我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作實施方案

1、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作實施方案為貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值，進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)融資的服務(wù)和管理，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)融資健康有序發(fā)展，幫助擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成長型中小企業(yè)解決融資難問題，提升企業(yè)品牌效應(yīng)，根據(jù)全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作方案（試行）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施方案。一、工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，充分發(fā)揮政府、銀行、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方評估服務(wù)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會、商會的作用，積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值，

2、建立和完善我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，有效緩解擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)融資瓶頸，營造良好的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力從由投資導(dǎo)向型向創(chuàng)新導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作在國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，在省知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和支持下開展各項工作。成立佛山市南海區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和重大事項的指導(dǎo)工作，以及貸款貼息資金專項、中介機(jī)構(gòu)扶持補(bǔ)貼支出的審批工作。其組成人員如下：組  長：萬x( 副區(qū)長 )副組長：林x( 區(qū)府辦 )梁x（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）劉x

3、（區(qū)經(jīng)貿(mào)局） 成  員：xx xx xx領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系等具體工作,設(shè)置如下：主  任：梁x（兼）副主任：岑x（兼）成員單位：區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、工商聯(lián)，中國人民銀行南海支行。 三、工作內(nèi)容及分工安排（一）建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運作體系。每年年初，由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位專題討論當(dāng)年工作重點，明確工作分工，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)相關(guān)部門的協(xié)同管理，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作機(jī)制。根據(jù)工作需要，在試點期內(nèi)，發(fā)揮南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺作用，具體落實工作任務(wù)。由中國人民銀行南海支行與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局共同制訂知識產(chǎn)權(quán)

4、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)指導(dǎo)性意見，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財政局、工商聯(lián)、南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、各金融機(jī)構(gòu)參與討論，20*年上半年完成。（二）研究和制訂佛山市南海區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息管理暫行辦法、佛山市南海區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)扶持補(bǔ)貼管理暫行辦法。安排資金對我區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資予以貼息，以及對參與質(zhì)押融資工作的中介機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼扶持。由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局與財政局共同研究制訂，20*年3月1日前完成。（三）建立“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專家數(shù)據(jù)庫”。提供注冊資產(chǎn)評估師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家、相關(guān)法律專家等專業(yè)資源，為質(zhì)押物價值的真實、客觀、準(zhǔn)確評估以及融資行為的規(guī)范化提供專業(yè)支撐。由中國人民銀行南海支行、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、財政局提

5、出指導(dǎo)意見，并在項目完成后進(jìn)行驗收。由南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺承擔(dān)建設(shè)，20*年5月1日前完成。 （四）建立“南海知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目動態(tài)數(shù)據(jù)管理庫”。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目各環(huán)節(jié)情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行登記，及時更新，對知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、質(zhì)押擔(dān)保、合同登記、質(zhì)押物實施公開透明管理，有效監(jiān)督項目運行以及質(zhì)押物異常變化的情況，為企業(yè)提供高效快捷的在線服務(wù)。由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、中國人民銀行南海支行、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)提出指導(dǎo)意見，并在項目完成后進(jìn)行驗收，數(shù)據(jù)庫由南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺協(xié)同金融機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會、商會建設(shè)，20*年基本建成。（五）建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)信用及風(fēng)險控制體系。在企業(yè)申請貸款階段，選擇擁有

6、自主知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)，通過南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺以及其他質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)和培育，提高企業(yè)融資的申請資質(zhì)；企業(yè)融資項目需經(jīng)南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺開展貸前調(diào)查，提交貸前調(diào)查報告，通過區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局預(yù)審后，再向銀行推薦申請貸款；對企業(yè)融資項目給予貼息支持和融資中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，減少企業(yè)融資成本，降低還貸風(fēng)險；發(fā)放貸款后，企業(yè)須按照平臺風(fēng)險控制體系標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)部建立貸款使用監(jiān)督機(jī)制，并應(yīng)協(xié)助銀行對該筆貸款的正常用途進(jìn)行定期追蹤和監(jiān)督；質(zhì)押融資風(fēng)險由南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、資產(chǎn)評估公司、第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，一旦發(fā)生企業(yè)逾期不還貸款，上述相關(guān)三方應(yīng)充分利用各自資源積極協(xié)助銀行對質(zhì)押物進(jìn)行處置，及時把質(zhì)押物轉(zhuǎn)

7、讓或拍賣，實現(xiàn)對質(zhì)押風(fēng)險的有效控制。以上工作按知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初提出的具體意見逐步推進(jìn)，20*年形成基本模式。（六）組織知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資學(xué)習(xí)班。每年組織區(qū)相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)工作人員參加知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)、中國人民銀行南海支行共同組織。（七）舉辦融資項目推介會，建立銀、企之間的融資服務(wù)平臺。通過南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺以及其他質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)開展輔導(dǎo)和培育，組織企業(yè)融資項目向各銀行進(jìn)行推介。由中國人民銀行南海支行組織實施，南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺征集相關(guān)項目向銀行推介，每

8、年1?2次。（八）開展行業(yè)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值評估。每年選擇一批我區(qū)主要行業(yè)（陶瓷、鋁型材、家電、紡織、平板顯示、電光源、半導(dǎo)體照明、新材料、軟件及動漫等）的名牌企業(yè)及專業(yè)鎮(zhèn)，對其擁有的知識產(chǎn)權(quán)以及專業(yè)鎮(zhèn)集體商標(biāo)，通過具有資質(zhì)和知識產(chǎn)權(quán)評估經(jīng)驗、與銀行達(dá)成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估工作協(xié)議并已納入南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)開展價值評估，依照佛山市南海區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)扶持補(bǔ)貼管理暫行辦法對知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。每年由各成員單位推薦相關(guān)企業(yè)及專業(yè)鎮(zhèn)項目，由南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺具體組織實施。（九）參照佛山市南海區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心

9、共建項目管理暫行辦法，把評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心日常管理，有效監(jiān)督和制止知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場的不良行為，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)融資健康有序發(fā)展。由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。四、經(jīng)費支持為保障試點工作各項任務(wù)的落實，試點期間在南海區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金中每年安排專項經(jīng)費400萬元（兩年共800萬元），用于：企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)扶持補(bǔ)貼；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)及運行；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目動態(tài)數(shù)據(jù)管理庫建設(shè)及運行；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專業(yè)人才培訓(xùn)；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目推介會；專業(yè)鎮(zhèn)集體商標(biāo)、企業(yè)名牌等知識產(chǎn)權(quán)價值評估及運用推廣等項目支出。五、評價與考核評價與考核主要根據(jù)本實施方案第三點中的9項工作內(nèi)容及分工安排的進(jìn)展以及經(jīng)費落實情況，重點考察以下幾個方面：（一）建立和完善區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系。政府及相關(guān)職能部門、人民銀行南海支行、金融機(jī)構(gòu)、