2022重大氣象災(zāi)害應(yīng)急方案.doc

1、2022重大氣象災(zāi)害應(yīng)急方案目的為保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，建立規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機(jī)制，全面提高我區(qū)應(yīng)對重大氣象災(zāi)害相關(guān)_的應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。工作原則（1）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。（2）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。（3）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。（4）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。適用范圍（1）氣象災(zāi)害，是指由

2、于臺(tái)風(fēng)、暴雨、下游暴流、暴雪、雪崩、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重_影響的氣象災(zāi)害。（2）本預(yù)案適用于長清行政區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急保障工作，參與其他突發(fā)公共事件（核及放射性污染、有毒化學(xué)物質(zhì)污染擴(kuò)散、水污染、森林（草原）火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、海上救援等）應(yīng)急氣象保障工作。_指揮機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一_領(lǐng)導(dǎo)長清重大氣象災(zāi)害和相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急工作情況；（3）完成區(qū)政府交辦的其他應(yīng)急工作任務(wù)；重大氣象災(zāi)害和相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室人

3、員組成汛期應(yīng)急辦公室：主任：耿大偉成員：王金平 鄭敏 張魯主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，完成各項(xiàng)應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)參與政府有關(guān)部門的應(yīng)急工作，_有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；_制作應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品上報(bào)市政府，提供決策建議；（3）負(fù)責(zé)向各科室通報(bào)應(yīng)急信息；（4）負(fù)責(zé)_制定重大氣象災(zāi)害和相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急對策和措施；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急值班室的管理工作；（6）負(fù)責(zé)災(zāi)情和應(yīng)急工作的新聞發(fā)布工作；（7）負(fù)責(zé)對社會(huì)公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急的科普宣傳工作；（8）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。應(yīng)急值班室辦公室下設(shè)氣象臺(tái)

4、應(yīng)急值班室、業(yè)務(wù)值班室、_小時(shí)值班、及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。重大氣象災(zāi)害和相關(guān)突發(fā)公告事件應(yīng)急隊(duì)伍人員組成氣象局全體職工主要職責(zé)（1）對災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)（范本）跟蹤監(jiān)測；（2）對重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和監(jiān)測；（3）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和初步評估工作；（4）負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場人工影響天氣指導(dǎo)工作；（5）負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場雷電災(zāi)害防護(hù)工作；（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急的工作總結(jié)；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作；（8）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室交辦的其他應(yīng)急工作。災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和預(yù)防災(zāi)害預(yù)警服務(wù)氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測、警報(bào)信息，在災(zāi)害來臨之前，將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)通過電話

5、、傳真、網(wǎng)絡(luò)等向區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急_發(fā)出通報(bào)。各科室按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案的順利實(shí)施。氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送（1）收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)審核符合國家局規(guī)定上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，在上報(bào)國家局的同時(shí)，直接上報(bào)省、市局和地_府。（2）氣象災(zāi)害信息的報(bào)送可以采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過電話確認(rèn)。（3）業(yè)務(wù)值班員應(yīng)當(dāng)_小時(shí)值班，收到信息后及時(shí)處理。重大氣象災(zāi)害預(yù)警級別的確定按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警。iv級預(yù)警在長清行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒

6、潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到中國氣象局制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)到2級，森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級達(dá)2級。級預(yù)警在長清行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍卷風(fēng)、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到中國氣象局制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)到3級，森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級達(dá)3級。級預(yù)警在長清行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫

7、熱浪、雷電災(zāi)害、龍卷風(fēng)、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到中國氣象局制定的特大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)到4級，森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級達(dá)4級。級預(yù)警在長清行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍卷風(fēng)、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到中國氣象局制定的極大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)到5級，森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級達(dá)5級。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)在長清行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生級以上氣象災(zāi)害預(yù)警，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。由主要負(fù)責(zé)人發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相

8、關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)區(qū)政府和市局。相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急值班室收到其他局或單位的相關(guān)突發(fā)公共事件啟動(dòng)命令后，立即報(bào)告應(yīng)急辦公室。啟動(dòng)升級在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急辦公室如確認(rèn)事件有升級可能或已升級，應(yīng)立即向市局應(yīng)急辦公室匯報(bào)，申請升級，經(jīng)審批后啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行_小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；（2）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象臺(tái)的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測、警報(bào)服務(wù)工作；（3）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市局、區(qū)政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急_報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；（4

9、）災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；（5）應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)_開展人工影響天氣作業(yè)；（6）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報(bào)；（7）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過121、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)信息；（8）重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。應(yīng)急通信方式（1）應(yīng)當(dāng)保證_小時(shí)通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向市局報(bào)告。（2）參與重大災(zāi)害應(yīng)急的各科室人員應(yīng)當(dāng)保證通信暢通。重大氣象災(zāi)害評估（1）氣象局業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)_重大氣象災(zāi)害評估。（2）重大氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)市氣象局和區(qū)政府。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市氣象局和區(qū)政府報(bào)告。后期處置應(yīng)當(dāng)_專家對重大災(zāi)害成因進(jìn)行分析并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，并及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析。相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)在發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件后，氣象局應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與國土資源、水利等相關(guān)部門的聯(lián)系，主要職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)天氣形式，發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和雨情；（2）對干旱、臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)（范本）跟蹤監(jiān)測；（3）參與氣象災(zāi)害評估對重大自然災(zāi)害引起的次生氣