城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告

1、南召縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告隨著我縣城市框架不斷拉大，人口不斷增加，產(chǎn)生的生活垃圾越來越多，因此對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施服務能力和服務質(zhì)量的要求不斷提高。但是由于多種原因的存在，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一直普遍落后于城市經(jīng)濟的發(fā)展步伐，又因為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施本身具有的特點而導致缺建漏建現(xiàn)象一旦發(fā)生就很難補救，使得近年來我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一直掙扎在進退兩難的邊緣?，F(xiàn)將我縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況匯報如下： 一、我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀（一）建設(shè)現(xiàn)狀 到2010年我縣城區(qū)面積為12.5平方公里，人口近八萬人，16條主次干道，清掃保潔面積98.6萬平方米，生活垃圾中轉(zhuǎn)站（地坑式）兩座，街道公廁10座，其中旱廁3座。（

2、二）設(shè)施分布我縣城區(qū)果皮箱，收集箱，垃圾桶設(shè)置基本到位，但老城區(qū)沒有一座垃圾中轉(zhuǎn)站，公廁多為旱廁，新城區(qū)建有2座連體式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，相對解決了垃圾中轉(zhuǎn)和如廁難問題。（三）建設(shè)規(guī)劃按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準要求，城區(qū)每3000人需配套公廁1座，垃圾中轉(zhuǎn)站需每平方公里配套1座。根據(jù)本縣建成區(qū)面積計算，城區(qū)應有公廁24座，垃圾中轉(zhuǎn)站13座，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量離環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準還有很大的差距。二、存在的問題（一）縣城邊緣不斷向外延伸，人口數(shù)量在持續(xù)增加，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施總體數(shù)量卻沒有增加。（二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施整體運作不均衡，致使個別區(qū)域環(huán)衛(wèi)設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)。（三）服務質(zhì)量滯后于縣城發(fā)展。城區(qū)公廁大部

3、分為旱廁，垃圾中轉(zhuǎn)站、中轉(zhuǎn)箱多為露天作業(yè)，很難避免對周圍環(huán)境產(chǎn)生揚塵、臭氣、污水等二次污染，不能滿足縣城可持續(xù)發(fā)展提出的更高要求。三、影響環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是原因（一）未及時納入城建規(guī)劃。在老城區(qū)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施過去未納入縣城整體規(guī)劃之列，如公廁、中轉(zhuǎn)站設(shè)置位置，造成環(huán)衛(wèi)構(gòu)建設(shè)施不健全，現(xiàn)在更難找到合適選址了。（二）城市黃線管理法落實不到位。作為對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制用地的城市基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，被納入了建設(shè)部144號令城市黃線管理辦法第二條第三款中，但是在執(zhí)行中對黃線管理辦法的具體落實往往不到位，導致開發(fā)商、業(yè)主等利益群體總會因為個體的利益關(guān)系想方設(shè)法阻撓環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的

4、建設(shè)施工。如門店商戶小區(qū)業(yè)主千方百計阻撓在自己周圍設(shè)立，所以他們會通過各種辦法阻攔施工。四、對策及建議（ 一）及時及早納入城市建設(shè)規(guī)劃。政府或主管部門應做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置的中長期規(guī)劃，由于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理只有國務院101號令一條行政法規(guī)，而且在執(zhí)行懲罰時力度顯得不足，所以把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，依靠中華人民共和國城市規(guī)劃法保障環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會更有力度。（二）落實城市黃線管理辦法。對違反環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施安裝和破壞者，依照城市規(guī)劃法等法律、法規(guī)予以處罰。（三）在條件有限的情況下，采取有效措施提高服務質(zhì)量，用壓縮式垃圾車作為活動垃圾中轉(zhuǎn)站，以解決老城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)問題。（四）加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費投入，完善城市功能。隨著城市化進程的加快，縣城人口快速增長，垃圾也急劇增加，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)更為重要。首先必須保證資金的投入到位，其次要加強科學合理的規(guī)劃，最后要及時對原有環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，在建設(shè)過程中明確城市功能，完善城市功能。 綜上所述，可以看出環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性，也可以看出商業(yè)開發(fā)、人類本能對環(huán)衛(wèi)