山東“東數(shù)西算”IDC項目實施方案范文

1、泓域咨詢/山東“東數(shù)西算”IDC項目實施方案目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目投資主體概況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 項目建設(shè)背景、必要性22一、 行業(yè)分析22二、 全面擴大高水平開放，打造對外開放新高地26三、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展28第四章 選址方案分析32一、 項目選址

2、原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份33四、 擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動融入新發(fā)展格局36五、 項目選址綜合評價38第五章 建筑技術(shù)方案說明39一、 項目工程設(shè)計總體要求39二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標41建筑工程投資一覽表41第六章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事48三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 SWOT分析58一、 優(yōu)勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）60第八章 運營模式分析68一、 公司經(jīng)營宗旨68二、 公司的目標、主要職責(zé)68三、 各部門職責(zé)及權(quán)限69四、 財務(wù)會計制度

3、72第九章 技術(shù)方案76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購置一覽表81第十章 勞動安全生產(chǎn)83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價87第十一章 原輔材料成品管理88一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況88二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理88第十二章 節(jié)能可行性分析90一、 項目節(jié)能概述90二、 能源消費種類和數(shù)量分析91能耗分析一覽表92三、 項目節(jié)能措施92四、 節(jié)能綜合評價94第十三章 項目投資分析95一、 投資估算的依據(jù)和說明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估

4、算表98四、 流動資金100流動資金估算表100五、 總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經(jīng)濟效益評價104一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表108三、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110四、 財務(wù)生存能力分析111五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113六、 經(jīng)濟評價結(jié)論113第十五章 項目風(fēng)險防范分析115一、 項目風(fēng)險分析115二、 項目風(fēng)險對策117第十六章 項目總結(jié)分析119第十七章

5、 附表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱山東“東數(shù)西算”IDC項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足

6、本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)

7、、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并

8、提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景截至目前，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會算力需求預(yù)計每年仍將以20%以上的速度快速增長。由于數(shù)據(jù)中心對網(wǎng)絡(luò)依賴性強，我國數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點普遍集中于北上廣深等一線城市。隨著數(shù)據(jù)中心規(guī)?？焖侔l(fā)展，數(shù)據(jù)中心項目對

9、能源、土地、電力等資源要求日益提升。東部地區(qū)應(yīng)用需求大，但能耗指標緊張、電力成本高，大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心的難度和局限性持續(xù)加大。而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力?！皷|數(shù)西算”從全國角度一體化布局，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，讓西部算力資源更充分支撐東部數(shù)據(jù)運算，更好為數(shù)字化發(fā)展賦能?！皷|數(shù)西算”助力優(yōu)化升級數(shù)字技術(shù)設(shè)施，支撐數(shù)字經(jīng)濟提速發(fā)展。綜合實力顯著提升，二二年全省生產(chǎn)總值達到七萬二千億元左右；新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群日益壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；省定標準以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量

10、穩(wěn)定在一千億斤以上，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實現(xiàn)重要進展；污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善；全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設(shè)全面起勢；經(jīng)略海洋邁出新步伐，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升，支撐保障作用明顯增強；社會主義核心價值觀深入人心，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。五年來，山東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然

11、生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)加速形成，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約24.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套IDC設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資8855.00萬元，其中：建設(shè)投資6791.20萬元，占項目總投資的76.69%；建設(shè)期利息163.37萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金1900.43萬元，占項目總投資的21.46%。（五）資金籌措項目總投資885

12、5.00萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）5520.95萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3334.05萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：14194.11萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1381.09萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：6.88%。5、全部投資回收期（Pt）：8.17年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8887.95萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、

13、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積23133.341.2基底面積9120.001.3投資強度萬元/畝260.762總投資萬元8855.002.1建設(shè)投資萬元6791.202.1.1工程費用萬元554

14、9.542.1.2其他費用萬元1100.332.1.3預(yù)備費萬元141.332.2建設(shè)期利息萬元163.372.3流動資金萬元1900.433資金籌措萬元8855.003.1自籌資金萬元5520.953.2銀行貸款萬元3334.054營業(yè)收入萬元16100.00正常運營年份5總成本費用萬元14194.11""6利潤總額萬元1841.46""7凈利潤萬元1381.09""8所得稅萬元460.37""9增值稅萬元536.87""10稅金及附加萬元64.43""11納稅總額萬元10

15、61.67""12工業(yè)增加值萬元3918.64""13盈虧平衡點萬元8887.95產(chǎn)值14回收期年8.1715內(nèi)部收益率6.88%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2065.18所得稅后第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：程xx3、注冊資本：740萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-257、營業(yè)期限：2012-7-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事IDC設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)

16、營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思

17、想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的

18、干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地

19、位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2616.432093.141962.32負債總額1082.58866.06811.93股東權(quán)益合計1533.851227.081150.39公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12076.509661.209057.38營業(yè)利潤2855.522284.422141.64利潤總額2382.971906.381787.23凈利潤1787.231394.041286.81歸屬于母公司所有者的凈利潤1787.231394.0412

20、86.81五、 核心人員介紹1、程xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、覃xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、閆xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月

21、至今任公司董事。4、陳xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至20

22、11年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、史xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。六、 經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)

23、公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)

24、行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠

25、誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)分析（一） “東數(shù)西算”正式啟動國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局近日聯(lián)合發(fā)文，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了張家

26、口、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、蕪湖、韶關(guān)、天府、重慶、和林格爾、慶陽、貴安、中衛(wèi)等10個國家數(shù)據(jù)中心集群。1、“東數(shù)西算”：“數(shù)”代表數(shù)據(jù)，“算”代表算力截至目前，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會算力需求預(yù)計每年仍將以20%以上的速度快速增長。由于數(shù)據(jù)中心對網(wǎng)絡(luò)依賴性強，我國數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點普遍集中于北上廣深等一線城市。隨著數(shù)據(jù)中心規(guī)模快速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心項目對能源、土地、電力等資源要求日益提升。東部地區(qū)應(yīng)用需求大，但能耗指標緊張、電力成本高，大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心的難度和局限性持續(xù)

27、加大。而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力?！皷|數(shù)西算”從全國角度一體化布局，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，讓西部算力資源更充分支撐東部數(shù)據(jù)運算，更好為數(shù)字化發(fā)展賦能?！皷|數(shù)西算”助力優(yōu)化升級數(shù)字技術(shù)設(shè)施，支撐數(shù)字經(jīng)濟提速發(fā)展。此前國務(wù)院“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃指出“十四五”時期中國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段，提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%，數(shù)據(jù)要素市場體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟治理體

28、系更加完善?！安季秩珖惑w化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點建設(shè)”、“加快實施東數(shù)西算工程”是“優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”重要一環(huán)。此次全面啟動“東數(shù)西算”工程，將有效提升國家整體算力水平，進一步支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提速。2、“東數(shù)西算”將配套政策、能源、能耗能方面的支持。各部委及地方政府有望持續(xù)出臺創(chuàng)新相關(guān)配套政策，制定符合自身特點的一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)劃和協(xié)同創(chuàng)新實施方案，并加快推進落實。包括推動數(shù)據(jù)中心充分利用風(fēng)能、太陽能、潮汐能、生物質(zhì)能等可再生能源。支持數(shù)據(jù)中心集群配套可再生能源電站。擴大可再生能源市場化交易范圍，鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)參與可再生能源市場交易。支持數(shù)據(jù)中心采用大用戶直供、拉專線、建設(shè)分布式光

29、伏等方式提升可再生能源電力消費。保障數(shù)據(jù)中心用地和用水資源。各部委及地方政府將加強數(shù)據(jù)中心能耗指標統(tǒng)籌，從省區(qū)市層面對數(shù)據(jù)中心集群進行統(tǒng)一能耗指標調(diào)配，鼓勵通過用能權(quán)交易配置能耗指標。探索開展跨省能耗和效益分擔共享合作。（二）IDC區(qū)域格局將重構(gòu)“東數(shù)西算”工程要求促進數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展：東部樞紐主要定位于服務(wù)用戶規(guī)模較大、應(yīng)用需求強烈的節(jié)點；西部樞紐則致力于打造面向全國的非實時性算力保障基地，積極承接全國范圍需后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。一方面，加快推動數(shù)據(jù)中心向西大規(guī)模布局，特別對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，可率先向西轉(zhuǎn)移，由西部

30、數(shù)據(jù)中心承接；另一方面，受限于網(wǎng)絡(luò)長距離傳輸造成的時延，以及相關(guān)配套設(shè)施等因素影響，西部數(shù)據(jù)中心并不能滿足所有算力需求。一些對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)，比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災(zāi)害預(yù)警、遠程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內(nèi)部要重點推動數(shù)據(jù)中心從一線城市向周邊轉(zhuǎn)移，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。2021年5月，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案，提出統(tǒng)籌圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長三角、粵港澳

31、大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展。當前初步階段規(guī)劃了張家口、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、蕪湖、韶關(guān)、天府、重慶、和林格爾、慶陽、貴安、中衛(wèi)10個國家數(shù)據(jù)中心集群。另外，“東數(shù)西算”工程總體圍繞將大型和超大型數(shù)據(jù)中心布局到可再生能源等資源相對豐富的區(qū)域，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、能源等資源保障。在城市城區(qū)范圍，為規(guī)模適中、具有極低時延要求的邊緣數(shù)據(jù)中心留出發(fā)展空間，確保城市資源高效利用。（三）IDC投資規(guī)模將放大我國加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的基本原則：以市場實際需求決定數(shù)據(jù)中心和服務(wù)

32、資源供給。著眼引領(lǐng)全球云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈發(fā)展的長遠目標，適度超前布局，預(yù)留發(fā)展空間。中國信通院數(shù)據(jù)，截至2019年底我國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模達到315萬架，2020年底我國在用數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模超過400萬架。國家發(fā)改委高技術(shù)司2022年2月表示，截至目前，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS，隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會算力需求預(yù)計每年仍將以20%以上的速度快速增長。優(yōu)化資源建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系將拉動國內(nèi)新增機柜數(shù)量的增長。同時2022年國內(nèi)將基本完成5G網(wǎng)絡(luò)的廣度覆蓋，5G用戶滲透率有望達到70%，5G流量的增長以及X

33、R、自動駕駛/車聯(lián)網(wǎng)等5G應(yīng)用的爆發(fā)有望進一步拉動IDC需求，將與“東數(shù)西算”工程共振提升IDC投資規(guī)模的景氣度。二、 全面擴大高水平開放，打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，增強全球資源要素集聚配置能力，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。（一）優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作，高標準建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)，健全共同開拓第三方市場長效機制。積極參與“絲路電商”合作。主動拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。實施“一國一地一策”，鞏固提升與歐美等

34、發(fā)達經(jīng)濟體合作水平，深度開拓新興經(jīng)濟體、自貿(mào)協(xié)定國家市場空間。深化魯港、魯澳、魯臺交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢，深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿?，提升全省協(xié)同開放能級和水平。（二）打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點企業(yè)間合作機制，深化“對話山東”系列活動，在通關(guān)、資金進出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化與日韓地方經(jīng)濟合作。推動省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機制，探索開展跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項目收入結(jié)匯支付

35、便利化等人民幣業(yè)務(wù)，支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。（三）建設(shè)高能級開放平臺發(fā)揮中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，推動建設(shè)上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運中心。擴大提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大平臺國際影響力。高水平建設(shè)濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)。深入推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。（四）提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對接國際高標準規(guī)則，完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。

36、大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，擴大跨境電商、市場采購、保稅維修、離岸貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國家級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟南、青島、威海國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，建設(shè)中國服務(wù)外包示范城市，支持打造數(shù)字服務(wù)出口基地。實施全球精準招商引資、招才引智，聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。加快培育本土跨國公司，鼓勵企業(yè)海外并購重組，深化國際產(chǎn)能合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。三、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局，推進新型城鎮(zhèn)化，增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動力，全面提升山東半島城市群綜合競爭力。（一）深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅持共同抓好

37、大保護、協(xié)同推進大治理，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護，建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，建設(shè)黃河口國家公園。加強與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建東西向沿黃大通道，攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。（二）增強中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力實施“強省會”戰(zhàn)略，支持濟南打造“大強美富通”現(xiàn)代化國

38、際大都市，加快建設(shè)國家中心城市，高水平建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，為全省新舊動能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設(shè)當好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出示范。支持青島打造開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市，持續(xù)放大上合組織青島峰會效應(yīng)，聚力增強開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造“一帶一路”國際合作新平臺，加快建設(shè)全球海洋中心城市、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。（三）推動經(jīng)濟圈一體化發(fā)展做強省會經(jīng)濟圈，放大科創(chuàng)優(yōu)勢，打造全國數(shù)字經(jīng)濟高地、世界級產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心和國際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟圈，突出海洋特色，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對外開放樞

39、紐和黃河流域開放門戶。振興魯南經(jīng)濟圈，聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機制，促進生產(chǎn)要素高效流動，大力推進經(jīng)濟圈內(nèi)部同城化建設(shè)，打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點。持續(xù)推進“突破菏澤、魯西崛起”。推動資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對財政困難地區(qū)財力支持，提高基本公共服務(wù)均等化水平。（四）加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實施城市更新行動，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強城市防洪排澇能力

40、，合理布局藍綠空間，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市，全面開展新型智慧城市建設(shè)，提高城市治理水平，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。深化戶籍制度改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性

41、目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國東部沿海、黃河下游，陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17，東西長721.03公里，南北長437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分，山東半島突出于渤海、黃海之中，同遼東半島遙相對峙；內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里， 海洋面積15.96萬平方公里。省會為濟南市。山東境內(nèi)中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢

42、。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米，為全省最高點。黃河三角洲一般海拔210米，為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜，大體可分為平原、臺地、丘陵、山地等基本地貌類型。錨定二三五年遠景目標，經(jīng)過五年不懈奮斗，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進程走在全國前列，新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)取得突破性進展。綜合實力走在前列，全省生產(chǎn)總值邁上新臺階，山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，成為國家新的經(jīng)濟增長極；發(fā)展質(zhì)效走在前列，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展主引擎，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端；

43、科技創(chuàng)新走在前列，自主創(chuàng)新體系更加完善，科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強，高水平創(chuàng)新型省份基本建成；改革開放走在前列，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；生態(tài)建設(shè)走在前列，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；治理效能走在前列，平安山東、法治山東、誠信山東建設(shè)深入推進，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，發(fā)展安全保障更加有力，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升；民生改善走在前列，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，

44、人民生活品質(zhì)明顯改善。重點在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢。三、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦加快科技自立自強，推動科教產(chǎn)深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。（一）增強科技創(chuàng)新實力加快實驗室建設(shè)，新建一批國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室，構(gòu)建多層次實驗室體系。大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，提升山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院創(chuàng)新能力。加快建設(shè)中國科學(xué)院濟南科創(chuàng)城，布局建設(shè)大科學(xué)裝置，全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。深入實施大科學(xué)計劃大科學(xué)工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。整合建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研

45、究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。實施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，推進一批重大科技項目，集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。（二）建設(shè)高質(zhì)量教育體系堅持把教育擺在更加重要位置，推進教育評價綜合改革，加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的動力源作用。落實立德樹人根

46、本任務(wù)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)，推動省屬高校向國家“雙一流”邁進。推進應(yīng)用型本科高校建設(shè)，優(yōu)化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等學(xué)科設(shè)置。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加快國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，打造一批專業(yè)化、特色化職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式。加大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給，推進學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育、專門教育保障機制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。（三）激發(fā)人

47、才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)緊缺人才，引進急需人才，為人才發(fā)揮聰明才智營造寬松環(huán)境、提供廣闊平臺。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程，梯次培養(yǎng)、精準引進頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。加強新型智庫建設(shè)，深入實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。實施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動，培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的“世界儒商”。大力弘揚工匠精神，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動者大軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配

48、機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅持市場導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局，打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革，賦予科技創(chuàng)新更大自主權(quán)，全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。完善科研誠信評價應(yīng)用體系。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，健全技術(shù)經(jīng)紀人制度，搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。加快濟青煙國

49、家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。四、 擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動融入新發(fā)展格局把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通。（一）推動消費擴容提質(zhì)大力培育新一代消費熱點，加快實物消費、服務(wù)消費提質(zhì)升級，適當增加公共消費，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。推動線上線下消費有機融合、雙向提速，鼓勵發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟、宅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，培育新型消費示范城市和企業(yè)。支持濟南、青島打造國際消費中心城市。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進住房消費健康發(fā)展。大力發(fā)展縣域消費集聚區(qū)

50、，加快電商、快遞進農(nóng)村。改善消費環(huán)境，深入開展“放心消費在山東”。發(fā)展免稅經(jīng)濟。健全鼓勵消費的政策體系，創(chuàng)新消費金融，落實帶薪休假制度。（二）擴大精準有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。聚焦提升“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，建設(shè)一批增強基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利能源等重大工程建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。深化“要素跟著項目走”，強化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準對接。更好發(fā)揮政府債券投資作用，大力激發(fā)

51、民間投資活力，鼓勵民營資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)實施質(zhì)量強省和品牌戰(zhàn)略，加強標準、計量、專利等體系和能力建設(shè)，大力創(chuàng)新全國行業(yè)標準，積極參與國家標準、國際規(guī)則制定，提升魯企產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，擴大中高端供給，促進供需高效適配。打通各類要素循環(huán)堵點，促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有效銜接，降低各類交易成本。加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系，培育具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實施貿(mào)易投資融合工程。促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標準、認證認可相銜接，推進同線同標同質(zhì)。構(gòu)建內(nèi)外互聯(lián)大通道，加強綜合樞紐和多式聯(lián)運中心建設(shè)，大力發(fā)展航空、高鐵快運及電商快

52、遞班列，建設(shè)濟南、青島、臨沂中歐班列集結(jié)中心，推動沿黃城市共建海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)基地。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料

53、）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1

54、、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指

55、標本期項目建筑面積23133.34，其中：生產(chǎn)工程15449.28，倉儲工程2584.61，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2965.37，公共工程2134.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5016.0015449.281974.591.11#生產(chǎn)車間1504.804634.78592.381.22#生產(chǎn)車間1254.003862.32493.651.33#生產(chǎn)車間1203.843707.83473.901.44#生產(chǎn)車間1053.363244.35414.662倉儲工程2371.202584.61297.122.11#倉庫711.36775.388

56、9.142.22#倉庫592.80646.1574.282.33#倉庫569.09620.3171.312.44#倉庫497.95542.7762.403辦公生活配套591.892965.37467.973.1行政辦公樓384.731927.49304.183.2宿舍及食堂207.161037.88163.794公共工程1185.602134.08195.69輔助用房等5綠化工程2329.6045.63綠化率14.56%6其他工程4550.4010.567合計16000.0023133.342991.56第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的