工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法(共3頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上海南省三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法的通知三府2010193號(hào)2010-12-8各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，市政府直屬各單位：三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法已經(jīng)市政府五屆第56次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二O一O年十二月八日三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步做好建筑、水利水電、交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的實(shí)施工作，建立預(yù)防和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條市人力資源和社會(huì)保

2、障部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資保證金繳納及管理工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國土環(huán)境資源、規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察等職能部門以及中國建設(shè)銀行三亞分行按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。第二章農(nóng)民工工資保證金制度適用范圍第三條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事土木、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外建筑裝修工程(包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目)的建設(shè)單位和施工企業(yè)。第四條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)的水利水電工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人和參加水利水電工程項(xiàng)目的施工企業(yè)。第五條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)施工的公路、橋梁、港口(水運(yùn)工程)、管道等所有交通運(yùn)輸行業(yè)施工工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人和參加交通運(yùn)輸行業(yè)工程項(xiàng)目的施工企業(yè)。第三

3、章建設(shè)單位辦理工程項(xiàng)目施工許可必備條件第六條建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)在辦理工程項(xiàng)目施工許可必須同時(shí)提供以下材料：(一)市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開具的建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)和施工企業(yè)按規(guī)定足額存入農(nóng)民工工資保證金的繳費(fèi)證明；(二)由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)書面承諾如出現(xiàn)拖欠工程款導(dǎo)致施工單位無法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資時(shí)，可由市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)從工資保證金中先予支付；由施工單位書面承諾當(dāng)拖欠農(nóng)民工工資時(shí),同意市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按規(guī)定從其農(nóng)民工工資保證金中劃支拖欠的農(nóng)民工工資;(三)由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)書面承諾承擔(dān)因拖欠工程款導(dǎo)致施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資而造成工期延誤的責(zé)任。

4、第四章施工企業(yè)參加工程項(xiàng)目投標(biāo)必備條件第七條施工企業(yè)在參加工程項(xiàng)目投標(biāo)資格審查時(shí)，必須同時(shí)提交以下三項(xiàng)內(nèi)容的材料：(一)書面說明以前所承建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況；(二)書面承諾中標(biāo)后按規(guī)定足額存入農(nóng)民工工資保證金，并同意市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可按規(guī)定從其工資保證金中劃支拖欠的農(nóng)民工工資；(三)提交對(duì)其以前所承建工程項(xiàng)目有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的未拖欠農(nóng)民工工資證明，證明其在截止競標(biāo)之日止不存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。工程項(xiàng)目投標(biāo)申請(qǐng)人未提交的，在資格審查時(shí)，由市交通、水利等行政部門對(duì)其實(shí)行“一票否決”。經(jīng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在參加工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)未如實(shí)反映工資支付情況，

5、存在隱瞞事實(shí)、出具偽證的，應(yīng)向主管該項(xiàng)目的行政部門通報(bào)，由主管該項(xiàng)目的行政部門禁止其在2年內(nèi)參與工程項(xiàng)目競標(biāo)。第五章農(nóng)民工工資保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)第八條建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)和施工企業(yè)必須在工程開工前分別按工程中標(biāo)價(jià)的2.5%向市人力資源和社會(huì)保障部門指定的帳戶存入農(nóng)民工工資保證金。第九條工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由總承包施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金，參與該工程項(xiàng)目分包的施工企業(yè)應(yīng)向總承包企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金。第十條已先予劃支農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)或施工企業(yè)，必須在接到劃支通知書之日起30日內(nèi)，向原帳戶交存已先予劃支的農(nóng)民工工資保證金數(shù)額2倍的工資保證金。第六章農(nóng)民

6、工工資保證金繳納程序第十一條建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)與施工企業(yè)簽訂正式合同后，按規(guī)定及時(shí)將農(nóng)民工工資保證金足額存入市人力資源和社會(huì)保障部門指定的帳戶。第十二條建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)與施工企業(yè)持銀行出具的繳納農(nóng)民工工資保證金憑證、中標(biāo)通知書、施工合同到市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核備案，領(lǐng)取由市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的繳納農(nóng)民工工資保證金證明書。第十三條建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)與施工企業(yè)持市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的繳納農(nóng)民工工資保證金證明書和銀行繳款憑證到相應(yīng)的行政部門辦理施工許可手續(xù)。無市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開具的繳納農(nóng)民工工資保證金證明書的，一律不得核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告。第十四條

7、建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)或施工企業(yè)辦理施工許可手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)提供施工許可材料的復(fù)印件交市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。第七章農(nóng)民工工資保證金的使用與管理第十五條建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)有下列行為之一的，經(jīng)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸行政部門認(rèn)定后，市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按規(guī)定從其存入的工資保證金先予劃支，不足部分由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)從應(yīng)付的工程款中劃支：(一)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)不按合同約定撥付工程款或增加工程項(xiàng)目的工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；(二)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)違法與施工企業(yè)簽訂墊資合同，造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；(三)建設(shè)單位

8、(項(xiàng)目法人或代建單位)因未與施工企業(yè)進(jìn)行結(jié)算，或者因結(jié)算產(chǎn)生爭議未向施工企業(yè)支付工程款，造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的。(四)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)直接發(fā)包未在建設(shè)行政主管部門登記備案的，由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)負(fù)拖欠工資的全責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)此類直接發(fā)包施工單位拖欠農(nóng)民工工資時(shí)，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人或代建單位)應(yīng)先支付被拖欠的農(nóng)民工的工資，再向直接發(fā)包施工單位追償支付款額。第十六條施工企業(yè)有以下行為之一的，市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可按規(guī)定從其存入的工資保證金中先予劃支，不足部分由承擔(dān)用工主體單位支付：(一)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包，分包單位已向總承包單位繳納農(nóng)民工工資保證金，其分包單位拖欠農(nóng)民工工資的；(二)承包