山東省礦產(chǎn)督察工作制度(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山東省礦產(chǎn)督察工作制度一、礦產(chǎn)督察機構(gòu)市及具備條件的縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)設(shè)立礦產(chǎn)督察員辦公室，由負責礦產(chǎn)資源管理工作的科（處）長兼辦公室主任。二、礦產(chǎn)督察員辦公室職責（一）制定督察工作年度計劃，組織、指導(dǎo)礦產(chǎn)督察員開展工作。（二）負責以書面形式將被督察的勘查項目、礦區(qū)、礦山，通知礦產(chǎn)督察員、相關(guān)礦業(yè)權(quán)人（探礦權(quán)人或采礦權(quán)人）及有關(guān)部門。（三）按照礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理權(quán)限及時解決、處理礦產(chǎn)督察員報告的有關(guān)問題。（四）每年12月底前，向上一級國土資源部門報告轄區(qū)內(nèi)全年的礦產(chǎn)督察工作情況。（五）負責礦產(chǎn)督察員的日常管理和年度考核工作。（六）按照財務(wù)管理規(guī)定，做好礦產(chǎn)督察經(jīng)

2、費的年度預(yù)算和使用管理工作。（七）負責礦產(chǎn)督察員的推薦、聘任和解聘報批及組織培訓工作。（八）及時研究解決督察中發(fā)現(xiàn)的問題。三、礦產(chǎn)督察員的聘任 （一）聘任條件 1、政治素質(zhì)高，原則性強；身體健康，能勝任野外和井下監(jiān)督管理工作，年齡一般在65周歲以下。2、熟悉礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及有關(guān)政策。3、具有地質(zhì)或采礦中級以上技術(shù)職稱，熟悉地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計、礦山開采、選礦工藝等。4、能夠保證督察工作時間，滿足礦產(chǎn)督察工作需要。5、原則上不從國家機關(guān)在職人員中聘任。（二）聘任程序國家級礦產(chǎn)督察員由省廳推薦，國土資源部聘任；省聘地方級礦產(chǎn)督察員（簡稱省級礦產(chǎn)督察員，下同）由各市推薦，省廳聘任；市、縣聘地方級礦產(chǎn)

3、督察員（簡稱市、縣級礦產(chǎn)督察員，下同）由市、縣（市、區(qū)）國土資源部門聘任。（三）聘任期限國家級、地方級礦產(chǎn)督察員聘期為三年，聘任期滿未予以續(xù)聘的，其礦產(chǎn)督察員身份自動解除。四、礦產(chǎn)督察員職責（一）按照批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或設(shè)計，對采礦權(quán)人的實施情況進行監(jiān)督檢查，對探礦權(quán)人的地質(zhì)勘查活動進行監(jiān)督。（二）對探礦權(quán)或采礦權(quán)人履行法定義務(wù)情況進行監(jiān)督檢查。（三）及時發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人破壞、浪費礦產(chǎn)資源、擅自轉(zhuǎn)讓或承包采礦權(quán)及其它違法行為，并立即向國土資源部門報告。（四）及時發(fā)現(xiàn)無證勘查開采礦產(chǎn)資源的行為，并立即報告當?shù)貒临Y源部門依法查處。（五）可以參加礦產(chǎn)督察范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)人的年度生產(chǎn)會議和勘查儲量評

4、審會議，參與審查被督察礦山采礦權(quán)人的年度報告和采礦許可證的年度檢查工作，參與審查探礦權(quán)人提交的礦產(chǎn)資源勘查項目年度報告和地質(zhì)勘查報告。（六）發(fā)現(xiàn)國土資源部門不作為或越權(quán)發(fā)證時，應(yīng)立即向上一級國土資源部門報告。（七）根據(jù)工作需要，參加國土資源部門組織的礦山年度檢查及其他專項檢查工作。五、礦產(chǎn)督察工作要求（一）礦產(chǎn)督察員在執(zhí)行督察任務(wù)時，要出示礦產(chǎn)督察員證。（二）礦產(chǎn)督察員對所負責礦山和勘查區(qū)域的現(xiàn)場督察時間，每月不少于1次?？辈轫椖慷讲欤看尉鶓?yīng)填寫勘查項目備案表（見附件1），送交礦產(chǎn)督察員辦公室備案；礦山督察，每次必須提交有礦產(chǎn)督察員、礦山企業(yè)負責人簽字的礦山現(xiàn)場督察備案表（見附件2），送交督

5、察員辦公室和礦山企業(yè)備案。（三）礦產(chǎn)督察員應(yīng)對督察礦業(yè)權(quán)人應(yīng)保守秘密的資料保密。（四）礦產(chǎn)督察員提出的整改意見，經(jīng)礦產(chǎn)督察員辦公室或國土資源部門批準后實施；涉及礦山安全等緊急情況的整改意見，應(yīng)責成督察對象立即整改。（五）對督察對象逾期未按要求整改的，要及時向礦產(chǎn)督察員辦公室匯報，由礦產(chǎn)督察員辦公室提出處理意見或立案調(diào)查建議。（六）礦產(chǎn)督察員每半年向礦產(chǎn)督察員辦公室書面報告一次工作情況；國家級和省級礦產(chǎn)督察員年底要分別向省、市礦產(chǎn)督察員辦公室提交督察報告和年度工作總結(jié)。（七）發(fā)現(xiàn)和報告礦產(chǎn)資源開采的先進典型和經(jīng)驗。（八）完成礦產(chǎn)督察員辦公室交辦的其它工作。市、縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)為礦產(chǎn)督察

6、員提供必要的辦公條件，交通、通訊等必備工具。礦產(chǎn)督察員到礦區(qū)、礦山開展礦產(chǎn)督察時，當?shù)貒临Y源部門要負責做好協(xié)調(diào)、配合工作。六、礦產(chǎn)督察員管理國家級、省級礦產(chǎn)督察員除省廳直接管理的少數(shù)人員外，其余人員均由省廳委托礦產(chǎn)督察員所在市局管理；市、縣（市、區(qū)）聘任的地方級礦產(chǎn)督察員由市、縣（市、區(qū)）局管理。七、礦產(chǎn)督察員考核（一）考核內(nèi)容1、督察工作任務(wù)完成情況，勘查項目督察備案表或礦山現(xiàn)場督察備案表填寫情況。 2、督察報告和礦產(chǎn)督察員工作總結(jié)提交情況。3、督察勘查項目或督察礦區(qū)、礦山違法行為的發(fā)現(xiàn)和報告情況，有無虛報、瞞報、漏報、知情不報或嚴重失實上報情況。4、廉潔自律情況。（二）礦產(chǎn)督察員未嚴格履

7、行職責，有下列情形之一的，礦產(chǎn)督察員辦公室予以通報批評，情節(jié)嚴重的取消其礦產(chǎn)督察員資格，并依法追究有關(guān)責任：1、現(xiàn)場督察未及時發(fā)現(xiàn)被督察礦山（勘查項目）或礦區(qū)（勘查區(qū)）違法礦業(yè)活動的；2、發(fā)現(xiàn)違法勘查、采礦活動，未按要求及時報告當?shù)貒临Y源部門的；3、發(fā)現(xiàn)當?shù)貒临Y源部門不履行監(jiān)督管理職責，不及時向上級國土資源部門報告的；4、知情不報，造成重大安全事故和惡劣影響的。（三）礦產(chǎn)督察員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵，獎勵資金從礦產(chǎn)督察專項經(jīng)費中支出；考核不稱職的，由礦產(chǎn)督察員辦公室向聘任單位呈報，經(jīng)聘任單位審定后，解除聘任，收回其礦產(chǎn)督察員證件。（四）礦產(chǎn)督察員

8、因工作關(guān)系或身體健康等原因，不能完成督察任務(wù)時，礦產(chǎn)督察員辦公室應(yīng)及時向聘任部門建議，予以解聘。八、國土資源部門對督察員反映問題處理的職責（一）市、縣（市、區(qū)）國土資源部門接到礦產(chǎn)督察員報告的礦產(chǎn)勘查、開采違法行為后，應(yīng)立即赴現(xiàn)場查處。（二）上級國土資源部門對礦產(chǎn)督察員反映的違法行政、行政不作為或行政作為不力等情況，應(yīng)在10日內(nèi)組織查處。（三）國土資源部門對礦產(chǎn)督察員報告的問題不作為或查處不力的，由上級主管部門依法查處并追究相關(guān)責任人的責任。（四）探礦權(quán)人、采礦權(quán)人對礦產(chǎn)督察工作不配合、設(shè)置障礙、隱匿實情、拒絕督察或有問題逾期不改正的，市、縣級國土資源部門要按照法定權(quán)限依法進行處罰。九、礦產(chǎn)督

9、察員自律要求（一）礦產(chǎn)督察員不得與探礦權(quán)人、礦山企業(yè)建立合資、合作、入股、持股或其它形式的經(jīng)濟關(guān)系。（二）礦產(chǎn)督察員不得接受探礦權(quán)人、礦山企業(yè)的任何饋贈、報酬、福利待遇等，不得在探礦權(quán)人、礦山企業(yè)報銷任何費用，不得參加探礦權(quán)人、礦山企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游等活動，不得借礦產(chǎn)督察工作在礦山企業(yè)為自己、親友或者他人謀取利益。（三）礦產(chǎn)督察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，違反上述相關(guān)規(guī)定，由督察員辦公室報聘任單位解除聘任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。十、礦產(chǎn)督察經(jīng)費管理（一）礦產(chǎn)督察經(jīng)費使用范圍：組織開展礦產(chǎn)督察日常工作費用，包括礦產(chǎn)督察員工作補貼、差旅費、交通費、通訊費、辦公

10、用品和辦公設(shè)備購置以及培訓的支出。（二）國家級、地方級礦產(chǎn)督察員工作期間，其補貼標準根據(jù)工作地區(qū)和工作時間的不同，暫定為每人每月800-1200元；因礦產(chǎn)督察產(chǎn)生的差旅費、培訓費等，實報實銷。礦產(chǎn)督察辦公用品和設(shè)備由礦產(chǎn)督察員辦公室根據(jù)工作需要和經(jīng)費情況有計劃購置，所購設(shè)備由礦產(chǎn)督察員辦公室管理使用。（三）委托市局管理的國家級、省級礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費，省廳直接劃撥到礦產(chǎn)督察員所在市局，用于礦產(chǎn)督察工作；市、縣級礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費，由市、縣（市、區(qū)）國土資源部門負責解決。各級國土資源部門要將礦產(chǎn)督察經(jīng)費列入預(yù)算，以保證礦產(chǎn)督察工作的正常開展。（四）礦產(chǎn)督察經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫坏秒S意轉(zhuǎn)撥和挪作他用。如發(fā)現(xiàn)挪作他用，省廳在下?lián)芟乱荒甓?/p>