邯鄲熱塑性彈性體項目申請報告_模板參考

1、泓域咨詢/邯鄲熱塑性彈性體項目申請報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀7二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征8第二章 項目緒論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍13十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第三章 背景、必要性分析16一、 熱塑性彈性特點(diǎn)16二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析17三、 實(shí)施高水平對外開放，開拓區(qū)域合作新局面18四、 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合21五、 項目實(shí)施的必要性22第四

2、章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表24第五章 選址可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢31四、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局34五、 項目選址綜合評價38第六章 運(yùn)營管理39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)39三、 各部門職責(zé)及權(quán)限40四、 財務(wù)會計制度43第七章 法人治理結(jié)構(gòu)51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事55三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事63第八章 節(jié)能可行性分析65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析66

3、能耗分析一覽表66三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價68第九章 建設(shè)進(jìn)度分析70一、 項目進(jìn)度安排70項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表70二、 項目實(shí)施保障措施71第十章 勞動安全生產(chǎn)72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評價76第十一章 項目環(huán)保分析77一、 編制依據(jù)77二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析77三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境管理分析81七、 結(jié)論85八、 建議85第十二章 項目投資計劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表9

4、1固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104四、 財務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論107第十四章 項目風(fēng)險防范分析109一、 項目風(fēng)險分析109二、 項目風(fēng)險對策111第十五章 總結(jié)分析113第十六章 附

5、表附錄115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過幾十年的研發(fā)，TPE已衍生出多個類別，為滿足下游的不同應(yīng)用，實(shí)用性能上有一定的區(qū)別。具體可分類為苯乙烯類TPE或SBC類TPE（TPS）、烯烴類TPE（TPO、TPV）、氯乙烯類TPE（

6、TPVC）、聚氨酯類TPE（TPU）、酯類TPE（TPEE）、胺類TPE（TPA）和其它TPE。從全球地區(qū)需求來說，亞太地區(qū)是熱塑性彈性體需求最大的地區(qū)，其2012年的需求量為197萬噸，占全球總需求量的44%（見下圖）；其增長速度高于全球平均水平，預(yù)計到2019年，亞太地區(qū)對熱塑性彈性體的需求將以高于平均增速的增長速度占接近全球總需求的一半。中國作為世界最大的TPE消費(fèi)國，未來對熱塑性彈性體的需求繼續(xù)以超過8%的速度增長。目前非洲/中東地區(qū)的TPE人均消費(fèi)水平在世界上是最低的，未來幾年對TPE的需求將以高于平均水平的速度增長。北美和西歐的TPE需求則從2009-2014年的加快復(fù)蘇轉(zhuǎn)為放慢，

7、但仍將以健康的水平增長，不過這些地區(qū)占全球TPE需求的份額較小。TPE制造商不斷進(jìn)行的產(chǎn)品創(chuàng)新將推動這一市場的發(fā)展，他們在不同的應(yīng)用領(lǐng)域以這些材料取代傳統(tǒng)彈性體和熱塑性塑料。此外，隨著全世界燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，TPE的需求越來越受到汽車輕量化的推動。不過，在鞋類、汽車保險杠等高度成熟的市場，TPE的進(jìn)一步增長將受到制約。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、人才流失和技術(shù)泄露風(fēng)險熱塑性彈性體行業(yè)的核心技術(shù)包括配方技術(shù)、制備技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)三個方面。在配方上，通用型大品種的原始配方基本處于市場公開的狀態(tài)，但這類基本處于完全競爭的市場格局，而高性能專業(yè)型產(chǎn)品的配方則掌握在各細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)手中（大部分掌握

8、在跨國企業(yè)）構(gòu)成各企業(yè)的核心競爭力。制備技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)由于也會對其性能和最終使用效果產(chǎn)生很大影響，因此也都被各公司列入嚴(yán)格保密的范疇。目前國內(nèi)技術(shù)與創(chuàng)新水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上跨國大型企業(yè)，而跨國企業(yè)的核心技術(shù)人才都已與企業(yè)簽訂了保密協(xié)議，對這類技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)密的保護(hù)措施，對國內(nèi)企業(yè)在人才篩選方面構(gòu)成壓力。2、原材料價格波動風(fēng)險熱塑性彈性體行業(yè)處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的中游位置，與行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)，尤其是上游的原材料行業(yè)有著很強(qiáng)的聯(lián)動性。因此，上游石油天然氣的供給和價格出現(xiàn)波動，將對熱塑性彈性體行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的影響。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：邯鄲熱塑性彈性體項目2、承辦單位

9、名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項目聯(lián)系人：尹xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)

10、展的方針。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩

11、”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約45.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸熱塑性彈性體/年。二、 項目提出的理由熱塑性彈性體行業(yè)屬于人才、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)研發(fā)涉及多個技術(shù)領(lǐng)域，需要材料學(xué)、物理學(xué)等不同學(xué)科的交叉運(yùn)用，相關(guān)專業(yè)技術(shù)的積累、人才的培養(yǎng)都需要相當(dāng)長的時間。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識儲備，通過較長時間的積累實(shí)際技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗才能逐步掌握本行業(yè)

12、產(chǎn)品開發(fā)的能力。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18486.04萬元，其中：建設(shè)投資14806.04萬元，占項目總投資的80.09%；建設(shè)期利息205.31萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金3474.69萬元，占項目總投資的18.80%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資18486.04萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）10106.02萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8380.02萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)

13、期營業(yè)收入（SP）：31600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：25768.93萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4259.06萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.10%。5、全部投資回收期（Pt）：6.07年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：13437.90萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境保護(hù)“三同時制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項目的各類

14、污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。九、

15、研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。十、 研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積47715.411.2基底面積18900.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝317.762總投資萬元18486.042.1建設(shè)投資萬元14806.042.1.1工

16、程費(fèi)用萬元12821.142.1.2其他費(fèi)用萬元1575.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬元409.862.2建設(shè)期利息萬元205.312.3流動資金萬元3474.693資金籌措萬元18486.043.1自籌資金萬元10106.023.2銀行貸款萬元8380.024營業(yè)收入萬元31600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元25768.93""6利潤總額萬元5678.75""7凈利潤萬元4259.06""8所得稅萬元1419.69""9增值稅萬元1269.25""10稅金及附加萬元152.32"&q

17、uot;11納稅總額萬元2841.26""12工業(yè)增加值萬元9905.19""13盈虧平衡點(diǎn)萬元13437.90產(chǎn)值14回收期年6.0715內(nèi)部收益率17.10%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2289.78所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 熱塑性彈性特點(diǎn)1、具有簡單、高效、低加工能耗和可重復(fù)加工性傳統(tǒng)橡膠材料必須交聯(lián)（即硫化）才具有使用價值，交聯(lián)仍舊需要大量的熱能和龐雜的附加設(shè)備。因此，這要求每一個橡膠制品生產(chǎn)廠必須擁有一套龐大的、系統(tǒng)的橡膠加工設(shè)備，消耗大量的加工能量。同熱固性橡膠加工流程相比，熱塑性彈性體的程序簡單、能耗低，符合國家對于節(jié)能減排的訴求

18、。2、熱塑性彈性體可以多次循環(huán)使用。傳統(tǒng)橡膠由于化學(xué)交聯(lián)的作用，再也無法回到初始的線性分子狀態(tài)，因此很難重復(fù)加工和回收再生利用，因為傳統(tǒng)的化學(xué)交聯(lián)是不可逆的，如果不能進(jìn)行綜合利用，就會造成“黑色垃圾”嚴(yán)重污染環(huán)境。另外，生產(chǎn)橡膠制品的主要原材料（合成橡膠、炭黑、化學(xué)助劑等）70來源于石油或天然氣加工的產(chǎn)品，消耗了大量的不可再生資源。熱塑性彈性體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是由化學(xué)鍵組成不同的樹脂段和橡膠段，樹脂段憑借鏈間作用力形成物理交聯(lián)點(diǎn)，橡膠段是高彈性鏈段，貢獻(xiàn)彈性。塑料段的物理交聯(lián)隨溫度的變化而呈可逆變化，顯示了熱塑性彈性體的塑料加工特性，由于這種特性，熱塑性彈性體是可持續(xù)發(fā)展的“綠色”高分子復(fù)合材料，近

19、來熱塑性彈性體倍受關(guān)注，應(yīng)用顯著增長。目前熱塑性彈性體已經(jīng)發(fā)展到幾十個品種，已取代部分天然橡膠、合成橡膠和塑料，廣泛應(yīng)用于汽車配件（管、帶、墊、板等）、建筑業(yè)、制鞋、醫(yī)療制品、密封制品、包裝制品、電線電纜、日常生活制品、玩具、運(yùn)動器材、五金、電動工具、通訊、電子產(chǎn)品、家用電器、粘合劑及高分子材料改性等。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析行業(yè)的上游行業(yè)為石化行業(yè)，行業(yè)生產(chǎn)的原材料PP、SES、SEBS、白油、合成樹脂均通過石油、天然氣煉制而成。石化行業(yè)技術(shù)和資金門檻較高，行業(yè)內(nèi)公司一般規(guī)模較大，同時由于石油天然氣資源具有不可再生性，上游行業(yè)議價能力較強(qiáng)，且上游價格易受國內(nèi)外局勢、經(jīng)濟(jì)景氣度和供給因素影響，波動

20、頻繁。從下游行業(yè)看，熱塑性彈性體的應(yīng)用十分廣泛，具體包括汽車配件、電子通訊、電線電纜、玩具、醫(yī)療器械、運(yùn)動器材、密封材料、日常用品和工具握把等。下游企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多為直接面向消費(fèi)者的消費(fèi)類產(chǎn)品，因此下游行業(yè)的需求和發(fā)展?fàn)顩r與本行業(yè)密切相關(guān)，影響著本行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展速度以及產(chǎn)品價格。與上游行業(yè)的壟斷競爭格局不同，下游行業(yè)市場競爭激烈，如家電、電子產(chǎn)品、玩具等市場均處于完全競爭的市場狀態(tài)。近年來，中國的加工制造業(yè)飛速發(fā)展，極大地促進(jìn)了熱塑性彈性體的消費(fèi)需求，為本行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)會。同時，消費(fèi)升級、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、節(jié)能減排等政策導(dǎo)向的帶動下，具有高性能、低能耗、可回收等特點(diǎn)的熱塑性彈性

21、體等產(chǎn)品需求會呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。三、 實(shí)施高水平對外開放，開拓區(qū)域合作新局面堅定不移實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，堅持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合，增強(qiáng)自身競爭實(shí)力，積極實(shí)現(xiàn)互利共贏。（一）加強(qiáng)與京津協(xié)同發(fā)展堅持“四地一中心”功能定位，有效承接先進(jìn)裝備制造、食品加工、生物技術(shù)等京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同對接。大力建設(shè)邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)等省級重點(diǎn)承接平臺，鼓勵以“微中心”“園中園”等模式，加快建設(shè)一批協(xié)作京津、鏈條互補(bǔ)的縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)市場對接，推動邯鄲優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)京津市場。積極融入“軌道上的京津冀”，加強(qiáng)與京津、雄安新區(qū)互聯(lián)互

22、通。促進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向邯鄲延伸，加快基本公共服務(wù)共建共享。積極對接雄安新區(qū)，促進(jìn)裝配式建筑、新型建材、新材料、新能源、安防應(yīng)急等方面的產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)承接和項目延伸，推進(jìn)“雄安建設(shè)、邯鄲配套”聯(lián)動發(fā)展。（二）深度融入“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)參與境外資源開發(fā)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨國經(jīng)營、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)境外投資合作，支持企業(yè)共建共享海外倉，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。深化國際產(chǎn)能和第三方市場合作，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備走出去，支持新峰水泥、普陽鋼鐵、文安鋼鐵、晨光生物、企美農(nóng)科等企業(yè)海外項目做大做強(qiáng)，打造境外生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持邯鄲國際陸港中歐班列常態(tài)化開行和雙向?qū)﹂_，暢通國際物流渠道

23、。與沿線國家在教育、科技、投資等多領(lǐng)域開展合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來與人文交流。（三）著力穩(wěn)定外資外貿(mào)實(shí)施外貿(mào)綜合實(shí)力提升工程，支持外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和國際市場布局，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界。加大對鋼材、鑄管、標(biāo)準(zhǔn)件、陶瓷、童車、食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)外貿(mào)基地的支持力度。培育跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，支持河北陸港保稅物流有限公司、青島保稅港區(qū)邯鄲（雞澤）功能區(qū)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，拓展跨境寄遞服務(wù)。持續(xù)建設(shè)義烏“邯鄲產(chǎn)品展示中心”，發(fā)揮各類外貿(mào)綜合服務(wù)平臺作用，積極拓展外貿(mào)新渠道。全面執(zhí)行外商投資法，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，鼓勵外商投資新開放領(lǐng)域。支持企業(yè)通過外

24、資并購、境外上市等方式擴(kuò)大利用外資，推動金融服務(wù)、裝備制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技教育、城市建設(shè)等領(lǐng)域引進(jìn)外資。（四）積極擴(kuò)大招商引資圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制“招商地圖”，瞄準(zhǔn)京津、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，突出對接央企、國際國內(nèi)企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、上市公司，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商，完善簽約項目跟蹤落地機(jī)制，提高招商精準(zhǔn)性和實(shí)效性。積極爭取舉辦國家級高端會議、展會和論壇，舉辦世界邯商大會等重大活動，提升邯鄲影響力。打造特色招商推介平臺，探索“特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會”模式，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專題推介。推動沿海開放、自貿(mào)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策向我市延伸。密切中原經(jīng)

25、濟(jì)協(xié)作區(qū)合作，建立旅游、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升區(qū)域市場一體化水平。（五）提升開發(fā)區(qū)能級和水平科學(xué)編制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)聚集度。加快開發(fā)區(qū)整合提升，有序推進(jìn)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，提高項目承載能力。提高市場化開發(fā)運(yùn)營水平，合作引進(jìn)一批國別（地區(qū)）合作產(chǎn)業(yè)園和省際合作產(chǎn)業(yè)園。加大開發(fā)區(qū)管理體制、人事薪酬制度等改革力度，逐步剝離邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)社會管理職能。強(qiáng)化考評激勵，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平、投資強(qiáng)度、畝均效益，力爭武安工業(yè)園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。積極參與冀中南地區(qū)爭列國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。四、 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，深入

26、落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。（一）建立國土空間規(guī)劃體系全面對標(biāo)對表國家、省國土空間規(guī)劃綱要，推動總體規(guī)劃與專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃有機(jī)銜接?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，支持城市化地區(qū)高效率聚集經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)、提供生態(tài)產(chǎn)品，逐步形成中部都市圈功能集聚區(qū)、東部特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、西部太行山生態(tài)保護(hù)區(qū)三大空間布局。完善規(guī)劃法規(guī)政策體系，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格審批和監(jiān)管，確保“一張藍(lán)圖干到底”。（

27、二）優(yōu)化中心城區(qū)功能布局構(gòu)建“太行為屏、滏水繞城、環(huán)城綠廊、十字軸帶、滿城園景”的中心城區(qū)空間形態(tài)。主城區(qū)圍繞“東強(qiáng)、南聯(lián)、西美、北升、中優(yōu)”總體思路，提高城市輻射帶動力、綜合承載力、聚集吸引力。全面推進(jìn)東湖新城建設(shè)，加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)步伐，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)中心和高質(zhì)量發(fā)展示范平臺；依托冀南新區(qū)，加快滏陽河生態(tài)修復(fù)和馬頭鎮(zhèn)區(qū)改造，推動高端裝備制造基地、職教城、科教城與空港陸港區(qū)、新一中聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城教一體化，打造南部滏陽新城；依托邯西生態(tài)區(qū)、園博園，優(yōu)化西部居住環(huán)境，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)邯鋼老區(qū)搬遷片區(qū)，打造西部生態(tài)新城；依托叢臺產(chǎn)業(yè)新城、新二中和北湖生態(tài)優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力，建設(shè)特色濱水街

28、區(qū)，打造北部產(chǎn)業(yè)新城；堅持舊城改造與功能完善并舉，加大基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度，做優(yōu)老城區(qū)，打造城市雙修示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)示范區(qū)。組團(tuán)城區(qū)加快推進(jìn)邯永、邯肥、邯峰三條快速路建設(shè)，謀劃推進(jìn)城市軌道交通，構(gòu)建組團(tuán)城區(qū)間快捷高效交通網(wǎng)，強(qiáng)化“軟隔離”生態(tài)帶建設(shè)，支持永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、峰峰礦區(qū)提升城區(qū)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，與主城區(qū)融合發(fā)展，提高中心城區(qū)首位度和綜合競爭力。五、 項目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展

29、。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47715.41。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸熱塑性彈性體，預(yù)計年營業(yè)收入31600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品

30、種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1熱塑性彈性體噸xxx2熱塑性彈性體噸xxx3熱塑性彈性體噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx31600.00熱塑性彈性體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是由化學(xué)鍵組成不同的樹脂段和橡膠段，樹脂段憑借鏈間作用力形成物理交聯(lián)點(diǎn)，橡膠段是高彈性鏈段，貢獻(xiàn)彈性。塑料段的物理交聯(lián)隨溫度的變化而呈可逆變化，顯示了熱塑性彈性體的塑料加工特性，由于這種特性，熱塑性彈性體是可持續(xù)發(fā)展的“綠色”高分子復(fù)合

31、材料，近來熱塑性彈性體倍受關(guān)注，應(yīng)用顯著增長。目前熱塑性彈性體已經(jīng)發(fā)展到幾十個品種，已取代部分天然橡膠、合成橡膠和塑料，廣泛應(yīng)用于汽車配件（管、帶、墊、板等）、建筑業(yè)、制鞋、醫(yī)療制品、密封制品、包裝制品、電線電纜、日常生活制品、玩具、運(yùn)動器材、五金、電動工具、通訊、電子產(chǎn)品、家用電器、粘合劑及高分子材料改性等。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡

32、可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邯鄲位于河北省南部，西依太行山脈，東接華北平原，與晉、魯、豫三省接壤，轄6區(qū)、11縣、1個縣級市，共有242個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、5849個村（社區(qū)），總面積1.2萬平方公里，戶籍總?cè)丝?057

33、萬，常住人口955萬，是國家歷史文化名城、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、全國雙擁模范城“九連冠”城市、河北省衛(wèi)生城市。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃均將邯鄲定位為“區(qū)域性中心城市”。邯鄲區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處晉冀魯豫四省交界，是東出西聯(lián)、通南達(dá)北的重要節(jié)點(diǎn)。境內(nèi)鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫、機(jī)場通航，綜合立體交通優(yōu)勢明顯。邯鄲機(jī)場已開通到上海、杭州、廣州、深圳、廈門、成都、沈陽、青島等22條航線，三期擴(kuò)建工程年內(nèi)投用；境內(nèi)鐵路有京廣、邯長、邯濟(jì)、邯黃鐵路和京廣高鐵，“十四五”規(guī)劃建設(shè)聊邯長客專、石邢邯城際、邯黃鐵路復(fù)線、城

34、市軌道交通等項目；干線公路有京港澳、大廣、太行山、青蘭、邯館、繞城等6條高速公路，106、107、309等7條國道及17條省道，形成了縱橫交錯的國省干線公路網(wǎng)。邯鄲到北京的高鐵車程、到上海的航程，均為2個小時，1小時經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)13個城市6000多萬人口。邯鄲資源豐富、產(chǎn)業(yè)完備。素有“鋼城”“煤都”和“北方糧倉”“冀南棉?！敝Q，是國家重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)29種，煤炭和鐵礦石儲量分別為53.8億噸和4.7億噸，是我國著名的焦動力煤和高品位鐵礦石產(chǎn)區(qū)。邯鄲是全國確定的小麥、棉花、玉米等5種主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和

35、產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，但不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，重大國家戰(zhàn)略和國家大事帶來前所未有的寶貴機(jī)遇和戰(zhàn)略支撐，世界級城市群、京津冀機(jī)場群、環(huán)渤海港口群為融入國內(nèi)國際市場奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，京津兩大都市和全省城鄉(xiāng)內(nèi)需潛力巨大，為省內(nèi)各地打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。從我市看，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、交通方便快捷、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、市場腹地廣闊，特別是借勢

36、借力京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略，在前期發(fā)展基礎(chǔ)上，“十四五”時期將呈現(xiàn)鮮明的階段性特征：重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入集中建設(shè)迸發(fā)期，一批交通、水利、能源等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目實(shí)施，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市基礎(chǔ)支撐；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型進(jìn)入快速推進(jìn)期，“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整，鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)整合重組，科技創(chuàng)新能力全面提升，有利于加速構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入成效集中顯現(xiàn)期，一系列生態(tài)治理和修復(fù)工程推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了生態(tài)紅利；數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)入加速推進(jìn)期，智慧城市和智造邯鄲加快建設(shè)，將成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新動能，有利于重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新圖

37、景。但也要看到，我市仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新舊動能轉(zhuǎn)換不快、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)外向度偏低、營商環(huán)境有待改善、社會民生領(lǐng)域存在短板等矛盾和問題。我們要科學(xué)審慎把握全局，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國際國內(nèi)環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識邯鄲重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新階段新內(nèi)涵，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開辟發(fā)展新境界。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入穩(wěn)步增長，預(yù)計圓滿實(shí)現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)。完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)，鋼

38、鐵產(chǎn)能壓減到4000萬噸左右。實(shí)施邯鋼老區(qū)退城整合、中國船舶718所特種氣體、格力智能裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)基地及鋼焦整合升級等一批調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的重大支撐項目，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重均較2015年提高4個百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。二是三大攻堅戰(zhàn)取得重大成果。脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，6個貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，535個貧困村全部脫貧出列，318萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，我市精準(zhǔn)防貧、扶貧微工廠做法在全國推廣。生態(tài)環(huán)境治理力度前所未有，在全國率先開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，全市域清潔取暖基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，PM25平均濃度

39、累計下降31以上，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上，森林覆蓋率達(dá)到35，累計壓減地下水超采41億立方米，榮獲全國首批“水生態(tài)文明城市”稱號，滏陽河全域生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn)，邯西生態(tài)示范區(qū)建設(shè)卓有成效。有效化解各領(lǐng)域風(fēng)險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是城鄉(xiāng)融合日益加快。順利完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開，面積由6557平方公里擴(kuò)大至2683平方公里。東湖新城開發(fā)建設(shè)全面展開，老城區(qū)功能日益完善，成功承辦河北省第四屆園林博覽會，連續(xù)舉辦五屆市旅發(fā)大會，太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)全面啟動?？h城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，建成10個國家園林縣城。太行山高速公路、機(jī)場三期等一批重大工程竣工投用。深入實(shí)

40、施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，連續(xù)九年躋身全國百億斤糧食生產(chǎn)大市行列，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生重大變化，“三農(nóng)”工作邁出新步伐。四是改革開放深入推進(jìn)?！半p創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”接力推進(jìn)，“放管服”改革等九項重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，行政審批效率進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市屬七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革基本完成。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，一大批京津項目落戶邯鄲，邯鄲中歐班列開通運(yùn)營，成功舉辦第二屆世界冀商大會等重大活動。五是保障改善民生扎實(shí)有效。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)3年實(shí)施20項民心工程，連續(xù)2年票決實(shí)施10件民生實(shí)事，民生支出占財政支出比重達(dá)80以上，一大批惠民舉措落地實(shí)施。城鎮(zhèn)累計新增就

41、業(yè)55萬余人。高校職教建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，河北工程大學(xué)新校區(qū)、職教城建成投用，新增邯鄲幼兒師范高等?？茖W(xué)校、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院、冀南技師學(xué)院3所高校。義務(wù)教育均衡發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和體育設(shè)施日益健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，社會保障體系更加完善。六是社會治理水平明顯提升。社會文明程度不斷提高，成功創(chuàng)建“全國文明城市”。平安邯鄲、法治邯鄲建設(shè)取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。三、 強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚集創(chuàng)新資源，壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高

42、地，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。（一）加快集聚科技創(chuàng)新力量實(shí)施科技強(qiáng)市行動，提升城市整體創(chuàng)新能力，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，突出天然提取物、鐵基新材料、陶瓷新材料、高強(qiáng)度工程塑料、特種管材、氫能、特種氣體、辦公耗材等領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢，推進(jìn)駐邯高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，實(shí)施一批前沿性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的重大科技項目，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度。做強(qiáng)各類創(chuàng)新平臺，依托冀南新區(qū)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)邯鄲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級，打造國家級科技創(chuàng)新平臺，加速布局技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等科研載體。夯實(shí)縣域創(chuàng)新基礎(chǔ)，

43、深入實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，補(bǔ)強(qiáng)縣域科技投入、主體培育、創(chuàng)新條件等創(chuàng)新短板。（二）積極打造協(xié)同創(chuàng)新高地對接京津高校、大院大所、大企業(yè)、大集團(tuán)等科技創(chuàng)新資源，推動國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)邯鄲分中心，拓展與北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院、國家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心邯鄲分中心合作領(lǐng)域，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。融入京津冀技術(shù)市場一體化布局，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建立“京津研發(fā)、邯鄲轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)作新模式。充分利用國內(nèi)外科技資源，重點(diǎn)面向長三角、粵港澳大灣區(qū)和發(fā)達(dá)國家，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接交流，加強(qiáng)國際科技合作。（三）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力支持企業(yè)聚集產(chǎn)學(xué)

44、研力量，成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。強(qiáng)化分類指導(dǎo)、梯度培育，發(fā)揮中國船舶718所、漢光重工、河鋼邯鋼、晨光生物等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)平臺孵化育成能力，建立科技型企業(yè)加速成長機(jī)制，打造“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。大力弘揚(yáng)科學(xué)家和企業(yè)家精神，提升企業(yè)創(chuàng)新意識、加大科技投入，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)、成果引進(jìn)及轉(zhuǎn)化等研發(fā)活動，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建立全市統(tǒng)一的儀器共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等科技服務(wù)平臺，推廣科技特派員、政策輔導(dǎo)團(tuán)、技術(shù)經(jīng)理人等服務(wù)方式，為企業(yè)提供全方位科技服務(wù)。（四

45、）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，建立人才需求儲備庫，依托科技部領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心等人才資源集聚平臺，精準(zhǔn)對接引進(jìn)急需緊缺的科技人才，通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、周末工程師等柔性方式，引進(jìn)院士團(tuán)隊、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊、博碩人才等高層次人才隊伍，支持高層次人才帶成果、帶項目到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全高技能人才培養(yǎng)模式，積極推動河北工程大學(xué)、邯鄲學(xué)院、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院等建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)踐基地，聯(lián)合企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷輸入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才評價機(jī)制，在落實(shí)薪酬、股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施上創(chuàng)新舉措，全面增強(qiáng)

46、對人才的吸引力和凝聚力，逐步優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，壯大全市創(chuàng)新型人才隊伍。深化邯鄲英才服務(wù)卡制度，開展邯鄲市杰出人才和突出貢獻(xiàn)引進(jìn)人才評定工作，營造尊才愛才用才的濃厚氛圍。加強(qiáng)邯鄲新型智庫建設(shè)。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，抓好科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌制定和落地實(shí)施，健全普惠的創(chuàng)新政策體系。完善監(jiān)督績效評價機(jī)制，營造良好的科研環(huán)境。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，整合財政科研投入，通過風(fēng)險補(bǔ)償、投融資等方式放大財政資金的投入效應(yīng)，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升萬人發(fā)明專利擁有量。構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民

47、兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)供給和需求更高水平的動態(tài)平衡。（一）加快“兩新一重”建設(shè)著力推動交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快打造全國性綜合交通樞紐，鐵路方面：爭取開工建設(shè)聊邯長高鐵、石邢邯城際項目，謀劃推進(jìn)邯黃鐵路復(fù)線、沙午線提升改造等貨運(yùn)鐵路項目和衡潢鐵路等客運(yùn)鐵路項目，加快建設(shè)一批鐵路專用線項目，全面提升鐵路樞紐城市地位。公路方面：加快推進(jìn)主城區(qū)大外環(huán)、515國道邯鄲段改擴(kuò)建、雄安新區(qū)至

48、鄭州高速公路等重點(diǎn)項目，逐步構(gòu)建“五縱三橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和市縣聯(lián)通、快速直達(dá)的干線公路網(wǎng)絡(luò)；謀劃推進(jìn)青蘭和邯館高速公路擴(kuò)能建設(shè)以及出入口改造，實(shí)施趙王大街南延工程。謀劃推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，打造以主城區(qū)為核心的輻射狀輕軌快速交通網(wǎng)絡(luò)。航空方面：推動邯鄲機(jī)場航線輻射全國主要城市，推進(jìn)魏縣、涉縣等通用機(jī)場建設(shè)，打造“1N”航空網(wǎng)絡(luò)。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升城市和骨干行洪河道防洪能力，實(shí)施水庫樞紐和水資源配置工程，謀劃推進(jìn)婁里水庫、匡門口水庫、茅嶺底水庫、牤牛河?xùn)|延、洺河龍泉和東洺陽緩洪工程、東部平原水源調(diào)蓄工程等重點(diǎn)水利工程，補(bǔ)齊供水工程短板，加強(qiáng)引水調(diào)水。完善綜合能源體系，實(shí)施電網(wǎng)提升行

49、動，大力建設(shè)智能電網(wǎng)。加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)域內(nèi)供氣管道互聯(lián)互通，構(gòu)建多元化燃?xì)獗Ｕ细窬?。著力推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，實(shí)施“5G數(shù)字邯鄲”戰(zhàn)略，建設(shè)覆蓋全市的5G通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用服務(wù)體系。加快智慧城市建設(shè)，謀劃建設(shè)“智慧邯鄲城市大腦”、市云計算中心二期等重點(diǎn)項目，建立全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識，推動公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。著力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快市政管網(wǎng)、排水防澇、配送投遞、停車場、新能源汽車充電樁等城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)垃圾處理、污水處理、生態(tài)環(huán)保、公共廁所等城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老托育、

50、社區(qū)綜合服務(wù)等城鎮(zhèn)公共服務(wù)，切實(shí)補(bǔ)齊功能短板。（二）擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)項目建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)項目謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項目庫，動態(tài)完善在建、新開、儲備“三個清單”。突出“兩新”導(dǎo)向，加強(qiáng)項目全過程管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全覆蓋機(jī)制，形成“開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動發(fā)展格局，全面提高項目建設(shè)實(shí)效。發(fā)揮政府投資撬動作用，統(tǒng)籌使用好各類專項資金、債券、國債、基金，優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)，合理安排一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、惠民生的政府投資項目。市縣政府謀劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持重大招商項目和省市重點(diǎn)項目建設(shè)。激發(fā)民間投資活力，全面清理市場準(zhǔn)入負(fù)

51、面清單之外的準(zhǔn)入許可和隱性門檻，常態(tài)化公開推介優(yōu)質(zhì)項目，引導(dǎo)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。（三）全面釋放消費(fèi)潛力順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，穩(wěn)定消費(fèi)增長。大力提振傳統(tǒng)消費(fèi)，搭建系列促銷平臺，鼓勵餐飲住宿、商業(yè)零售、文化娛樂等行業(yè)開展各類優(yōu)惠促銷活動，激發(fā)消費(fèi)潛力。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵家電等綠色智能產(chǎn)品更新替代，拓展大宗消費(fèi)渠道。實(shí)施夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，打造新世紀(jì)、美樂城等高端夜經(jīng)濟(jì)品牌示范商業(yè)區(qū)以及濱河酒吧街、滏東美食街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū)。培育壯大新型消費(fèi)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)”新空間，加強(qiáng)與美團(tuán)等集團(tuán)戰(zhàn)略合作，培育定制、體

52、驗、智能、綠色等消費(fèi)新熱點(diǎn)新模式。推進(jìn)電商平臺建設(shè)，建設(shè)引進(jìn)唯品會等知名品牌電商區(qū)域總部。舉辦邯鄲直播帶貨網(wǎng)紅大賽等活動，釋放網(wǎng)上展銷、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨等電商消費(fèi)潛力。持續(xù)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，整合縣域物流快遞資源，加強(qiáng)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，引進(jìn)建設(shè)高品質(zhì)酒店，改造提升串城街等特色商業(yè)示范街，培育一批品牌連鎖便利店。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和放心消費(fèi)工程，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文

53、物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的

54、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、熱塑性彈性體行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和熱塑性彈性體行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)熱塑性

55、彈性體行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3

56、、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信