《莊河市城市水系規(guī)劃（2018-2030）》主要內(nèi)容

1、莊河市城市水系規(guī)劃（2018-2030）主要內(nèi)容一、規(guī)劃目的圍繞莊河“港口興市、生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、旅游旺市、區(qū)域統(tǒng)籌、塑造特色、美麗鄉(xiāng)村”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以將莊河建成“海湖相連、城島相依、山青水秀”的國家生態(tài)園林城市為總體思路，針對莊河中心城區(qū)發(fā)展目標(biāo)、功能定位，為規(guī)范保護(hù)和利用城市水系的行為，促進(jìn)城市水系綜合功能的有效發(fā)揮，保障城市防洪、供水、水生態(tài)和水環(huán)境安全，依據(jù)國家法規(guī)和已有相關(guān)規(guī)劃，編制本規(guī)劃。二、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20182030年； 近期至2020年，遠(yuǎn)期至2030年。三、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍：莊河中心城區(qū)；研究范圍：莊河市域。 四、規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)“河流水系恢復(fù)自然狀態(tài)，生物多樣性趨

2、于豐富，生態(tài)環(huán)境趨于良好，空氣質(zhì)量優(yōu)異，水面清澈，熱島效應(yīng)降低，城市與自然更加和諧”的目標(biāo)，提升莊河市生態(tài)環(huán)境功能，促進(jìn)莊河市的可持續(xù)發(fā)展。近期目標(biāo)：近期水環(huán)境建設(shè)目標(biāo)達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)； 遠(yuǎn)期目標(biāo)：遠(yuǎn)期水環(huán)境建設(shè)目標(biāo)達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。五、城市水系布局規(guī)劃構(gòu)建莊河“一灣、三廊、四湖、四區(qū)、多節(jié)點網(wǎng)狀”的生態(tài)水系結(jié)構(gòu)，把莊河建設(shè)成“水清、岸綠、景美、游暢、宜居”的和諧生態(tài)城市?！耙粸场保褐盖f河灣底，由三河入?？趨R聚的明珠湖。是莊河重要的河口濕地，為全球瀕危珍稀鳥類、中國二級保護(hù)動物“黑臉琵鷺”的棲息地?！叭取保褐缚v貫城區(qū)的熱水河、莊河和鮑碼河三條河流生態(tài)廊道。是城市重要的排水通道，也

3、是重要的市民活動空間，同時作為重要的通風(fēng)廊道，能夠有效緩解“熱島”、“雨島”對城市的危害?！叭保褐钢行暮?、將軍湖和張屯水庫。在改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和防洪調(diào)蓄方面發(fā)揮著重要作用?！八膮^(qū)”：結(jié)合海綿城市建設(shè)規(guī)劃，將中心城區(qū)劃分為四個匯水區(qū)：莊河流域片區(qū)、熱水河流域片區(qū)、鮑碼河流域片區(qū)、南部匯水片區(qū)?！岸喙?jié)點網(wǎng)狀”：城市低洼濕地、重要河流節(jié)點、大型開敞空間等是城市水系建設(shè)的重要節(jié)點。具有水質(zhì)凈化、雨水調(diào)蓄、文化景觀等多種功能。通過“連渠塘、接河湖”的方式實現(xiàn)水系連通形成水系網(wǎng)絡(luò)。六、分區(qū)水系布局規(guī)劃中心城區(qū)分為四個匯水區(qū)：莊河流域片區(qū)、熱水河流域片區(qū)、鮑碼河流域片區(qū)、南部匯水片區(qū)。（1）莊河流

4、域片區(qū)規(guī)劃保持現(xiàn)有水系特色不變，按已完成的控規(guī)進(jìn)行水系調(diào)整，利用現(xiàn)有河流貫通、延伸、調(diào)整、加寬，局部放大水面。（2）熱水河流域片區(qū)規(guī)劃保持現(xiàn)有水系特色不變，按已完成的控規(guī)進(jìn)行水系調(diào)整，利用現(xiàn)有河流貫通、延伸、調(diào)整、加寬，局部放大水面。（3）鮑碼河流域片區(qū)規(guī)劃保持現(xiàn)有水系特色不變，按已完成的控規(guī)進(jìn)行水系調(diào)整，局部利用溝塘形成一定的景觀水面，利用現(xiàn)有河流貫通、延伸、調(diào)整、加寬，局部放大水面，中心湖擴(kuò)大水面。（4）南部匯水片區(qū)規(guī)劃保持現(xiàn)有水系特色不變，按已完成的控規(guī)進(jìn)行水系調(diào)整，局部利用溝塘形成一定的景觀水面，利用現(xiàn)有河流貫通、延伸、調(diào)整、加寬，局部放大水面。現(xiàn)狀水域面積為594.68 hm

5、8;，規(guī)劃水域面積為863.63 hm²。七、城市水域規(guī)劃莊河城區(qū)水域包括河流、湖泊、水庫、濕地等，水域形式較為豐富。莊河中心城區(qū)規(guī)劃水域面積為632.43hm²，水域面積率約為4.22%。城市適宜水域面積率的實現(xiàn)是一個動態(tài)的過程，且與地塊開發(fā)利用性質(zhì)密切相關(guān)，經(jīng)綜合平衡分析，確定莊河城區(qū)河道及景觀水域面積率按不小于4.0%控制。八、水質(zhì)保護(hù)1、水質(zhì)目標(biāo)表1 水質(zhì)目標(biāo)總體目標(biāo)目標(biāo)分解莊河消除河道黑臭，進(jìn)一步提升水環(huán)境質(zhì)量，水體穩(wěn)定達(dá)到類水主要指標(biāo)要求。1.完成城區(qū)截污工程，治理農(nóng)村污水，實現(xiàn)旱天無污水直排河道。2.實施農(nóng)村地區(qū)降雨面源控制，雨水不直排。城區(qū)合流制溢流頻率不超

6、過10次/年，溢流污水得到有效治理。3.河道生態(tài)系統(tǒng)基本建立、動植物物種豐富、營造從水岸到水底多層次的秀美水景，實現(xiàn)水清、水美的整體效果。熱水河水體穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類水主要指標(biāo)要求1.中心城區(qū)內(nèi)農(nóng)村等相關(guān)污染區(qū)域雨污水得到基本治理，旱天無污水直排河道；雨水不能直排，經(jīng)相關(guān)控制措施控制后方可排放； 2.截污系統(tǒng)實現(xiàn)旱天無污水直排河道； 3.熱水河?xùn)|岸與西岸城區(qū)合改分及合流制溢流控制基本完善，各主要溢流口溢流頻次不超過10次年，該頻次外溢流情況下水體修復(fù)時間不超過5天。鮑碼河水體穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類水主要指標(biāo)要求1.中心城區(qū)內(nèi)農(nóng)村等相關(guān)污染區(qū)域雨污水得到基本治理，旱天無污水直排河道；雨水不能直排

7、，經(jīng)相關(guān)控制措施控制后方可排放； 2.截污系統(tǒng)實現(xiàn)旱天無污水直排河道； 3.鮑碼河?xùn)|岸與西岸城區(qū)合改分及合流制溢流控制基本完善，各主要溢流口溢流頻次不超過10次年，該頻次外溢流情況下水體修復(fù)時間不超過5天；2、水質(zhì)整治措施水系貫通、整治；通過湖泊的蓄滯作用解決排蓄矛盾；多種措施并舉解決面源污染；實施污水處理廠深度處理, 加強(qiáng)污水回用；加強(qiáng)底泥疏浚；加強(qiáng)城鄉(xiāng)黑臭河道治理及水質(zhì)監(jiān)測。3、水生態(tài)修復(fù)措施建設(shè)城市河道生態(tài)型護(hù)岸；建設(shè)水生態(tài)系統(tǒng)；建設(shè)生態(tài)廊道；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間。九、水生態(tài)保護(hù)1、市域水生態(tài)空間格局構(gòu)建構(gòu)建“九核、五廊、四區(qū)”的水生態(tài)空間格局?！熬藕恕保悍謩e為遼寧仙人洞自然保護(hù)區(qū)和遼寧仙人

8、洞國家森林公園、大連石城鄉(xiāng)黑臉琵鷺自然保護(hù)區(qū)、大連海王九島海洋景觀市級自然保護(hù)區(qū)、大連天門山國家森林公園、大連銀石灘國家森林公園、英納河水庫、碧流河水庫、轉(zhuǎn)角樓水庫、朱隈水庫。主要功能是水源涵養(yǎng)、水安全保障、生物多樣性保護(hù)等?！拔謇取保悍謩e依托市域五條主要河流，建設(shè)生態(tài)廊道，包括小沙河廊道、熱水河廊道、莊河廊道、英納河廊道、湖里河廊道。主要功能是行洪排澇、生態(tài)調(diào)節(jié)、景觀游憩等?！八膮^(qū)”：結(jié)合區(qū)域內(nèi)河流、山地、海岸線等生態(tài)要素分布，將莊河市域劃為 4個生態(tài)功能區(qū)，即北部低山生態(tài)屏障區(qū)、中部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、東南部沿海生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及南部海島生態(tài)防護(hù)區(qū)。北部低山生態(tài)屏障區(qū)。其范圍包括：桂云花鄉(xiāng)、荷花山鎮(zhèn)

9、、長嶺鎮(zhèn)、步云山鄉(xiāng)、蓉花山鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)、塔嶺鎮(zhèn)，共 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)域是莊河乃至大連市最為重要的環(huán)境資源保護(hù)地，具有水源涵養(yǎng)能力、空氣凈化能力、氣候調(diào)節(jié)能力、生物多樣性和生態(tài)服務(wù)功能等多種重要的生態(tài)功能。中部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。其范圍包括：光明山鎮(zhèn)、城山鎮(zhèn)、太平嶺鄉(xiāng)、徐嶺鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、吳爐鎮(zhèn)、青堆鎮(zhèn)、鞍子山鄉(xiāng)，共 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)域是莊河乃至大連市的農(nóng)產(chǎn)品的主要來源地。東南部沿海生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。其范圍包括：大鄭鎮(zhèn)、蘭店鄉(xiāng)、黑島鎮(zhèn)、栗子房鎮(zhèn)、城關(guān)街道、興達(dá)街道、新華街道、昌盛街道，以及鞍子山鄉(xiāng)南部地區(qū)。該區(qū)域是莊河市未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展地區(qū)。南部海島生態(tài)防護(hù)區(qū)。其范圍包括：石城鄉(xiāng)和王家鎮(zhèn)。該區(qū)域具有生態(tài)

10、、經(jīng)濟(jì)、美學(xué)等多重價值。2、市域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)水生態(tài)保護(hù)應(yīng)維護(hù)水生態(tài)保護(hù)區(qū)域的自然特征，不得在水生態(tài)保護(hù)的核心范圍內(nèi)布置人工設(shè)施，不得在非核心范圍內(nèi)布置與水生態(tài)保護(hù)和合理利用無關(guān)的設(shè)施。未列入水生態(tài)保護(hù)范圍的水體漲落帶，宜保持其自然生態(tài)特征。按照現(xiàn)行行政管理體制實行分類管理，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的差別化環(huán)境準(zhǔn)入制度與管理措施，對造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實賠償制度。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)對自然保護(hù)區(qū)實行規(guī)范化管理。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)的生態(tài)治理和修復(fù)工作；逐步遷出生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的所有污染企業(yè)，區(qū)內(nèi)居民優(yōu)先建設(shè)生態(tài)村和生態(tài)街道。3、中心城區(qū)水生態(tài)空間格局構(gòu)

11、建中心城區(qū)水生態(tài)空間格局由生態(tài)基底、生態(tài)廊道、生態(tài)斑塊共同構(gòu)成。生態(tài)基底：自然山體、林地、農(nóng)田。在莊河中心城區(qū)內(nèi)重點保護(hù)并提升三處集中山林生態(tài)綠地，即觀駕山森林綠地、九頂梅花山森林綠地、老金山森林綠地。生態(tài)廊道：自然河道、道路防護(hù)綠地。建設(shè)三條生態(tài)廊道：即小寺河、莊河、鮑碼河。生態(tài)斑塊：綜合公園綠地、社區(qū)公園綠地。城區(qū)目前主要有西山公園、將軍湖公園、明珠湖公園、兒童公園4個綜合公園綠地，在后期的規(guī)劃建設(shè)中還將新建中央公園、城南公園、金山公園、城北公園、九頂梅花山體育休閑公園、金港灣公園等6個綜合公園。同時還將充分考慮分布均衡性，按合理服務(wù)半徑，建設(shè)社區(qū)公園綠地。4、中心城區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)

12、在濱水綠化控制區(qū)內(nèi)設(shè)置濕塘、濕地、植被緩沖帶、生物滯留設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施等低影響開發(fā)設(shè)施。這些低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)為周邊區(qū)域雨水提供蓄滯空間，并與雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水經(jīng)流排放系統(tǒng)及下游水系相銜接。十、濱水空間控制1、藍(lán)線劃定根據(jù)河道行洪、日常維護(hù)，以及城市生態(tài)景觀等需要劃定河道藍(lán)線。建成區(qū)的河道藍(lán)線原則上為規(guī)劃河道寬度以及岸線兩側(cè)5-30米范圍；新建區(qū)及老城改造區(qū)河道藍(lán)線原則上為規(guī)劃河道寬度及岸線兩側(cè)15-30米范圍。表2 河道藍(lán)線規(guī)劃表編號分區(qū)水系名稱用地性質(zhì)控制項目水域面積（hm²）藍(lán)線寬度（米）控制方式1莊河水域（E1）河流167.2岸線兩側(cè)530米虛線控制2莊河流域水渠（莊河老城區(qū)

13、黃海大街北）水域（E1）排水渠1.64河渠兩側(cè)各5米虛線控制3水渠（城關(guān)園區(qū)南）水域（E1）排水渠2.51河渠兩側(cè)各5 米虛線控制4湖（城關(guān)園區(qū)中）水域（E1）人工湖0.75岸線外側(cè)10 米虛線控制5湖渠（莊河?xùn)|側(cè)城市組團(tuán)一西）水域（E1） 人工湖、排水渠6.90河渠兩側(cè)各5 米虛線控制6其它各支流、次支流水域（E1）河流6.81岸線外側(cè)515 米虛線控制7熱水河流域熱水河水域（E1）河流120,2岸線兩側(cè)530米虛線控制8將軍湖水域（E1）人工湖14.5岸線外側(cè)10 米虛線控制9河流(將軍湖東)水域（E1）河流2.3河渠兩側(cè)各5 米虛線控制10水渠(將軍湖西)水域（E1）排水渠7.6河渠兩側(cè)

14、各5 米虛線控制11湖（城關(guān)園區(qū)西南）水域（E1）人工湖1.32岸線外側(cè)10 米虛線控制12其它各支流、次支流水域（E1）河流19.33岸線外側(cè)515 米虛線控制13鮑碼河流域鮑碼河水域（E1）河流64.5岸線兩側(cè)530米虛線控制14中心湖水域（E1）人工湖5.0岸線外側(cè)10 米虛線控制15湖渠（莊河?xùn)|側(cè)城市組團(tuán)一東）水域（E1） 人工湖、排水渠10.54河渠兩側(cè)各5 米虛線控制16其它各支流、次支流水域（E1）河流5.28岸線外側(cè)515 米虛線控制17南部匯水區(qū)張屯水庫水域（E1）水庫36.5五十年水位線虛線控制18水渠（水庫南）水域（E1）排水渠1.0河渠兩側(cè)各5 米虛線控制19水渠（九鼎

15、梅花山南側(cè)）水域（E1）排水渠9.3河渠兩側(cè)510米虛線控制20莊河灣底水域（E1）排水渠141.8岸線兩側(cè)530米虛線控制21其它各支流、次支流水域（E1）河流5.28岸線外側(cè)515 米虛線控制2、藍(lán)線管理（1）城市藍(lán)線與其他控制線的關(guān)系藍(lán)線與綠線：藍(lán)線外側(cè)有濱水公園綠地的，城市綠線應(yīng)與綠線相銜接。藍(lán)線與紅線：水體沿岸有濱水道路的，城市藍(lán)線應(yīng)與道路紅線相銜接，濱水道路采取路堤合一形式的，城市藍(lán)線可包括該道路。藍(lán)線與紫線：城市藍(lán)線涉及濱水歷史文化街區(qū)和文物古跡的，藍(lán)線與紫線可以重疊，重疊部分應(yīng)同時執(zhí)行城市紫線和藍(lán)線的規(guī)劃控制措施。藍(lán)線與黃線：城市水運(yùn)碼頭、取水（含取水點、取水構(gòu)筑物及一級泵站）

16、和水處理工程設(shè)施、排水設(shè)施、防洪堤墻、排洪溝與截洪溝、防洪閘等與取水、排水、防洪、調(diào)蓄等相關(guān)的濱水市政設(shè)施應(yīng)劃入城市藍(lán)線，同時執(zhí)行藍(lán)線和黃線的規(guī)劃控制措施。（2）在藍(lán)線管理范圍內(nèi)從事活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求藍(lán)線范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排河道整治、河道綠化以及其它河道保護(hù)工程建設(shè)；新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制；城市河道沿河建筑物應(yīng)當(dāng)符合城市建筑特色，并與水景觀、水文化、水生態(tài)相結(jié)合，河道宜保持傳統(tǒng)的河網(wǎng)格局。（3）在河道藍(lán)線范圍內(nèi)禁止下列活動違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的活動；破壞河網(wǎng)水系、防洪排澇、水環(huán)境保護(hù)要求不相符合的活動；其他構(gòu)成破壞的活動。（4）在藍(lán)線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求，影響防

17、洪搶險、除澇排水、引水暢通、水環(huán)境保護(hù)以及影響城市河道景觀的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出、整改或拆除。3、綠線控制要求濱水綠化控制線應(yīng)按水體保護(hù)要求和濱水區(qū)的功能需要確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）飲用水水源地的一級保護(hù)區(qū)陸域和水生態(tài)保護(hù)范圍的陸域應(yīng)納入濱水綠化控制區(qū)范圍；（2）有堤防的濱水綠化控制線應(yīng)為堤頂背水一側(cè)堤腳或其防護(hù)林帶邊線；（3）無堤防的江河、湖泊，其濱水綠化控制線與水域控制線之間應(yīng)留有足夠空間；（4）溝渠的濱水綠化控制線與水域控制線的距離宜大于4m；（5）歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的濱水綠化控制線應(yīng)按現(xiàn)有濱水空間格局因地制宜進(jìn)行控制；（6）結(jié)合城市道路、鐵路及其他易于標(biāo)識及控制的

18、要素劃定。4、濱水建筑控制要求通過科學(xué)的規(guī)劃手段來控制建筑群、建筑環(huán)境與水體的關(guān)系以營造和展示和諧的水域空間。濱水建筑控制包括控制建筑群的平面布局、營建景觀視廊、組織天際輪廓線、控制建設(shè)強(qiáng)度、濱水建筑景觀塑造等方面。十一、城市水系利用規(guī)劃1、水體利用城市水體對城市運(yùn)行所提供的主要功能為調(diào)蓄洪水、行洪排澇、生態(tài)調(diào)節(jié)、景觀旅游休憩和珍稀水生生物棲息。2、岸線利用莊河城市岸線按功能分為生態(tài)性岸線、生活性岸線及生產(chǎn)性岸線。部分沿海岸線為生產(chǎn)性岸線。生態(tài)性岸線應(yīng)以生態(tài)保護(hù)與綠化修復(fù)為主，營造自然和諧的沿河景觀。生活性岸線應(yīng)保證沿河空間的連續(xù)性和開放性，提高兩岸空間的環(huán)境品質(zhì)，打造使人們能夠近水、親水、戲水的濱水公共空間，并與城市公共活動區(qū)域結(jié)合，增加商業(yè)、金融、文化等功能的集中設(shè)置，形成富有活力的濱水活動區(qū)，為居民提供游憩的便利。3、濱水區(qū)規(guī)劃突出風(fēng)貌特色；控