果洛州加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)部門（單位）職責(zé)分解表

1、果洛州加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)部門（單位）職責(zé)分解表序號(hào)負(fù)責(zé)單位職責(zé)分工1各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)的齊抓共管機(jī)制；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建立和運(yùn)行；制定實(shí)施方案，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)；對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)上級(jí)政府及有關(guān)部門做出的環(huán)境保護(hù)決定；協(xié)助上級(jí)政府和政府有關(guān)部門排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境違法行為。2發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提出符合環(huán)境保護(hù)要求的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格調(diào)控和綜合平衡的目標(biāo)

2、和政策；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，配合經(jīng)商委組織推動(dòng)節(jié)能降耗工作，配合環(huán)境保護(hù)部門制定和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃。3經(jīng)濟(jì)和商務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對(duì)應(yīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的，不予辦理核準(zhǔn)手續(xù)；備案項(xiàng)目要認(rèn)真督促落實(shí)環(huán)保設(shè)施同時(shí)建設(shè)；加大產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過程中的環(huán)境保護(hù)工作力度；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和措施。序號(hào)負(fù)責(zé)單位職責(zé)分工4公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理；負(fù)責(zé)黃

3、標(biāo)車淘汰；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U工作；負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護(hù)部門加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件；配合環(huán)境保護(hù)部門妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。5監(jiān)察部門依法對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門、下級(jí)政府及其工作人員履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察；依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為。6財(cái)政部門統(tǒng)籌安排資金，支持環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)；將網(wǎng)格運(yùn)行年度費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的正常運(yùn)行；貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策。7編制、人社部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作力量，合

4、理設(shè)置基層環(huán)保管理員崗位。8國土資源部門編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，強(qiáng)化對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地和礦產(chǎn)資源；在有條件的地區(qū)，按要求進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)工作；嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目用地審批關(guān)，凡未提供開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的項(xiàng)目，不予審批登記采礦權(quán)；負(fù)責(zé)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。序號(hào)負(fù)責(zé)單位職責(zé)分工9環(huán)境保護(hù)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，配合當(dāng)?shù)卣_展“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系工作，對(duì)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)；組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，實(shí)施排污許可證管理，建立污染源電子臺(tái)賬；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境

5、治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制，制定重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。10住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將環(huán)境保護(hù)列入城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容；對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；負(fù)責(zé)對(duì)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督；推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率；做好建筑工地施工揚(yáng)塵、焚燒垃圾和施工噪音污染防治工作。11交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)交通道路

6、兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管工作，防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境；加強(qiáng)公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，鼓勵(lì)采用封閉箱式運(yùn)輸，杜絕揚(yáng)塵污染。序號(hào)負(fù)責(zé)單位職責(zé)分工12水利部門加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)配置、有效保護(hù)、合理使用水資源；實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，加大水資源、生態(tài)環(huán)境和涵養(yǎng)水源的保護(hù)力度，加強(qiáng)水利工程建設(shè)、水資源調(diào)度中的污染防治和生態(tài)保護(hù)，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)入河排污口的監(jiān)督管理；嚴(yán)格執(zhí)行取水許可有

7、關(guān)規(guī)定。13農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理；推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù)，預(yù)防和治理土壤污染；負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理工作，配合環(huán)境保護(hù)部門組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理；配合環(huán)境保護(hù)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理；實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。14林業(yè)部門負(fù)責(zé)編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃；保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)

8、；督促造林綠化規(guī)劃的制定，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)。15衛(wèi)生計(jì)生部門配合環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置工作，輻射設(shè)施設(shè)備的管理；負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急醫(yī)療救治工作。序號(hào)負(fù)責(zé)單位職責(zé)分工16金融部門依據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)情況，嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對(duì)未通過環(huán)評(píng)審批或者環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予辦理任何形式的新增授信支持；在向企業(yè)或個(gè)人發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)查詢企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一；對(duì)被環(huán)境保護(hù)及有關(guān)部門處罰的企業(yè)，尚未改正的，一律不得發(fā)放貸款。17安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體

9、責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境安全設(shè)施“三同時(shí)”管理，積極配合環(huán)境保護(hù)部門及時(shí)排除環(huán)境安全隱患，依法依規(guī)查處危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和礦山企業(yè)尾礦違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。18電力部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)名單，全面清理相關(guān)企業(yè)的供電情況，禁止對(duì)此類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。19國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬管理掛鉤；參與對(duì)監(jiān)管企業(yè)的檢查、督查，配合環(huán)境保護(hù)部門督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施。序號(hào)負(fù)責(zé)單位職責(zé)分工20社區(qū)居（村）委會(huì)宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；聘請(qǐng)環(huán)保信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門；及時(shí)向政府和環(huán)境保護(hù)部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。21企事業(yè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)