建筑施工現(xiàn)場鋼管扣件安全管理的規(guī)定

1、建筑施工現(xiàn)場鋼管扣件安全管理規(guī)定第一條（目的依據(jù)）為了加強本市建筑施工鋼管、扣件等構(gòu)配件的規(guī)范管理， 防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè) 工程安全生產(chǎn)管理條例及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制 定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建、裝飾裝修的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（非交通類）工程施工項目。第三條（管理部門）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會（以下簡稱：市住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）負責(zé)本市鋼管扣件安全管理工作。上海市建 設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱：市安質(zhì)監(jiān)總站）負責(zé)日 常監(jiān)管具體實施工作。區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門負責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)鋼管扣件的 安全

2、管理工作，區(qū)（縣）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé) 日常監(jiān)督工作。上海市建筑五金門窗行業(yè)協(xié)會負責(zé)行業(yè)自律、配合監(jiān)管部 門，組織開展行業(yè)培訓(xùn)和誠信管理。第四條（誠信管理）本市建立鋼管扣件電子誠信檔案，記錄鋼管扣件供應(yīng)、施 工使用、監(jiān)理和檢測等單位的管理行為，以及鋼管扣件產(chǎn)品檢 查、驗收、檢測、監(jiān)督等信息。誠信信息將向社會公布。鼓勵企業(yè)對所提供的產(chǎn)品采用標(biāo)識管理。鼓勵企業(yè)實施防護、模板、腳手架施工及其材料提供一體化。第五條（信息管理）本市建筑施工的鋼管扣件實施信息系統(tǒng)輔助管理。鋼管扣 件供應(yīng)、施工、使用、監(jiān)理和檢測等相關(guān)單位應(yīng)將工地鋼管、 扣件管理的相關(guān)信息及時錄入“建筑建材業(yè)鋼管扣件監(jiān)管信息 系

3、統(tǒng)”（以下簡稱：信息系統(tǒng)）。鋼管、扣件管理系統(tǒng)操作規(guī)定由市安質(zhì)監(jiān)總站另行發(fā)文。第六條（鋼管標(biāo)準(zhǔn)）本市建筑工程中使用的鋼管壁厚，采取分類管理，分區(qū)域推進的原則：一、在建工程用于材料堆放分隔或防護欄桿的鋼管壁厚應(yīng)不小于 2.75mm；二、在建工程用于施工現(xiàn)場模板等扣件式鋼管支撐承重支架的鋼管壁厚應(yīng)不小于 3.00mm，且應(yīng)與方案計算參數(shù)一致； 三、在建工程用于施工現(xiàn)場扣件式鋼管腳手架的鋼管壁厚應(yīng)不小于 3.24mm；自發(fā)文之日起，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的工程按上述要求執(zhí)行；內(nèi)環(huán)至外環(huán)線以內(nèi)的建設(shè)工程于 2016 年 9 月 30 日之后按上述要求執(zhí)行；外環(huán)線以外建設(shè)工程可過渡到 2016 年 12 月 31

4、日之后按上述要求執(zhí)行。第七條（施工單位職責(zé)） 施工單位應(yīng)履行以下主要職責(zé)： 一、建立生產(chǎn)廠家、租賃單位合格供應(yīng)商名錄，并選用合格鋼管和扣件。 二、簽訂示范合同。鋼管、扣件使用的施工單位簽訂的購銷、租賃合同，應(yīng)嚴格按照上海市工商行政管理局編制的上海市建設(shè)工程用鋼管、扣件租賃合同示范文本內(nèi)容簽定，明確鋼管、扣件的數(shù)量、質(zhì)量保證書編號、規(guī)格型號、使用時限、維修保養(yǎng)職責(zé)等信息，書面合同報送監(jiān)理單位進行審查、備案。三、嚴格材料進場驗收。施工單位應(yīng)按進場批次對鋼管、扣件及其五金配件質(zhì)量進行抽檢，對于嚴重銹蝕、變形、出現(xiàn)裂紋等不符合標(biāo)準(zhǔn)的鋼管，以及重量不足或外觀變形、出現(xiàn)裂縫、螺栓出現(xiàn)滑絲等不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣件

5、，應(yīng)責(zé)令退場；不合格數(shù)量超過國家檢驗批次件標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令整個批次退場。施工單位應(yīng)對鋼管、扣件產(chǎn)品合格證、帶編號的質(zhì)量保證書（見附件一）、年度檢驗報告以及扣件生產(chǎn)許可證等資料的真實性、有效性進行審核，并將審核書面材料報監(jiān)理單位進行審查。驗收記錄（見附件二）應(yīng)存檔備查。四、鋼管、扣件應(yīng)按規(guī)定進行送樣復(fù)試。施工單位應(yīng)在監(jiān)理單位見證下對現(xiàn)場用于承重體系的鋼管、扣件進行抽樣，委托相關(guān)檢測機構(gòu)進行復(fù)試，每個工地鋼管、扣件復(fù)試批次不得少于 1 次。復(fù)試鋼管不得少于 3 根；直角扣件不少于 16 只；對接、旋轉(zhuǎn)扣件不少于 8 只。復(fù)試扣件不合格數(shù)量超過國家檢驗批次件標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令退場；更換批次重新復(fù)試仍然不合

6、格的，合同材料全部退場。五、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對鋼管扣件有序分類堆放，建立鋼管扣件現(xiàn)場使用管理臺賬，記錄產(chǎn)權(quán)單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格數(shù)量、進出場時間及使用管理情況等。六、強化現(xiàn)場抽查?，F(xiàn)場腳手架、模板支撐承重支架施工 前以及搭設(shè)過程中，施工單位應(yīng)依據(jù)方案，對鋼管壁厚及扣件 同時進行抽查（見附件三），發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)立即整改。第十一條（監(jiān)理單位職責(zé)） 監(jiān)理單位應(yīng)履行以下主要職責(zé)： 一、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同參與進場驗收、抽樣復(fù)試工作，并對其中鋼管、扣件的數(shù)量、質(zhì)量保證書編號、規(guī)格型號、使用期限等內(nèi)容以及驗收、復(fù)試程序進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或違反管理規(guī)定等情況，監(jiān)理單位應(yīng)及時督促施工單位落實整改。

7、審查資料留存?zhèn)洳椤６?、監(jiān)理單位應(yīng)對腳手架、模板等支撐承重支架，尤其屬 于危險性較大分部分項工程的支撐承重支架所使用的鋼管、扣 件，進行抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時督促施工單位落實整改。第十二條（抽樣、檢測單位職責(zé)）按照抽檢分離、盲樣檢測的工作原則，加強建設(shè)工程的鋼 管、扣件的抽樣、實樣檢測管理。抽樣單位在施工現(xiàn)場作業(yè)部位隨機抽取檢測樣品，規(guī)范樣 品的封存和標(biāo)識。檢測單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對 鋼管進行尺寸（外徑、壁厚）及其相應(yīng)的抗拉、彎曲等指標(biāo)； 以及扣件的抗滑、剛度、抗破壞、抗拉等指標(biāo)進行檢測，出具 的檢驗報告應(yīng)填寫規(guī)范，檢測內(nèi)容應(yīng)真實、有效。第十三條 （監(jiān)督管理）市、區(qū)（縣

8、）建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在部門預(yù)算中安排專項 資金，結(jié)合高支模等危險性較大分部分項工程的管理，加強在 建工程鋼管、扣件的監(jiān)管：一、發(fā)現(xiàn)日常管理程序不規(guī)范、現(xiàn)場實物與方案、記錄等 資料不相符的情況，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改。并將該工地列 入監(jiān)控重點。二、督促監(jiān)理單位將鋼管、扣件的監(jiān)管納入其日常監(jiān)理的 工作中，完善鋼管、扣件的驗收、抽查、處置工作。三、加強對鋼管、扣件檢測、抽樣等單位的監(jiān)管，進一步 規(guī)范各方的抽樣、檢測行為。四、每年應(yīng)不定期開展專項檢查，重點突出高支模的鋼管、 扣件監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)隱患嚴重或者拒不整改則應(yīng)責(zé)令停工拆除。第十四條（協(xié)會管理）上海市建筑五金門窗行業(yè)協(xié)會對進入本市的鋼管、扣件供

9、應(yīng)單位及其產(chǎn)品實行登記制度；做好誠信管理相關(guān)信息系統(tǒng)的 錄入和統(tǒng)計工作；對企業(yè)的誠信自律情況進行通報公示。誠信管理具體辦法另行制定。第十五條 （違規(guī)處理） 鋼管、扣件的管理納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)考核。對違反本規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人實施約談、通報、記分等行政處分；對違法違規(guī)行為，依照相關(guān)法律法規(guī)作出相應(yīng)的行政處罰。第十五條（附 則）本辦法自 2016 年 6 月 1 日起實施，有效期至 2019 年 5 月31 日。其它類型腳手架、模板支架等設(shè)施所用的構(gòu)配件參照本規(guī) 定執(zhí)行。附件：1、上海市建設(shè)工程用腳手架鋼管、扣件質(zhì)量保證書2、上海市建設(shè)工程用鋼管、扣件進場驗收表3、上海市建設(shè)工程用鋼管、

10、扣件過程抽查表附件 1：編號：上海市建設(shè)工程使用鋼管、扣件質(zhì)量保證書供應(yīng)企業(yè)：（蓋章）聯(lián)系人：手機： 使用單位：聯(lián)系人：手機： 工程名稱：工程地址： 合同編號：本市備案證編號：SHDWBA- 一、產(chǎn) 品 附 表產(chǎn)品名稱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)鋼管規(guī)格（直徑×壁 厚）壁厚允許偏差數(shù)量大寫（米）數(shù)量大寫（噸）產(chǎn)品名稱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)品種型號規(guī)格數(shù)量大寫（套）五金配件扣 件GB15831-2006直 角48達標(biāo)扣 件GB15831-2006旋 轉(zhuǎn)48達標(biāo)扣 件GB15831-2006對 接48達標(biāo)二、產(chǎn) 品 質(zhì) 量 承 諾（一）本企業(yè)提供的扣件產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行 GB15831鋼管腳手架扣件標(biāo)準(zhǔn)。五金配件符合下列要求：

11、扣件用 T 型螺栓為 M12，總長度為（72±0.5）mm；螺母對邊寬為（22±0.5）mm、厚度為（14±0.5）mm；墊圈的厚度為（2.5±0.3）mm；鉚釘直徑為（8±0.5）mm，鉚接頭應(yīng)大于鉚孔直徑 1mm；旋轉(zhuǎn)扣件中心鉚釘直徑為（14±0.5）mm。（二）產(chǎn)品經(jīng)過本市法定檢測機構(gòu)年度質(zhì)量檢驗，其力學(xué)性能符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 企業(yè)檢驗人員：20年月日附件 2：項目名稱：建設(shè)工程用鋼管、扣件進場驗收表產(chǎn)品類型鋼管扣件其他產(chǎn)品來源租賃 自購進場時間使用部位腳手架模板支撐其他驗收時間進場資料驗收驗收 項目驗收內(nèi)容驗收結(jié)果存在問題內(nèi)頁 資

12、料合同中質(zhì)保書編號、規(guī)格型號、使用部位、文本格式、租 使用時限填寫是否規(guī)范是否鋼管、扣件產(chǎn)品合格證、帶編號的質(zhì)保書內(nèi)容、上一年度 檢驗報告以及扣件生產(chǎn)許可證告是否真實有效是否實體驗收檢查 產(chǎn)品驗收內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)實抽數(shù) 量合格數(shù) 量不合格 數(shù)量備注扣件外觀直角扣件表面清潔，且無其他異物附著，扣件各部 位無明顯變形和裂紋，螺栓沒有出現(xiàn)滑 絲；應(yīng)適時進行防銹處理對接扣件旋轉(zhuǎn)扣件重量直角扣件1.1 kg16對接扣件1.25 kg8旋轉(zhuǎn)扣件1.15 kg8五金 配件 尺寸直角扣件1、扣件用 T 型螺栓為 M12，總長度為（72±0.5）mm；2、螺母對邊寬為（22±0.5） mm、厚度

13、為（14±0.5）mm ；3、墊圈厚 度 2.5mm±0.3；4、鉚釘直徑為（8±0.5） mm，鉚接頭應(yīng)大于鉚孔直徑 1mm；5、旋 轉(zhuǎn)扣件中心鉚釘直徑為（14±0.5）mm。16對接扣件8旋轉(zhuǎn)扣件8鋼管（ 48.3）外觀表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分 層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕、深的劃道 及嚴重銹蝕等缺陷、嚴禁打孔；鋼管使用 前必須涂刷防銹漆壁厚防 護2.75mm壁厚3%（不少 于 3 根）腳 手 架鋼管壁厚 3.6mm，允許偏差±0.36mm3%（不少 于 3 根）模 板壁厚3.00mm3%（不少 于 3 根）分包單位驗收意見：簽字（蓋章）日期：施工單位驗收意見：簽字（蓋章）日期：監(jiān)理單位驗收意見：簽字（蓋章）日期：附件 3：建設(shè)工程用鋼管、扣件過程抽查表項目名稱：抽查單位：抽查范圍腳手架模板支撐其他具體抽查 部位實體抽查產(chǎn)品類型抽查內(nèi)容檢查要求抽查數(shù)量檢查結(jié)果合格數(shù)不合格 數(shù)扣件重量直角直角：1.1 kg旋轉(zhuǎn)對接：1.25 kg對接旋轉(zhuǎn)：1.15 kg五金 配件 尺寸直角1、扣件用 T 型螺栓為 M12，總長度為（72±0.5）mm；2、螺母對邊寬為（22±0.5）mm、厚度為（14±0.5） mm ；3、墊圈