集團公司建設一流縣級供電企業(yè)考核細則

1、附件二：建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容必備條件1、解放思想，實事求是，堅持科學發(fā)展觀；制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進管理創(chuàng)新，實現(xiàn)科學管理；加快電網(wǎng)建設，優(yōu)化電網(wǎng)結構，為促進地方經(jīng)社會發(fā)展提供有力的電力保障。 1、創(chuàng)建一流供電企業(yè)規(guī)劃、實施措施、年度完成情況。2、年度任務分解、落實、完成情況，跟蹤問效、督辦檢查情況。 3、管理創(chuàng)新及企業(yè)管理制度建設、年度工作綱要及實施情況。 4、企業(yè)人才規(guī)劃、計劃、年度培訓計劃。 2、企業(yè)領導班子堅持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律和法規(guī)；貫徹民主集中制，黨政工關系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團結進取，廉潔勤政；具有較強的經(jīng)營意識、

2、法制意識和科技意識。領導班子成員德才兼?zhèn)?，無違法、違紀問題。 1、黨風廉政建設 （1）黨風廉政建設制度。（2）黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設計劃、措施、責任書，黨風廉政建設檢查和工作 總結，黨風廉政檔案、民主生活會記錄等基礎資料。 2、黨建工作 （1）黨建工作制度。 （2）黨支部議事制度、黨支部會議、黨支部大會、黨的民主生活會、民主評議干部等資料。 3、民主管理 （1）職工代表大會制度、廠務公開制度、民主管理制度等基礎資料及執(zhí)行情況。 （2）職工的合理化建議及落實情況。 4、領導班子成員 （1）領導班子成員述職報告。（2）職工對領導班子成員測評情況。建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標

3、準要求重點檢查內(nèi)容 必備條件3、電網(wǎng)網(wǎng)架堅強，布局合理，110kV和35kV樞紐變電站具有兩個電源點互為備用。城區(qū)配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電。 1、電網(wǎng)中長期（5-10年）建設規(guī)劃。 2、供電區(qū)電網(wǎng)接線圖、城區(qū)配網(wǎng)接線圖、輸配電線路地理接線圖、調(diào)度模擬接線圖、變電站一次接線圖、低壓線路圖等圖紙。 3、輸、變、配電設備臺帳。 4、電網(wǎng)建設改造有關資料。 5、現(xiàn)場實地考察設備。 6、電網(wǎng)無功配備情況、運行分析及改善電網(wǎng)無功規(guī)劃。4、重視精神文明建設，開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動，企業(yè)獲得并保持省級“文明單位”稱號或“省級創(chuàng)佳評差”最佳單位；堅持優(yōu)質(zhì)服務，客戶評價滿意率95%；企業(yè)在當?shù)亻_展的社會民主評議

4、行風活動中名列前三名。 1、（1）創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）考核細則。 （2）精神文明建設和行風整頓會議材料。 （3）省級“文明單位”稱號（原件資料）。 2、（1）承諾服務制度落實情況。 （2）客戶滿意率統(tǒng)計表。 （3）行風建設在當?shù)販y評中獲前三名的證明文件。 （4）行業(yè)作風建設處罰暫行規(guī)定。 （5）行業(yè)作風建設舉報獎勵的辦法。（6）客戶聯(lián)系制度。（7）投訴舉報統(tǒng)計、分析記錄，解決與反饋情況。（8）客戶回訪情況（每季），客戶服務監(jiān)督員意見落實情況，內(nèi)外監(jiān)督情況。5、堅持“安全第一，預防為主”的方針，考核期和申報期內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故或群傷事故；未發(fā)生重大責任性設備事故；未發(fā)生大面積停電事故；未

5、發(fā)生嚴重后果的惡性誤操作事故；未發(fā)生重大火災事故及負主要責任的重大交通事故。 1、安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體系，各級安全生產(chǎn)責任制，領導和安全生產(chǎn)管理人員到位標準。 2、安全生產(chǎn)各項管理標準（制度、辦法）。 3、安全性評價執(zhí)行情況。 4、與上級簽定的安全生產(chǎn)責任書；各項安全統(tǒng)計報表。 5、兩措計劃完成情況。 6、班組安全活動日質(zhì)量定期檢查與分析。 7、兩票合格率定期統(tǒng)計資料。 8、安委會會議記錄及工作檢查記錄。 9、年度安全工作要點、措施計劃。建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容 必備條件6、以經(jīng)濟效益為中心，全面完成企業(yè)年度經(jīng)營目標，考核期實現(xiàn)無虧損經(jīng)營；嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀

6、律和電價政策，財務通過有關部門審計，達到集團公司會計基礎工作規(guī)范化考核標準；考核期電費實現(xiàn)月結月清，年底結零。 1、與上級簽訂的經(jīng)營責任書。 2、上級下達的各項經(jīng)濟技術指標，統(tǒng)計報表。 3、年度財務預算及執(zhí)行情況（季、月）。 4、年度財務報表、績效報告和財務分析報告。 5、年度經(jīng)營工作要點及經(jīng)濟活動分析材料。 6、企業(yè)提高經(jīng)營管理水平及提高企業(yè)效益的報告。 7、上級主管部門審計報告，會計基礎工作規(guī)范化考核結果。 8、用電分析及電價分析記錄，有關法律法規(guī)和電費電價執(zhí)行的政策依據(jù)。 9、每月電費抄、核、收原始記錄，電費收取帳目，財務與營業(yè)帳目。 10、年度用電營業(yè)普查計劃及執(zhí)行情況。7、主要經(jīng)濟技

7、術指標達到或好于以下指標：（1）村通電率100% 1、營業(yè)區(qū)臺帳及用戶檔案。（2）年售電量1.0億kWh 2、售電量報表和財務報表。（3）D類電壓合格率96% 3、（1）高低壓客戶監(jiān)測點的電壓記錄（以自動記錄儀記錄的數(shù)據(jù)為準）；各變電站監(jiān)測點的電 壓記錄（以調(diào)度自動化遙測的數(shù)據(jù)及已安裝的自動記錄儀記錄的數(shù)據(jù)為準）。 （2）電壓監(jiān)測點分布圖。 （3）月度電壓合格率統(tǒng)計報表。（4）供電系統(tǒng)中壓用戶供電可靠率RS-1： 縣城99.9%，農(nóng)村99.6%。 4、（1）國家電監(jiān)會頒發(fā)的供電可靠性管理辦法執(zhí)行情況。 （2）供電系統(tǒng)可靠性運行情況統(tǒng)計記錄。 （3）工作票、操作票、停送電記錄、事故搶修記錄、停電

8、檢修計劃等基礎資料。（4）10kV配電線路單線圖。（5）季度、年度供電系統(tǒng)用戶供電可靠性分析報告。 建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容 必備條件（5）線損率:高壓線損率6%。 低壓線損率11%。 5、（1）高、低壓線損率統(tǒng)計臺帳及線損理論計算與有關資料（線損定期報表等）。（2）線損管理辦法、降損規(guī)劃、年度降損技措計劃、降措計劃分解及完成進度分析與考 核，實際降損效果測算及效益分析報告、綜合線損完成情況分析報告。 （3）各客戶抄見電量統(tǒng)計計算資料。 （4）低壓線損統(tǒng)計報表。（6）主設備完好率100%，充油設備無滲漏，充氣設備無泄漏。 6、設備評級記錄，現(xiàn)場抽查10kV及

9、以上的注油、充氣設備（CT、PT、斷路器、變壓器等）。8、堅持科技進步，調(diào)度自動化系統(tǒng)通過上級主管部門實用化驗收，建立由生產(chǎn)管理、營銷管理、勞動人事管理、財務與資金管理、辦公自動化等子系統(tǒng)組成的管理信息系統(tǒng)，并通過上級主管部門實用化驗收。營業(yè)窗口實現(xiàn)計算機管理。 1、（1）科技進步規(guī)劃、年度計劃及完成情況。 （2）調(diào)度自動化通過上級有關部門驗收的報告及相關資料。（3）管理信息系統(tǒng)通過上級驗收的有關資料，運行情況資料。（4）現(xiàn)場查看管理信息系統(tǒng)運行情況（營銷、財務與資金、業(yè)擴報裝流程、客戶服務流 程）。 2、（1）現(xiàn)場抽查營業(yè)窗口微機應用情況。 （2）微機保存和打印的各種資料檔案。9、企業(yè)按標準

10、定員、定編，實現(xiàn)減人增效目標。建立人員培訓制度，建立人力資源開發(fā)管理機制。 1、集團公司下發(fā)定員定編文件。 2、人員分布情況統(tǒng)計表。 3、主業(yè)、三產(chǎn)組織機構圖。 4、培訓規(guī)劃、年度計劃及執(zhí)行情況。 5、人力資源管理的有關資料（人力資源現(xiàn)狀分析、規(guī)劃、措施、實施情況）。10供電所各項工作均達到集團公司供電所規(guī)范化管理標準要求，并通過市級分公司規(guī)范化管理驗收。 1、集團公司下達的供電所規(guī)范化管理驗收文件。 2、供電所規(guī)范化管理工作總結。 3、抽查不低于30%的供電所：供電所規(guī)范化管理的執(zhí)行情況（安全、設備、供電質(zhì)量即電 壓、可靠性等，電費、電價、線損、服務）。 注：1、必備條件的“重點檢查內(nèi)容”3

11、0%不符合質(zhì)量要求，則視為該項必備條件未達到一流標準。 2、要求縣級供電企業(yè)自查、市級分公司復查評分及考評建議落實情況等有關資料齊全。建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分一安全管理200分（一）實績指標1001、無生產(chǎn)人身重傷事故。 事故統(tǒng)計月報表及有關資料、報告、記錄。每發(fā)生0.2次/（千人·年）扣1分152、無設備事故。每發(fā)生1次扣5分153、無電網(wǎng)事故。每發(fā)生1次扣5分204、無火災事故。 當?shù)毓蚕啦块T檢查資料及運行檢查記錄、報表。每發(fā)生1次扣5分105、無本企業(yè)負主要責任的交通事故。 事故統(tǒng)計月報表。 每發(fā)生1次扣5分106、無一類障

12、礙。 （1）事故統(tǒng)計月報表。 （2）事故報告。 （3）事故通報。1、 35kV及以上一類障礙每次扣2分2、 10kV及以下一類障礙每次扣0.2分107、高壓配電線路（35kV及以上）事故率0.2次/（百km·年）；變電事故率0.1次/（臺·年）。每超0.1次/（百km·年）或0.1次/（臺·年）扣1分108、農(nóng)村觸電死亡事故率0.4次/（千km·年）。 農(nóng)電安全報表。每超0.1次/（千km·年）扣1分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分一安全管理200分（二）工作質(zhì)量1001、各級安全監(jiān)察機構

13、健全，安全生產(chǎn)責任制落實，有健全的安全監(jiān)察體系和獎懲制度。 （1）企業(yè)安全監(jiān)察體系文件和三級安全網(wǎng)人員名單。 （2）各級安全生產(chǎn)責任狀和年度考核兌現(xiàn)資料。 （3）安全生產(chǎn)獎懲辦法和考核記錄。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分102、安全生產(chǎn)第一責任者到位，安全工作擺到重要議事日程，并做到“五同時”；年度安全生產(chǎn)目標明確；結合實際進行有計劃、有重點、有措施、有實效、有總結的安全大檢查活動；縣局（公司）每月召開一次安全分析會，部門、班組每周一次安全教育活動，做到內(nèi)容豐富，針對性強。 （1）各級各類人員安全生產(chǎn)責任制，領導和安全生產(chǎn)管理人 員到位標準。 （2）年度安全生產(chǎn)目標，各項安全保證措施

14、，年終總結；月 度安全分析、措施。 （3）考核年、月、季安全報表及安全活動記錄、分析會記錄、 獎懲記錄等基礎資料。 （4）季節(jié)性（專項）安全大檢查的計劃、實施情況、總結、 整改措施。 （5）安全分析會和各級安全活動會議記錄（時間、內(nèi)容、布 置的工作及對上次工作的考核分析，內(nèi)容要充實，活動要結 合當前工作實際），部門、班組安全活動記錄有上級安全責任 者審閱并簽名。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分103、現(xiàn)場安全規(guī)程齊全，定期進行安規(guī)考試，并有完整記錄，職工（含臨時工）上崗前進行安全教育，并考試合格；工作中定期組織安全教育培訓。（1）建立安全規(guī)程目錄和分布情況統(tǒng)計表，內(nèi)容包括與本企 業(yè)安全

15、生產(chǎn)有關的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和本企業(yè)安全生產(chǎn)制度、辦法、規(guī)定、指令等；各級工作人員持有相關安全規(guī)程的有效版本。 （2）安全教育制度、安全培訓計劃及執(zhí)行情況，安全規(guī)程考試資料。 （3）職工上崗前安全教育管理辦法（制度），上崗前考試相關資料，臨時工上崗前安全教育記錄。 （4）特種作業(yè)人員管理辦法，特種作業(yè)人員的檔案及上崗證。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分 一安全管理200分4、發(fā)生事故后按“四不放過”原則認真調(diào)查分析處理，事故報告要及時、準確、完整。 （1）發(fā)生事故后的事故報告。 （2）發(fā)生事故后的書

16、面處理意見。一項不符合要求扣2分105、嚴格執(zhí)行兩票、三制；記錄要齊全、完整；兩票合格率100%。（1）兩票統(tǒng)計管理制度和兩票評價標準。 （2）兩票統(tǒng)計月報表。 （3）現(xiàn)場抽查“兩票”“三制”執(zhí)行情況。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1分106、有兩措（反措、安措）管理辦法和檢查制度、兩措計劃，做到人員、資金、材料三落實，兩措計劃完成率100%。（1） 本企業(yè)兩措管理辦法和檢查制度，實施、檢查、考核等 基礎資料。 （2）兩措計劃完成情況的記錄和統(tǒng)計資料。 （3）年、月兩措執(zhí)行情況分析報告。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分107、各級消防組織健全，責任制落實，消防設施符合規(guī)程要求，易燃易

17、爆品保管場所及物品保管符合消防規(guī)定，電纜及油區(qū)防火措施落實，無火險發(fā)生。 （1）消防管理制度、消防器材登記表、基層單位防火責 任書、易燃易爆場所明細表、崗位治安防火責任制度、 消防組織系統(tǒng)圖等基礎管理資料。 （2）消防管理工作檢查記錄。 （3）地方公安消防部門檢查資料及整改措施。 （4）現(xiàn)場檢查消防器材及現(xiàn)場人員使用操作。 （5）現(xiàn)場檢查易燃易爆品保管及電纜及油區(qū)防火措施。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分 一安全管理200分8、各級交通安全組織健全，責任制落實，交通安全工作做到有計劃、有檢查、有實效，交通安全

18、措施落實齊全。 （1）交通安全和機動車輛管理組織和管理制度。 （2）各級交通安全責任制，交通安全工作計劃及落實情況。 （3）車輛技術狀況定期檢查記錄。 （4）定期開展交通教育和交通安全活動會議記錄及有關資料。 （5）當?shù)亟煌ü芾聿块T檢查和車輛年審資料。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分109、運行、維護、檢修、施工等工作現(xiàn)場安全、技術、組織措施落實，達到受控和可控要求，無嚴重違章事件。 （1）“三措”管理辦法；停電檢修、工程施工、帶電作業(yè)等大 型工作的“三措”措施。（2） 生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施達到安全設施標準化要求。 （3）查處違章記錄和處罰記錄。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分；現(xiàn)

19、場發(fā)現(xiàn)違章一人次扣2分1010、建立客戶自備電源登記制度,有可靠的防倒送電措施。 （1）客戶自備電源管理制度。 （2）自備電源客戶調(diào)度、供用電協(xié)議書。 （3）自備電源客戶統(tǒng)計臺帳。 （4）自備電源客戶防倒送電措施，相關工作記錄。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分二經(jīng)營管理200分（一）實績指標1001、完成企業(yè)經(jīng)營目標，包括售電量、利潤、電費回收率、售電均價、線損率等。（1） 與上級簽定的經(jīng)營責任書。（2） 企業(yè)財務營銷報表。（3） 預算及執(zhí)行情況（年、月）。（4） 增收節(jié)支措施及執(zhí)行情況。（5） 經(jīng)濟活動分析

20、記錄。（6） 指標體系運作及考核情況。未完成企業(yè)經(jīng)營目標不得分；其中一項未完成扣5分202、年人均售電量170萬kWh。 年人均售電量統(tǒng)計表 每少10萬kWh/人.年扣5分203、資產(chǎn)保值增值率104%。 資產(chǎn)保值增值率測算分析資料和企業(yè)財務報表。每降低1%扣1分104、凈資產(chǎn)利潤率較上年增加4%及以上。 凈資產(chǎn)利潤率測算分析資料和財務報表。每降低1%扣5分205、多種經(jīng)營收入實現(xiàn)正增長。 多種經(jīng)營收入資料及年度財務報表。每降低1%扣2分106、陳欠電費回收率20%，累計陳欠電費當年電費總額的2%。（1） 電費回收計劃、措施、考核情況等資料。（2） 陳欠電費回收記錄。陳欠電費回收率每小于考核要

21、求一個百分點扣1分，累計陳欠電費每大于考核要求0.5個百分點扣2分20建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分二經(jīng)營管理200分（二）工作質(zhì)量1001、堅持以經(jīng)濟效益為中心，建立健全內(nèi)部管理、約束和監(jiān)督機制。（1） 企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)中長期經(jīng)營目標規(guī)劃、年度滾 動實施計劃及完成情況，主要經(jīng)營指標分解落實情況。（2）預算管理、成本管理、資金管理、合同管理、資產(chǎn)管理、 風險管理、電價管理、財務管理制度及執(zhí)行情況。 （3）企業(yè)基礎資料、統(tǒng)計報表。 一項不符合要求扣2分102、實行全面預算管理，建立有效的預算管理制度和細則，資金投向和資金結構優(yōu)化，有較好的資金使用

22、效益。（1）全面預算計劃及實施情況有關資料。（2）大型投資項目有項目可行性和效益預測報告，審批程序。（3）資金使用效益分析報告。一項不符合要求扣2分103、建立完善的資本經(jīng)營機制，有效盤活資本存量，優(yōu)化資本結構。（1） 項目可研、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、對外投資、對外擔保、銀行借款 管理辦法。 （2）新建項目的可行性研究報告，按有關規(guī)定辦理的報批手 續(xù)。 （3）企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分析報告，有效資產(chǎn)利用情況。一項不符合要求扣1分104、定期進行經(jīng)濟活動分析，對經(jīng)營過程中存在的問題認真解決，做到有措施、有落實。（1） 經(jīng)濟分析會議記錄、會議紀要和經(jīng)濟活動分析報告等基 礎資料。 （2）生產(chǎn)經(jīng)營計劃和各單位主要經(jīng)濟指標考

23、核表。 （3）經(jīng)濟活動分析活動提出的各項措施和工作落實情況。一項不符合要求扣2分105、加強審計監(jiān)督管理，審計內(nèi)容和效果達到要求，無違紀事項。 上級審計報告。每件違紀事項扣2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分二經(jīng)營管理200分6、加強成本管理，“大修費、材料費、管理費”三項費用控制達到要求。 “三費”計劃考核及財務分析報告資料。一項不符合要求扣2分107、企業(yè)各類財務報表規(guī)范、齊全，實現(xiàn)會計電算化。（1）財務報表、單據(jù)、帳目。 （2）保管場所防盜、防火、防潮、防蛀等措施落實情況。 （3）應用會計電算化管理程序。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2

24、分108、物資管理、設備采購招投標、采購合同和設備監(jiān)造等管理制度健全；對所采購的設備、物資、材料等有嚴格的驗收制度和質(zhì)量檢驗控制手段，并認真執(zhí)行。 （1）物資管理、設備采購招投標、采購合同等有關管理制度。 （2）招投標資料。（3）供應商（廠家）清單和檔案，定貨合同，口頭定貨記錄， 合同審批。 （4）進貨檢驗方法和控制手段規(guī)定，檢驗記錄，交接手續(xù)。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1-2分109有物資儲備定額，合理調(diào)整物資儲備結構，無積壓；設備和物資資金周轉(zhuǎn)率逐年提高。 （1）儲備定額執(zhí)行情況，資金周轉(zhuǎn)率情況及分析。 （2）相關財務報表、帳目。一項不符合要求扣2分1010、多經(jīng)企業(yè)實現(xiàn)“獨立核算、

25、自負盈虧”，多經(jīng)收入和利潤保持持續(xù)增長。 （1）多經(jīng)企業(yè)管理制度。 （2）多經(jīng)企業(yè)財務報表。一項不符合要求扣2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分三文明生產(chǎn)100分1、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)健全，職責明確、信息暢通；各項工作有計劃，有檢查，有總結。 （1）生產(chǎn)指揮系統(tǒng)組織機構設置圖、基本職責、工作制度。 （2）企業(yè)年度工作計劃和各專業(yè)年度工作計劃指標落實情況， 計劃項目調(diào)整審批手續(xù)，縣局（公司）、部門、班組月度工作計劃。月度、半年生產(chǎn)工作小結及年度生產(chǎn)工作總結。 （3）工作檢查考核辦法，檢查考核記錄、資料。一項不符合要求扣2分102、輸、變、配、調(diào)度、營業(yè)、計

26、量技術監(jiān)督、可靠性管理等各類專業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度、規(guī)范、圖紙、臺帳、記錄、報表等基礎資料齊全并按規(guī)定執(zhí)行，基礎資料的管理和填寫規(guī)范整齊，各類記錄、報表工整準確。 （1）本企業(yè)技術標準體系分類情況。（2）基礎資料目錄（清單），各種規(guī)程、制度（標準、條例） 、技術圖紙、技術文件、臺帳、記錄、報表等基礎資料。（3）各種基礎資料的管理和記錄的填寫要求、規(guī)定及執(zhí)行情 況，計量單位執(zhí)行國家標準規(guī)定。（4）企業(yè)檔案管理的規(guī)定及歸檔情況。檔案管理執(zhí)行國家二 級檔案管理單位標準。一項不符合要求扣2分103、職工能自覺遵紀守法、遵章作業(yè)，舉止文明，鉆研業(yè)務，勤奮工作。（1） 企業(yè)勞動、考勤、違章違紀查處等

27、管理標準（制度），相 關報表和檢查記錄、處理通報等資料。 （2）企業(yè)文明禮儀管理規(guī)范和文明用語規(guī)定。（3）企業(yè)法律法規(guī)教育計劃及落實情況，違法違紀記錄。（4）現(xiàn)場檢查職工行為舉止。一項不符合要求扣2分104、職工上崗著裝符合有關規(guī)定，工作秩序井然；接待來訪或檢查工作要熱情有禮貌，介紹解答主動耐心；交接班要對應交接，對檢修、施工工作現(xiàn)場交代耐心全面，驗收全面細致。 （1）企業(yè)職工上崗著裝管理規(guī)定。 （2）營業(yè)窗口職工著裝、掛牌服務情況；生產(chǎn)單位職工著裝 情況；接待來訪或檢查工作具體表現(xiàn)和有關記錄。 （3）生產(chǎn)場所秩序及清潔衛(wèi)生；運行值班記錄、交接班記錄、 修試記錄、設備缺陷記錄、施工及驗收記錄等

28、。 （4）施工（檢修）現(xiàn)場。一項不符合要求扣2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分三文明生產(chǎn)100分5、生產(chǎn)現(xiàn)場標識齊全、規(guī)范；設備外表整潔無銹蝕；安全防護設備符合規(guī)程、條例要求；道路暢通，綠化美觀；電纜溝無雜物、支架完好，排水系統(tǒng)符合要求；工作場所照明和事故照明符合規(guī)程要求；廠房、庫房門窗無損壞。（1） 變電站設備標識、安全標識、相序標識及儀表狀態(tài)標識 和運行監(jiān)督標識等。（2） 儀表檢驗室、計量表檢驗室等工作場所各類表計分類放 置情況、狀態(tài)標識（合格、不合格、待檢、待判定等）。 （3）檢修、安裝、施工現(xiàn)場等安全性標識。 （4）長期性和臨時性安全遮攔、設備遮

29、攔等。 （5）變電站巡視路線標識。 （6）生產(chǎn)場所環(huán)境綠化美化及管理情況。 （7）現(xiàn)場檢查排水系統(tǒng)、道路、照明、廠房及門窗等。 （8）電纜溝情況。 一項不符合要求扣1分106、營業(yè)廳（室）經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生，用電須知、到戶電價、報裝規(guī)定、監(jiān)督電話等有關規(guī)章制度公布醒目、整齊，并備有客戶意見簿。 （1）公布各類到戶電價（實收電價）。 （2）公布報裝接電等方面的流程圖、具體規(guī)定和監(jiān)督電話。 （3）用電須知等宣傳品及客戶意見簿、意見箱的設置情況。一項不符合要求扣1分107、變電站、供電所內(nèi)衛(wèi)生整潔；主控制室只擺放與工作有關的物品，不準兼作餐廳；資料有專柜，存放有序；休息室被褥整潔、擺放整齊，餐廳、伙房

30、、工具、廁所等保持清潔衛(wèi)生，無垃圾；安全工器具、儀器儀表、備品備件有專柜存放，帳物相符，定期檢驗、完好無損；蓄電池室、SF6斷路器室排氣系統(tǒng)符合規(guī)程規(guī)定。（1） 現(xiàn)場檢查變電站、供電所內(nèi)衛(wèi)生，定置管理規(guī)定和定置 圖。 （2）資料室、資料柜。 （3）儀器儀表、安全工器具、備品備件、維修材料等擺放情 況。 （4）現(xiàn)場檢查值班室、休息室、餐廳、伙房、廁所、場地等 環(huán)境。端子箱、控制屏、保護屏維護情況。 （5）蓄電池室、SF6斷路器室排氣系統(tǒng)。 一項不符合要求扣1分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分三文明生產(chǎn)100分8、線路桿塔標志齊全、正確、醒目，各種輔助

31、設施齊全(線路名稱、桿號及必要的相序標志、色彩標志和防護標志)。各種安全絕緣工具應有專架擺放，并定期試驗。 （1）線路名稱、桿塔號、相序標志等。 （2）安全工具定期試驗記錄及試驗合格證。 （3）帶電作業(yè)安全工具專用庫房、環(huán)境、設施。 （4）線路通道和巡視路線。一項不符合要求扣1分109、重視環(huán)境保護，廢水、廢油、廢渣等有害物質(zhì)的排放和處理應符合國家環(huán)保條例的規(guī)定，主要工作場所的室溫、噪聲和防護措施應符合勞動保護規(guī)定。 （1）企業(yè)建立環(huán)境保護管理標準（制度）。 （2）治理三廢措施。（3）檔案室、計量室、儀表室等保證環(huán)境要求的措施，設置 溫度、濕度記錄儀。 （4）環(huán)境污染事件記錄。 （5）SF6設

32、備的變電站有人員防護措施。一項不符合要求扣1分1010物資管理做到帳、卡、物相符；倉庫整潔、衛(wèi)生，符合安全消防規(guī)定；物品做到“四定位、五擺放” （1）現(xiàn)場檢查各類倉庫物資帳、卡、物管理及標識情況。 （2）物資管理制度及落實情況。一項不符合要求扣2分 10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分四設備與生產(chǎn)管理200分 （一）實績指標1001、35kV及以上主變壓器、斷路器、線路的可用系數(shù)99%。 輸變電設施可靠性統(tǒng)計報表。每降低1%扣2分；一項不符合要求扣1分102、輸、變電設備和高壓配電線路完好率達100%，其中一類設備達90%以上。 （1）設備評（定）級管

33、理辦法。 （2）設備臺帳。 （3）設備評級（年）季度報表、設備缺陷記錄等基礎資料。 每降低1%扣2分；一項不符合要求扣1分153、低壓配電裝置完好率達到95%以上，其中一類設備達90%。每降低1%扣2分；一項不符合要求扣1分154、繼電保護和電網(wǎng)自動裝置（低頻減載裝置、重合閘裝置、備用電源自投裝置）校驗完成率100%，自動裝置可投率97%，正確動作率98%；無繼電保護誤整定、誤接線、誤動作事故。（1） 繼電保護和自動裝置年度校驗計劃（并標明各種裝置的 校驗周期、上次校驗時間）和校驗完成情況統(tǒng)計資料。（2）繼電保護及自動裝置動作情況記錄。（3）各變電站繼電保護及自動裝置的運行情況月統(tǒng)計表。 每降

34、低1%扣2分；繼電保護三誤事故每次扣5分105、電氣設備預防性試驗完成率100%；電測儀表和儀器校驗率100%。 （1）設備預防性試驗計劃和預試完成情況統(tǒng)計資料。 （2）儀器儀表檢驗計劃、完成情況報表、儀器儀表臺帳（清 冊）等基礎資料。每降低1%扣2分；一項不符合要求扣1分106、遠動裝置故障停運時間連續(xù)不得超過48小時，主要電氣量遙測合格率99%，遙信正確率達到100%。（1） 調(diào)度自動化系統(tǒng)運行日志（內(nèi)容包括：主站、分站、通 道及四遙精度和動作情況）。（2）主要電氣量遙測數(shù)據(jù)及曲線合格率統(tǒng)計表。遠動裝置故障停運超過48小時后，每增加1小時扣1分。遙測合格率每降低1%扣2分。遙信不正確動作每

35、1次扣1分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分四設備與生產(chǎn)管理200分7、農(nóng)村低壓電網(wǎng)實施分級漏電保護，并符合有關規(guī)程規(guī)定，定期進行檢查。 （1）漏電保護器管理制度。 （2）漏電保護器清冊，檢查測試記錄。每缺一項扣2分，一項不符合要求扣1分108、一類缺陷消除率100%，消除時間不超過24小時。 重大緊急缺陷報告和消除報告及一般缺陷等資料。每降低1%扣2分。每超過24小時一項扣1分109、電網(wǎng)運行中，無國家及有關部委明令禁用的淘汰產(chǎn)品。節(jié)能型主變、配變達100%。 （1）設備臺帳（卡片）記錄。 （2）主變、配變分類統(tǒng)計資料。 （3）設備的原始資料、設備

36、改造記錄。 （4）設備供應渠道符合國家和上級有關規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處不合格產(chǎn)品扣3分；每降低1%扣2分10（二）工作質(zhì)量1001、有電網(wǎng)發(fā)展、改造規(guī)劃，局長（經(jīng)理）每年至少主持召開一次以上的研究電網(wǎng)發(fā)展的會議，分析電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，制定相關計劃及目標，并有具體安排、檢查和總結。（1） 經(jīng)上級審查、批準的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本企業(yè)評審的年 度滾動計劃。（2）電網(wǎng)發(fā)展會議記錄、紀要等資料。（3）電網(wǎng)規(guī)劃項目根據(jù)投資渠道，分別在年度基建、技改、 大修等計劃中的落實情況。 （4）工程總結和效益分析報告。每少一項扣3分，一項不符合要求扣1分102、健全各專業(yè)管理標準和技術標準，責任落實并認真執(zhí)行。 按照專業(yè)和分工建立

37、運行、檢修、工程、計量、技術監(jiān)督、 缺陷管理、設備定級等滿足工作需要的技術標準，標準執(zhí)行 情況。每少一項扣3分，一項不符合要求扣1分15建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分四設備與生產(chǎn)管理200分3、各專業(yè)生產(chǎn)管理的運行、檢修、試驗等資料完整準確、字跡整潔、按規(guī)定填寫，并有專人負責管理。（1） 建立原始資料目錄清單，主要包括項目建設文件、設計 文件、竣工圖、設備出廠技術資料、工程施工及設備安裝調(diào) 試資料、竣工投運資料。（2） 各專業(yè)生產(chǎn)運行圖紙、記錄、報表臺帳等資料的設置、 填寫和管理，符合專業(yè)管理標準的規(guī)定。一項不符合要求扣2分154、有健全的調(diào)度管理制

38、度，各級調(diào)度人員責任落實，有防止誤調(diào)度和控制負荷的措施，通訊保持暢通，遙測、遙訊工作可靠。 （1）電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、送變配現(xiàn)場運行規(guī)程符合電網(wǎng)現(xiàn)狀。 （2）年度電網(wǎng)運行方式（包括正常方式、檢修方式、故障方 式）及非正常運行方式下的負荷控制措施。 （3）調(diào)度記錄。 （4）防止誤調(diào)度措施。 （5）通信、遠動設施運行巡檢和維護記錄。 （6）電網(wǎng)運行、通信、遠動年度專業(yè)分析報告（總結）。 （7）無人值班變電站集控中心的各項管理制度。一項不符合要求扣1分155、按規(guī)定做好輸變配電運行管理和專業(yè)統(tǒng)計分析及上報工作（包括主變、線路、無功補償電容器及繼電保護等）。 （1）輸變配電運行記錄 （2）專業(yè)報表（主變、線

39、路、無功補償電容器及繼電保護、 安全自動裝置月報表）。 （3）年、季運行分析會記錄和運行分析資料。一項不符合要求扣2分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分四設備與生產(chǎn)管理200分6、基建、技改、大修工程管理符合規(guī)定，做好統(tǒng)計、分析工作。（1） 工程項目立項、審批、計劃、設計（方案）等前期工作 資料。（2）施工計劃、三大措施、安裝、設備調(diào)試、工程驗收交接、 竣工投產(chǎn)等資料。（3）大型工程的工程招投標、工程監(jiān)理和工程質(zhì)量評價資料。（4）工程效益分析報告（總結）。 （5）工程資料及時歸檔。一項不符合要求扣1分107、按規(guī)定做好技術監(jiān)督（絕緣監(jiān)督、化學監(jiān)督、計

40、量儀表監(jiān)督），符合規(guī)程標準，基礎資料健全，做好統(tǒng)計分析。 （1）年度技術監(jiān)督計劃及完成情況統(tǒng)計資料。（2） 設備預試、儀表檢定、油化及色譜分析、瓷瓶檢測、測 量器具等的檢驗記錄。（3） 儀器儀表和電能計量的檢定人員持有上級業(yè)務主管部門 頒發(fā)的有效資格證書。（4） 絕緣臺帳、檢驗試驗記錄、檢驗狀態(tài)標識、污穢區(qū)劃分 等基礎資料。 （5）技術監(jiān)督專業(yè)會記錄及年度技術分析報告。一項不符合要求扣1分158、按規(guī)定做好繼電保護和自動裝置專業(yè)管理工作，定期檢驗等符合規(guī)程標準；基礎資料健全，做好統(tǒng)計分析。 （1）定期檢驗和運行檢測的計劃和記錄。 （2）圖紙和相關技術文件。 （3）定值計算基礎資料、定值單、現(xiàn)場

41、記錄。 （4）防止繼電保護事故措施和執(zhí)行情況。 （5）統(tǒng)計報表和年度專業(yè)統(tǒng)計分析報告（總結）。一項不符合要求扣1分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分五營銷管理與優(yōu)質(zhì)服務200分（一）實績指標1001、電能表實抄率：動力戶100%，照明戶100%。 （1）抄表資料，月度實抄戶數(shù)統(tǒng)計表。 （2）計費電能表檔案。實抄率每降低1%扣0.5分102、電費差錯率0.05%；無電費重大差錯（0.5萬kWh；1千元）。 （1）電費差錯考核、記錄資料。（2）微機開電費發(fā)票每超0.01%扣0.5分,發(fā)生一次扣1分103、執(zhí)行功率因數(shù)符合國家有關規(guī)定。（1）功率因數(shù)調(diào)整電

42、費的文件和功率因數(shù)調(diào)整電費的統(tǒng)計。（2）本企業(yè)實行力率調(diào)整的客戶存檔。 （3）按時向客戶傳遞執(zhí)行功率因數(shù)的通知單。抽查一戶不合格扣0.5分104、大動力客戶和關口電能表調(diào)前合格率100%。大動力客戶和關口計量裝置誤差合格率100% （1）按周期完成大客戶（315kVA以上）電能表校驗。 （2）大客戶（315kVA以上）電能表校驗記錄及臺帳。 （3）按規(guī)定分別測試電能表、互感器、二次回路誤差。一項每降低1%扣0.5分105、有明確的報裝、接電時限規(guī)定，并在規(guī)定時限內(nèi)完成工作任務。 （1）向社會公開的服務承諾。 （2）報裝接電的申請、批復、工作票、裝表工作單及驗收報 告或記錄。抽查一項不符合要求扣

43、2分156、供電設施計劃檢修停電，按規(guī)定時間提前向社會公告停電區(qū)域、線路和停電起止時間，特殊客戶需專門通知；事故檢修按規(guī)定向社會承諾到達現(xiàn)場時間，并在規(guī)定時限內(nèi)完成工作。（1）事故搶修記錄、調(diào)度運行日志和停送電記錄等資料。（2）計量裝置故障處理登記、統(tǒng)計表等資料。抽查一項不符合要求扣1分15建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容 評分辦法標準分五營銷管理與優(yōu)質(zhì)服務200分7、無違反供電職工服務守則的問題，來信來訪、客戶咨詢、投訴做到件件有交待，有記錄，人大、政協(xié)提案處理率100%。（1） 企業(yè)領導接待、來信來訪和走訪客戶制度，以及相關記 錄。（2）客戶來信來訪提出的投訴、

44、提案、建議、意見等有領導 批示及處理結果的資料。 （3）人大、政協(xié)提案和政府部門提出事項的答復備案資料。 （4）職工無違反供電職工服務守則的問題。一條或一件處理不符合要求扣1分108、統(tǒng)計、分析用電負荷率和峰谷差率，積極采取調(diào)荷措施。（1） 日負荷和典型日負荷記錄表。 （2）用電負荷率統(tǒng)計計算方法。 （3）根據(jù)用電負荷率和峰谷差情況采取調(diào)荷措施的有關記錄。一項不符合要求扣2分109、加強用電檢查工作，按規(guī)定周期進行檢查，完成率100%。 （1）用電檢查人員名單和具體的辦事機構。 （2）年度檢查計劃及用電檢查記錄。 （3）發(fā)現(xiàn)問題的整改措施及處理結果。 （4）用電檢查工作單審批程序。每降低1%扣

45、1分10（二）工作質(zhì)量1001、嚴格執(zhí)行電力法、電力供應與使用條例。 （1）營業(yè)窗口備有電力法及相關法規(guī)供客戶查詢。 （2）企業(yè)無違反電力法、電力供應與使用條例事件。發(fā)現(xiàn)一類問題扣1分102、對各種收費及違章用電收費的處罰等，要有健全的管理制度、辦法和批準手續(xù)，對用電管理人員和抄、核、收人員建立內(nèi)部和外部監(jiān)督機制和辦法。 （1）各種電價構成文件、違約用電處罰管理制度等。 （2）供用電合同，收費標準。 （3）抄、核、收人員監(jiān)督機制和管理辦法，對用電管理人員 和抄、核、收人員的檢查、考核記錄。 （4）客戶違約用電處罰的批準手續(xù)、記錄。 （5）電費審計情況。發(fā)現(xiàn)一類問題扣1分10建設一流縣級供電企業(yè)

46、考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分五營銷管理與優(yōu)質(zhì)服務200分3、建立以客戶服務為中心的具有先進水平的營銷管理體系，有健全的營銷管理、供電所管理、電工管理標準，建立健全客戶檔案，定期進行營銷分析。（1）客戶服務管理標準。（2）客戶用電檔案、用電設備臺帳等客戶資料。（3）營銷管理、供電所管理、電工管理的管理標準、考核標 準和進網(wǎng)電工作業(yè)管理制度；圖紙、記錄等基礎資料。（4）電力市場與營銷分析報告（記錄）。一項不符合要求扣1分104、報裝接電實行一口對外，內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)，互相配合。（1） 營業(yè)窗口向社會正式公布的報裝接電流程圖； 客戶代表 或首問負責制執(zhí)行情況。（2）客戶用

47、電申請、現(xiàn)場調(diào)查、用電方案批復、供用電合同 簽定、竣工供電等程序和工期相關資料。（3）客戶意見登記簿。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1分105、建立有利于客戶服務的運行機制，制定客戶監(jiān)督辦法（制度），定期對服務情況調(diào)查研究，努力提高服務質(zhì)量。 （1）領導走訪客戶制度，走訪客戶記錄。 （2）正式聘請外部監(jiān)督員，向社會公布監(jiān)督電話，定期召開 客戶監(jiān)督員會議的記錄。 （3）對客戶投訴、意見、建議、咨詢的答復記錄。 （4）營業(yè)區(qū)內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點布局情況，實行24小時電話服務。（5）定期研究服務質(zhì)量存在的問題，制定并實施提高服務質(zhì) 量的措施。 （6）不發(fā)生刁難、推諉等影響服務質(zhì)量的事件。每少一項扣2分；一項

48、不符合要求扣1分106、對客戶工程和檢修、試驗等服務項目的施工質(zhì)量、收費、施工進度、施工人員技術培訓等有管理辦法。（1）對外服務項目的收費標準和質(zhì)量標準。（2）工程預決算、檢驗試驗記錄、圖紙資料、質(zhì)量監(jiān)督記錄 等。（3）有關工作人員具備資質(zhì)情況，開工前進行技術交底和技 術培訓的資料、記錄。（4）按規(guī)定程序進行交接驗收，客戶評價滿意。每少一項扣2分；一項不符合要求扣1分10建設一流縣級供電企業(yè)考核細則（試行）項目標準要求重點檢查內(nèi)容評分辦法標準分五營銷管理與優(yōu)質(zhì)服務200分7、加強電能計量管理，檢驗質(zhì)量達到國家標準，檢驗環(huán)境符合要求，檢驗人員具備檢定資質(zhì)，資料齊全，管理規(guī)范。 （1）計量管理標準。 （2）計量臺帳、檢定記錄、合格證、統(tǒng)計報表等。 （3）計量檢定周期、標準。 （4）計量值傳遞程序，審批手續(xù)。 （5）電能計量器具校驗的相關標識。 （6）季度、年度電能計量專業(yè)分析報告。一項不符合要求扣2分108、加強用電檢查，無由于檢查不到位造成的10kV及以上電網(wǎng)越級跳閘停電事故。（1） 用電檢查管理標準；檢查人員職責、任務、時間、方法 四落實情況；工作派遣審批程序和記錄。 （2）檢查記錄和發(fā)現(xiàn)問題的整改措施記錄。 （3）客戶設備狀況、用電負荷、用電方式、生產(chǎn)特點等資料。 （4）客戶繼電