建筑施工項目安全管理研究

1、安徽建筑大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）題目姓名班級學(xué)號指導(dǎo)教師二。一六年月建筑施工項目安全管理研究摘要：建筑業(yè)是我國的第二大高危行業(yè)，目前建筑施工安全管理工作中存在的問題多，本文剖析了產(chǎn)生問題的原因，提出了一些針對性的解決對策，旨在建立新的安全管理運行機制，從管理上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。關(guān)鍵詞：安全管理，對策，問題、戶、.前言目前，我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計，我國每年僅生產(chǎn)安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟損失高達2000多億元。而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。一、當(dāng)前我國建筑施工安全管理工作中存在的主要問題1、 安全生產(chǎn)責(zé)任

2、制度落實不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全監(jiān)管運行機制。2、由于經(jīng)濟成份多樣性，特別是改制企業(yè)和私營企業(yè)及境外企業(yè)安全管理薄弱，對安全生產(chǎn)認識不足，重生產(chǎn)、輕安全，安全意識淡薄，只給職工下達生產(chǎn)指標(biāo)，不提供安全保障，甚至出了事故也不認真查處，將安全風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾，降低了安全的風(fēng)險值和人的生命價值。在生產(chǎn)經(jīng)營承包中，一包了之和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍，甚至簽訂非法生死合同，安全管理無章可循?；蛱幱谑潞笮汀⒈粍有蜖顟B(tài)，有的片面追求經(jīng)濟利益，急功近利思想嚴(yán)重，冒除蠻干。3、工人自身缺乏自我防護意識，企業(yè)對重大危險源認識不足建設(shè)工程一線人員90%以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，這些民工文化素質(zhì)偏

3、低，自我保護意識差，法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，事故傷亡者也多屬于此類。一些企業(yè)對重大危險源認識不足，沒有采取有效措施加強監(jiān)管，更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理，致使其造成的事故有增無減。重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。4、 安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于企業(yè)安全事業(yè)的發(fā)展。5、 安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教

4、育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之他們文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。6、事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。一年四季，組織的各項安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會上強調(diào)了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，達不到事故反面教材的作用與目的。7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。在安全經(jīng)濟學(xué)上，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示，安全保

5、障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1:5。這一安全經(jīng)濟的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護措施不到位而引起的。二、建筑施工項目安全管理相應(yīng)對策1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)考核工作。安全生產(chǎn)的實踐表明，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和要求。但是在實際安全生產(chǎn)管理工作中，“重生產(chǎn)，輕安全”的觀念導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，責(zé)任考核工作不落實。要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須在工程建設(shè)初就建立、健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到層層有責(zé)任，有任務(wù)，

6、有考核。形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)很明確的安全生產(chǎn)工作制度。從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制與考核制度相輔相成，要充分利用考核能動機制，調(diào)動全員安全生產(chǎn)管理的積極性，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。2、加強安全培訓(xùn)教育，提高安全防范意識和能力。建筑安全事故的發(fā)生主要由物和人的不安全因素引起。一方面建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，一旦發(fā)生事故，個人之力很難抗拒；另一方面主要表現(xiàn)在個別安全監(jiān)督管理人員專

7、業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差，建筑工地從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工，缺少技能訓(xùn)練，安全防范意識和能力不足。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，努力實現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展建筑法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識不知不進場、安全操作不達標(biāo)不上崗；二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低，應(yīng)采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并堅持長期組織開展“安全建

8、設(shè)月”等活動，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力；三是安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置安全防護用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場檢查。通過深入扎實的安全教育培訓(xùn)活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀(jì)律，落實安全措施，實現(xiàn)安全操作，最大限度地消除各類安全隱患。3、加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建文明工地，企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作，重點開展高處作業(yè)、觸電、土方坍

9、塌、物體打擊、機具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項治理和動態(tài)跟蹤管理，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。4、進一步加強安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。5、理順企業(yè)安全工程學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，積極推行注冊安全工程師制度和企業(yè)評價工作。開展企業(yè)安全評價工作，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評價，對企業(yè)的安全工作

10、現(xiàn)狀進行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進行完善和整改，以增強企業(yè)的安全防范能力。6、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行事故上報和調(diào)查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰，并按照重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。7、積極發(fā)展安全生產(chǎn)中介組織，把安全生產(chǎn)管理引入專業(yè)服務(wù)和專家服務(wù)的軌道。安全生產(chǎn)管理應(yīng)逐步向?qū)I(yè)化、專家化轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)組織很有必要。安全生產(chǎn)法規(guī)定，“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。”它是承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)。積極發(fā)展安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，是建筑施工安全生產(chǎn)管理的客觀要求。安全管理體制改革勢在必行，我們要進一步加強管理，建立新的運行機制，結(jié)合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段