企業(yè)績效評價指標(biāo)體系探討設(shè)計

1、論文題目：企業(yè)績效評價指標(biāo)體系探討系 別： 工商管理系 班 級： 姓 名 學(xué) 號： 指 導(dǎo) 教 師： 20XX年X月企業(yè)績效評價指標(biāo)體系探討摘要21世紀(jì)的今天，國有企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和市場競爭主體，然而，政府作為出資人，監(jiān)管職能并沒有充分發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范，出資人和債務(wù)人的利益都受到了損害，因此在中國建立起一套科學(xué)規(guī)范的企業(yè)績效評價指標(biāo)體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。科學(xué)規(guī)范的績效評價指標(biāo)體系不再僅僅依賴于它對傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用，而是更多地取決于它對非財務(wù)指標(biāo)的重視，如何將財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合在一起，以評價指標(biāo)為基本要素，客觀、公正準(zhǔn)確的評價企業(yè)的盈利能力、償債能力、

2、資產(chǎn)管理和發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴膬?nèi)容，這對企業(yè)家和理論家們都是一個重大的挑戰(zhàn)。本文正是基于這種認(rèn)識，以企業(yè)績效評價理論解釋為起點(diǎn)，在深刻分析企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，綜合考慮影響企業(yè)績效的諸多因素，試圖通過對我國企業(yè)績效問題的深入研究，找出現(xiàn)行企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的缺陷，探索提出一套適合我國國情的國有企業(yè)績效評價指標(biāo)體系，以促進(jìn)在我國盡快建立和完善企業(yè)績效評價制度。關(guān)鍵字：績效評價 指標(biāo)體系 指標(biāo)構(gòu)建Discussion on the evaluation index system of enterprise performanceAbstractIntwenty-firstCe

3、ntury,state-ownedenterpriseshavebecometheindependentcommodityproducersandthemainbodyofmarketcompetition,however,thegovernmentastheinvestor,regulatoryfunctionsarenotgivenfullplay,causestheenterpriseoperatingbehaviorwasnotstandardized,theinvestorandthedebtor'sinterestsaredamaged,sointheChineseisne

4、cessarytobuildasetofscientificnormsenterpriseperformanceevaluationindexsystem.Scientificandstandardizedperformanceevaluationindexsystemisnotonlydependentontheuseofthetraditionalfinancialindexes,buttodependmoreonitspayingattentiontonon-financialindexes,howwillthefinancialindicatorsandnon-financialind

5、icatorsorganiccombinationtogether,basedontheevaluationindexasthebasicelements,objective,justiceaccurateevaluationoftheprofitability,solvency,assetmanagementanddevelopmentpotentialofcontent,thisisamajorchallengefortheentrepreneursandtheorists.Thisarticleisbasedonthisunderstanding,theenterpriseperform

6、anceevaluationtheoryasastartingpoint,basedonthedevelopmenthistoryandpresentsituationofdeepanalysisofenterpriseperformanceevaluationindexsystemofcomprehensiveconsiderationofmanyfactors,theperformanceofenterprises,triestostudydeepintotheproblemofenterpriseperformanceinChina,findoutthedefectsofenterpri

7、seperformanceevaluationindexsystem,toexploreasetofsuitableforChina'snationalconditionsofstate-ownedenterpriseperformanceevaluationsysteminourcountryassoonaspossible,inordertopromotetheestablishmentandimprovementofenterpriseperformanceevaluationsystem.Keywords: Performance Evaluation Index system

8、 Index construction目錄1緒論21.1論文選題的目的與意義21.2論文的結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn)31.3文獻(xiàn)綜述31.4研究內(nèi)容和研究方法42企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的演變52.1傳統(tǒng)績效評價指標(biāo)體系的發(fā)展52.2傳統(tǒng)績效評價指標(biāo)體系的缺陷分析62.3現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的必要性分析73現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建73.1現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的原則83.2現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系基本構(gòu)架83.3現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)路徑104現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系應(yīng)用的實(shí)證研究115結(jié)論4謝辭5參考文獻(xiàn)61緒論1.1論文選題的目的與意義1.1.1論文選題的目的企業(yè)績效評價是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計和運(yùn)籌學(xué)原理，采用特定

9、的指標(biāo)體系，對照一定的程序，通過定量定性分析，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績做出客觀、公正、準(zhǔn)確的綜合評價。如何科學(xué)的構(gòu)建企業(yè)績效評價指標(biāo)體系已經(jīng)越來越受到我國會計界和企業(yè)界的關(guān)注。我認(rèn)為，一個成功的企業(yè)不再僅僅依賴于它對財務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用，而是更多地取決于它對非財務(wù)指標(biāo)的重視。加大非財務(wù)指標(biāo)的比重，重視對產(chǎn)品質(zhì)量、顧客服務(wù)及滿意程度的關(guān)注，已成為現(xiàn)代企業(yè)績效評價改革的方向。本文研究的目的在于，借鑒系統(tǒng)論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計等理論和國內(nèi)一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在深刻分析企業(yè)績效評價體系的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，試圖通過對我國企業(yè)績效問題的深入研究，找出現(xiàn)行企業(yè)績效評價體系存在的缺陷，探索提

10、出一套適合我國國情的企業(yè)績效評價指標(biāo)體系，以促進(jìn)在我國盡快建立和完善企業(yè)績效評價制度。1.1.2論文選題的意義國際上對企業(yè)績效評價問題的理論研究由來已久，特別是公司制企業(yè)出現(xiàn)以后，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，使得資本出資人與企業(yè)經(jīng)營者處于信息不對稱的地位，資本出資人為了維護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯，普遍對企業(yè)經(jīng)營績效采取事后評價的方法，考核和評價經(jīng)營者的主觀努力程度和經(jīng)營成果。企業(yè)績效評價制度正是適應(yīng)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的要求而產(chǎn)生的。深入對企業(yè)績效評價問題的研究，盡快在我國建立起科學(xué)規(guī)范的企業(yè)績效評價指標(biāo)體系，有著十分重要的意義。有助于為出資人行使經(jīng)營者的選擇權(quán)提供決策依據(jù)在現(xiàn)代企業(yè)制度中，資本所有權(quán)與

11、經(jīng)營權(quán)分離，由于出資人與經(jīng)營者之間的信息不對稱，出資人不能直接掌握企業(yè)經(jīng)營過程的全部信息，因此，必須依靠企業(yè)績效的事后科學(xué)評價，為考察和任免經(jīng)營者提供決策依據(jù)。有助于有效加強(qiáng)出資人對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)管和約束國有企業(yè)在政企分開以后，不少原來的企業(yè)監(jiān)督措施被取消，政府從國有資本出資人的角度實(shí)施的新監(jiān)督手段也有形完善，出現(xiàn)了對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督與約束的軟化，國有權(quán)益被損壞的現(xiàn)象。通過年末的績效評價，可以為出資人決策提供較為真實(shí)、全面、有效的信息，有助于加強(qiáng)政府對企業(yè)的監(jiān)督。有助于為有效激勵企業(yè)經(jīng)營者提供可靠依據(jù)我國國有企業(yè)經(jīng)營者的收入長期與其承擔(dān)的風(fēng)險和所做的貢獻(xiàn)不對等，嚴(yán)重挫傷了經(jīng)營者的積極性，導(dǎo)致了

12、“逆向選擇”和尋求補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象大量存在。因此通過企業(yè)績效評價指標(biāo)體系制定合理的報酬計劃，提供企業(yè)經(jīng)營者收入，調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性，是建立有效的企業(yè)經(jīng)營者激勵制度的前提。有助于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營觀念與發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變目前我國國有企業(yè)從整體上看仍然走的是粗放型，外延式的發(fā)展道路，片面追求產(chǎn)值、利稅等短期效益，而不注重資本質(zhì)量、人才儲備、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境改善等長期發(fā)展效益。通過運(yùn)用企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的對比分析，對不同企業(yè)的投入產(chǎn)出水平、資本管理質(zhì)量、償債風(fēng)險控制、未來發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩匦纬傻脑u價結(jié)果進(jìn)行比較，以多因素、多層次指標(biāo)對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)考察，有利于企業(yè)及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

13、1.2論文的結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn)1.2.1論文的結(jié)構(gòu)1.2.2論文的主要觀點(diǎn)我國企業(yè)經(jīng)營績效評價一直是以根據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則和會計制度計算的凈利潤為主要指標(biāo)，核心是凈資產(chǎn)收益率，由于其是一個基于公司凈資產(chǎn)效率的盈利能力指標(biāo)，難于真實(shí)反映企業(yè)全面的經(jīng)營績效，因此，探討企業(yè)績效評價指標(biāo)體系有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。全面研究績效評價體系的構(gòu)成，有助于提出建設(shè)規(guī)范的指標(biāo)體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。1.3文獻(xiàn)綜述現(xiàn)代財務(wù)管理理論認(rèn)為，企業(yè)績效考評應(yīng)著眼于企業(yè)所在行業(yè)的價值鏈，以財務(wù)指標(biāo)為主的傳統(tǒng)評價指標(biāo)體系難以滿足這種戰(zhàn)略需求，已經(jīng)引起各界的高度重視。建立現(xiàn)代企業(yè)績效指標(biāo)體系，可以全面反映企業(yè)經(jīng)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)

14、問題及原因，并有利于企業(yè)及時采取措施，實(shí)現(xiàn)績效的提升和管理的改善，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力。陳宏博在如何運(yùn)用營運(yùn)能力指標(biāo)來鑒別上市公司的優(yōu)劣（2012）研究中認(rèn)為應(yīng)運(yùn)用營運(yùn)能力指標(biāo)來鑒別上市公司的優(yōu)劣。認(rèn)為企業(yè)維持正常的真實(shí)營運(yùn)狀態(tài)，要看它是否能保證正常的資產(chǎn)運(yùn)營及合理的變動趨勢。韓輝和張凱在企業(yè)績效評價財務(wù)指標(biāo)體系探討（2011）中指出資產(chǎn)營運(yùn)狀況的主要評價指標(biāo)：一是總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是考慮企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效率的一項(xiàng)重要指標(biāo),反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的管理質(zhì)量和利用效率。二是現(xiàn)金流量凈額?，F(xiàn)金流量凈額是指一定期間現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量的差額,即投資回報額。張蕊企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)體系研究（

15、2012）中認(rèn)為，現(xiàn)行企業(yè)績效評價體系具有操作性強(qiáng)、基本與企業(yè)會計制度接軌、評議指標(biāo)具有時代特色等特點(diǎn)。但它存在以下不足：指標(biāo)體系未考慮到企業(yè)經(jīng)營多樣化，評價指標(biāo)之間缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，評議指標(biāo)的評分口徑較難把握，未對不同性質(zhì)的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。1996年Robert Kaplan和David Norton在Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System （2011）中提出的綜合記分卡：是一種以信息為基礎(chǔ)、系統(tǒng)考慮企業(yè)業(yè)績驅(qū)動因素、多維度評價的一種戰(zhàn)略業(yè)績評價系統(tǒng)；同時，它又是一種將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)業(yè)績驅(qū)動因素相結(jié)合、動態(tài)

16、實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。顏光華、李健偉在知識管理績效評價研究（2013）中認(rèn)為，績效評價體系作為企業(yè)內(nèi)部的行動指針，它的制定必須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。其主要的特點(diǎn)是，績效評價主要通過一些綜合性的、與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的評價指標(biāo)進(jìn)行，注重財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)、短期績效和長期績效的結(jié)合。綜上所述，由于傳統(tǒng)的指標(biāo)體系的核心指標(biāo)是凈資產(chǎn)收益率，難于真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績，因此效果并不令人滿意。本文從盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、發(fā)展能力等方面入手，探討指標(biāo)體系的問題，提出其設(shè)置原則，通過建立完善的績效指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)績效的提升。1.4研究內(nèi)容和研究方法1.4.1研究內(nèi)容1.4.2研究方法企業(yè)績效評價

17、問題是一個新課題，對該問題的研究必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際中來，到實(shí)踐中去的指導(dǎo)思想與研究方法。1、利用歸納的方法，從主觀的方面分析問題和解決問題；2、采用文獻(xiàn)綜述法，閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，收集資料引用借鑒。；3、利用舉例法，說明特殊性。2企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的演變2.1傳統(tǒng)績效評價指標(biāo)體系的發(fā)展我國企業(yè)績效評價起步較晚，基本上是由政府進(jìn)行的，其發(fā)展過程大體如下：改革開放以前，我國對企業(yè)經(jīng)營效益的評價稱為考核，考核對象主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效果。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全服從于國家計劃，主要任務(wù)就是完成國家下達(dá)的總產(chǎn)值指標(biāo)。因此，政府制定了一系列考核指標(biāo)，但主

18、要目的是約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。這一時期的主要考核指標(biāo)有“生產(chǎn)產(chǎn)值”、“企業(yè)規(guī)模”和“產(chǎn)品產(chǎn)量”等。20世紀(jì)70年代末至20世紀(jì)90年代初，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)成為市場的主體，企業(yè)的競爭環(huán)境和管理方式都發(fā)生了重大變化。1982年，國家經(jīng)委、國家計委等六部制定了“企業(yè)16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)”，1992年，國務(wù)院、國家計委和國家統(tǒng)計局下發(fā)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)評價考核6項(xiàng)考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核評價我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效益。1993年財政部出臺的企業(yè)財務(wù)通則設(shè)計的財務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)體系是一套與計劃管理相適應(yīng)的指標(biāo)體系，由8項(xiàng)指標(biāo)組成，分別從償債能力、營運(yùn)能力和獲利能力對企業(yè)績效進(jìn)行評價。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)

19、制度的要求，財政部于1995年制訂和頒發(fā)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系（試行）的通知。所建立的指標(biāo)體系包括總資產(chǎn)報酬率、資產(chǎn)負(fù)債率、社會貢獻(xiàn)率等10項(xiàng)指標(biāo)，從投資者、債權(quán)人和社會貢獻(xiàn)三方面對企業(yè)的經(jīng)營績效進(jìn)行評價。1997年，國家統(tǒng)計局等對1992年頒布的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價體系進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)從企業(yè)盈利能力、發(fā)展能力、營運(yùn)能力、償債能力4個方面、7項(xiàng)評價指標(biāo)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體狀況進(jìn)行評價。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化，市場競爭主體更加平等，1999年6月，財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委等聯(lián)合頒布了國有資本金效績評價規(guī)則和國有資本金效績評價操作細(xì)則，對企業(yè)的業(yè)績評價進(jìn)行了重新規(guī)范，重點(diǎn)評價企業(yè)財務(wù)效

20、益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。對這四項(xiàng)內(nèi)容的評價由基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和專家評議指標(biāo)三個層次、32項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。改評價指標(biāo)體系比較科學(xué)完整，較好地適應(yīng)了當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，但該體系日仍存在以下問題：一是沒有考慮權(quán)益資本的成本；二是只能評價企業(yè)過去的業(yè)績，不能指示企業(yè)努力的方向；三是財務(wù)指標(biāo)通常是具有較強(qiáng)的時滯性，不是好的診斷工具。2.2傳統(tǒng)績效評價指標(biāo)體系的缺陷分析每一種業(yè)績評價指標(biāo)體系的產(chǎn)生和發(fā)展都是與當(dāng)時的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素相聯(lián)系的。21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識化和高科技化的世紀(jì)，在以顧客化、競爭化和變化為主要特征的經(jīng)營環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營管理理念

21、和方法正經(jīng)歷著一場深刻的革命。傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)體系在復(fù)雜多變的環(huán)境下也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：第一，傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)體系是以財務(wù)指標(biāo)為主的體系，指標(biāo)的計算是依據(jù)會計報表上的數(shù)據(jù)得來的，因此不可避免地帶有滯后性的缺陷。這些財務(wù)指標(biāo)只能反映企業(yè)已發(fā)生的、過去的、歷史的經(jīng)營狀況，而不能及時地反映出企業(yè)現(xiàn)在正在進(jìn)行的創(chuàng)造未來價值的活動。這種對企業(yè)及其經(jīng)營管理者的事后評價，勢必會引發(fā)企業(yè)管理者急功近利的思想和短期投機(jī)的行為。第二，傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)體系局限于對有形資產(chǎn)運(yùn)用成果的計量和描述，往往難以衡量企業(yè)在研究開發(fā)、人力資源和市場推廣等無形資產(chǎn)方面經(jīng)營的成敗。在過去那種粗放型的經(jīng)營模式下，

22、國有企業(yè)僅僅重視產(chǎn)出過程的有形的核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大資源投入來維持企業(yè)產(chǎn)值的增長，相應(yīng)的采用了以產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤為主的業(yè)績評價指標(biāo)。但是隨著我國生產(chǎn)體系的完善，市場經(jīng)濟(jì)的形成，再以這種描述數(shù)量型增長的業(yè)績評價指標(biāo)來評價國有企業(yè)的業(yè)績顯然是不夠的。第三，傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)體系偏重于對企業(yè)內(nèi)部流程信息的評價，忽視了外部信息的影響。它往往只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理水平和生產(chǎn)率的提高。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的巨大改變，許多外部環(huán)境因素如：顧客滿意度、市場份額、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新、職員滿意度、供應(yīng)商、競爭對手、政府的支持程度等等都將極大地影響企業(yè)未來的財務(wù)業(yè)績，忽視了這些外部因素的影響，業(yè)績評價指

23、標(biāo)就不可能做到客觀、綜合和合理。第四，傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)體系中考慮更多的是財務(wù)指標(biāo)，而非財務(wù)指標(biāo)涉及的甚少。財務(wù)指標(biāo)大都屬于結(jié)果指標(biāo)，不能有效地與企業(yè)正在進(jìn)行的作業(yè)活動相聯(lián)系，因而不利于觀察經(jīng)營者行為對業(yè)績的直接影響。而非財務(wù)指標(biāo)更多反映的是過程，在前三點(diǎn)中提到的能反映企業(yè)戰(zhàn)略意圖的科研、市場、人力資源等方面的指標(biāo)大多是非財務(wù)指標(biāo)，它們對企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的影響，能夠反映企業(yè)發(fā)展的趨勢，具有一定的預(yù)示作用。第五，傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)體系對現(xiàn)金流量的重要性認(rèn)識不夠。在傳統(tǒng)的財務(wù)理念中，利潤被作為分析和評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的指標(biāo)。但是利潤的實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)金流入往往不具有同步性，按現(xiàn)行會計制度計算出的利潤存

24、在某種程度上的失真和扭曲。一方面，在計算利潤指標(biāo)時是不確認(rèn)和計量權(quán)益資本成本的，這實(shí)質(zhì)上是虛增了利潤；另一方面，由于在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，會計方法的可選擇性和財務(wù)報表編制具有相當(dāng)彈性，管理當(dāng)局往往利用這些來操縱利潤。2.3現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的必要性分析進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者，政府與企業(yè)的關(guān)系已由過去的直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。盡快建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)和符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)綜合績效評價體系，已成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)管理水平提高和推動企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改善的一項(xiàng)迫切任務(wù)。（一）市場經(jīng)濟(jì)條件下政府對企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜

25、合績效評價體系。改革開放前期國家長期實(shí)行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制，政府部門一般更多地關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)效果；改革開放后國有企業(yè)的管理體制發(fā)生了根本變化，政府對國有企業(yè)的管理方式開始由行政審批逐步向間接管理轉(zhuǎn)變，即只定位于“裁判員”，不再當(dāng)“運(yùn)動員”，這就需要盡快建立一套科學(xué)規(guī)范的企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)體系，以便對企業(yè)的經(jīng)營成果和經(jīng)營者業(yè)績能夠進(jìn)行客觀、公正和公平的評判。（二）促進(jìn)國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營從粗放型向效益型轉(zhuǎn)變，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績效評價體系?！案咄度?、低產(chǎn)出”的粗放型經(jīng)營管理方式是中國經(jīng)濟(jì)未來持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重弊端和隱患，面臨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化空前激烈的競爭，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須盡快實(shí)現(xiàn)從粗放

26、型模式向效益型模式轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營以提高效益為中心環(huán)節(jié)，使企業(yè)的經(jīng)營觀念和發(fā)展戰(zhàn)略建立在投入產(chǎn)出分析的基礎(chǔ)上，因而客觀上要求構(gòu)建以投入產(chǎn)出分析為核心內(nèi)容的企業(yè)綜合績效評價體系。（三）加快國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)體系。建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的基本目標(biāo)，“管理科學(xué)”的實(shí)質(zhì)就是促進(jìn)企業(yè)一切經(jīng)營活動都圍繞績效進(jìn)行，以提高績效為出發(fā)點(diǎn)，因而需要盡快建立一套科學(xué)規(guī)范的企業(yè)綜合績效評價體系。（四）加快改善國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績效評價體系。對國有企業(yè)績效進(jìn)行全面、客

27、觀和公正的評價，是在國有企業(yè)中建立和健全有效激勵與約束機(jī)制的必要手段，如對企業(yè)經(jīng)營者的科學(xué)考察和選用、企業(yè)實(shí)行經(jīng)營者年薪制和期權(quán)制，都必須以客觀、公正和公平的績效評價結(jié)果為前提。3現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建3.1現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的原則企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的設(shè)計，一是要考慮既要改變邊原有指標(biāo)體系的不合理之處，又要保持企業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)的連續(xù)性；二是要考慮既要提高對企業(yè)經(jīng)營狀況如實(shí)反映、監(jiān)督和分析的能力，又要提高統(tǒng)計指標(biāo)的使用效率；三是要考慮既要幫助企業(yè)提升核心競爭力，又要為企業(yè)能在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。因此，改善企業(yè)績效評價指標(biāo)體系需要遵循以下四項(xiàng)原則：第一，科學(xué)性和簡潔性相統(tǒng)一的原

28、則指標(biāo)體系一定要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，盡可能多的采用可以客觀量化的數(shù)據(jù)，能較真實(shí)的反映企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)及各個主因素層和指標(biāo)層間的相互聯(lián)系，從而為企業(yè)提供有用的決策信息。同時，一種好的評價指標(biāo)，不僅要科學(xué)，還必須簡潔。否則，再好的評價體系也難有其存在的市場。另外，簡潔性不僅可以保持統(tǒng)計指標(biāo)體系的穩(wěn)定性，而且便于進(jìn)行橫向和縱向的績效比較。第二，系統(tǒng)性與層次性相統(tǒng)一的原則一個企業(yè)是一個大系統(tǒng)，對這樣一個系統(tǒng)進(jìn)行評價，就必須用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從系統(tǒng)的角度出發(fā)描述企業(yè)特征。同時，企業(yè)是有不同層次、不同要素組成，這些層次既相互聯(lián)系，又相互獨(dú)立。所以企業(yè)績效評價指標(biāo)體系要能夠反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營的各個方面，使評價目標(biāo)和評

29、價指標(biāo)聯(lián)系成為一個有機(jī)整體。第三，全面性和可操作性相統(tǒng)一的原則指標(biāo)體系作為一個有機(jī)整體是多種因素綜合作用的結(jié)果，所以指標(biāo)體系要盡可能反應(yīng)影響企業(yè)績效的全貌。同時，要注重實(shí)用性和可操作性，要盡量少而精，資料易取得，方法易掌握。第四，動態(tài)性與靜態(tài)性相統(tǒng)一的原則企業(yè)是不斷發(fā)展變化的，是動態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一。企業(yè)績效評價指標(biāo)體系也應(yīng)是動態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一，既要有靜態(tài)指標(biāo)，也要有動態(tài)指標(biāo)。因而指標(biāo)的選擇要充分考慮動態(tài)變化的特點(diǎn)，要能較好的描述、刻畫與度量未來的發(fā)展趨勢。3.2現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系基本構(gòu)架盡管20世紀(jì)70年代以后，非財務(wù)指標(biāo)的重要性日益顯著，但財務(wù)指標(biāo)仍是績效評價的重要指標(biāo)，而且到目前為止仍在績效

30、評價中占有統(tǒng)治地位。其原因，首先是財務(wù)指標(biāo)由于具有一定可比性、可度量性，使得企業(yè)內(nèi)部比較、歷史數(shù)據(jù)比較成為可能，使不同住處使用者在判斷某一階段經(jīng)營活動成效時有了客觀憑據(jù)，如內(nèi)部管理人員通過成本指標(biāo)進(jìn)行成本預(yù)測和控制，股東可以通過經(jīng)濟(jì)附加值判斷投資價值，債權(quán)人通過利息保障倍數(shù)等判斷貸款的安全性。其次，財務(wù)指標(biāo)本身也不斷發(fā)展，使得其所蘊(yùn)含的信息能夠更真實(shí)地反映企業(yè)的績效。最后，也是至關(guān)重要的一點(diǎn)就是“企業(yè)價值”本身就是一個長期性的財務(wù)指標(biāo)。因此，財務(wù)指標(biāo)乃是最終的績效評價工具。但是，最終評價工具并不意味著任何時候都是“最佳”工具。主要表現(xiàn)在這幾個方面：（1）財務(wù)指標(biāo)大多數(shù)以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，這樣，會

31、計數(shù)據(jù)在反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營活動過程中存在的那些不足均會帶入財務(wù)指標(biāo)當(dāng)中，也許，一些財務(wù)指標(biāo)仔細(xì)的調(diào)整，可消除會計信息中存在的扭曲，但是，這將導(dǎo)致指標(biāo)本身趨于復(fù)雜。而指標(biāo)越復(fù)雜，就越難被人們理解和接受，指標(biāo)的導(dǎo)向作用和監(jiān)控作用就越低。（2）大多數(shù)財務(wù)指標(biāo)所反映的是企業(yè)歷史的和現(xiàn)在的經(jīng)營情況，二企業(yè)價值卻要求反映現(xiàn)有經(jīng)營行為對未來價值的影響，即蘊(yùn)含對未來價值的預(yù)期成分。（3）環(huán)境的不確定性，市場的瞬息萬變，以及經(jīng)營活動的復(fù)雜性，使得企業(yè)績效評價中不可計量的、不確定的因素越來越多，經(jīng)營行為和企業(yè)價值之間的關(guān)系也越來越復(fù)雜，單純的財務(wù)指標(biāo)難以涵蓋企業(yè)經(jīng)營的方方面面。財務(wù)指標(biāo)在上述幾個方面存在的缺陷，恰恰

32、是非財務(wù)指標(biāo)可以彌補(bǔ)的，它不受會計信息局限性的影響，可以用來評價各種經(jīng)營行為，而同時又避免財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行貨幣化計量時存在的困難。它還可以對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行直接的“描述”，從而使它能夠包含現(xiàn)時財務(wù)指標(biāo)沒有包含的，但卻能在未來財務(wù)指標(biāo)上反映的企業(yè)價值信息。因此，在指標(biāo)體系中，應(yīng)加大對非財務(wù)指標(biāo)的重視。非財務(wù)性指標(biāo)克服財務(wù)指標(biāo)的上述缺陷，還有以下重要優(yōu)點(diǎn)：第一，過程適合跟蹤評價。這些新方法的運(yùn)用，是以將信息輸入計算機(jī)并立即處理為基礎(chǔ)的，在這一方式下，管理人員能夠及時、連續(xù)的對所要控制的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，是這些問題能夠及時解決。而在傳統(tǒng)方法下，績效報告通常是定期編制，其時效性受到一定限制。第二，企業(yè)整體

33、教的評價。為了強(qiáng)調(diào)企業(yè)的整體利益，一些非財務(wù)性績效指標(biāo)都是立足于行業(yè)的角度來進(jìn)行評價，而不是各個部門。雖然對各部門們的評價也具有一定的意義，但對整個企業(yè)來說，各部門只是企業(yè)的一部分，部門利益應(yīng)服從于企業(yè)整體利益。第三，注重未來預(yù)期評價。新評價觀念與方法，更注重未來趨勢，注重對未來一些指標(biāo)的變動趨勢的分析，而不像傳統(tǒng)的績效評價方法那樣只注重當(dāng)前情況的評價。第四，預(yù)測未來現(xiàn)金流量。非財務(wù)指標(biāo)直接的計量企業(yè)生產(chǎn)活動、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，所以，他們可以更好的預(yù)測未來現(xiàn)金流量的方向。例如：一些行業(yè)長期財務(wù)生存能力很大程度上依賴于他們有能力遵守在一個有競爭力價格改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的諾言。第五，易于分清責(zé)任。責(zé)任

34、已與設(shè)置的指標(biāo)體系，其控制功能比較能有效發(fā)揮。如果從接受訂單到發(fā)出貨物的時間太長，即表明企業(yè)對顧客的反應(yīng)太慢，敏感性不高，這可以較為容易的追查到生產(chǎn)部門和產(chǎn)品制造部門負(fù)責(zé)人而能夠較快的發(fā)現(xiàn)并解決問題。第六，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略主要是制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃，而非財務(wù)性指標(biāo)所反映的正是那些關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因而，非財務(wù)計量與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃密切相關(guān)，該計量指標(biāo)的進(jìn)步可以直接導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略上成功。要用非財務(wù)指標(biāo)來評價企業(yè)績效，首先就需要將這些非財務(wù)因素量化，即用定量的指標(biāo)表示。其中一條很重要的原則就是：所選擇的指標(biāo)能準(zhǔn)確的反映出因素的內(nèi)在特性。如果有的非財務(wù)因素是多層面的，用單個計量指標(biāo)無法全

35、面反映出其特性，就需用多個計量指標(biāo)來對其進(jìn)行綜合反映。本文依據(jù)國內(nèi)外目前績效評價的理論和實(shí)踐，針對我國企業(yè)的實(shí)際情況，從以下幾個方面來設(shè)置非財務(wù)指標(biāo)。1、經(jīng)營過程的評價（1）產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是個多層面的因素，這里不僅指處于產(chǎn)品制造階段合乎企業(yè)的制造標(biāo)準(zhǔn)所表現(xiàn)出的本質(zhì)，還包括顧客購買后合乎其使用要求而表現(xiàn)出來的品質(zhì)對它的評價應(yīng)有以下的內(nèi)容：購進(jìn)原材料?？煞謩e按類別和廠家計算殘次品率；生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。通過各生產(chǎn)流程環(huán)節(jié)建立控制點(diǎn)及質(zhì)量控制制度和審計制度，對它的指標(biāo)有：殘次品率、返工率、合格品率等；成品質(zhì)量評價。對產(chǎn)成品質(zhì)量的最終評價也許是顧客滿意度。（2）售后服務(wù)。售后服務(wù)已成為競爭者之間非價

36、格競爭的主要手段。一個完整的售后服務(wù)有以下內(nèi)容：物理產(chǎn)品，即在為顧客提供服務(wù)的過程中需交接的有形產(chǎn)品。核心服務(wù)，指服務(wù)提供者所定義的最基本的服務(wù)部分；輔助服務(wù)，指試圖讓服務(wù)更具吸引力的額外服務(wù)部分；服務(wù)傳遞，即提供服務(wù)的方式、途徑和過程；服務(wù)環(huán)境，包括地址、大小、裝飾、氛圍等。售后服務(wù)涉及的指標(biāo)有：服務(wù)反映周期、服務(wù)成本、服務(wù)一次成功的比率等。（3）效率和可信度程度。如果企業(yè)不能按時發(fā)貨，一方面可能失去這筆交易，更重要的是很可能是企業(yè)聲譽(yù)受損，降低其可信賴度。該因素可用及時發(fā)貨次數(shù)百分比這一指標(biāo)計量。對交貨效率的評價可用即時發(fā)貨率（企業(yè)總發(fā)貨次數(shù)中及時發(fā)貨所占百分比）或交易循環(huán)時間（從訂單簽訂

37、到貨物交給客戶所需的時間）（4）敏感性和應(yīng)變能力。企業(yè)對市場的變化應(yīng)有足夠的敏感性和很強(qiáng)的應(yīng)變能力，只有這樣才不至于處處被動，其評價可從生產(chǎn)調(diào)查準(zhǔn)備時間這一角度進(jìn)行，即企業(yè)一批產(chǎn)品生產(chǎn)改成另一批產(chǎn)品時需要調(diào)整機(jī)器設(shè)備組織生產(chǎn)所花費(fèi)的時間，時間越短，應(yīng)變力越強(qiáng)。2、客戶評價（1）顧客滿意度。就是要確定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足以及在多大程度上滿足了顧客的欲望和要求。滿足顧客的期望會導(dǎo)致滿足感，超越顧客可帶來更強(qiáng)烈而定顧客忠誠。設(shè)計顧客滿意度評價可采用深入訪談、焦點(diǎn)訪談、郵寄調(diào)查、電話訪問等方式，其指標(biāo)則因企業(yè)與行業(yè)不同而有所不同。（2）市場份額。在確定顧客團(tuán)體或市場領(lǐng)域之后，就可直截了當(dāng)評價市場份額

38、。它是企業(yè)實(shí)力的最有力的體現(xiàn)，可以用市場占有率表示。即指企業(yè)某主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)銷量占整個行業(yè)同種產(chǎn)品產(chǎn)銷量的比例。（3）留住客戶和獲得客戶。高市場占有率的基礎(chǔ)是留住客戶和獲得客戶。能否留至客戶從一個側(cè)面反映了客戶滿意度，它可用企業(yè)留住客戶率（已有客戶繼續(xù)保持交易關(guān)系的部分占整個客戶比重）來表示。而企業(yè)要擴(kuò)大市場，就需要爭取新客戶，這也反映了企業(yè)挖掘潛在市場、擴(kuò)大市場占有率的能力，同時從側(cè)面反映企業(yè)在公眾心目中的聲譽(yù)，爭取新客戶的工作既可用新客戶數(shù)量來評價，也可通過統(tǒng)計向這些新顧客銷售的產(chǎn)品總額來評價。（4）從顧客處獲取利益。企業(yè)不僅要評價同客戶做成的交易量，也要評價這種交易是否有利可圖。能否長期獲

39、利成為決定保留或排除客戶的關(guān)鍵點(diǎn)。對于一些有增長潛力的新客戶，仍要十分重視。3、對知識資本投入的評價（1）研究開發(fā)和創(chuàng)新能力。該能力指的是企業(yè)有生產(chǎn)和改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品時，開發(fā)和創(chuàng)造適應(yīng)市場需要的新產(chǎn)品的能力。企業(yè)有開發(fā)新產(chǎn)品方面付出的代價及所取得成果，是評價該能力的主要資料。如投入/產(chǎn)出值。（2）員工評價。員工滿意程度。員工感到滿意是提高勞動生產(chǎn)率、反應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量的一個重要前提。對它的評價可用員工流失率（月中離職人數(shù)對平均雇傭人數(shù)的比率）來表示；員工培訓(xùn)情況?？萍嫉倪M(jìn)步、追求的提高使得每個人都必須不斷的學(xué)習(xí)，企業(yè)員工更不例外。對員工培訓(xùn)的評價可根據(jù)培訓(xùn)的程度，設(shè)立培訓(xùn)周期，培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)費(fèi)用所

40、占比率等指標(biāo)；員工勞動生產(chǎn)率。員工勞動生產(chǎn)率最能顯示出雇員的知識與技能水平，評價時可根據(jù)每位雇員的知識與技能水平、給企業(yè)所帶來的收入、所耗費(fèi)的成本和時間來綜合衡量。3.3現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)路徑21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化和高科技化的時代，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化，企業(yè)的經(jīng)營理念和我方法正在進(jìn)行著一場深刻的改革。在全球競爭加劇的情況下，企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)能夠適應(yīng)形勢變化的需要，將財務(wù)評價指標(biāo)與非財務(wù)評價指標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合評價，才能全面系統(tǒng)的考評一個企業(yè)的經(jīng)營績效情況。1、 將績效評價指標(biāo)納入企業(yè)整體戰(zhàn)略管理的全過程企業(yè)績效評價的中心應(yīng)從事后評價轉(zhuǎn)到為現(xiàn)實(shí)企業(yè)經(jīng)營

41、者戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，逐步把績效評價工作納入戰(zhàn)略管理的全過程。傳統(tǒng)的財務(wù)業(yè)績評價方法主要為企業(yè)的事后管理提供相關(guān)信息，并且易導(dǎo)致企業(yè)的短期行為，已不能適應(yīng)現(xiàn)代管理企業(yè)的要求，即戰(zhàn)略經(jīng)管理要求。為了有效地克服傳統(tǒng)績效評價方法的缺陷，應(yīng)將績效評價納入整個管理過程之中，把企業(yè)既定的管理目標(biāo)作為績效評價和管理的起點(diǎn)。這時的績效評價指標(biāo)體系應(yīng)有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)換和具體執(zhí)行，即通過績效評價指標(biāo)體系使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為階段性的、具體的、可操作的并為大多數(shù)人所理解的目標(biāo)，使績效評價指標(biāo)體系融入到戰(zhàn)略經(jīng)營的全過程，真正體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理的思想。2、 實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)企業(yè)的長期可持續(xù)

42、發(fā)展的優(yōu)勢財務(wù)評價指標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營績效評價的內(nèi)容。戰(zhàn)略經(jīng)營績效的評價應(yīng)從影響企業(yè)經(jīng)營成功的關(guān)鍵要素入手建立指標(biāo)體系，才能進(jìn)行的正確的評價。因此績效評價除了關(guān)注企業(yè)財務(wù)指標(biāo)外，還應(yīng)關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理水平及生產(chǎn)率的提高，更應(yīng)充分注意外部因素諸如客戶滿意程度、企業(yè)產(chǎn)品市場占有率、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的因素。不重視這些要素的影響作用，企業(yè)績效評價就不可能做到客觀、綜合、合理。3、 要重視創(chuàng)新業(yè)績評價，形成企業(yè)持續(xù)不斷的核心競爭力新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心特征就是創(chuàng)新，一個企業(yè)在競爭中的地位和優(yōu)勢，主要取決于技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益。從企業(yè)的發(fā)展來看，不斷創(chuàng)新有利于企業(yè)的長期發(fā)展，提高自身

43、的競爭能力，減少企業(yè)未來的不確定性。創(chuàng)新還可以使企業(yè)資源配置更趨合理，產(chǎn)生更好的整體效益，降低企業(yè)受威脅的程度，使企業(yè)在發(fā)揮優(yōu)勢的基礎(chǔ)上謀求更大的發(fā)展。創(chuàng)新是形成企業(yè)核心競爭力的主要舉措，核心競爭力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的法寶。因此創(chuàng)新業(yè)績的評價應(yīng)是企業(yè)績效評價中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。4、 將知識與智力資本納入績效評價指標(biāo)體系，以體現(xiàn)無形資產(chǎn)在績效評價中的特殊作用無形資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)營成功與否起著至關(guān)重要的作用，而傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)無法對知識與智力等無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計量。因此在構(gòu)建企業(yè)績效評價指標(biāo)體系時，將其內(nèi)嵌入其中已勢在必行。4現(xiàn)代績效評價指標(biāo)體系應(yīng)用的實(shí)證研究試構(gòu)建房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價指標(biāo)體系。目前，

44、作為關(guān)系國計民生、國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè)，國家對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督除了政治、法律等措施外，對其資金到位程度、目標(biāo)控制程度、社會責(zé)任、成長和發(fā)展能力等均未加以系統(tǒng)的評價，因此，建立具有實(shí)用性、可操作性的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價指標(biāo)體系迫在眉睫。本文通過對我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特點(diǎn)的客觀分析，從財務(wù)角度、顧客滿意角度、內(nèi)部程序及創(chuàng)新和學(xué)習(xí)角度四方面建立我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的綜合績效評價指標(biāo)體系，探索和研究BS在我國企業(yè)實(shí)際運(yùn)用問題。房地產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展不穩(wěn)定、易受經(jīng)濟(jì)波動影響、開發(fā)周期長、資金投入量大、變現(xiàn)難度大、風(fēng)險高等特點(diǎn)，而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)又具有社會責(zé)任重（居住條件等）、環(huán)境影響程度高（市容、

45、市貌的反映之一等）、受政府政策影響程度高（使用權(quán)受用、稅、費(fèi)政策影響等）、與相關(guān)行業(yè)聯(lián)動性強(qiáng)（其興衰關(guān)系眾多行業(yè)的興衰）等特點(diǎn)，建立反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特點(diǎn)、考慮遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略的績效評價指標(biāo)體系，以利于評價者規(guī)范其行為，對企業(yè)系統(tǒng)地進(jìn)行事前、事中、事后，定期和不定期的績效評價，以利于企業(yè)了解自身經(jīng)營狀況和確定發(fā)展策略，以利于企業(yè)增強(qiáng)自身形象意識，以利于國家的監(jiān)督管理。1、顧客角度：顧客如何看企業(yè)欲購房的顧客主要關(guān)注以下問題：房屋的價格、質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、物業(yè)管理、設(shè)計、造型、戶型等。為了使評價有效地發(fā)揮作用，把這些目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的評價指標(biāo)如下：目標(biāo)價格合理企業(yè)信譽(yù)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量有保證房屋戶型經(jīng)濟(jì)合理建

46、筑藝術(shù)水平高評價指標(biāo)房價比企業(yè)形象企業(yè)履行率完善銷售網(wǎng)絡(luò)與物業(yè)管理；物業(yè)管理公司信譽(yù)好施工驗(yàn)收評定等級；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)的資質(zhì)等級房屋、土地利用率室內(nèi)、外觀、環(huán)境效果測評價格合理時，房價/年收入是當(dāng)前職工家庭的首要考慮因素，現(xiàn)今我國房價/收入偏高，約為1215倍，高于世界平均水平（36倍）。應(yīng)采取一次性付款給予優(yōu)惠、薄利多銷、優(yōu)質(zhì)高價等措施。2、內(nèi)部業(yè)務(wù)角度：企業(yè)必須擅長什么目標(biāo)開發(fā)實(shí)力強(qiáng)管理創(chuàng)新期房的建設(shè)周期達(dá)標(biāo)優(yōu)秀的雇員項(xiàng)目開發(fā)周期短評價指標(biāo)相對市場份額；開發(fā)規(guī)模；質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化程度；雇員參與度完工率銷售量；工作效率；專業(yè)技術(shù)職稱率資金回收期企業(yè)內(nèi)部程序方面的績效來自企業(yè)的核心競爭力，

47、即如何保持持久的市場領(lǐng)先地位，較高的市場占有率的關(guān)鍵技術(shù)與策略、營銷方針等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)清楚自己具有的優(yōu)勢，如：土地使用權(quán)的優(yōu)先受用、優(yōu)越的區(qū)位、資金的來源、優(yōu)秀的營銷人員等。其指標(biāo)設(shè)置如下：作為管理創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化程度是考慮在當(dāng)前我國即將加入WTO背景下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在逐步國際化的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的時代下，采取跨地區(qū)、跨國界的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的當(dāng)日、當(dāng)月的銷售額統(tǒng)計等。3、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)角度：企業(yè)能否持續(xù)提高并創(chuàng)造價值企業(yè)的創(chuàng)新、提高和學(xué)習(xí)能力，能增加股東價值，從而使企業(yè)發(fā)展壯大。其指標(biāo)設(shè)置如下表：目標(biāo)技術(shù)領(lǐng)先性開發(fā)過程的學(xué)習(xí)資金到位評價指標(biāo)開發(fā)同類項(xiàng)目周期新項(xiàng)目開發(fā)率項(xiàng)目開發(fā)事前、事中、事后的目標(biāo)控制程度項(xiàng)目

48、融資能力；借貸比率；股本化率項(xiàng)目融資能力指在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，資金的周轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)性，是項(xiàng)目開發(fā)成功與否的重要因素，故此借貸比率（借貸資金占項(xiàng)目總投資資金的比例）是考核項(xiàng)目融資能力的主要指標(biāo)之一，該比例60%-70%為合理，80%-90%則為高風(fēng)險運(yùn)作項(xiàng)目。4、財務(wù)角度：企業(yè)怎樣滿足股東財務(wù)績效評價指標(biāo)顯示了企業(yè)戰(zhàn)略及其執(zhí)行是否有助于利潤的增加。企業(yè)的主要財務(wù)目標(biāo)涉及盈利、增長和股東價值。其指標(biāo)設(shè)計如下表：目標(biāo)生存成長繁榮評價指標(biāo)現(xiàn)金凈流量；速動比率權(quán)益凈利潤相對市場份額增加對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，開發(fā)成功與否資金是最重要的因素，所以該行業(yè)企業(yè)生存目標(biāo)采用某一期間的現(xiàn)金流量，并考慮資產(chǎn)的速動比率。這不僅能反映企業(yè)凈資產(chǎn)增加的多少，而且能反映企業(yè)現(xiàn)金的存量，以及企業(yè)不同時段的績效狀況。采取的