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文檔簡介
1、泓域咨詢/盤錦工業(yè)基布項(xiàng)目投資計(jì)劃書報(bào)告說明目前產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)市場集中度不高,市場上中小型企業(yè)居多。新進(jìn)入企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模才能保證市場競爭力,因此需要投入大量的資金建設(shè)或租賃廠房、引進(jìn)生產(chǎn)線、招聘員工等。另外,為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)用經(jīng)編織布的制造通常采用大型國外進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)備采購等方面對企業(yè)的資金實(shí)力提出了較高的要求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28182.72萬元,其中:建設(shè)投資22643.12萬元,占項(xiàng)目總投資的80.34%;建設(shè)期利息549.25萬元,占項(xiàng)目總投資的1.95%;流動資金4990.35萬元,占項(xiàng)目總投資的17.71%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入55400.00萬
2、元,綜合總成本費(fèi)用47559.90萬元,凈利潤5708.41萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.11%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2328.42萬元,全部投資回收期6.95年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
3、7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 環(huán)境影響9八、 建設(shè)投資估算9九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表10十、 主要結(jié)論及建議12第二章 建筑工程說明13一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求13二、 建設(shè)方案13三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)15建筑工程投資一覽表15第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 選址分析20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 攻堅(jiān)高水平制度創(chuàng)新抓環(huán)境激活力21四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)23第五章 法人治理結(jié)構(gòu)25一、
4、 股東權(quán)利及義務(wù)25二、 董事30三、 高級管理人員35四、 監(jiān)事37第六章 運(yùn)營管理模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)39三、 各部門職責(zé)及權(quán)限40四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度43第七章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第八章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度54一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排54項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表54二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施55第九章 工藝技術(shù)方案分析56一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析56二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析59三、 質(zhì)量管理60四、 設(shè)備選型方案61主要設(shè)備購置一覽表62第十章 項(xiàng)目投資計(jì)劃63一、 投資估算的依據(jù)和說明63二、 建設(shè)投資估算64建設(shè)投資估算表66三、 建設(shè)期
5、利息66建設(shè)期利息估算表66四、 流動資金68流動資金估算表68五、 總投資69總投資及構(gòu)成一覽表69六、 資金籌措與投資計(jì)劃70項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表71第十一章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)72一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取72二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算72營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表72綜合總成本費(fèi)用估算表74利潤及利潤分配表76三、 項(xiàng)目盈利能力分析76項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表78四、 財(cái)務(wù)生存能力分析79五、 償債能力分析80借款還本付息計(jì)劃表81六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論81第十二章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施83一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析83二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策85第十三章 招標(biāo)、投標(biāo)87一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)87二、 項(xiàng)目
6、招標(biāo)范圍87三、 招標(biāo)要求87四、 招標(biāo)組織方式88五、 招標(biāo)信息發(fā)布91第十四章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明92第十五章 補(bǔ)充表格94建設(shè)投資估算表94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95流動資金估算表96總投資及構(gòu)成一覽表97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表100固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:盤錦工業(yè)基布項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約75.00
7、畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的
8、發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景與服裝用紡織行業(yè)不同,產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的技術(shù)含量相對較高,發(fā)達(dá)國家依然將其保留在國內(nèi)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn),使得其在國際貿(mào)易中依然占據(jù)優(yōu)勢地位,在部分細(xì)分產(chǎn)品上的出口貿(mào)易處于領(lǐng)先位置,特別是其出口單價(jià)要遠(yuǎn)高于中國。產(chǎn)業(yè)用機(jī)織布制造在我國屬于新興行業(yè),國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)數(shù)量不多。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積50000.00(折合約75.00畝
9、),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91413.36。其中:生產(chǎn)工程53684.10,倉儲工程23098.50,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9893.06,公共工程4737.70。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸工業(yè)基布的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達(dá)標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃,本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)
10、境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28182.72萬元,其中:建設(shè)投資22643.12萬元,占項(xiàng)目總投資的80.34%;建設(shè)期利息549.25萬元,占項(xiàng)目總投資的1.95%;流動資金4990.35萬元,占項(xiàng)目總投資的17.71%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22643.12萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用19314.61萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2683.50萬元,預(yù)備費(fèi)645.01萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析
11、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入55400.00萬元,綜合總成本費(fèi)用47559.90萬元,納稅總額4039.11萬元,凈利潤5708.41萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.11%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2328.42萬元,全部投資回收期6.95年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積91413.361.2基底面積29500.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝289.372總投資萬元28182.722.1建設(shè)投資萬元22643.122.1.1工程費(fèi)用萬元19314.612.1.2其他費(fèi)用萬元2683.502.1.3預(yù)備費(fèi)萬元645.
12、012.2建設(shè)期利息萬元549.252.3流動資金萬元4990.353資金籌措萬元28182.723.1自籌資金萬元16973.603.2銀行貸款萬元11209.124營業(yè)收入萬元55400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元47559.90""6利潤總額萬元7611.21""7凈利潤萬元5708.41""8所得稅萬元1902.80""9增值稅萬元1907.42""10稅金及附加萬元228.89""11納稅總額萬元4039.11""12工業(yè)增加值萬元1442
13、5.54""13盈虧平衡點(diǎn)萬元26355.62產(chǎn)值14回收期年6.9515內(nèi)部收益率13.11%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2328.42所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。第二章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定,在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到
14、色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計(jì)中,力求采用新材料、新技術(shù),以使建筑物富有藝術(shù)感,突出時(shí)代特點(diǎn)。(二)設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè),并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB500112010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境,強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系,力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面,符合建筑節(jié)能和防滲漏的要
15、求;車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng),應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下,做到結(jié)構(gòu)整體性能好,有利于抗震防腐,并節(jié)省投資,施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì),避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范,耐火等級為二級;屋面防水等級為三級,按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求,對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為:生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值
16、為 0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類,抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年,安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積91413.36,其中:生產(chǎn)工程53684.10,倉儲工程23098.50,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9893.06,公共工程4737.70。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15930.0053684.106708.261.11#生產(chǎn)車間4779.0016105.232012.481.22#生產(chǎn)車間3982.5013421.021677.071.33#生產(chǎn)車間3823.2012884.181609.981
17、.44#生產(chǎn)車間3345.3011273.661408.732倉儲工程8555.0023098.502068.772.11#倉庫2566.506929.55620.632.22#倉庫2138.755774.63517.192.33#倉庫2053.205543.64496.502.44#倉庫1796.554850.68434.443辦公生活配套1772.959893.061554.163.1行政辦公樓1152.426430.491010.203.2宿舍及食堂620.533462.57543.964公共工程3245.004737.70440.39輔助用房等5綠化工程6210.00112.78綠化率
18、12.42%6其他工程14290.0061.227合計(jì)50000.0091413.3610945.58第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積50000.00(折合約75.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91413.36。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸工業(yè)基布,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。
19、具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。世界紡織行業(yè)的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出以下幾大明顯特點(diǎn):紡織工業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)變化差異。世界紡織工業(yè)的資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的跨國流動始終圍繞著勞動力資源、產(chǎn)業(yè)上下游布局等比較優(yōu)勢進(jìn)行轉(zhuǎn)移。世界紡織工業(yè)重心的轉(zhuǎn)移必然引發(fā)世界范圍內(nèi)紡織區(qū)域結(jié)構(gòu)的重大變革。歐美日等世界發(fā)達(dá)國家為降低人工成本,發(fā)展高新技術(shù)紡織設(shè)備,部分產(chǎn)能向第三世界轉(zhuǎn)移。目前,西方發(fā)達(dá)國家已從早期的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。世界紡織工業(yè)重心不斷向亞洲轉(zhuǎn)移。以
20、中國、印度為中心的亞洲棉紡織生產(chǎn)中心已經(jīng)形成。近幾年巴基斯坦、印度尼西亞、越南等東南亞一些國家的紡織企業(yè)依靠其較高的勞動力素質(zhì)和較低的勞動力成本優(yōu)勢,采取OEM發(fā)展模式,不斷提高自己的深加工能力,形成了較大的市場規(guī)模,正在成為我國棉紡織產(chǎn)品在國際市場上的最主要競爭對手。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1工業(yè)基布噸xxx2工業(yè)基布噸xxx3工業(yè)基布噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx55400.00第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空
21、間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況盤錦市是遼寧省下轄地級市,位于遼寧省中南部,地處遼河三角洲中心地帶,是遼河入海口城市;地勢地貌特征是北高南低,由北向南逐漸傾斜;地處北溫帶,屬暖溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候;轄一個縣、三個區(qū);總面積4102.9平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),盤錦市常住人口為1389691人。盤錦市是中國重要的石油、石化工業(yè)基地,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重要的中心城市之一。盤錦是“石化新城”,緣油而建、因油而興;以紅海灘
22、國家風(fēng)景廊道為主的紅海灘風(fēng)景區(qū)是國家5A級景區(qū)、遼寧省優(yōu)秀旅游景區(qū)。古鎮(zhèn)田莊臺是中日甲午陸戰(zhàn)最后一仗的戰(zhàn)場,成為愛國主義教育基地。大洼縣東風(fēng)鎮(zhèn)是張作霖和張學(xué)良將軍的祖居地。盤錦是“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。到二三五年,盤錦要成為遼寧服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、維護(hù)國家“五大安全”的區(qū)域支點(diǎn),建成宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代生態(tài)文明城市?!笆奈濉睍r(shí)期,要努力形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面,奮力建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)。為此,城市的功能定位是,立足遼東灣高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)格局,鞏固提升石化和精細(xì)化工、特色裝備制造、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè),培育壯大
23、氫能、碳素材料產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)完善能源儲備基地網(wǎng)絡(luò),發(fā)展全域旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,建設(shè)東北糧食集散中心和精深加工基地,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì),積極對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,積極融入以大連為龍頭的沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、對接以沈陽為中心的現(xiàn)代化都市圈建設(shè),加快建設(shè)北方海陸聯(lián)運(yùn)大通道和遼河國家公園科創(chuàng)廊帶,打造新型港城、油氣之城、濕地之都、公園城市、北方水鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng),建設(shè)宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代生態(tài)文明城市。三、 攻堅(jiān)高水平制度創(chuàng)新抓環(huán)境激活力實(shí)現(xiàn)辦事便捷痛快。做好承接國家和省下放權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)審批權(quán)力應(yīng)放盡放、全鏈條下放,全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,將保留的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入清單管理,推行承諾制審批和“證照分
24、離”、容缺后補(bǔ)、以函代證辦理,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間縮短到75個工作日之內(nèi)。突破“一網(wǎng)通辦”,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、實(shí)辦率大幅提高。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化,加速我市政務(wù)服務(wù)平臺與國家和省平臺系統(tǒng)一體化并聯(lián)共享,網(wǎng)上盤錦APP功能提升和遼事通APP推廣共同發(fā)力,營商環(huán)境明察暗訪和8890平臺“好差評”雙管齊下,在線政務(wù)和生活服務(wù)“24小時(shí)不打烊”,企業(yè)和群眾“辦事不求人”。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管。健全社會誠信制度,完善行業(yè)自律規(guī)則。強(qiáng)化違法懲戒,建
25、立懲罰性賠償和巨額罰款等制度。推進(jìn)要素市場化配置。完善要素市場化配置體制機(jī)制,統(tǒng)籌做好“八個專項(xiàng)整治”盤活存量建設(shè)用地,推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地市場化配置;支持中藍(lán)電子公司和市水務(wù)集團(tuán)等企業(yè)上市,推動盤錦銀行、盤錦農(nóng)商行打造特色精品銀行,做強(qiáng)市融資擔(dān)保集團(tuán)、科技擔(dān)保公司,發(fā)揮金融顧問作用搞好銀企對接,增加有效金融服務(wù)供給;暢通勞動力和人才社會性流動渠道,激活技術(shù)和數(shù)據(jù)要素潛能。提升成本競爭力。抓住降低制度性交易成本和要素成本這個關(guān)鍵,落實(shí)好國家減稅降費(fèi)政策,清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi),壓減行政審批中的管理成本和時(shí)間成本,讓企業(yè)減負(fù)擔(dān)、得實(shí)惠。深化國資國企改革。制定實(shí)施國資
26、國企改革三年行動方案,健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,強(qiáng)化負(fù)面清單管理和盡責(zé)考核;推進(jìn)市屬國有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革、股權(quán)多元化和混合所有制改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤、上繳國有資本收益均增長10%以上。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。構(gòu)建親清政商關(guān)系,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,打造高素質(zhì)盤商隊(duì)伍。打好促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策“組合拳”,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,落實(shí)公平競爭審查機(jī)制,保證市場主體平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持。實(shí)施民營企業(yè)培育升級計(jì)劃,新增“個轉(zhuǎn)企”500戶、“小升規(guī)”30戶、“規(guī)升巨”5戶。四、 項(xiàng)目
27、選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的
28、審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2
29、、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法
30、律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí),公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控
31、股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用
32、或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出;(2)公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制
33、人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng),并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的
34、股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨(dú)立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會
35、,并向股東大會報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng);擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項(xiàng);(1
36、2)向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng);(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計(jì)委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會的召集人為會計(jì)專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師
37、對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實(shí)股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目,應(yīng)由董事會審議后報(bào)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董
38、事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項(xiàng)除外)的決定權(quán)限
39、為,每一會計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時(shí)董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由
40、董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項(xiàng),必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時(shí)會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式
41、進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會,對所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理,會議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議
42、上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管
43、理工作,組織實(shí)施董事會決議,并向董事會報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向
44、董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作,行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成
45、損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形,同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其
46、關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則,以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn),為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持
47、發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)基布行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工業(yè)基布行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)基布行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
48、4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向
49、、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸
50、路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行
51、詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職
52、責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的
53、工作。四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外,將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提
54、取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當(dāng)年
55、度實(shí)現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí),應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意,且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計(jì)年度內(nèi),公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金
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