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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上北京市財政支出項目績效評價指標體系一級分值二級分值三級分值項目決策15績效目標5目標內(nèi)容5決策過程10決策依據(jù)5決策程序5項目管理30項目資金15預算管理5資金到位4財務管理6項目實施15組織機構(gòu)4制度建設(shè)5過程控制6項目績效55項目產(chǎn)出30產(chǎn)出數(shù)量10產(chǎn)出質(zhì)量10產(chǎn)出時效5產(chǎn)出成本5項目效果25經(jīng)濟效益5社會效益10可持續(xù)影響5服務對象滿意度5專心-專注-專業(yè)指標解釋:一、總體說明指標體系設(shè)計體現(xiàn)原則性和靈活性的有機結(jié)合,其中:一級、二級指標為共性指標,三、四級指標可以適當調(diào)整內(nèi)容,在三級指標下可設(shè)四級指標,具體分值應在具體評價方案中明確。二、具體指標說明(一)項目
2、決策:包括績效目標和決策過程。1、績效目標??疾槟繕耸欠衩鞔_、細化、量化。2、決策過程。包括決策依據(jù)和決策程序。(1)決策依據(jù)??疾轫椖渴欠穹辖?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃;是否進行了充分的可行性研究;是否根據(jù)需要制定中長期實施規(guī)劃;項目調(diào)整是否合理。主要從部門職能和服務對象需求角度考查項目是否應該立項;考查資源角度的可及性,及即現(xiàn)有資源能否達到預期目標,項目后續(xù)實施過程中相應資源能否保障;考查項目實施成本的合理性。(2)決策程序??疾轫椖可陥蟆⑴鷱统绦蚴欠穹舷嚓P(guān)管理辦法,是否履行了可行性研究、專家論證等調(diào)研程序;項目調(diào)整是否履行了相應的手續(xù)。重點考查項目申報程序的規(guī)范性。(二)項目管
3、理。包括項目資金和項目實施。1、項目資金。包括預算管理、資金到位和財務管理。(1)預算管理??疾轫椖款A算編制是否細化、準確;考查項目預算執(zhí)行是否與預算編制一致;考查項目預算是否有合理的執(zhí)行計劃,且執(zhí)行是否與計劃一致。(2)資金到位。考查項目申報單位向資金使用單位撥付資金是否足額、及時;考查自籌資金到位是否足額、及時。(3)財務管理。考查與項目執(zhí)行相關(guān)的財務制度是否健全、執(zhí)行是否嚴格、規(guī)范;考查與項目相關(guān)的會計核算是否符合會計原則。2、項目實施。包括組織機構(gòu)、制度建設(shè)和過程控制。(1)組織機構(gòu)??疾轫椖抗芾韴?zhí)行機構(gòu)是否健全、人員分工是否明確。(2)制度建設(shè)。考查項目單位是否建立了健全的項目管理制
4、度,是否制定了科學的實施方案或?qū)嵤┯媱?。?)過程控制??疾榕c項目相關(guān)的各種法律、法規(guī)、制度是否嚴格執(zhí)行,項目實施方案或?qū)嵤┯媱澥欠癖徽J真執(zhí)行,項目實施程序是否科學合理(實施程序指法律、制度、方案、計劃之外的其他工作程序和措施)。(三)項目績效。包括項目產(chǎn)出和項目效果。1、項目產(chǎn)出。包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本。具體產(chǎn)出應與項目實際情況相結(jié)合。有的項目的產(chǎn)出不是以數(shù)量衡量的。這里重點是應根據(jù)項目的績效目標來設(shè)置相應的評價指標。(1)產(chǎn)出數(shù)量。考查項目產(chǎn)出數(shù)量是否達到績效目標。(2)產(chǎn)出質(zhì)量??疾轫椖慨a(chǎn)出質(zhì)量是否達到績效目標。(3)產(chǎn)出時效??疾轫椖慨a(chǎn)出時效是否達到績效目標。(4)產(chǎn)出成本。考查項目產(chǎn)出成本是否按績效目標控制。2、項目效果。包括經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度。這里重點是根據(jù)項目績效目標設(shè)置相應的評價指標。(1)經(jīng)濟效益。項目實施是否產(chǎn)生直接或間接經(jīng)濟效益(2)社會效益。項目實施是否產(chǎn)生社會綜合效益(3)可持續(xù)影響。項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響(4)服務對象滿意度。項目預期服務對象對項目實施的滿意度。(四)否定性指標:對于未按預算批復內(nèi)容執(zhí)行,部門內(nèi)部自行調(diào)整資金用途超過項目金額30%、超支或結(jié)余超過30%
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