有關(guān)對礦井技改215;215;工程初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的幾點(diǎn)說明

1、關(guān)于對礦井技改初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的幾點(diǎn)說明1、我們所做的各礦井技改初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)由于時(shí)間倉促、資 料不全，造成內(nèi)容簡單、粗糙。隨著礦井技改工程的不斷深入，許多工程 與原設(shè)計(jì)出處較大，因此必須對礦井技改初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變 更。2、礦井開拓布局、各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單項(xiàng)工程、安全設(shè)施、各類設(shè)備的 選型以及各類計(jì)算等凡是與原設(shè)計(jì)不相符的都要由原設(shè)計(jì)部門進(jìn)行全面的 變更設(shè)計(jì)，變更設(shè)計(jì)要裝訂成冊，并有各類變更圖紙，要加蓋設(shè)計(jì)部門公 章。3、將礦井變更設(shè)計(jì)報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審查，并出具審查意見，作為 礦井驗(yàn)收的依據(jù)。4、有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的要求請參考煤安監(jiān)監(jiān)察200744號文第 四條

2、（紅色）。5、礦井變更設(shè)計(jì)及批復(fù)要在礦井單位工程質(zhì)量認(rèn)證之前完成。附件：國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知煤安監(jiān)監(jiān)寮200744號各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):為進(jìn)一步規(guī)X煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審査與竣工驗(yàn)收工作，從源頭上嚴(yán)把安全關(guān)，促 進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)政府有關(guān)部門核準(zhǔn)（或批準(zhǔn)）。未經(jīng)核準(zhǔn)（或批準(zhǔn)）的煤礦建設(shè) 項(xiàng)目，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得受理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)。二、合理界定項(xiàng)目類型，分級負(fù)責(zé)，共同做好安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。煤礦建 設(shè)項(xiàng)目包括以下三種類型：新建項(xiàng)目，指在新開發(fā)井田內(nèi)新設(shè)計(jì)建設(shè)的煤礦建

3、設(shè)項(xiàng)目；擴(kuò)建項(xiàng)目，指現(xiàn)有合法生產(chǎn)煤礦通過技術(shù)改造等手段，使得生產(chǎn)能力增加的煤礦建設(shè)項(xiàng)目；改建項(xiàng)目，指現(xiàn)有合法生產(chǎn)煤礦改變了煤礦原有主要生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施，但沒有增加生 產(chǎn)能力的煤礦建設(shè)項(xiàng)目。主要包括：増加井筒數(shù)目或者改變井筒功能的，擴(kuò)大煤層開采X圍的，礦 井延伸水平開拓方式與原設(shè)計(jì)不一致的項(xiàng)目。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，繼續(xù)按照煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 監(jiān)察規(guī)定（原國家局令第6號）辦理；改建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目所 在地省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省局）或煤礦安全監(jiān)察分局（以下簡稱分局）負(fù)責(zé)，具體辦 法由省局自行確定。三、煤礦建設(shè)單位申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審

4、查或竣工驗(yàn)收，必須同時(shí)上報(bào)規(guī)定的各項(xiàng)資料，并 對其直實(shí)性負(fù)責(zé)；所報(bào)資料必須完整可靠，如系貞印件應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章。（一）提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：1. 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審査申請文件及申請表；2. 政府有關(guān)部門對該建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或批準(zhǔn)）文件；3. 采礦許可證或者劃定礦區(qū)X圍批負(fù)文件；4. 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書；5. 井田勘探（精查）地質(zhì)報(bào)告（小型煤礦必須符合煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計(jì)規(guī)X要求）；6. 煤礦初步設(shè)計(jì)；7. 煤礦初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)；&其他需要說明的材料。（二）提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：1. 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請文件及申請表；2. 經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)

5、計(jì)；3. 施工期間傷亡事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；4. 單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書；5. 建井地質(zhì)報(bào)告（大中型項(xiàng)目）；6. 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告；7. 安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告；&經(jīng)國家授權(quán)單位鑒定的煤戻自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性報(bào)告，設(shè)計(jì)為突出礦井和設(shè)計(jì) 要求進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的高瓦斯礦井巳揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告，本年度或上年度礦井瓦 斯等級鑒定報(bào)告及審批文件；9. 煤礦安全規(guī)程規(guī)定的反映實(shí)際情況的圖紙；10. 建設(shè)單位編寫的安全預(yù)驗(yàn)收報(bào)告書；11 建設(shè)單位對安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告所提問題的整改情況說明；12.其他需上報(bào)的資料。四、煤礦建設(shè)單位必狽按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)井組織施工，不得擅自變更

6、設(shè)計(jì)內(nèi)容。遇以下 悄形，煤礦建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位必須提前對巳批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更修改，經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審 査廚意后實(shí)施。（一）礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的；（二）開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；（三）通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的；（四）首采區(qū)及首采工作面布直發(fā)生變化的。其他方面變更的，在不降低安全保障水平的前提下，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供變更依據(jù)報(bào)煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。五、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）具備以下條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，必須在編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門批 準(zhǔn)（大中型項(xiàng)目報(bào)省級煤炭行

7、業(yè)管理部門審批，小型項(xiàng)目報(bào)市、地級煤炭行業(yè)管理部門審批），并 按規(guī)定報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后方可組織實(shí)施：1. 煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施巳按設(shè)計(jì)建成完工；2. 安全管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理制度健全；3. 礦長具備安全資格、特種作業(yè)人員持證上崗、其他入井人員培訓(xùn)合格。4 礦井巳建立礦山救護(hù)隊(duì)或巳與具有資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。（二）朕合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1. 朕合試運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)、X圍和期限；2. 朕合試運(yùn)轉(zhuǎn)的測試項(xiàng)目、測試方法、測試機(jī)構(gòu)和人員；3. 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期目標(biāo)和效果；4. 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間產(chǎn)量計(jì)劃與勞動組織；5. 應(yīng)急預(yù)案與安全技術(shù)措施；6. 其他規(guī)定事項(xiàng)。（三）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)

8、告應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容，且經(jīng)煤礦礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽：1. 各主要系統(tǒng)分項(xiàng)運(yùn)行報(bào)告；2. 主要生產(chǎn)安全設(shè)備故障處理記錄與分析；3. 提升、排水、通風(fēng)等主要生產(chǎn)安全設(shè)施與裝備的檢測、檢驗(yàn)報(bào)告；4. 朕合試運(yùn)轉(zhuǎn)的效果分析；5. 今后有關(guān)生產(chǎn)安全的建議；6. 其他應(yīng)于以說明的事項(xiàng)。六、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作時(shí)，選聘的專家必須涵 蓋該建設(shè)項(xiàng)目所涉及的各相關(guān)專業(yè)人員；同時(shí)應(yīng)實(shí)行回避制度，凡與建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位有利害 關(guān)系的專家不得參加該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。七、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作中，要充分重視以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（一）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，必

9、須健全瓦斯抽采系統(tǒng)，立足干采前、掘前預(yù)抽，并 滿足瓦斯抽采基本指標(biāo)要求。（二）新建礦井原則上要一次設(shè)計(jì)、一次建成。如有特殊原因，只能分期投產(chǎn)的，也必須 保證安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)一次建成一次驗(yàn)收，做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入便用。（三）設(shè)計(jì)中必須明確投產(chǎn)時(shí)主要巷道的長度和位直，保證形成完善的通風(fēng)和排水系統(tǒng)， 保證“三個(gè)煤量”符合國家有關(guān)規(guī)定，保證安全開采。擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中應(yīng)明確擴(kuò)建 或改建工程的X圍、工程量及與原礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)銜接、影響關(guān)系。（四）煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)與就 近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或朕合建立礦山救護(hù)隊(duì)。大型煤礦、災(zāi)害嚴(yán)重的中型煤礦、最近礦山救護(hù) 隊(duì)至礦井的行車時(shí)間超過30分鐘的小型煤礦，必須建立礦山救護(hù)隊(duì)。（五）煤礦設(shè)計(jì)能力必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定。（六）煤礦建設(shè)項(xiàng)目移交生產(chǎn)后原則上3年內(nèi)不