾墓艿谰嗝ぐ宄槎伦鳂I(yè)地點(diǎn)用于可燃?xì)獾墓艿谰嗝ぐ宄槎伦鳂I(yè)地點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)內(nèi)不應(yīng)有動火作業(yè)。有