農(nóng)村“廁所革命”專項行動方案

1、農(nóng)村“廁所革命”專項行動方案為深入貫徹關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”的重要指示精神，科學(xué)推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，有效提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，按照中央和省、市、縣安排部署及有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。 一、目標任務(wù) 2021年，全鎮(zhèn)完成戶廁改造任務(wù)5474戶，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達到90%；到2021年，各村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。 二、基本原則 農(nóng)村“廁所革命”在處理好政府與群眾、選址與用地、建設(shè)與標準、改廁與用廁、示范與推廣等關(guān)系的基礎(chǔ)上，堅持以下原則： （一）村委主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各村重點抓好示范引導(dǎo)，不強迫命令。要充分尊重民意，把群眾認同、群眾參與、群眾

2、滿意作為農(nóng)村“廁所革命”的基本要求，積極引導(dǎo)群眾自覺參與，投工投勞，變“要我改”為“我要改”。 （二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。各村要先規(guī)劃、后建設(shè)，先建機制、后建工程，合理布局、科學(xué)設(shè)計，以戶廁改造為主，統(tǒng)籌銜接污水處理設(shè)施，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、村容村貌提升、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進。 （三）因地制宜，分類施策。各村要根據(jù)各自經(jīng)濟狀況和基礎(chǔ)條件，充分考慮地理環(huán)境、村人口結(jié)構(gòu)等因素，堅持從實際出發(fā)，合理推進，選擇適宜的改廁模式，不搞“一刀切”，杜絕“形象工程”。 三、重點內(nèi)容 （一）科學(xué)制定改廁方案。各村要制定農(nóng)村“廁所革命”工作方案。方案要明確任務(wù)、保障措施等，方案要確定改廁范圍、模式和時間節(jié)點，

3、建立改廁用廁臺賬。各村要摸清村內(nèi)農(nóng)村戶用廁所、公共廁所、旅游廁所的數(shù)量、布點、模式等信息。 （二）合理選擇改廁模式。農(nóng)村戶廁改造要根據(jù)農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范（GB19379-20xx）、省農(nóng)村戶廁建設(shè)規(guī)范和有關(guān)要求，積極推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾能夠接受的改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品，解決好冬季如廁難、改廁成本高、使用不方便等問題。鼓勵戶廁改造退街進院、入室。農(nóng)村公共廁所建設(shè)要以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動中心、中小學(xué)、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村旅游景點等公共場所，以及中心村等人口較集中區(qū)域為重點，科學(xué)選址，合理設(shè)計，因地制宜組織實施。施工建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)貯糞池時把不滲不漏作為基本要求，采用一體化廁所產(chǎn)品時注重材料

4、強度和密閉性，避免造成二次污染。 （三）突出重點整村推進。要加緊進度確保我鎮(zhèn)今年南坡、石淙頭、上掌、下町等上報的4個整村推進工作任務(wù)順利開展，其他村也要因地制宜、因村施策、因戶施策開展清潔廁所改造工作。 （四）建立管護運行機制。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民主體作用，突出村民自治和群眾監(jiān)督，盡可能實現(xiàn)村內(nèi)自我管理。確保長效可持續(xù)運行。組織開展農(nóng)村廁所建設(shè)和維護工作人員培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。 （五）同步推進糞污治理。統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理，大力推動農(nóng)村廁所糞污資源化利用，鼓勵推行糞污肥料化、污水達標排放等經(jīng)濟實用技術(shù)模式，防止隨意傾倒糞污，解決好糞污排

5、放和利用問題。 （六）著力推進舊廁拆除。修建衛(wèi)生廁所和舊廁拆除要同步開展，各村是推進農(nóng)村“廁所革命”工作的責任主體，要將舊廁拆除擺上重要議事日程，村支書主任要親自上手，做好宣傳發(fā)動、方案制定、組織實施等各項工作，確保農(nóng)村舊廁拆除順利推進，好事辦好，建立舊廁拆除檔案，留下拆除前后照片資料。 （七）規(guī)范檔案嚴格驗收。加強檔案資料管理，建立改廁工作臺賬，逐戶編號建檔，逐村登記造冊，保存改廁前、中、后的照片及農(nóng)戶信息、審核驗收等檔案資料，達到“一戶一檔、一村一冊”要求。嚴格改廁驗收程序，采取施工單位自驗、鎮(zhèn)村兩級初驗、縣級綜合驗收的方式進行。以村為單位的改廁竣工后，由施工單位進行逐戶自驗，自驗全部合格

6、后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請，由鄉(xiāng)村兩級組織相關(guān)人員進行逐戶驗收，并核對改廁農(nóng)戶信息，初驗完成后，鎮(zhèn)政府向縣新農(nóng)辦提出驗收申請，縣推進農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員組成縣級驗收組，對改廁產(chǎn)品、改廁施工、改廁檔案等進行綜合驗收。 四、推進措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立推進農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村是推進農(nóng)村“廁所革命”工作的責任主體，要將農(nóng)村改廁工作擺上重要議事日程，村支書主任要親自上手，做好宣傳發(fā)動、方案制定、組織實施、竣工驗收、運行管護等各項工作，確保農(nóng)村“廁所革命”順利推進，好事辦好。 （二）加大資金支持。采取先建后補、以獎代補方式，引導(dǎo)農(nóng)

7、民群眾自愿改廁。對農(nóng)村戶廁改造，省、縣按照1:1的比例共補助2000元，不足部分由農(nóng)戶或村集體承擔。中央、省、市財政對戶用衛(wèi)生廁所普及率高且實現(xiàn)無害化處理或資源化利用的整村推進村給予獎補，獎補資金要統(tǒng)籌用于支持糞污收集、儲存、運輸及后期管護能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。建立公示制度，補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。 （三）強化考核監(jiān)督。鎮(zhèn)政府已將這項工作列入全鎮(zhèn)目標責任考核范圍。建立質(zhì)量全程監(jiān)督制度，各村要加強對改廁各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，各村改廁全過程必須有村民代表參加，確保工程質(zhì)量。建立信息報送制度，各村每日向鎮(zhèn)政府報送本月廁所改造進展情況，鎮(zhèn)政府每月將通報各村農(nóng)村“廁所革命”進展