推行生產(chǎn)事故賠償制 提高礦井管理水平

1、推行生產(chǎn)事故賠償制 提高礦井管理水平在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，除平安事故外，還存在著機(jī)電、機(jī)械、工程質(zhì)量等非人身生產(chǎn)事故，影響著礦井的平安生產(chǎn)，制約著礦井生產(chǎn)效率的提高。如何最大限度地削減或避開(kāi)各類(lèi)非人身生產(chǎn)事故，提高投入產(chǎn)出率，協(xié)莊煤礦討論探究出一種新的平安管理方法“生產(chǎn)事故損失賠償”，在生產(chǎn)實(shí)踐中取得較好的效果。一、什么是“生產(chǎn)事故損失賠償”協(xié)莊礦把事故大致區(qū)分為平安事故和生產(chǎn)事故兩大類(lèi)。平安事故主要指在生產(chǎn)過(guò)程中造成的人員傷亡的事故。生產(chǎn)事故主要指在生產(chǎn)過(guò)程中造成的機(jī)電、機(jī)械和工程質(zhì)量等非人身事故。兩類(lèi)事故性質(zhì)不同，處理的部門(mén)和方式方法也不同。平安事故由安監(jiān)處負(fù)責(zé)處理，主要根據(jù)協(xié)莊礦平安事故責(zé)任

2、追究制度進(jìn)行分析處理，這早已形成完整的成熟的管理方法。生產(chǎn)事故則由調(diào)度室來(lái)處理，探究運(yùn)用過(guò)很多的管理方法，但效果不是很好。今年大膽借鑒其交通行業(yè)的事故損失賠償，引用到生產(chǎn)事故處理過(guò)程中，進(jìn)行了有益的償試。何為事故損失賠償。協(xié)莊礦做了這樣的定義：在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生了生產(chǎn)事故，事故雙方都有經(jīng)濟(jì)損失，要分析緣由，找出事故的責(zé)任單位或責(zé)任人，由責(zé)任單位或責(zé)任人擔(dān)當(dāng)事故造成的損失。主要指生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生業(yè)務(wù)交往的服務(wù)方和被服務(wù)方之間，上道工序和下道工序之間，供應(yīng)方和被供應(yīng)方之間，因工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等不到位，消失停工停產(chǎn)，造成損失，要分析緣由，找出責(zé)任單位，來(lái)?yè)?dān)當(dāng)責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。在交通行業(yè)叫“肇事者”，

3、由“肇事者”賠償受害方的經(jīng)濟(jì)損失。二、為什么推行生產(chǎn)事故損失賠償制近年來(lái)，協(xié)莊礦在平安管理上，做了很多有益的探究和償試。先后討論推行了“2S”平安管理、市場(chǎng)化平安管理，逐步形成了獨(dú)具協(xié)莊特色的平安文化，刷新了協(xié)莊礦平安歷史上一個(gè)又一個(gè)新紀(jì)錄，開(kāi)創(chuàng)了同類(lèi)煤礦平安生產(chǎn)的新篇章。但在生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)電、機(jī)械等非人身事故普遍發(fā)生，不僅制約生產(chǎn)，影響效率提高，還威逼著人的生命平安。一是各類(lèi)非人身生產(chǎn)事故頻發(fā)，消失無(wú)法遏制勢(shì)頭。協(xié)莊礦作業(yè)人員多、水平多、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，機(jī)電、機(jī)械等非人身事故每月少則幾十起，多則上百起，用句形象的話(huà)說(shuō)是“按下葫蘆起來(lái)瓢”，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，無(wú)法扭轉(zhuǎn)這狀況，讓人非常頭痛。二是

4、生產(chǎn)事故的消失，服務(wù)方給生產(chǎn)單位帶來(lái)影響，造成損失無(wú)人擔(dān)當(dāng)，讓受事故影響的單位“啞巴吃黃連，有苦道不出”。比如，消失溜子壞了，綜采工作面煤運(yùn)不出來(lái)，根據(jù)以往的管理方法，對(duì)溜子工區(qū)進(jìn)行罰款。但是因溜子壞，造成綜采工作面停產(chǎn)，影響綜采工作面的產(chǎn)量，這個(gè)損失無(wú)人擔(dān)當(dāng)。這讓生產(chǎn)單位受委屈，吃大虧，這樣有失公正。三是存在責(zé)任不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。在生產(chǎn)管理過(guò)程中，消失事故，事故單位雙方往往推卸責(zé)任，“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”，糾纏不清。如何解決上述問(wèn)題，全面?zhèn)鬟f生產(chǎn)管理的壓力，提高生產(chǎn)服務(wù)單位的管理水平和工作質(zhì)量，避開(kāi)各類(lèi)影響平安生產(chǎn)的事故消失，協(xié)莊煤礦通過(guò)制定、實(shí)施事故賠償制度，讓事故責(zé)任單位賠償事故

5、損失，彌補(bǔ)受事故影響的損失，從而進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，增加生產(chǎn)服務(wù)單位與被服務(wù)單位雙方的工作樂(lè)觀性，提高了礦井生產(chǎn)管理水平和整體工作效率。三、推行生產(chǎn)事故損失賠償制方法(一)賠償原則1、客觀公正的原則。在生產(chǎn)事故損失賠償過(guò)程中，負(fù)責(zé)考核的單位要仔細(xì)分析造成事故的主要緣由，找準(zhǔn)責(zé)任單位，決不能冤枉一個(gè)單位，也不能輕易放過(guò)一個(gè)責(zé)任單位。2、按價(jià)賠償?shù)脑瓌t。生產(chǎn)過(guò)程消失事故，服務(wù)雙方按市場(chǎng)化模式考核運(yùn)作，對(duì)事故影響的單位按所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任單位按規(guī)定的9 7 3 123 4 8 : 來(lái)源：湖北平安生產(chǎn)信息網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行賠償，雙方實(shí)行價(jià)格結(jié)算。3、五不放過(guò)的原則。消失影響生產(chǎn)的事故，做到找不到事故緣由不放

6、過(guò)，找不出事故責(zé)任單位不放過(guò)，界定不準(zhǔn)影響生產(chǎn)事故的時(shí)間不放過(guò)，制定整改措施不完善不放過(guò)，不按規(guī)定進(jìn)行賠償不放過(guò)。(二)適應(yīng)范圍回采專(zhuān)業(yè)、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)、機(jī)電專(zhuān)業(yè)、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)、通防專(zhuān)業(yè)、生產(chǎn)預(yù)備專(zhuān)業(yè)、天元公司、電廠(chǎng)(三)考核規(guī)定1、明確單位職責(zé)。為全面實(shí)行“事故賠償”，礦對(duì)各生產(chǎn)單位的主要服務(wù)職能、工作區(qū)域、管轄范圍等進(jìn)行了具體的規(guī)定，明確了各區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任，包括各區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，將所在巷道的維護(hù)費(fèi)用分解到各個(gè)單位，落實(shí)了回收和交接程序，使平安、質(zhì)量、成本管理的觸角延長(zhǎng)到全部生產(chǎn)區(qū)域，含蓋了區(qū)域內(nèi)平安狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)備設(shè)施完好、環(huán)境衛(wèi)生、材料投入等多個(gè)方面，各區(qū)域的歸屬單位負(fù)有區(qū)

7、域全面管理職責(zé)，并按詳細(xì)規(guī)定擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任和費(fèi)用。2、明確相互服務(wù)關(guān)系的雙方的責(zé)任和義務(wù)。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，有相互服務(wù)關(guān)系的雙方，均有服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，要保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如造成一方損失的要進(jìn)行賠償。其關(guān)系雙方包括生產(chǎn)線(xiàn)內(nèi)部全部單位以及為生產(chǎn)線(xiàn)服務(wù)的天元公司各廠(chǎng)點(diǎn)。3、明確考核的關(guān)系。一是為回采、掘進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)；二是為原煤運(yùn)輸、礦車(chē)、材料設(shè)備的提升運(yùn)輸，供配電、通防、生產(chǎn)預(yù)備工作服務(wù)；三是天元公司各廠(chǎng)為生產(chǎn)各單位服務(wù)，四是單位之間的服務(wù)均為考核關(guān)系。4、考核的事實(shí)依據(jù)。由于服務(wù)方的緣由造成被服務(wù)方停產(chǎn)、停工或不能按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)，被界定為事故影響的，按詳細(xì)影響時(shí)間，按規(guī)定由責(zé)任單位對(duì)被影響單位進(jìn)行

8、賠償。(四)考核價(jià)格依據(jù)生產(chǎn)崗位的不同分別確定各類(lèi)賠償價(jià)格1、為回采、掘進(jìn)工作面服務(wù)時(shí)，造成被服務(wù)單位的工作面停工、停產(chǎn)的，服務(wù)方按影響工作面?zhèn)€數(shù)分別進(jìn)行賠償，賠償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為：回采按1千元每小時(shí)、掘進(jìn)按600元每小時(shí)(巷修按掘進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行賠償)。2、為原煤運(yùn)輸、礦車(chē)、材料、設(shè)備的提升運(yùn)輸，供配電、通防、生產(chǎn)預(yù)備服務(wù)時(shí)，造成被服務(wù)單位停工的服務(wù)方按影響到的工作崗位個(gè)數(shù)進(jìn)行賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)為按300元每小時(shí)。(五)結(jié)算方法1、因服務(wù)方緣由造成被服務(wù)方停工、停產(chǎn)時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)仲裁分析落實(shí)，的確屬于服務(wù)方原因造成的，按規(guī)定價(jià)格包賠被服務(wù)方的誤工損失費(fèi)。其計(jì)算公式為：?jiǎn)挝毁r償費(fèi)=賠償價(jià)格事故影響小時(shí)(

9、累計(jì)時(shí)間)如：2022年5月份，由于某公司給出掘進(jìn)三區(qū)修理的掘進(jìn)機(jī)質(zhì)量不高，影響71504E掘進(jìn)工作面生產(chǎn)94小時(shí)，為此，某公司按規(guī)定賠償掘進(jìn)三區(qū)。94600元/小時(shí)=56400元。2、調(diào)度室依據(jù)事故影響時(shí)間填寫(xiě)服務(wù)單位事故賠償費(fèi)結(jié)算支票，按影響的不同性質(zhì)分別計(jì)算賠償費(fèi)，準(zhǔn)時(shí)通知服務(wù)雙方，并報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部一份，經(jīng)營(yíng)管理部在結(jié)算工資時(shí)將賠償費(fèi)計(jì)入被損一方的工資收入中。3、對(duì)影響單位的賠償費(fèi)，由經(jīng)營(yíng)管理部落實(shí)賠償單位后，轉(zhuǎn)人力資源部，人力資源部在計(jì)算工資時(shí)將賠償費(fèi)扣除。4、調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得隨便支出賠償費(fèi)用，否則，對(duì)責(zé)任人罰款500元。四、取得的效果1、提高了服務(wù)質(zhì)量生產(chǎn)事故賠償制，進(jìn)一步完善了考核手段，強(qiáng)化了區(qū)隊(duì)內(nèi)部管理，各區(qū)隊(duì)結(jié)合本單位實(shí)際，制定出了內(nèi)部管理考核方法，使管理層次從班組細(xì)化9 7 3 123 4 8 : 來(lái)源：湖北平安生產(chǎn)信息網(wǎng)到了崗位、個(gè)人，壓力傳遞到崗位、個(gè)人，特殊是增加了服務(wù)單位員工的壓力，他們的收入的凹凸完全取決于所供應(yīng)服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)效果，激發(fā)了工人的勞動(dòng)樂(lè)觀性，真正實(shí)現(xiàn)了按工作質(zhì)量提高收入。2、細(xì)化了生產(chǎn)管理不能按期完成受托付的工作任務(wù)，或不能近期供應(yīng)給被服務(wù)單位所需的生產(chǎn)物資時(shí)，就要進(jìn)行賠償，因而大大增加了服務(wù)單位的工作責(zé)任心，從而實(shí)現(xiàn)了管理目標(biāo)的詳細(xì)化、掌握過(guò)程的簡(jiǎn)潔化。3、實(shí)現(xiàn)公正公