反違章考核制度2015第一版

1、 2015第一版2015-04-28執(zhí)行趙洪陶張洪偉張建光版次生效日失效日狀態(tài)編寫審核批準(zhǔn)修 改 說(shuō) 明天津電力建設(shè)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 安全保衛(wèi)專業(yè)文件 反違章考核管理制度（2015第一版）本文件之產(chǎn)權(quán)屬于天津電力建設(shè)有限公司電網(wǎng)工程公司，未獲書面許可，任何人不得擅自使用、復(fù)制、傳遞或泄露該文件。修 改 記 錄版次生效日期頁(yè)碼章節(jié)修改內(nèi)容和依據(jù)目 錄1 目的32 管理內(nèi)容43、流程圖124、記錄121 目的為加強(qiáng)對(duì)各類安全違章行為的治理并實(shí)施考核處罰，特制定本制度。 2 管理內(nèi)容2.1 反違章范圍 領(lǐng)導(dǎo)層（指揮性）一般典型性違章行為1) 對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，未認(rèn)真對(duì)安全施工作業(yè)票進(jìn)行審核，未

2、親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查安全措施、安全要求的執(zhí)行。2) 未按規(guī)定組織對(duì)安全工作規(guī)程規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)（如任意縮短、干擾安全教育時(shí)間），安排未經(jīng)入場(chǎng)教育的人員作業(yè)。3) 對(duì)事故的調(diào)查處理沒(méi)有按照事故處理“四不放過(guò)”原則開(kāi)展，未分析出事故發(fā)生的原因、未組織制定落實(shí)相關(guān)安全防范措施，沒(méi)有起到警示教育作用，對(duì)相關(guān)責(zé)任人未嚴(yán)肅處理。4)對(duì)檢查中出現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定要求安排整改。2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)層（指揮性）嚴(yán)重典型性違章行為1) 引進(jìn)資質(zhì)不合格或未經(jīng)資質(zhì)評(píng)審的施工單位并安排施工。2) 對(duì)施工單位、管理人員在施工中出現(xiàn)的阻撓、抵觸安全工作的行為不按規(guī)定處理或隨意修改管理要求。3) 對(duì)不具備安全作業(yè)條件的施工（

3、生產(chǎn)）項(xiàng)目強(qiáng)行組織（指揮）施工（生產(chǎn)）。 管理層一般典型性違章行為1) 未按規(guī)定參加本單位開(kāi)展的安全會(huì)議、安全檢查等各項(xiàng)安全活動(dòng)。2) 組織未按規(guī)定辦理入場(chǎng)手續(xù)或安全教育不合格的人員入場(chǎng)或上崗作業(yè)。3) 進(jìn)行重要危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)管理人員未在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)護(hù)。4) 組織使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的施工腳手架、施工通道、安全防護(hù)設(shè)施、安全裝置。5) 未按規(guī)定認(rèn)真對(duì)施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行審查，致使資質(zhì)不合格的施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。6) 未按規(guī)定對(duì)安全工作規(guī)程規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)、未參加安全培訓(xùn)。7) 未落實(shí)國(guó)家、地方和上級(jí)主管部門規(guī)定的其他安全要求。 管理層嚴(yán)重典型性違章行為1) 工程開(kāi)工前未按規(guī)定及時(shí)編制施工方案、專業(yè)施工組織

4、設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書，未進(jìn)行安全技術(shù)交底就組織施工。2) 施工中未按作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的施工方法、工藝及安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策施工。3) 發(fā)現(xiàn)違章未制止、發(fā)現(xiàn)隱患未組織消除。4) 移動(dòng)拆除防護(hù)設(shè)施、動(dòng)火作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或在安全監(jiān)護(hù)人員未到崗情況下組織施工。5) 變更施工方法、施工程序、施工工藝等未履行審批、交底等變更手續(xù)就組織施工。6) 未按規(guī)定認(rèn)真檢查落實(shí)施工安全工作，對(duì)檢查中出現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定落實(shí)整改或拒不整改。7) 購(gòu)置或使用不符合法規(guī)要求的防護(hù)設(shè)施及材料。8) 在施工中出現(xiàn)阻撓、抵觸安全工作的其他行為。 施工（生產(chǎn)）層一般典型性違章行為1) 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴安全帽、不使用或不

5、正確使用其他個(gè)人防護(hù)用品。2) 施工現(xiàn)場(chǎng)非吸煙區(qū)吸煙。3) 施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便。4) 穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘鞋以及短袖上衣或短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5) 未經(jīng)安全教育，使用他人胸卡進(jìn)行施工區(qū)域作業(yè)。6) 夜間施工，人員在無(wú)充足照明的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。7) 作業(yè)時(shí)未正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品（工作服、工作帽、手套、絕緣鞋等）。8) 從事車床、砂輪、焊接等有飛濺物作業(yè)時(shí)，未戴防護(hù)眼鏡或防護(hù)面罩。9) 使用無(wú)齒鋸時(shí)沒(méi)緊固或在轉(zhuǎn)動(dòng)的無(wú)齒鋸片上直接研磨物件。10) 使用大錘、手錘等工具時(shí)戴手套。11) 操作起重機(jī)械、電動(dòng)設(shè)備（機(jī)具）、電焊機(jī)等工作完畢后，未把控制器撥至零位、未切斷電源、未鎖緊夾軌鉗等就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。12)

6、 無(wú)漏電保護(hù)器使用電動(dòng)機(jī)械及電動(dòng)工具。13) 載貨車輛進(jìn)行載人或人貨混載。14) 作業(yè)過(guò)程中隨意堆放材料，堵塞通道。15) 作業(yè)完工后未及時(shí)清理，未做到工完料盡場(chǎng)地清。16) 焊接作業(yè)時(shí)隨意丟棄焊條，焊條頭未隨時(shí)清理干凈并回收。17) 未按規(guī)定將有毒有害廢棄物丟棄在指定地點(diǎn)。18) 未拉閘斷電就搬運(yùn)、移動(dòng)或維護(hù)電氣設(shè)備（機(jī)具）。19) 使用安全帶當(dāng)傳遞繩或綁扎繩。20) 私自移動(dòng)或損壞現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌。21) 在宿舍內(nèi)使用電熱毯、電爐子、熱得快等大功率加熱電器或私接、亂拉電線。22) 酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工及操作各類機(jī)械、設(shè)備、車輛。23) 用氧氣做通風(fēng)及吹掃氣源。24) 操作機(jī)床、電鉆等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備時(shí)戴

7、手套。25) 高處作業(yè)（2m標(biāo)高及以上）在無(wú)防護(hù)欄桿及未綁扎的腳手板上作業(yè)。26) 拒不接受管理人員正確合理的監(jiān)督與管理。27) 未按規(guī)定正確使用卡環(huán)。28) 電源線的敷設(shè)、布置與金屬結(jié)構(gòu)或腳手架間未采取絕緣、隔離措施。29) 在超標(biāo)噪聲作業(yè)過(guò)程中未按規(guī)定使用耳塞。30) 吊掛物件中斷作業(yè)時(shí)未加第二道保護(hù)繩索。31) 違反其他相關(guān)安全、健康、環(huán)境法規(guī)并危及到人身、設(shè)備安全的作業(yè)及行為。32) 違反交通管理規(guī)定，在工作時(shí)間或工作現(xiàn)場(chǎng)（含生活區(qū)、辦公區(qū)）駕駛機(jī)動(dòng)車輛（含私人機(jī)動(dòng)車）。 施工（生產(chǎn)）層嚴(yán)重典型性違章行為1) 在超過(guò)2m標(biāo)高無(wú)任何防護(hù)措施的情況下，冒險(xiǎn)在單梁、平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣或吊掛物

8、體上作業(yè)、休息。2) 高處作業(yè)（2m標(biāo)高及以上）不系安全帶或身系安全帶不拴在牢固可靠處。3) 高處作業(yè)不將安全帶拴掛在水平防護(hù)繩或安全繩上任意在單梁，平臺(tái)、孔洞等邊緣處行走或作業(yè)。4) 高處作業(yè)沿腳手架、繩索、欄桿、吊車臂或上料提升架的結(jié)構(gòu)及墻體、支柱等上下攀登。5) 進(jìn)入施工區(qū)域不佩帶安全帽。6) 從事有毒、有害作業(yè)不使用或不正確使用合格防護(hù)用品。7) 在起重機(jī)械、施工電梯、上料提升架等機(jī)械的制動(dòng)、限位、聯(lián)鎖及保護(hù)等不齊全或失靈狀態(tài)下繼續(xù)操作。8) 特種作業(yè)人員未執(zhí)證上崗，無(wú)證人員操作起重機(jī)械、電火焊、機(jī)動(dòng)車輛、非電工私接亂拉電源等。9) 從事金屬容器、管道內(nèi)、動(dòng)火作業(yè)等未設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人擅

9、離職守。10) 機(jī)械、機(jī)床臺(tái)鉆等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的傳動(dòng)軸、轉(zhuǎn)動(dòng)帶、齒輪、皮帶輪等無(wú)保護(hù)罩就使用。11) 起重指揮人員作業(yè)時(shí)不使用口哨、指揮旗或?qū)χv機(jī)。12) 承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時(shí)，未在棱角處墊半圓管及半圓管未做防脫落的綁扎。13) 使用的鋼絲繩已破損達(dá)到報(bào)廢程度，鋼絲繩倍數(shù)不符合規(guī)定要求。14) 倒鏈（手動(dòng)葫蘆）的掛鉤或起吊鉤直接鉤掛在物體或結(jié)構(gòu)上使用，或?qū)㈦p鏈改成單鏈?zhǔn)褂?，或使用起重鏈直接纏繞起吊物件。15) 電工對(duì)電源的接線、布線未執(zhí)行三相五線制，工作零線與保護(hù)零線混用，對(duì)電氣設(shè)備未做可靠的保護(hù)零線接地，配電箱未裝設(shè)漏電保護(hù)器，未做到一機(jī)一閘一保。16) 將電源線直接鉤掛在刀閘、開(kāi)關(guān)或

10、插座上使用。17) 乙炔瓶、氧氣瓶運(yùn)輸時(shí)混裝，使用時(shí)未直立、乙炔瓶未裝防回火裝置及兩瓶之間未保持8m以上的距離。18) 未采取措施或措施未經(jīng)批準(zhǔn)，在易燃、易爆周圍或區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接及其他明火作業(yè)。19) 焊工對(duì)電焊機(jī)二次線的破裂、裸露和接頭松動(dòng)不處理就使用或不停電就處理。20) 隨意移動(dòng)或損壞安全防護(hù)設(shè)施，消防設(shè)施。21) 高處作業(yè)，隨意向下拋擲工器具或廢棄物料。22) 從正在起吊、運(yùn)吊的物體下行走。23) 私自進(jìn)入掛有“禁止出入”或設(shè)有危險(xiǎn)警示標(biāo)志的區(qū)域、場(chǎng)所。24) 從事有毒、有害及粉塵作業(yè)，未按規(guī)定使用防毒害、防粉塵的防護(hù)用品、用具。25) 攀登起重臂、繩索、腳手架、井字架、龍門架和隨同運(yùn)

11、料的吊盤及吊裝物上下。26) 未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)的各種力能管線進(jìn)行切割或移動(dòng)；隨意在結(jié)構(gòu)上開(kāi)孔。27) 特殊危險(xiǎn)作業(yè)工序未按安全施工作業(yè)票的防護(hù)措施執(zhí)行。28) 作業(yè)人員違反消防管理規(guī)定（法規(guī)），未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理動(dòng)火作業(yè)票就擅自動(dòng)用明火。29) 違反交通管理規(guī)定（法規(guī)），無(wú)證駕駛或酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛。30） 施工現(xiàn)場(chǎng)使用碘鎢燈。2.1.7 消防管理違章1）對(duì)火險(xiǎn)隱患未采取安全措施或措施不當(dāng)，引起火情。2）指使或強(qiáng)令他人違反消防管理規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)。3）謊報(bào)火警，延誤、阻攔火災(zāi)報(bào)警。4）在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)擅自動(dòng)用明火并由此引起火警、火險(xiǎn)。5）在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、宿舍

12、內(nèi)私拉亂接電源。6）未經(jīng)批準(zhǔn)或不按規(guī)定使用電爐子、電熱毯、大功率電熱器（500W以上）并由此引起火警、火險(xiǎn)。7）違反物資倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)防火管理規(guī)定。8）擅自移動(dòng)、損壞禁火標(biāo)志、消防設(shè)施、消防器材。9）堵塞消防通道且不按要求及時(shí)整改。10）在滅火搶險(xiǎn)的緊急情況下，拒不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮。11）高處焊接或切割時(shí)，焊割場(chǎng)所周圍和下方未使用防火毯，或采取其他防火措施。12）在焊接和切割地點(diǎn)周圍5米范圍內(nèi)，未清除易燃易爆物品；無(wú)法清除時(shí)，未采取可靠的隔離或防護(hù)措施；或在可燃的介質(zhì)上進(jìn)行切割。2.2 對(duì)違章考核處罰2.2.1一般性違章的考核處罰3.3.3.1.1第一次違章，項(xiàng)目安全保衛(wèi)部門對(duì)其下發(fā)“

13、現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a)違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)4小時(shí)，考核合格后方準(zhǔn)重新作業(yè)；b)違章人扣款20-50元；c)連鎖處罰違章人的班組長(zhǎng)（攤長(zhǎng)）扣款100元。3.3.3.1.2一年內(nèi)同一人第二次違章時(shí)，各單位安全保衛(wèi)部門對(duì)其再次下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a)違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)8小時(shí)，考核合格后方準(zhǔn)重新作業(yè)；b)違章人扣款50-100元；c)連鎖處罰違章人的班組長(zhǎng)（攤長(zhǎng)）扣款200元，責(zé)任單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員扣款各200元。3.3.3.1.3一年內(nèi)同一人第三次違章，各單位安全保衛(wèi)部門第三次下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a)責(zé)任單位班組長(zhǎng)

14、、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員各扣款300元；b)責(zé)任單位違章人清除出廠；公司員工退出工作崗位1個(gè)月。2.2.2 嚴(yán)重性違章的考核處罰3.3.3.2.1第一次嚴(yán)重違章，各單位安全保衛(wèi)部門或?qū)Ｂ毎踩珕T對(duì)其下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a)違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)8小時(shí)，考核合格后方準(zhǔn)重新作業(yè)；b)違章人扣款100-200元；c)連鎖處罰違章人的班組長(zhǎng)（攤長(zhǎng)）扣款200-400元，責(zé)任單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員扣款200元。3.3.3.2.2一年內(nèi)，同一人第二次違章時(shí)，各單位安全保衛(wèi)部門再次下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a)違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)16小時(shí)，考核合格后方準(zhǔn)重新作

15、業(yè)；b)違章人扣款200-300元；c)連鎖處罰違章人的班組長(zhǎng)（攤長(zhǎng)）扣款300-500元，責(zé)任單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員扣款300元。3.3.3.2.3一年內(nèi)，同一人第三次違章時(shí)，各單位安全保衛(wèi)部門對(duì)其第三次下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a) 違章人的班組長(zhǎng)（攤長(zhǎng)）扣款500-1000元，責(zé)任單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員扣款500元。b)責(zé)任單位違章人清除出廠，公司員工退出工作崗位三個(gè)月。2.2.3 對(duì)違章指揮考核處罰3.3.3.3.1第一次違章，各單位安全保衛(wèi)部門或?qū)Ｂ毎踩珕T對(duì)其下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a)違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)8小時(shí)，考核合格后方準(zhǔn)重新作業(yè)；

16、b)違章人扣款200元；3.3.3.3.2一年內(nèi)，第二次重復(fù)違章，各單位安全保衛(wèi)部門再次下發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)安全違章處罰通知單”。處罰內(nèi)容：a) 違章人扣款500元；b) 違章人清除出廠，公司員工退出工作崗位三個(gè)月。3.2.4 對(duì)消防管理違章的考核處罰3.3.4.1對(duì)火險(xiǎn)隱患未采取安全措施或措施不當(dāng)，引起火情、火警尚未造成損失的，對(duì)責(zé)任單位（人）扣罰50-200元。3.3.4.2指使或強(qiáng)令他人違反消防管理規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成后果的，對(duì)責(zé)任單位（人）扣罰50-200元。3.3.4.3謊報(bào)火警，延誤、阻攔報(bào)警的，對(duì)責(zé)任人扣罰200-500元。3.3.4.4在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)擅自動(dòng)用明火

17、的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200元；由此引起火警、火險(xiǎn)的對(duì)責(zé)任人扣罰200-500元；對(duì)責(zé)任單位扣罰500-1000元。3.3.4.5在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、宿舍內(nèi)私拉亂接電源的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200元。3.3.4.6未經(jīng)批準(zhǔn)或不按規(guī)定使用電爐子、電熱毯、大功率電熱器（500W以上）具的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200元；由此引起火警、火險(xiǎn)的，對(duì)責(zé)任人扣罰200500元；對(duì)責(zé)任單位扣罰500-1000元。3.3.4.7違反物資倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)防火管理規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200元；對(duì)責(zé)任單位扣罰500-1000元。3.3.4.8擅自移動(dòng)、損壞禁火標(biāo)志、消防設(shè)施、消防器材的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200

18、元。3.3.4.9未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并不采取防范措施，堵塞消防通道且不按要求及時(shí)整改的，對(duì)責(zé)任單位（人）扣罰50-200元。3.3.4.10在滅火搶險(xiǎn)的緊急情況下，拒不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200元；對(duì)責(zé)任單位扣罰500-1000元。3.3.4.11高處焊接或切割時(shí)，焊割場(chǎng)所周圍和下方未使用防火毯，或采取其他防火措施的，對(duì)責(zé)任人扣罰50-200元；對(duì)責(zé)任單位扣罰500-1000元。3.3.4.12在焊接和切割地點(diǎn)周圍5米范圍內(nèi)，未清除易燃易爆物品；無(wú)法清除時(shí)，未采取可靠的隔離或防護(hù)措施；或在可燃的介質(zhì)上進(jìn)行切割等，對(duì)責(zé)任人扣罰100-200元；對(duì)責(zé)任單位扣罰500-1000元。3、流程圖無(wú) 4、記錄 4.1 安全文明施工扣款臺(tái)賬目錄4.2 安全文明施工扣款通知單4.1 違章及罰款登記臺(tái)帳表單位名稱： 編號(hào)：序號(hào)違章性質(zhì)被罰款單位或個(gè)人罰款依據(jù)批準(zhǔn)單位罰款金額罰款存放處備注4.2 安全文明施工扣款通知單 編號(hào)：違章人姓名隸屬單位名稱違章類別違章人或單位留存違章時(shí)間： 年 月 日