中小企業(yè)質(zhì)量事故管理細(xì)則

1、中小企業(yè)質(zhì)量事故管理細(xì)則1 目的為了貫徹國務(wù)院、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的有關(guān)規(guī) 定，規(guī)范質(zhì)量事故管理，制定本規(guī)定。2 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程質(zhì)量事故的定義、分類和事故的報告、調(diào)查與處理的管 理方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各項目部和各子公司承建的工程所發(fā)生的質(zhì)量事故處理。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引 用文件，其隨后所有 的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本，凡是不注日期的 文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定（中華人民共和

2、國建設(shè)部令第 3 號） 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（中華人民共和國國務(wù)院令第 34 號） 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第 279 號）4 定義和術(shù)語本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義和分類：4.1 工程質(zhì)量事故由于設(shè)備、材料缺陷，技術(shù)指導(dǎo)不當(dāng)，措施不利，施工操作錯誤，以和違 反設(shè)計圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等原因，所導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī) 范、標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝要求而必須返工、調(diào)整、加固處理，且造成相當(dāng)程度經(jīng)濟(jì) 損失的屬于工程質(zhì)量事故。4.2 工程質(zhì)量事故分類 工程質(zhì)量事故分為重大工程質(zhì)量事故和一般工程質(zhì)量事故兩大類。4.2.1 重大工程質(zhì)量事故 指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或

3、報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞、直接 經(jīng)濟(jì)損失在 10萬元以上（含 10 萬元）的事故。重大工程質(zhì)量事故分級執(zhí)行 工 程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 （中華人民共和國建設(shè)部令第 3 號）。4.2.2 一般工程質(zhì)量事故 一般工程質(zhì)量事故是由于責(zé)任過失，造成工程質(zhì)量低劣，但經(jīng)返修、調(diào)整并采取了相應(yīng)措施后，重新達(dá)到或接近生產(chǎn)和使用功能，以和對下道工序的施 工作業(yè)無明顯影響 ,且直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬元以下 5千元以上（含 5千元）的 質(zhì)量事故。一般工程質(zhì)量事故分為二級 :a. 一級一般工程質(zhì)量事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失在 3 萬元以上（含 3 萬元）， 不滿 10 萬元的事故。b. 二級一般工程質(zhì)量事故是指直接經(jīng)

4、濟(jì)損失在 5 千元以上（含 5 千元）， 不滿 3 萬元的事故。4.2.3 工程質(zhì)量事故的經(jīng)濟(jì)損失價值以當(dāng)?shù)貑蝺r按施工圖預(yù)算直接費計算，不 計廢、次品的殘值。5 職責(zé)5.1 技術(shù)質(zhì)量部5.1.1 負(fù)責(zé)組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。5.1.2 負(fù)責(zé)組織編制一般質(zhì)量事故報告5.1.3 負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)重大質(zhì)量事故的報告程序。5.1.4 負(fù)責(zé)一般質(zhì)量事故技術(shù)處理方案的審批工作。5.2 項目部5.2.1 負(fù)責(zé)報告所發(fā)生的質(zhì)量事故。5.2.2 負(fù)責(zé)編制一般質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，制定預(yù)防措施。5.3 專業(yè)子公司 參加一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理。6 活動描述6.1 質(zhì)量事故報告程序6.1.1 一般

5、質(zhì)量事故6.1.1.1 發(fā)生一般質(zhì)量事故，項目部應(yīng)立即向技術(shù)質(zhì)量部報告事故情況。內(nèi)容 包括：a. 事故發(fā)生的時間、地點、工程名稱；b. 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；c. 事故發(fā)生原因的初步判斷；d. 事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況；6.1.1.2 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)向總工程師報告。6.1.2 重大質(zhì)量事故6.1.2.1 發(fā)生重大質(zhì)量事故， 事故發(fā)生單位必須以最快方式， 將事故的簡要情況 向技術(shù)質(zhì)量部報告；并在 12 小時內(nèi)報告 條規(guī)定的內(nèi)容。6.1.2.2 技術(shù)質(zhì)量部接到報告后應(yīng)保持與事故現(xiàn)場的聯(lián)系，并和時向總工程師 報告。6.1.2.3 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)按工程建設(shè)重大

6、事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 （中華人 民共和國建設(shè)部令第 3 號）規(guī)定的要求向有關(guān)部門報告。6.1.3 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救 人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物 件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、 物證，有條件的可以拍照或錄相。6.1.4 對發(fā)生的質(zhì)量事故，任何人不得隱瞞或借故拖延上報，否則給予嚴(yán)肅追 究和處理。6.2 質(zhì)量事故處理6.2.1 一般質(zhì)量事故（進(jìn)行）的調(diào)查、分析、處理 公司技術(shù)質(zhì)量部組織有關(guān)部門成立調(diào)查組，對一般質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分 析、處理，向公司提交事故報告。報告內(nèi)容包

7、括：a. 事故發(fā)生的簡要情況；b. 事故引發(fā)的直接經(jīng)濟(jì)損失和其負(fù)面影響；c. 事故產(chǎn)生的原因分析；d. 事故責(zé)任認(rèn)定和對有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；e. 需要采取的糾正預(yù)防措施。6.2.2 重大質(zhì)量事故處理執(zhí)行工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 （中華 人民共和國建設(shè)部令第 3 號）的有關(guān)規(guī)定。6.2.3 技術(shù)處理方案的編制與審批 一般工程質(zhì)量事故由項目部技術(shù)經(jīng)理組織編制技術(shù)處理方案，由公司主管 副總工程師審批后實施。6.2.4 質(zhì)量事故責(zé)任的追究處理依據(jù)質(zhì)量效益責(zé)任追究制度 ，由項目部或?qū)I(yè)子公司提出初步意見，經(jīng)技術(shù)質(zhì)量部審查并提出處理意見，交公司經(jīng)理辦公 會討論決定6.2.5 對質(zhì)量事故處理要堅持：事故過程原