工程總承包項目經(jīng)理部工作手冊(共47頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上工程總承包項目經(jīng)理部 工作手冊 編制人： 審核人： 審批人： XX項目經(jīng)理部 XX年XX月XX日 編制依據(jù) 1. 建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范（GB/T50358-2005） 2. ×××××設(shè)計研究院三標(biāo)體系文件 3. 中華人民共和國建筑法 4. 中華人民共和國合同法 5. 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法項目管理培訓(xùn) 6. 最新建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范實施手冊 第一部分 工程總承包項目經(jīng)理的任職條件和崗位職責(zé) 一 工程總承包項目經(jīng)理的任職條件： 1. 具有注冊工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，熟悉工程和設(shè)計且具有8年以 上設(shè)計及

2、工程管理工作經(jīng)歷、取得有關(guān)部門頒發(fā)的項目經(jīng)理資格證書的 高級工程師擔(dān)任。 2. 具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關(guān)各 方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系。 3. 具備工程總承包項目管理的專業(yè)技術(shù)，有關(guān)項目管理的經(jīng)濟(jì)和法律、法 規(guī)知識。 4. 具有類似項目的管理經(jīng)驗。 5. 具有良好的職業(yè)道德。 二 工程總承包項目經(jīng)理的職責(zé)： 1. 項目經(jīng)理應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性條文， 在合同條款、院規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，以合同條款為依據(jù)，全面負(fù)責(zé) 項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對項目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全 全面負(fù)責(zé)，依法履行院工程承包的義務(wù)并維護(hù)

3、院的權(quán)益。 2. 組建項目組、決定項目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項目組的主要成 員，有效地開展項目工作。 3. 主持制定質(zhì)量、安全、消防、文明施工達(dá)標(biāo)措施，按工程質(zhì)量要求制定 相應(yīng)的管理辦法，主持制定項目組的各項規(guī)章制度及各類技術(shù)人員的崗 位職責(zé)。 4. 組織制定項目進(jìn)度計劃和費(fèi)用預(yù)算，對進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行全面管理，定期 檢查，實施有效控制。 5. 組織制定項目設(shè)計方案的評審，做好同業(yè)主的溝通，跟蹤設(shè)計變更和設(shè) 計優(yōu)化進(jìn)程。 6. 組織簽訂施工分包合同及設(shè)備、材料采購合同，并根據(jù)總承包合同及分 包合同，處理與業(yè)主、分包單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、索賠、仲 裁等事宜。 7. 定期向業(yè)主、院領(lǐng)導(dǎo)和

4、院有關(guān)主管部門匯報工程進(jìn)展情況和項目實施過 程中的重大質(zhì)量問題，以及問題的處理及解決情況。 組織好工程的竣工交付、考核、竣工結(jié)算等工作，辦理業(yè)主對工程項目 8. 的正式驗收文件及交付文件。 9. 負(fù)責(zé)組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。組織好項目文件、資料 的整理歸檔工作，做好竣工備案手續(xù)。 10. 項目結(jié)束時，對項目組成員提出考核意見，項目經(jīng)理本身向工程總承包 部總經(jīng)理或主管院長作出述職報告。 第二部分 工程總承包項目經(jīng)理部工作手冊及工作流程 第一章 項目啟動程序： 1. 確認(rèn)總承包合同內(nèi)容，并對合同進(jìn)行評審。對建設(shè)工程項目進(jìn)行合理分 析和有效測算，為公司決策提供重要依據(jù)。 2. 為項目經(jīng)

5、理部組建及人員配備提出條件。 3. 成立項目經(jīng)理部，確定項目組織架構(gòu)、項目組成員及人員分工。 4. 組織項目組成員第一次工作會議。建立工作例會制度。 5. 組織編制項目實施策劃文件。項目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項 目實施計劃。內(nèi)容包括： a) 概述（編制依據(jù)、項目范圍） b) 項目管理（項目工作分解結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、項目協(xié)調(diào)、項目 管理軟件、合同管理、項目文件資料管理） c) 項目控制（質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變更） d) 項目實施（設(shè)計、采購、施工、開車） e) 風(fēng)險和對策 f) 其它規(guī)定和要求。 g) 在項目實施計劃中必須明確以下內(nèi)容： l 明確項目的范圍，包括項目可交付成果和項目目標(biāo)。 l

6、 明確項目的主要風(fēng)險，對主要風(fēng)險進(jìn)行深入定性和定量分析，并 明確應(yīng)對措施和應(yīng)對費(fèi)用。 l 明確項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），對每個工作包都有成本估算、計 劃時間和職責(zé)分工。 l 明確設(shè)計、采購、施工、開車工作的原則、設(shè)計和采購裕量、分 包方案、提前安排的工作計劃以及主要控制點(diǎn)的實現(xiàn)日期。 l 明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。 l 明確項目的變更控制計劃。 l 明確人力資源計劃和人選。 l 明確實行月報告制度。設(shè)計、采購、施工、開車經(jīng)理每月向項目 經(jīng)理提交月報告； l 把各項工作分配落實到相關(guān)經(jīng)理。根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)臵：設(shè)計經(jīng)理、 采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、開車經(jīng)理等 6. 根據(jù)合同總額確定項目部人數(shù)和崗位設(shè)臵 第二

7、章 項目的批復(fù)手續(xù)： 需要國家和省審批的基本建設(shè)項目，必須經(jīng)過如下審批手續(xù)，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計、年度投資計劃和開工報告，這五道手續(xù)均需要報省發(fā)改委或由省發(fā)改委審核后轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委審批。房屋建筑項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大中型項目中長期規(guī)劃或年度前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。 一 、建設(shè)工程項目報建 1. 所需資料 *市建設(shè)工程報建表（到市報建處領(lǐng)?。?a) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明原件和復(fù)印件 b) 項目建議書

8、批文原件及復(fù)印件 c) 銀行出具的建設(shè)資金落實證明（驗資報告） d) *市建設(shè)單位工程技術(shù)人員和管理人員核定申報表（到市報建 e) 處領(lǐng)?。?專業(yè)技術(shù)人員和管理人員技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件 f) 項目配套建設(shè)審核申請表 g) 新開工審核通知單 h) 二、工程項目設(shè)計招標(biāo)辦理 1. 所需資料 報建工程項目IC卡（如果有） a) *市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)項目登記表 b) *市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件報批表（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。?c) *市建設(shè)工程設(shè)計評標(biāo)小組報批表（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。?d) 工程設(shè)計任務(wù)書 e) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 f) 工程項目選址意見批文 g) 辦理程序 h) 備齊上述資料 i) 到市設(shè)計招

9、標(biāo)辦辦理 j) 三、設(shè)計方案評標(biāo)會召開及設(shè)計單位中標(biāo)辦理 1. 所需資料 a) 項目設(shè)計方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項目選址意見書、設(shè)計任 務(wù)書、項目建議書批文等若干份 b) 會議通知書 c) 設(shè)計方案評標(biāo)會會議紀(jì)要 d) 評委評標(biāo)意見書 2. 辦理程序 備齊上述資料 a) 提前三天分送各評委 b) 到市招標(biāo)辦召開評標(biāo)會（會務(wù)費(fèi)×××元） 中標(biāo)辦理 c) 四、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求的申辦 1. 所需資料 a) a.*市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求申請表（到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)?。?份 b.計劃批準(zhǔn)文件 1份 b) 土地使用權(quán)屬證件 1份 c) 房屋權(quán)屬證 1份 d) 危房鑒定報告 e)

10、 地形圖（劃出用地范圍）2份 f) 2辦理程序 a) a.備齊上述資料 b) b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 五、工程項目設(shè)計方案深化、修改，根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設(shè)計方案。 六設(shè)計方案審定會召開 1. 所需資料 a) 設(shè)計方案文本 12份 b) 項目建議書批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文，政府土地文件若 干份 c) 邀請專家 2. 申辦程序 a) 備齊上述資料 分送至發(fā)改委、規(guī)劃局、防疫站、環(huán)保局、消防處、住宅局、園 b) 林局等部門 召開方案審定會 c) 七設(shè)計方案報送審批 1. 所需資料 a) 選址意見書 b) 規(guī)劃設(shè)計要求通知單 c) 地形圖（劃出用地范圍） d) 設(shè)計方案 2份 e) 地名批

11、文 f) 項目建議書批文 2.辦理程序 a) 備齊上述資料 b) 到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 八可行性研究報告編制與報批 1. 所需資料 a) 用地計劃審核意見書 b) 項目建議書批文 c) 用地計劃許可證及批文 d) 營業(yè)執(zhí)照 e) 開發(fā)資質(zhì)證書 f) 住宅項目配套條件審核申請表 g) 資本金出資承諾書 h) 設(shè)計方案文本 i) 環(huán)境影響評價報告（工業(yè)項目） j) 其他相關(guān)文件 2. 辦理程序 a) 備齊上述資料 b) 送投資咨詢公司編制并準(zhǔn)備一份可行性研究報告申請報批文件 （紅頭文件） c) 送發(fā)改委報批 九、擴(kuò)初會召開 根據(jù)方案審定會各職能部門方案會審意見進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計 1. 所需資料 a) 擴(kuò)

12、初設(shè)計文本若干份 b) 邀請專家 2.申辦程序 a) 備齊上述資料 b) 分送至發(fā)改委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅（房管）、園林、 交通、環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)?、供電、電信、廣電等主管部門。 c) 召開擴(kuò)初會議 擴(kuò)初意見征詢及擴(kuò)初批復(fù) 1.所需資料 a) 擴(kuò)初會議紀(jì)要 b) 根據(jù)擴(kuò)初意見修改后的總平面圖及擴(kuò)初文本 c) 關(guān)于要求報批擴(kuò)初的申請報告（紅頭文件）由各職能部門簽署征 詢意見的總平面圖 2.申辦程序 a) 備齊上述資料 b) 分送至發(fā)改委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅、園林等部門征 詢意見 c) 送規(guī)劃局規(guī)劃科報批 十、項目配套條件審核報批 1.所需資料 a) 項目配套建設(shè)條件審核報批 b

13、) 項目建議書或可行性研究報告報告批文 c) 地形圖和管線圖（劃示用地范圍） d) 總平面圖若干份 e) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文 f) 其他相關(guān)資料 2.申辦程序 a) 備齊上述資料 b) 送建設(shè)局總工辦辦理 十一、勘察招投標(biāo)與勘察單位的中標(biāo)辦理 1.所需資料 a) *市建設(shè)工程勘察招投標(biāo)項目登記表 b) 市建設(shè)工程勘察招投文件報批表（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。?c) 市建設(shè)工程勘察評標(biāo)小組報批表（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。?d) 設(shè)計中標(biāo)通知書 2.申辦程序 a) 備齊上述資料 b) 到市勘察招標(biāo)辦辦理 十二、住宅項目開發(fā)計劃的辦理 1.所需資料 a) 住宅項目新開工申請表 b) 項目配套建設(shè)條件審核意見通知

14、書 c) 建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件 d) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)使用地批準(zhǔn)書 e) 申請單位現(xiàn)有空臵房情況 f) 住宅建設(shè)配套費(fèi)交納情況 2.申辦程序 a) 備齊上述資料 b) 到建設(shè)局辦理 十三、建筑工程項目規(guī)劃許可證辦理 1.所需資料 a) 總平面圖 10份 b) 建筑圖 7套 c) 結(jié)構(gòu)圖（基礎(chǔ)）2套 d) 給排水圖3套 e) 建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)文件 f) 土地使用權(quán)或用地批準(zhǔn)書 g) 應(yīng)拆房屋權(quán)屬證明 h) 地形圖（劃出用地范圍及建筑物位臵） 10份 i) 分層面積表 j) 建筑工程預(yù)算書 k) 消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防等有關(guān)部門審核 意見單 2.申辦程序 a) 備齊上述

15、資料 b) 分送消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防、交通、建 管、土地等部門簽署意見 c) 將意見匯總送至規(guī)劃局 十四、施工招標(biāo)辦理 1所需資料 a) 市招標(biāo)辦授權(quán)管理通知 b) 招標(biāo)項目登記表 c) 項目建設(shè)有關(guān)批復(fù) d) 總平面圖 e) 報建表 f) 住宅項目新開工計劃 g) 住宅項目配套條件審核 h) 設(shè)計中標(biāo)通知書 i) 法人證明或?qū)ζ浯砣说奈袝?j) 委托機(jī)構(gòu)招標(biāo)協(xié)議 k) 代理機(jī)構(gòu)資質(zhì) l) 資金落實情況證明 m) 監(jiān)理單位資質(zhì) n) 監(jiān)理合同 o) 建設(shè)單位資質(zhì) p) 建設(shè)單位申請材料 q) 公開招標(biāo)發(fā)布信息 r) 公開招標(biāo)報名登記表 s) 公開招標(biāo)入圍條件 t) 投

16、標(biāo)單位資質(zhì)審核 u) 招標(biāo)文件報批表 v) 招標(biāo)文件 w) 工程量清單 x) 招標(biāo)文件答疑會會議紀(jì)要 y) 標(biāo)底 z) 開標(biāo)情況匯總表 aa) 詢標(biāo)記錄 bb) 評標(biāo)方法 cc) 評標(biāo)資料 dd) 決標(biāo)情況匯總表 ee) 中標(biāo)通知書 ff) 外地施工企業(yè)任務(wù)量單 gg) 中標(biāo)單位投標(biāo)資料 hh) 未中標(biāo)單位投標(biāo)資料 ii) 施工合同 辦理程序 申請授權(quán) a) 發(fā)布招標(biāo)信息 b) 接受施工單位報名 c) 初選入圍施工單位，發(fā)標(biāo)書 d) 招標(biāo)文件答疑會 e) 開標(biāo) f) 準(zhǔn)備（）項所有資料及工程造價萬分之×支票一張 g) 辦理中標(biāo)手續(xù) h) 十五、施工監(jiān)理單位甄選 （略比施工招標(biāo)簡單，此

17、處從略） 十六、施工許可證辦理 所需資料 a) 申請表 b) 建設(shè)規(guī)劃許可證 c) 資金入賬憑證 d) 三通一平的有關(guān)證明 e) 施工合同副本，廉潔協(xié)議 f) 監(jiān)理合同，住宅項目監(jiān)理登記證 g) 建設(shè)工程項目質(zhì)量和安全監(jiān)督申報所需資料 h) 中標(biāo)通知書 i) 施工圖審核意見表 j) 住宅項目建設(shè)開工計劃 k) 施工組織設(shè)計 l) 施工安全措施 m) 城建檔案責(zé)任書 n) 流動人口計劃生育目標(biāo)責(zé)任書（施工方） 辦理程序 將圖紙送質(zhì)監(jiān)站審核 a) 根據(jù)質(zhì)監(jiān)站審核意見進(jìn)行圖紙修改 b) 備齊所需資料 c) 送建管處辦理 d) 十七、供電規(guī)劃圖設(shè)計 1.所需資料 總平面圖2份 a) 地形圖一份 b)

18、2.辦理程序 備齊上述資料 a) 送供電局 b) 設(shè)計人員現(xiàn)場查看，設(shè)計出圖 c) 十八、各配套部門外線設(shè)計及施工圖紙審核 1.所需資料 總平面圖若干份 a) 水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據(jù)擴(kuò)初意見修改后的圖紙） b) 若干套 建筑立面圖若干套 c) 供電規(guī)劃圖（供電外線設(shè)計及供電圖紙審核需要） d) 2.辦理程序 備齊上述資料 a) 送各有關(guān)部門審核并請各部門進(jìn)行外線設(shè)計 b) 十九、水泵房及變電站手續(xù)辦理 1.所需資料 a) 總平面圖 b) 變電站、水泵房定位圖 2.辦理程序 a) 備齊上述資料 b) 分送供電局及自來水公司進(jìn)行電氣及供水設(shè)計，并簽訂合同 c) 設(shè)計變電站、水泵房土建

19、圖 d) 技術(shù)交底 e) 工程施工 f) 設(shè)備安裝、調(diào)試 g) 竣工驗收 第三章 項目開工程序及條件 ： 一、工程開工程序：1.所需資料： 設(shè)計圖紙 a) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 b) 建設(shè)工程施工許可證 c) 施工組織設(shè)計 d) 開工報告 e) 2.辦理程序 ： 發(fā)放圖紙，進(jìn)行技術(shù)交底，規(guī)劃局定位驗線，開工典禮，工程開工。二、工程開工條件： 1、設(shè)計圖紙已經(jīng)審查通過 2、施工單位已落實 3、規(guī)劃許可證和施工許可已辦理完畢 4、施工組織設(shè)計經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位總監(jiān)批準(zhǔn) 5、規(guī)劃局已定位驗線 6、開工報告已批準(zhǔn)。 第四章 設(shè)計交底及施工圖會審管理程序 ： 一、設(shè)計交底 1.負(fù)責(zé)組織由設(shè)計單位向建設(shè)單位和施

20、工單位進(jìn)行的施工圖交底，交底地點(diǎn)在建設(shè)項目所在地。 2. 在接到詳細(xì)設(shè)計文件后，立即分發(fā)給承擔(dān)工程施工的各個單位，以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督等單位，督促各單位對詳細(xì)設(shè)計進(jìn)行預(yù)審。3.項目部負(fù)責(zé)匯總、審查各預(yù)審單位提出的問題，并以書面形式送至設(shè)計單位。4.施工圖交底分裝臵（或單項）交底和專業(yè)交底兩部分內(nèi)容。原則上按主項分專業(yè)集中一次進(jìn)行，特殊情況下建設(shè)單位可要求按施工程序分次進(jìn)行。 5.詳細(xì)設(shè)計交底的主要任務(wù)是：交代設(shè)計意圖；說明設(shè)計文件的組成和查找辦法，以及圖例符號表達(dá)的工程意義，明確設(shè)計、施工、驗收應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，解答建設(shè)單位和施工單位提出的問題。

21、 二、施工圖會審 1、在單項工程開工之前，工程項目管理部負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位、施工單位、使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)單位的技術(shù)人員參加施工圖會審，根據(jù)會審確定事項，編制會審紀(jì)要并加蓋公章后發(fā)放有關(guān)單位。 2、有權(quán)拒收質(zhì)量不合格的施工圖或責(zé)成修改，對由于圖紙質(zhì)量不合格造成的損失，可按建設(shè)工程設(shè)計合同的相應(yīng)條款提出處罰意見，對會審中確定的問題要求設(shè)計單位修改。 3、經(jīng)審查確有必要對基礎(chǔ)設(shè)計進(jìn)行修改的重大問題，應(yīng)按規(guī)定報設(shè)計原審批部門批準(zhǔn)。 4、審查是否符合國家有關(guān)強(qiáng)制性條文。 5.施工圖會審內(nèi)容：施工圖會審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三部分內(nèi)容。 5.1、符合性審查指審查詳細(xì)設(shè)計是否

22、按照批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計確定的原則和內(nèi)容進(jìn)行，有無與基礎(chǔ)設(shè)計不一致或重大修改。 5.2、工藝要求會審是指詳細(xì)設(shè)計是否具有先進(jìn)性，能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運(yùn)行。具體審查內(nèi)容如下： 工藝流程及物料平衡計算是否正確。 a) 設(shè)備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布臵是否正確合理。 b) 采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)濟(jì) c) 合理，有無可行的技術(shù)保證和組織措施，尤其要審查有無利用項 目進(jìn)行與工程無關(guān)的新技術(shù)開發(fā)研究的試驗等情況。 燃料、水、電、汽、風(fēng)等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲運(yùn)系統(tǒng)是否配 d) 套，設(shè)計能力是否滿足生產(chǎn)正常運(yùn)行要求，工藝設(shè)備是否可靠 是否滿足國家

23、和上級公司關(guān)于環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗震、 e) 消防安全等有關(guān)部門法規(guī)的要求。 設(shè)計依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已停 f) 止使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有無用錯標(biāo)準(zhǔn)。 有無影響開、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問題的設(shè)計錯項及 g) 漏項等 操作適用性會審主要包括：設(shè)備布臵、管道走向、閥門位臵、儀 h) 表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。5.3、施工條件會審的主要內(nèi)容： 查對圖紙、說明書、相關(guān)技術(shù)文件、材料表等是否齊全，是否與 a) 目錄相符，有無遺漏，有無設(shè)計漏項；施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì) 量要求及推薦或指定的施工驗收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 設(shè)

24、計選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術(shù)、新工 b) 藝、新設(shè)備、新材料與國內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術(shù)水平是否相適 應(yīng)。 專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號、材 c) 質(zhì)、數(shù)量、方位、坐標(biāo)、標(biāo)高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯、 漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。 第五章 施工、安裝分承包商的確定程序： 一、對施工、安裝分承包商的確定，原則上采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式確定。招標(biāo)由項目經(jīng)理組織，項目采購經(jīng)理負(fù)責(zé)實施。 二、招標(biāo)文件、合同文本的確認(rèn)（評價和選擇）必須執(zhí)行院三標(biāo)體系程序文件的有關(guān)規(guī)定。 三、施工、安裝分承包商合同的評審必須執(zhí)行院三標(biāo)體系文件的相關(guān)規(guī)定。 1.

25、評審方式分為:會議評審和會簽評審。 項目 a) 會議評審。院長指令性，或采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)形 式、技術(shù)復(fù)雜的大型項目，或業(yè)主有特殊要求的項目，采用會議評審方式。 院長指令性項目的會議評審由項目管理部組織，大型項目由工程部組織。會 議應(yīng)有記錄，工程總承包部整理并填寫“招標(biāo)文件（合同）評審表”。 b) 會簽評審。除1.1款外的大型項目和一般項目可采用書面會簽評審方式。會 簽的范圍: 主管副部長、工程部部長、項目經(jīng)理，工程部整理并填寫“招標(biāo) 文件（合同）評審表”。 2.合同評審的時機(jī)、頻次。 a) 評審時機(jī)是投標(biāo)前、簽訂合同文本前以及接受合同的更改前。 b) 評審頻次，如達(dá)成共識，評

26、審一次即可；如未達(dá)成共識則組織上次參加評審 的人員再次進(jìn)行評審。評審結(jié)果及時向主管副院長匯報。如工程有后續(xù)合同， 應(yīng)再次評審，方式和內(nèi)容可簡化。 第六章 材料采購及管理程序： 一、項目部的材料管理職責(zé)： 1、審批施工單位的材料計劃。 2、參與設(shè)備材料的招標(biāo)。 3、組織入場材料的復(fù)驗。 4、定期召開材料供應(yīng)協(xié)調(diào)會，解決施工中出現(xiàn)的材料缺口問題。 5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不合格材料、設(shè)備的退貨工作，為材料設(shè)備索賠提供必要的依據(jù)。二、在材料采購過程中應(yīng)堅持以下原則： 1、堅持招標(biāo)采購，由項目經(jīng)理部和業(yè)主代表共同審查供貨單位資質(zhì)，具備條件的，方可參加投標(biāo)。 2、對于特殊情況不能進(jìn)行招標(biāo)采購的材料，按照比質(zhì)、比價，

27、比運(yùn)距、比信譽(yù)的原則進(jìn)行訂貨。 3、訂貨時應(yīng)以預(yù)算價為依據(jù)，原則上不可突破預(yù)算，如確實超預(yù)算的，由主管副部長批準(zhǔn)后方可訂貨。 4、設(shè)計單位原則上不得推薦供貨商，對于特殊專用設(shè)備、材料需設(shè)計單位推薦的供貨廠家，應(yīng)要求其推薦三家以上供貨單位供擇優(yōu)選定。 5、施工單位自購的用于工程上的物資，供貨商的選擇須經(jīng)項目部批準(zhǔn)。 6、物資采購過程中應(yīng)堅持公正、透明、擇優(yōu)的原則。 7、對于技術(shù)要求較高的設(shè)備或材料訂貨，應(yīng)在合同簽訂前由工程項目經(jīng)理部組織公司各有關(guān)部門、生產(chǎn)單位、設(shè)計單位等與供貨商進(jìn)行技術(shù)交流，并簽訂技術(shù)協(xié)議，做為訂貨依據(jù)。 三、進(jìn)行物資采購招標(biāo)時應(yīng)堅持優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的原則，并按相應(yīng)的工作程序進(jìn)行。

28、四、項目采購文件由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制。 五、項目采購文件編制完成應(yīng)按照院三標(biāo)體系文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。 1.對院長指令性項目，由項目管理部組織項目經(jīng)理及相關(guān)人員編制并經(jīng)項目管理部審定，主管副院長批準(zhǔn)。 2.對大型項目，由工程部組織項目經(jīng)理及相關(guān)人員編制采購文件并由工程部審定，項目管理部批準(zhǔn)。 3.對一般項目，由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制采購文件并有項目經(jīng)理審定，工程部批準(zhǔn)。 第七章 施工過程管理 一、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目總承包的管理工作和確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，使施工管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本程序。 二、項目經(jīng)理部的主要職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、

29、檢查、指導(dǎo)工程建設(shè)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)。 2、負(fù)責(zé)按項目總工期要求組織編制項目總體建設(shè)部署和施工網(wǎng)絡(luò)控制圖。 3、組織制定和修改完善企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)施工管理辦法、規(guī)章制度和實施細(xì)則。項目經(jīng)理圈子 4、負(fù)責(zé)對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查工作。 5、負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)施工許可證，做好“四通一平”和各項準(zhǔn)備工作及外部協(xié)調(diào)工作。 6、負(fù)責(zé)單項工程開、竣工報告填寫并上報，審批單位工程或獨(dú)立分部工程的開竣工報告。 7、負(fù)責(zé)施工總平面管理、文明施工管理工作。 8、對工程的全過程、全方位進(jìn)行管理，控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工階段投資和施工安全 9、協(xié)調(diào)設(shè)計、施工單位、物資采購部門、生產(chǎn)部門定期或

30、不定期組織召開的施工協(xié)調(diào)會。 10、組織工程中間交接工作。 11、配合生產(chǎn)部門做好聯(lián)動試車及投料試車工作。 12、審核施工單位上報的施工資料及竣工圖。 三、開工報告審查 1.大型總承包項目的開工報告由項目經(jīng)理填寫上報工程部主管副部長批準(zhǔn)。 2.一般項目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的開工報告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時，也要分別填寫），項目經(jīng)理審批。 3.院長指令項目開工報告由項目經(jīng)理填寫上報院項目管理部審核，主管副院長批準(zhǔn)。 4.審查開工報告時，主要檢查征地搬遷，“四通一平”是否完成，設(shè)計交底是否完成，施工組織設(shè)計是否編制并審批完，施工單位的勞動力、施工機(jī)具及工程

31、材料是否已到達(dá)現(xiàn)場，具備以上條件后方可簽發(fā)開工報告，準(zhǔn)許開工。 四、竣工報告審查 1.大型總承包項目的竣工報告由項目經(jīng)理填寫上報工程部主管副部長批準(zhǔn)。 2.一般項目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的竣工報告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時，也要分別填寫），報項目經(jīng)理審批。 3.院長指令項目竣工報告由項目經(jīng)理填寫上報院項目管理部審核，主管副院長批準(zhǔn)。 4工程項目完工后，施工現(xiàn)場清理、平整完畢，達(dá)到生產(chǎn)使用條件，施工單位才能向項目部提交竣工報告，由項目部提請業(yè)主，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等部門對工程實體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，各方均認(rèn)可后，辦理中間交接手續(xù)。工業(yè)項目在

32、工程投料試生產(chǎn)出合格產(chǎn)品72小時以后，工程項目經(jīng)理部組織有關(guān)單位向生產(chǎn)單位辦理工程交工手續(xù)或按照總承包合同相關(guān)規(guī)定辦理工程竣工手續(xù)。 5.中間交接證書和工程交工證書由施工單位填寫，由工程項目經(jīng)理部、設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等部門簽字蓋章認(rèn)可。 五、施工總平面管理 1.施工總平面管理包括對施工單位生活、施工暫設(shè)設(shè)施布臵的審查，施工現(xiàn)場的“四通一平”的檢查，廠區(qū)總圖、豎向的施工管理，定位測量的管理。 2.施工總平面管理的原則為布臵合理、節(jié)約用地、節(jié)約材料、節(jié)約能源，減少交叉、便于施工。 3.組織落實“四通一平”工作 a) “四通一平”是指施工用的水、電、路、訊通到施工現(xiàn)場，現(xiàn)場場地 平整完，這是工程

33、開工的基本條件。 b) 項目部負(fù)責(zé)“四通一平”的規(guī)劃、設(shè)計實施工作。 c) 工程項目經(jīng)理協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場和施工暫設(shè)內(nèi)的水、電等設(shè)施的使用。 d) 3.4工程正式開工前，協(xié)調(diào)好拆遷工作 4.審核土方平衡方案 a) 工程開工前，應(yīng)該對原自然地面標(biāo)高進(jìn)行測量，通過施工單位、 監(jiān)理單位、項目部的有關(guān)人員共同確認(rèn)，作為土方量計算的原始 憑證，然后結(jié)合設(shè)計，綜合各基礎(chǔ)挖方及回填土方量，計算出各 裝臵需平衡的土方量，制定土方平衡初步方案，交項目部審核后， 上報項目經(jīng)理審批。 5.由于項目施工要求，需要鋪設(shè)臨時路及采取必要的措施所發(fā)生的土方拉運(yùn)不算在豎向整平內(nèi)，應(yīng)納入工程簽證，但整個土方量也要考慮在綜合平衡內(nèi)。

34、六、施工安全管理 1、安全管理制度： 工程施工期間將嚴(yán)格按照以下安全管理制度進(jìn)行現(xiàn)場安全管理： a) 安全技術(shù)交底制； b) 班前檢查、班后驗收制； c) 周一安全活動制； d) 定期檢查與隱患整改制； 七、文明施工管理 1.平面布臵及臨設(shè)工程管理 a) 施工現(xiàn)場必須有平面布臵圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計劃工期、安全措施， 要統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理、圖物相符、對號入座。 b) 施工場區(qū)內(nèi)要有施工單位標(biāo)牌，要求字跡工整，位臵明顯。 c) 搭設(shè)的臨時設(shè)施要規(guī)格、整齊，院落平整，內(nèi)外清潔。工地進(jìn)出 口要設(shè)明顯標(biāo)志。 d) 現(xiàn)場內(nèi)水、氣、風(fēng)等管線要擺放合理，使用方便，嚴(yán)禁發(fā)生跑、 冒、滴、漏等現(xiàn)象。 e) 現(xiàn)場辦公室

35、內(nèi)的布臵包括以下圖表及內(nèi)容： l 組織機(jī)構(gòu)圖； l 施工總平面布臵圖； l 施工進(jìn)度統(tǒng)籌圖； l 標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場責(zé)任區(qū)分工圖； l 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施； l 主要材料、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備一覽表。 f) 生活區(qū)暫設(shè)嚴(yán)格按經(jīng)審批后的規(guī)劃及圖紙實施，必須符合環(huán)衛(wèi)、 安全、保衛(wèi)要求。 2.施工過程文明施工 a) 施工現(xiàn)場必須保持平整清潔，材料、物品、設(shè)備存放整齊，標(biāo)識 明顯，道路暢通。 b) 現(xiàn)場工作人員必須穿工作服、工鞋、戴安全帽。 c) 各工種工序同時施工時，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格管理，分清職責(zé)，注意 安全，做到忙而不亂，秩序井然。 d) 在生產(chǎn)區(qū)域施工時，要做到施工區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域隔離，必須注意 保護(hù)原有的或已完

36、工的工程或設(shè)施。 3.材料堆放管理 a) 大宗材料做到砂石成方，用后清底。 b) 現(xiàn)場水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半成 品、構(gòu)配件、管材、閥門、法蘭、彎頭等管件，都要區(qū)分類別， 堆放整齊，標(biāo)清數(shù)量、規(guī)格、型號，必要時，做好防雨、防凍、 防潮等措施，小件物品要及時入庫。 4.設(shè)備構(gòu)件管理 a) 對于未安裝好的設(shè)備，現(xiàn)場要擺放整齊，不入庫的嚴(yán)禁露天存放， 有必要時采取防風(fēng)、防雨措施。 b) 對于已安裝的設(shè)備，在交叉施工過程中，要采取相應(yīng)的保護(hù)措施， 不得損壞和污染。 c) 現(xiàn)場要有嚴(yán)格的成品保護(hù)制度，大家負(fù)起責(zé)任，注意成品保護(hù) 八、施工臨時用水 1.施工單位施工臨時水管線時，要

37、嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行施工，施工前要進(jìn)行技術(shù)交底，按總體平面圖確認(rèn)坐標(biāo)點(diǎn)后方可放線施工。管線施工完，必須經(jīng)甲方聯(lián)合檢查驗收合格后，才允許送水。 2.及時繳納水費(fèi)。 3 .澆磚和砼養(yǎng)護(hù)用水必須有人看管不可造成長流水。 4.施工用水管線或閥門要經(jīng)常維護(hù)，減少跑冒滴漏。 九、施工現(xiàn)場用電管理 1.施工用電來自施工臨時供電系統(tǒng)時，一定要正式提交用電申請，包括施工平面布臵及計算所得的用電負(fù)荷，并加蓋公章，經(jīng)項目部審核后方可使用。 2.施工單位必須按現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定回路，將電源接至自己單位的配電箱，嚴(yán)禁將負(fù)荷直接接入變壓器。 3.當(dāng)電源、電纜線穿越正式路面時，要加保護(hù)管或進(jìn)行架空，以免造成漏電、傷人事故。 4.

38、施工單位電源箱必須掛明顯的指示牌，并派專人管理，遇到緊急情況，必須及時報告上級管理部門，進(jìn)行妥善解決。 5.施工臨設(shè)區(qū)電源杜絕私拉亂接現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用電爐子和200瓦以上的燈泡。任何單位和個人無權(quán)無償?shù)叵蚱渌c工程無關(guān)的單位及個人用戶供電。 6.施工單位臨設(shè)區(qū)院內(nèi)的變壓器及相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施，施工單位負(fù)責(zé)看管，不得損壞。 7.工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)通知項目部有關(guān)人員，將拆除的施工電源及時收回。 第八章 工程進(jìn)度款支付、結(jié)算及財務(wù)管理制度： 一 、總承包工程進(jìn)度款支付管理制度在工程總承包合同和分承包合同中予以明確，其支付嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行，這里不再論述。 二、項目財務(wù)管理 1一般規(guī)定 2財務(wù)的

39、計劃管理 3項目資金管理 a) 項目資金管理應(yīng)保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險和提高經(jīng)濟(jì)效。 b) 承包商財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立項目專用賬號進(jìn)行項目資金的收支預(yù)測、 統(tǒng)一對外收支與結(jié)算。項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)與項目造價有關(guān)的項目流 動資金的使用管理。 c) 項目經(jīng)理部應(yīng)編制年、季、月度資金收支計劃，上報財務(wù)二部審 批后實施。 d) 項目經(jīng)理部應(yīng)按授權(quán)配合財務(wù)部門及時進(jìn)行資金計收。 e) 資金計收應(yīng)符合下列要求: l 項目開工前按合同規(guī)定收取預(yù)付款。 l 根據(jù)合同規(guī)定收取工程進(jìn)度款。如合同為現(xiàn)匯/現(xiàn)金項目，應(yīng) 按月度統(tǒng)計報表編制“工程進(jìn)度款結(jié)算單”，在規(guī)定日期內(nèi)報業(yè) 主或項目貸款方審批、結(jié)算。如業(yè)主不能按期支付工程進(jìn)度款 且超過合同支付的最后限期