監(jiān)理規(guī)程總則

1、1 總則1.0.1 為落實(shí)公路工程施工監(jiān)理制度，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制訂本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于實(shí)施工程監(jiān)理制度的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理，養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理可參照?qǐng)?zhí)行。1.0.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)以下法律、法規(guī)、文件開(kāi)展工作： 1國(guó)家和地方法律、法規(guī)。2國(guó)家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。3監(jiān)理合同。4施工合同。5工程前期有關(guān)文件。6工程設(shè)計(jì)文件和圖紙。 7工程實(shí)施過(guò)程中有關(guān)的函件。1.0.4 工程項(xiàng)目監(jiān)理合同必須明確雙方職責(zé)和權(quán)限。1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第 1.0.3 條規(guī)定，按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)與權(quán)限，對(duì)工程質(zhì)量、安 全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督管理。1.0.6 建設(shè)單

2、位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)，創(chuàng)造合法、規(guī) 范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。1.0.7 公路工程施工監(jiān)理， 除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外， 尚應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的規(guī)定。2 一般規(guī)定2.0.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，2.0.2 監(jiān)理人員 監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員。2.0.3 總監(jiān)理辦公室主要負(fù)責(zé)：1主持編制監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則。2主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì)議。3按合同要求建立駐地試驗(yàn)室。4審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、工程原材料和混合料配合比、施工單位的機(jī)械設(shè)備、施工5審批施工單位測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)、原地面線測(cè)量及施工放線成果。 6簽發(fā)支付證書(shū)、申請(qǐng)合

3、同工程開(kāi)工令、工程的暫停令和復(fù)工令。 7日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄。8核算工程量清單，負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量。 9組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書(shū)。10審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠。11協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量。 12組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫(xiě)監(jiān)理工作報(bào)告。3.0.6 監(jiān)理階段劃分 公路工程施工監(jiān)理階段劃分為施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期三個(gè)階段。監(jiān)理合同簽 訂之日至合同工程開(kāi)工令確定的開(kāi)工之日為施工準(zhǔn)備階段；合同工程開(kāi)工之日至合同工程交工驗(yàn) 收申請(qǐng)受理之日為施工階段；合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日至缺陷責(zé)任終止證書(shū)簽發(fā)之

4、日為交 工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段。3 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理3.1 準(zhǔn)備工作3.1.1 配備試驗(yàn)室設(shè)備 駐地辦試驗(yàn)室應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。3.1.2 熟悉合同文件 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉本規(guī)范第 1.0.3 條規(guī)定的有關(guān)法律、法規(guī)、文件，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文 件不一致或有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。3.1.3 調(diào)查施工環(huán)境條件 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工合同約定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。3.1.4 編制監(jiān)理計(jì)劃 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計(jì)劃，按合同規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。 監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備的配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃，

5、監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設(shè)施等。3.1.5 編制監(jiān)理細(xì)則 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開(kāi)工前主持編制監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、 具體措施及方法。3.2 監(jiān)理工作內(nèi)容3.2.1 參加設(shè)計(jì)交底監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底， 掌握本工程的設(shè)計(jì)意圖、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)； 熟悉對(duì)材料與工藝的要 求，施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)，以及對(duì)施工安全、環(huán)保工作的要求等；澄清有關(guān)問(wèn)題，收集資料并 記錄。3.2.2 審批施工組織計(jì)劃 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)包括： 1 施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效。2 施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)是否與合

6、同一致。3 質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。4 安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案是否符合要求。5 施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。 技術(shù)復(fù)雜和采用新技術(shù)、 新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、 分部工程和危險(xiǎn)性較大的分部工程， 應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。3.2.3 檢查保證體系監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量、 安全和環(huán)保等保證體系是否落實(shí)， 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù) 責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。3.2.4 審核工地試驗(yàn)室監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位工地試驗(yàn)室的人員、 設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)

7、能力是否滿足合同要求， 管理制 度是否健全。3.2.5 審批復(fù)測(cè)結(jié)果 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核和平行復(fù) 測(cè)。當(dāng)雙方復(fù)測(cè)結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)。3.2.6 驗(yàn)收地面線監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動(dòng)前測(cè)定地面線， 并對(duì)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行抽測(cè)。 抽測(cè) 頻率應(yīng)能判定施工單位測(cè)定結(jié)果是否真實(shí)可靠，且不低于施工單位測(cè)點(diǎn)的30%。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的土石方工程量計(jì)算資料進(jìn)行審核。3.2.7 審批工程劃分監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開(kāi)工前對(duì)施工單位提交的分項(xiàng)、分部、 單位工程劃分予以批復(fù)并報(bào)建設(shè)單位備案。3.2.

8、8 確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃及臨時(shí)增減的用地計(jì)劃予以確認(rèn)， 并及時(shí)提交建設(shè) 單位。3.2.9 核算工程量清單 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程量清單復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核算。3.2.10 簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū) 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了開(kāi)工預(yù)付款擔(dān)保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證 書(shū)，報(bào)建設(shè)單位審批。3.2.11 召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì) 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開(kāi)工前主持召開(kāi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的 監(jiān)理交底會(huì)，介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。3.2.12 召開(kāi)第一次工地會(huì)議 監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。會(huì)議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)范第 6.2 節(jié)規(guī)定。3.

9、2.13 簽發(fā)合同工程開(kāi)工令 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開(kāi)工申請(qǐng)后， 應(yīng)對(duì)合同工程的開(kāi)工條件進(jìn)行核查。 具備 開(kāi)工條件的，由監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開(kāi)工令，并報(bào)建設(shè)單位備案。4 施工階段監(jiān)理4.1 質(zhì)量監(jiān)理4.1.1 審查工程分包監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范 4.6.7 條的規(guī)定對(duì)工程分包進(jìn)行審查。4.1.2 審批施工測(cè)量放線 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位使用的測(cè)量?jī)x器是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)，審查其提交的施工測(cè)量放線 數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)施工放線的重點(diǎn)樁位100%復(fù)測(cè)，其他樁位不低于 30%抽測(cè)。4.1.3 審批工程原材料與混合料監(jiān)理工程

10、師應(yīng)審查施工單位申報(bào)的原材料、 混合料試驗(yàn)資料， 對(duì)原材料應(yīng)獨(dú)立取樣進(jìn)行平行試驗(yàn)； 對(duì)混合料可在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，必要時(shí)做標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，在合同規(guī)定的期限內(nèi) 予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位申請(qǐng)使用的商品混凝土或商品混合料配合比進(jìn)行審查， 并進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。4.1.4 審查施工組織及人員設(shè)備 分項(xiàng)工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查分項(xiàng)工程的施工組織，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、 安全、環(huán)保等施工管理、自檢人員及主要施工操作人員的配備是否符合合同要求并滿足施工需要。4.1.5 審查施工機(jī)械設(shè)備 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備是否滿足合同要求，重點(diǎn)審查機(jī)械設(shè)備是否滿足 施工

11、質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度等要求。施工單位如使用合同約定外的施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng) 要求施工單位另行提出使用申請(qǐng)。4.1.6 審查施工方案及主要工藝 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝，對(duì)技術(shù)復(fù)雜或采用新 技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)工程結(jié)果進(jìn)行審批。4.1.7 審批分項(xiàng)、分部工程的開(kāi)工申請(qǐng) 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交分項(xiàng)、分部工程的開(kāi)工申請(qǐng)，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)按本規(guī)范條規(guī)定審查其是否具備開(kāi)工條件，以確定是否批復(fù)其開(kāi)工申請(qǐng)。4.1.8 驗(yàn)收構(gòu)、配件或設(shè)備對(duì)施工單位外購(gòu)或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交產(chǎn)品合格證

12、和自檢報(bào)告。 可采用常規(guī)儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)的， 監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢頻率的 20% 進(jìn)行抽檢，合格后方可準(zhǔn)予使用。4.1.9 巡視監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)巡視：正在施工的分項(xiàng)、分部工程是否已批準(zhǔn)開(kāi)工；質(zhì)量檢測(cè)、安全管理人員是 否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)使用的原材料或混合料、外購(gòu)產(chǎn)品、施工機(jī)械設(shè) 備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實(shí)施到位；試驗(yàn)檢測(cè)儀 器、設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)；是否按規(guī)定進(jìn)行了施工自檢和工序交接。監(jiān)理人員每天對(duì)每道工序的巡視應(yīng)不少于一次，并按附錄B19 格式詳細(xì)做好巡視記錄。4.1.10 旁站監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程

13、和完工后無(wú)法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的工程進(jìn) 行旁站，宜旁站的項(xiàng)目見(jiàn)附錄 A 1。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)旁站項(xiàng)目的工藝過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)本規(guī)范第 4.1.9 條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢 查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時(shí)，應(yīng)予制止并及時(shí)向監(jiān)理 工程師報(bào)告。旁站監(jiān)理人員應(yīng)按附錄 B20 格式如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地作好旁站記錄。旁站項(xiàng)目完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序施工。4.1.11 抽檢監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點(diǎn)對(duì)施工過(guò)程中使用的水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等 主要原材料及各種混合料進(jìn)行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20%，其

14、余材料應(yīng)不低于 10%；對(duì)已完工程實(shí)體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20%。監(jiān)理工程師對(duì)材料或工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步判定。4.1.12 關(guān)鍵工序簽認(rèn)完工后無(wú)法檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行 下道工序施工。4.1.13 質(zhì)量事故處理當(dāng)發(fā)生可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出工程暫時(shí) 停工指令，并要求其立即書(shū)面報(bào)告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時(shí)間、部位、原因及已采取的措施和 進(jìn)一步處理方案；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)處理方案進(jìn)行審核后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，對(duì)處理方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān) 理并予以驗(yàn)收，處理合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指

15、令。當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按規(guī)定速報(bào)有關(guān)部門。監(jiān) 理機(jī)構(gòu)應(yīng)和施工等單位一起保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，積極配合調(diào)查。對(duì)加 固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應(yīng)視同正常施工工程進(jìn)行監(jiān)理?？偙O(jiān)辦應(yīng)建立專門臺(tái)帳，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗(yàn)收的過(guò)程和結(jié)果。4.1.14 中間交工驗(yàn)收監(jiān)理工程師收到分項(xiàng)工程中間交工申請(qǐng)后，應(yīng)檢查各道工序的施工自檢記錄、交接單及監(jiān)理工程 師簽認(rèn)的關(guān)鍵工序的交驗(yàn)單；檢查分項(xiàng)工程的質(zhì)量自檢和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料；檢查質(zhì)量保證資料的 完整性。駐地辦應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)交工的分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定并簽發(fā)中間交工證書(shū) 。4.1.1

16、5 質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。4.2 施工安全監(jiān)理4.2.1 工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng) 施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開(kāi)工。審查重點(diǎn)是：1安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備 的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。4是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。 5施工現(xiàn)場(chǎng)布置是否符合有關(guān)安全要求。6生產(chǎn)

17、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān) 控措施和應(yīng)急預(yù)案。7施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。8安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。4.2.2 監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。4.2.3 監(jiān)理工程師在巡視、 旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工， 若發(fā)現(xiàn)施工 單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工 程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽 發(fā)工程暫停令要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改

18、或者不停止施 工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。4.2.4 督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、 落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施， 參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生 產(chǎn)檢查。4.2.5 建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將 每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理的指令及施工單位處理 的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)帳。監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)帳記錄情況。4.2.6 分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)中間交工證書(shū) 。4.3 施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理4.3.1 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)是否按設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)

19、告的有關(guān)要求制訂了施 工環(huán)境保護(hù)措施，審查合格后方可同意工程開(kāi)工。4.3.2 監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時(shí)檢查施工單位制訂的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，檢查的 主要內(nèi)容有：1 是否落實(shí)了施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任人。2 是否對(duì)施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。3 施工現(xiàn)場(chǎng)的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。4 職業(yè)危害的防護(hù)措施是否健全。5 施工現(xiàn)場(chǎng)（含臨時(shí)便道、拌和站、預(yù)制場(chǎng)等）和料場(chǎng)等是否灑水防塵。6 是否按有關(guān)要求采取降噪措施。7 材料堆場(chǎng)設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運(yùn)輸漏灑情況。8 施工廢水、渣土、生活用水、垃圾的處置是否合理。9 是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場(chǎng)取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)

20、措 施。4.3.3 如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實(shí)環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū) 面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè) 單位。4.3.4 施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)， 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 并報(bào)告有關(guān)部門和建設(shè)單位。4.3.5 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹(shù)種進(jìn)行 砍伐，并注意保護(hù)野生動(dòng)物、植物。4.4 費(fèi)用監(jiān)理4.4.1 監(jiān)理工程師必須以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，且符合安全和環(huán)保要求，作為計(jì)量與支付的先決條 件。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得支付。4.4.2 監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付時(shí)應(yīng)符合

21、合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)。計(jì)量與支付 的項(xiàng)目與數(shù)量應(yīng)不漏、不重、不超。4.4.3 對(duì)實(shí)體質(zhì)量合格， 存在外觀質(zhì)量缺陷但不影響使用和安全的工程， 監(jiān)理工程師可依據(jù)合同規(guī) 定折減計(jì)量與支付，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。4.4.4 監(jiān)理工程師應(yīng)建立計(jì)量與支付臺(tái)帳，根據(jù)施工單位申請(qǐng)和有關(guān)規(guī)定及時(shí)登帳記錄，實(shí)行動(dòng) 態(tài)管理。當(dāng)有較大差異時(shí)應(yīng)報(bào)建設(shè)單位。4.4.5 監(jiān)理工程師收到施工單位計(jì)量申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)計(jì)量，對(duì)路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)的基底處 理及其他復(fù)雜、有爭(zhēng)議需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的項(xiàng)目，應(yīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。4.4.6 監(jiān)理工程師須依據(jù)本規(guī)范第 1.0.3 條規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的中間交工

22、證書(shū)及核定 的工程量清單等資料進(jìn)行計(jì)量。4.4.7 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的工程支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后簽發(fā)支付證書(shū)并報(bào)建 設(shè)單位。4.5 進(jìn)度監(jiān)理4.5.1 監(jiān)理原則 進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全管理的基礎(chǔ)上，以計(jì)劃控制為主線進(jìn)行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施 工單位按時(shí)提交進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃審批，及時(shí)收集、整理、分析進(jìn)度信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按 照合同規(guī)定糾正。4.5.2 計(jì)劃編制 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)有文字說(shuō)明、 進(jìn)度圖表和保證措施等。總體進(jìn)度計(jì)劃中宜繪制網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時(shí)間參數(shù)?？傮w進(jìn)度計(jì)劃 和月進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)繪制資金流量S曲線圖。4

23、.5.3 計(jì)劃審批監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃?？傮w進(jìn)度計(jì)劃、 月進(jìn)度計(jì)劃等由監(jiān)理工程師審批。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃作為進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)。4.5.4 計(jì)劃?rùn)z查監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查工程實(shí)際進(jìn)度， 并通過(guò)實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃的比較， 對(duì)每月的工 程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)論寫(xiě)入工程監(jiān)理月報(bào)。4.5.5 計(jì)劃調(diào)整1 對(duì)總體工程進(jìn)度起控制作用的分項(xiàng)工程的實(shí)際工程進(jìn)度明顯滯后于計(jì)劃進(jìn)度且施工單位未獲 得延期批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位采取措施加快工程進(jìn)度。需要調(diào)整進(jìn) 度計(jì)劃的，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃必須報(bào)監(jiān)理工程師重新審核。2施工單位獲得延期批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程

24、師應(yīng)要求施工單位根據(jù)延期批準(zhǔn)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。調(diào) 整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師審批。3由于施工單位自身原因造成工程進(jìn)度延誤，在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后施工單位未有明顯 改進(jìn)，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交書(shū)面報(bào)告，并按 合同規(guī)定處理。4建設(shè)單位或施工單位提出工程進(jìn)度重大調(diào)整時(shí)，應(yīng)按合同或簽訂的補(bǔ)充合同執(zhí)行。4.6 合同其他事宜管理4.6.1 工程變更 施工單位要求工程變更時(shí)，應(yīng)提交變更申報(bào)單，報(bào)監(jiān)理工程師審核，按施工合同要求須由建設(shè)單 位批準(zhǔn)的隱蔽工程的變更，還應(yīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)；建設(shè)單位要求工程變 更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定下達(dá)

25、工程變更令。變更費(fèi)用應(yīng)按施工合同約定計(jì)算，合同未約定的應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。4.6.2 工期延期監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和記錄， 在施工單位正式延期申請(qǐng) 后，對(duì)延期原因、發(fā)展情況、結(jié)果測(cè)算等資料進(jìn)行審核并報(bào)建設(shè)單位。4.6.3 費(fèi)用索賠 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提出的合同符合合同規(guī)定條件的費(fèi)用索賠意向和申請(qǐng)予以受理， 對(duì)索賠 發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結(jié)果測(cè)算等資料進(jìn)行審核。審核后應(yīng)編制費(fèi)用索賠報(bào)告報(bào)建設(shè)單位。4.6.4 價(jià)格調(diào)整和計(jì)日工價(jià)格調(diào)整和計(jì)日工應(yīng)由監(jiān)理工程師按合同規(guī)定予以核定。4.6.5 工程暫停監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程暫停令， 應(yīng)明確工程暫停范圍、 期限及工程暫

26、停期間施工單位應(yīng)做的工作， 并報(bào)建設(shè)單位。4.6.6 工程復(fù)工施工單位原因引起的工程暫停需要復(fù)工時(shí)， 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)并簽發(fā)復(fù)工 指令。非施工單位原因引起的工程暫停 , 在暫停原因消失后具備復(fù)工條件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù) 工指令。4.6.7 工程分包1監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位工程分包的管理，按合同規(guī)定對(duì)工程分包計(jì)劃和協(xié)議進(jìn)行審查，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時(shí)，應(yīng)指令施工單位糾正并報(bào)告建設(shè)單位。4.6.8 工程保險(xiǎn) 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，對(duì)工程保險(xiǎn)辦理情況進(jìn)行檢查。4.6.9 違約處理1監(jiān)理工程師認(rèn)為違約事件可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)提示施工單位和建

27、設(shè)單位。2違約事件已發(fā)生，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評(píng)估損失，提 出處理意見(jiàn)。4.6.10 爭(zhēng)端協(xié)調(diào)1 監(jiān)理工程師應(yīng)受理爭(zhēng)端一方或雙方提出的協(xié)調(diào)申請(qǐng)，并及時(shí)調(diào)查和收集相關(guān)資料，提出解決建 議，對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解。2 仲裁或訴訟時(shí)，監(jiān)理工程師有義務(wù)作為證人，向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)。5 交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理5.0.1 審查交工驗(yàn)收申請(qǐng) 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同及有關(guān)規(guī)定要求，審查施工單位提交的合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)。重點(diǎn)檢查：合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容的完成情況；施工自檢結(jié)果； 各項(xiàng)資料的完整性； 工程數(shù)量核對(duì)情況； 工程現(xiàn) 場(chǎng)清理情況等。5.0.2 評(píng)定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)

28、告監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)匯總、 整理監(jiān)理資料， 對(duì)工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定， 按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作 報(bào)告，并提交建設(shè)單位。5.0.3 參加交工驗(yàn)收監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗(yàn)收， 接受對(duì)監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料、 監(jiān)理工作報(bào)告 及質(zhì)量評(píng)定資料的檢查， 協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況， 核對(duì)工程數(shù)量， 評(píng)定各合同段的工程質(zhì)量。5.0.4 簽認(rèn)交工結(jié)帳證書(shū)合同工程交工驗(yàn)收證書(shū)簽發(fā)后， 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)帳單， 并 在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)帳證書(shū)，報(bào)建設(shè)單位審批。5.0.5 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理在合同工程的缺陷期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位剩余工程的實(shí)施情況

29、；巡視檢查已完工程； 記錄發(fā)生的工程缺陷， 指示施工單位進(jìn)行修復(fù)， 并對(duì)工程缺陷發(fā)生的原因、 責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行調(diào) 整、確認(rèn)；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。5.0.6 簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)在合同工程缺陷責(zé)任期結(jié)束， 收到施工單位向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé)任的申請(qǐng)后， 監(jiān)理工程 師應(yīng)進(jìn)行檢查。 符合條件時(shí)， 經(jīng)建設(shè)單位同意， 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽發(fā)合同工程缺 陷責(zé)任終止證書(shū)，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作總結(jié)。5.0.7 簽認(rèn)最后支付證書(shū)監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)帳單及所附資料后應(yīng)進(jìn)行審核。 審核后的最后結(jié)帳單經(jīng)施 工單位認(rèn)可后，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)并報(bào)建設(shè)單位審

30、批。5.0.8 參加工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)參加工程竣工驗(yàn)收工作， 負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告， 提供工程監(jiān)理資料， 配合竣工驗(yàn)收 檢查工作。6 工地會(huì)議6.1 工地會(huì)議的形式及記錄6.1.1 工地會(huì)議形式工地會(huì)議按召開(kāi)時(shí)間、 內(nèi)容及參加人員的不同， 分為第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、專題工地會(huì)議 三種形式。6.1.2 工地會(huì)議記錄工地會(huì)議應(yīng)由主持單位作好記錄， 會(huì)議形成的紀(jì)要應(yīng)由參加單位確認(rèn)， 并可作為合同文件的一部 分。會(huì)議中決定執(zhí)行的有關(guān)事宜，仍應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理。6.2 第一次工地會(huì)議6.2.1 會(huì)議組織第一次工地會(huì)議應(yīng)在工程正式開(kāi)工前召開(kāi)。 駐地辦事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、 施

31、工單位及其他有關(guān)單位并做好會(huì)議準(zhǔn)備。 會(huì)議應(yīng)由監(jiān)理工程師主持， 建設(shè)單位、 施工單位法定代表 人或授權(quán)代表必須出席。 各方在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。 第 一次工地會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門參加。6.2.2 會(huì)議內(nèi)容 1第一次工地會(huì)議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng) 宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位應(yīng)書(shū)面提交對(duì)工地代表（項(xiàng)目經(jīng)理）的授權(quán)書(shū)。 2建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與開(kāi)工條 件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。3施工單位應(yīng)陳述開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況； 監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備以及安全、 環(huán)保等予以評(píng)

32、述。 4監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。5監(jiān)理工程師應(yīng)就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報(bào)告程序、報(bào)表格式、函件往來(lái)程序、工地 例會(huì)等進(jìn)行說(shuō)明。6監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行會(huì)議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在的主要問(wèn)題及解決措施。6.2.3 開(kāi)工條件具備的可下達(dá)開(kāi)工令。6.3 工地例會(huì)6.3.1 會(huì)議組織工地例會(huì)應(yīng)由監(jiān)理工程師主持， 宜每月召開(kāi)一次， 建設(shè)單位代表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及三 方有關(guān)人員參加。6.3.2 會(huì)議內(nèi)容 會(huì)議應(yīng)檢查上次會(huì)議議定事宜的落實(shí)情況，并就工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度及合同其 他事項(xiàng)等進(jìn)行討論，提出解決問(wèn)題的措施并確定下一步工作的具體安排和要求。6.4 專題

33、工地會(huì)議6.4.1 會(huì)議組織 專題工地會(huì)議由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工程需要及時(shí)召開(kāi)，建設(shè)單位代表和施工單位代表及 其他有關(guān)人員參加，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。6.4.2 會(huì)議內(nèi)容 會(huì)議對(duì)施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度及合同管理等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn) 和需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行研討，并提出明確的解決方案和落實(shí)措施。7 文件與資料管理7.1 監(jiān)理文件與資料管理7.1.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料 的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)文件資料進(jìn)行管理。7.1.2 監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、 試驗(yàn)、測(cè)量、計(jì)量支付、 工程變更、 安全、環(huán)保等各項(xiàng)臺(tái)帳。7.1.3 監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時(shí)整理，分類有序、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管。7.1.4 監(jiān)理資料應(yīng)內(nèi)容完整、填寫(xiě)認(rèn)真、審批意見(jiàn)與簽認(rèn)齊全。7.2 監(jiān)理文件與資料內(nèi)容7.2.1 監(jiān)理文件與資料 監(jiān)理文件與資料包括監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、施工