土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則

1、附件2土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則一、適用范圍 本細(xì)則規(guī)定土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃數(shù)據(jù)）的質(zhì)量檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查方法和評(píng)價(jià)方法等。本細(xì)則適用于匯交到部的省級(jí)、市（地）級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià)。二、引用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1026-2010)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1027-2010)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1028-2010)市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（TD/T1023-2010）縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（TD/T1024-2010）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土

2、地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（TD/T1025-2010）三、提交資料規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查應(yīng)提交的資料包括紙質(zhì)和電子成果數(shù)據(jù)等，按省級(jí)、市（地）級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃數(shù)據(jù)分級(jí)提交，符合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)庫(kù)成果匯交要求（以下簡(jiǎn)稱匯交要求)，及市（地）級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T10261028-2010，以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）等規(guī)定和要求。四、質(zhì)量檢查內(nèi)容和方法規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查內(nèi)容、檢查代碼、檢查對(duì)象和檢查方式詳見表1。檢查代碼采用4位數(shù)字碼進(jìn)行編碼，其中第1位數(shù)字碼表示檢查分類，第2位數(shù)字碼表示檢查項(xiàng)目，第3、4位數(shù)字碼表示檢查內(nèi)容。表1 規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查內(nèi)容表檢查分類檢查

3、項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查編碼檢查對(duì)象檢查方式備注數(shù)據(jù)完整性檢查目錄及文件規(guī)范性是否符合匯交要求對(duì)規(guī)劃電子成果數(shù)據(jù)內(nèi)容的要求，是否存在丟漏。1101所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)是否符合匯交要求對(duì)目錄結(jié)構(gòu)和文件命名的要求。1102所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)數(shù)據(jù)格式正確性是否符合匯交要求規(guī)定的文件格式。1201所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)數(shù)據(jù)有效性數(shù)據(jù)文件能否正常打開。1301所有電子數(shù)據(jù)自動(dòng)空間數(shù)據(jù)基本檢查圖層完整性必選圖層是否齊備，是否滿足匯交要求要求。2101所有必選圖層自動(dòng)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平面坐標(biāo)系統(tǒng)是否采用“1980西安坐標(biāo)系”。 2201所有圖層自動(dòng)高程系統(tǒng)是否采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。2202所有圖層自動(dòng)投影方式是否采用高斯-克呂

4、格投影，分帶是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2203所有圖層自動(dòng)行政區(qū)范圍縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)范圍是否與2014年變更調(diào)查使用的行政區(qū)范圍一致。2301行政區(qū)層自動(dòng)空間屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查圖層名稱規(guī)范性圖層名稱是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3101所有圖層自動(dòng)屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性圖層屬性字段的數(shù)量和屬性字段名稱、類型是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3201所有圖層自動(dòng)圖層屬性字段的長(zhǎng)度、小數(shù)位數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3202所有圖層自動(dòng)代碼一致性字段值是代碼的字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3301包含字段取值是代碼的圖層自動(dòng)每個(gè)圖層要素代碼字段的取值是否唯一并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3302所有圖層自動(dòng)數(shù)值范圍符合性字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的值域范圍

5、。3401所有圖層自動(dòng)編號(hào)唯一性編號(hào)字段取值是否唯一。3501包含編號(hào)字段的圖層自動(dòng)字段必填性必填字段是否不為空。3601所有圖層自動(dòng)空間圖形數(shù)據(jù)檢查面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系層內(nèi)要素是否自相交。4101所有面圖層自動(dòng)層內(nèi)要素是否重疊、是否閉合。4102所有面圖層自動(dòng)數(shù)據(jù)拼接各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)據(jù)是否按要求作了拼接，圖形要素不重不漏。4201所有圖層自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))碎片多邊形面層是否存在小于圖上4mm2的碎片多邊形。4301所有面圖層自動(dòng)表格數(shù)據(jù)檢查表格完整性必選表格是否齊備，是否滿足標(biāo)準(zhǔn)或匯交要求要求。5101所有必選表格自動(dòng)表格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性表格字段的數(shù)量和字段名稱、類型是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5201所有表格自

6、動(dòng)表格字段的長(zhǎng)度、小數(shù)位數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5202所有表格自動(dòng)表格數(shù)據(jù)代碼一致性字段值是代碼的字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5301包含字段值是代碼的表格自動(dòng)表格數(shù)值范圍符合性字段取值是否符合標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的值域范圍。5401所有表格自動(dòng)表格字段必填性必填字段是否不為空。5501所有表格自動(dòng)表內(nèi)邏輯一致性檢查建設(shè)用地總規(guī)模是否大于城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。5601所有表格自動(dòng)適用于省級(jí)、市(地)級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模是否大于城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模。5602所有表格自動(dòng)適用于省級(jí)、市(地)級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地表中的用地規(guī)模是否小于建設(shè)用地總規(guī)模。5603重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地表和指標(biāo)調(diào)整情況表自

7、動(dòng)適用于省級(jí)、市(地)級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地表中的新增建設(shè)用地面積是否小于新增建設(shè)用地規(guī)模。5604重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地表和指標(biāo)調(diào)整情況表自動(dòng)適用于省級(jí)、市(地)級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地表中的占用耕地面積是否小于建設(shè)占用耕地規(guī)模。5605重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地表和指標(biāo)調(diào)整情況表自動(dòng)適用于省級(jí)、市(地)級(jí)、縣級(jí)規(guī)劃內(nèi)容檢查上下級(jí)規(guī)劃指標(biāo)一致性耕地保有量是否不小于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6101所有表格自動(dòng)適用于省級(jí)、市(地)級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田保護(hù)面積是否不小于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6102所有表格建設(shè)用地總規(guī)模是否不大于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6103所有表格城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模是否不大于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。6104所有表格規(guī)劃內(nèi)容

8、檢查空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一致性土地規(guī)劃地類層中耕地圖斑圖上量算面積(規(guī)劃地類面積)之和與指標(biāo)調(diào)整表中耕地面積是否一致。容差1%。6401土地規(guī)劃地類層、指標(biāo)調(diào)整表自動(dòng)適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)采用土地用途區(qū)作為規(guī)劃主要表達(dá)要素的，城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)中的允許建設(shè)區(qū)圖上量算面積之和是否不大于“指標(biāo)調(diào)整情況表”中城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積。容差1。對(duì)采用土地規(guī)劃地類作為規(guī)劃主要表達(dá)要素的，城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地圖上量算面積之和是否不大于“指標(biāo)調(diào)整情況表”中城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積。容差1。6402土地規(guī)劃地類層（土地用途區(qū)圖層）、指標(biāo)調(diào)整情況表自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田圖層

9、中圖斑凈面積不小于指標(biāo)調(diào)整情況表中面積。容差0.5。6403基本農(nóng)田圖層、指標(biāo)調(diào)整情況表自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃布局基本農(nóng)田應(yīng)在土地規(guī)劃地類圖層農(nóng)用地范圍內(nèi)?；巨r(nóng)田應(yīng)在土地用途區(qū)圖層基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。6501基本農(nóng)田圖層、土地規(guī)劃地類層（土地用途區(qū)圖層）自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田原則上應(yīng)在建設(shè)用地空間管制圖層限制建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，不應(yīng)與允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)范圍重疊。6502基本農(nóng)田圖層、建設(shè)用地空間管制圖層自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地空間管制圖層允許建設(shè)區(qū)應(yīng)與土地規(guī)劃地類圖層城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍一致。建設(shè)用地空間管制圖層允許建設(shè)區(qū)應(yīng)與土地用途區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和獨(dú)立工

10、礦區(qū)范圍保持一致。6503土地規(guī)劃地類層（土地用途區(qū)圖層）、建設(shè)用地空間管制圖層自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地空間管制圖層有條件建設(shè)區(qū)與土地用途區(qū)圖層生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)不應(yīng)重疊。6504建設(shè)用地空間管制圖層、土地用途區(qū)自動(dòng)適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五、質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤按照檢查內(nèi)容劃分級(jí)錯(cuò)誤、級(jí)錯(cuò)誤、級(jí)錯(cuò)誤三類。錯(cuò)誤級(jí)別與檢查內(nèi)容的對(duì)應(yīng)關(guān)系詳見表2。采用百分制評(píng)價(jià)規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量水平，80分(含80分)以上為合格。采用錯(cuò)誤扣分法計(jì)算規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量得分。同樣的檢查內(nèi)容可能檢查發(fā)現(xiàn)多個(gè)錯(cuò)誤，全部計(jì)入錯(cuò)誤個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)。每個(gè)級(jí)錯(cuò)誤扣0.1分，每個(gè)級(jí)錯(cuò)誤扣1分,出現(xiàn)1個(gè)級(jí)錯(cuò)誤即視為數(shù)據(jù)不合格。表2 規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查錯(cuò)誤分級(jí)表錯(cuò)誤級(jí)別檢查內(nèi)容及編號(hào)級(jí)錯(cuò)誤目錄及文件規(guī)范性11011102數(shù)據(jù)格式正確性1201數(shù)據(jù)有效性1301圖層完整性2101數(shù)學(xué)基礎(chǔ)220122022203行政區(qū)范圍2301圖層名稱規(guī)范性3101空間屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性（1）3201面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系（1）4101數(shù)據(jù)拼接4201表格完整性5101表格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性（1）5201空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一致性640164026403級(jí)錯(cuò)誤空間屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性（2）3202代碼一致性33013302數(shù)值范圍符合性3401編號(hào)唯一性