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文檔簡介

1、目錄上海市關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)的通知 2天津市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法 4關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的通知 6關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知 7天津市地方稅務(wù)局 天津市國家稅務(wù)局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的補(bǔ)充 通知 7北京市關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見 8重慶市人民政府關(guān)于鼓勵股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的意見 9寧波市鼓勵股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的若干意見 12上海市關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)的通知頒布時間: 2008-8-11各區(qū)(縣)金融辦、工商分局、稅務(wù)局及有關(guān)單位:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長和資本市場的不斷壯大, 私募股權(quán)基金等

2、股權(quán)投資企業(yè)在本市 取得了長足的發(fā)展。 股權(quán)投資企業(yè)通過市場化資源配置, 改善所投資公司的治理和運(yùn)營, 實(shí) 現(xiàn)價值創(chuàng)造, 有助于培育優(yōu)質(zhì)上市資源, 有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 有助于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā) 展,有助于提供資金資產(chǎn)管理服務(wù)。 為更好地為股權(quán)投資企業(yè)在本市發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范良好的環(huán) 境,現(xiàn)就本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)通知如下:一、明確本市股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的原則和目標(biāo)(一)基本原則本市股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展遵循市場化、 國際化、 規(guī)范化的原則。 股權(quán)投資企業(yè)及其相關(guān)各 方是本市股權(quán)投資發(fā)展的主體。 要充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用, 鼓勵符合條件的境內(nèi)外各類主 體,參與本市股權(quán)投資企業(yè)的發(fā)展。 政府相關(guān)職能部

3、門根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定, 為本市股 權(quán)投資企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。(二)發(fā)展目標(biāo) 通過發(fā)揮股權(quán)投資企業(yè)及其相關(guān)各方的積極性, 促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)在本市的健康發(fā)展。 引入 各類長期投資資金,形成一批經(jīng)營規(guī)范、治理良好、業(yè)績優(yōu)異、具有影響力的股權(quán)投資企業(yè) 和股權(quán)投資管理企業(yè),推動上海成為資金和資產(chǎn)管理中心,促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)。二、形成股權(quán)投資企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境本市金融服務(wù)、 工商、 稅務(wù)等部門共同努力形成有利于股權(quán)投資企業(yè)集聚和健康有序發(fā)展的 市場環(huán)境。 既充分發(fā)揮股權(quán)投資各市場主體的積極性, 促進(jìn)本市股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管 理企業(yè)加快發(fā)展; 又各司其職規(guī)范企業(yè)行為, 推動本市股權(quán)

4、投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)依 法盡責(zé)經(jīng)營。三、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備必要的條件 股權(quán)投資企業(yè)是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。 股權(quán)投資管理企業(yè)是 指受股權(quán)投資企業(yè)委托,以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資企業(yè)的注冊資本 (出資金額) 應(yīng)不低于人民幣 1 億元,出資方式限于貨幣形式。 股東或合伙人應(yīng)當(dāng)以自己的名義出資。 其中單個自然人股東 (合伙人) 的出資額應(yīng)不低于人200 人。 注冊資本應(yīng)不低于人民幣100 萬元。500 萬元; 以民幣 500 萬元。以有限公司、合伙企業(yè)形式成立的,股東、合伙人人數(shù)應(yīng)不多于 50 人;以 非上市股份有限公司形式成立的,股

5、東人數(shù)應(yīng)不多于股權(quán)投資管理企業(yè)以股份有限公司形式設(shè)立的,有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,其實(shí)收資本應(yīng)不低于人民幣四、做好本市股權(quán)投資企業(yè)的工商登記 本市從事股權(quán)投資和股權(quán)投資管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公司或合伙的形式設(shè)立,本市各級工商行政管理部門依法對本市從事股權(quán)投資和股權(quán)投資管理的企業(yè)進(jìn)行注冊登記。本通知發(fā)布前已在本市注冊登記的有關(guān)企業(yè)需要從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的, 在符合本通知規(guī)定的情況下, 可以 向工商行政管理部門提出相應(yīng)的變更登記申請。(一)企業(yè)的投資者 國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的境內(nèi)自然人、法人和其他組織以及國外、境外的自然人、法 人和其他組織,可以作為股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的投資者。(二)企業(yè)的名稱

6、 股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)名稱中的行業(yè)可以分別表述為 “股權(quán)投資” 和“股權(quán) 投資管理”,如“某某股權(quán)投資有限公司”等。(三)企業(yè)的經(jīng)營范圍 股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營范圍可以分別表述為 “股權(quán)投資” 和“股權(quán)投 資管理”。(四)企業(yè)的經(jīng)營場所 股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營場所可以與承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營場所相同。五、明確本市股權(quán)投資企業(yè)的稅收政策 (一)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)應(yīng)依法履行納稅義務(wù)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)及其相關(guān)方應(yīng)根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法 和中華人民共和國個人所得稅法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自覺履行相關(guān)納稅義務(wù)。(二)明確以有限合伙企業(yè)形式

7、設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)中自然人的稅 收以有限合伙形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得, 按照 國家有關(guān)稅收規(guī)定,由合伙人分別繳納所得稅。其中, 執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人,按照中華人民共和國個人所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定,按“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項(xiàng)目,適用 5%-35% 的五級超額累進(jìn)稅率,計(jì)算征收個人所得稅。不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人, 其從有限合伙企業(yè)取得的股權(quán)投資 收益,按照中華人民共和國個人所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定,按“利息、股息、紅利 所得”應(yīng)稅項(xiàng)目,依 20%稅率計(jì)算繳納個人所得稅。六、維護(hù)股權(quán)投資

8、企業(yè)中投資者的權(quán)益在每個會計(jì)年度結(jié)束后, 股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向其投資者 (股東或合伙人) 披露年度 報(bào)告,全面告知股權(quán)投資企業(yè)公司治理、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等方面的情況,年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會計(jì) 報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)。 以有限合伙企業(yè)形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營托管業(yè)務(wù)的銀行托管, 以確保合 伙人資產(chǎn)的安全。七、鼓勵股權(quán)投資企業(yè)通過行業(yè)自律實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展 鼓勵本市股權(quán)投資企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會, 通過行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)股權(quán)投資企業(yè)的自律經(jīng)營, 建立與 政府部門的雙向溝通,組織股權(quán)投資管理人才的專業(yè)培訓(xùn),開展股權(quán)投資的各類合作交流。 上海市金融服務(wù)辦公室是本市股權(quán)投資企業(yè)行業(yè)協(xié)會的行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門。八、發(fā)揮

9、本市市場和項(xiàng)目優(yōu)勢為股權(quán)投資企業(yè)提供交易平臺和投資資源 股權(quán)投資企業(yè)的股權(quán)(或出資)可以在本市產(chǎn)權(quán)等要素市場進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,具體辦法另行制訂。 有關(guān)政府部門將及時發(fā)布本市投資項(xiàng)目信息,為股權(quán)投資企業(yè)提供投資資源。九、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)工作市、區(qū)(縣)金融服務(wù)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作做好本市股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的宣傳工作,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要為股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)提供工商、稅務(wù)等相關(guān)輔導(dǎo)咨詢,支持本市股權(quán)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。為了穩(wěn)妥做好股權(quán)投資企業(yè)的發(fā)展工作,市、區(qū)(縣)金融服務(wù)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部 門將率先支持在國內(nèi)外已有良好市場聲譽(yù)的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立股權(quán)投資管理企 業(yè),并發(fā)

10、起成立股權(quán)投資企業(yè)。浦東新區(qū)有關(guān)部門可以參照本通知內(nèi)容,結(jié)合浦東綜合配套改革試點(diǎn),制訂浦東新區(qū)促 進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)發(fā)展的有關(guān)辦法。上海市金融服務(wù)辦公室 上海市工商行政管理局 上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局二OO八年八月一日天津市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法為鼓勵支持股權(quán)投資基金(包括產(chǎn)業(yè)投資基金,下同)快速健康發(fā)展,把我市逐步建成 我國產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金發(fā)行、管理、交易、信息和人才培訓(xùn)中心,特制定本辦法。一、本辦法適用于在本市注冊的內(nèi)資、外資、中外合資股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu),以下簡稱基金管理機(jī)構(gòu))。二、市發(fā)展改革委作為股權(quán)投資基金業(yè)的行

11、業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)股權(quán)投資基金的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)指導(dǎo),牽頭組織天津產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金發(fā)展與備案管理辦公室各成員單位對股權(quán) 投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。三、市商務(wù)委負(fù)責(zé)受理外資、中外合資股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)立申請。四、工商行政管理部門負(fù)責(zé)股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)的工商注冊登記。五、天津產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金發(fā)展與備案管理辦公室負(fù)責(zé)研究促進(jìn)股權(quán)投資基金和基 金管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。六、合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè),可采取“先分后稅”的方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。七、以有限合伙制設(shè)立的合伙制股權(quán)投資基金中, 自然人有限合伙人, 依據(jù)國家有

12、關(guān)規(guī) 定,按照“利息、股息、紅利所得”或“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個人所得稅,稅率適用 20%;自然人普通合伙人, 既執(zhí)行合伙業(yè)務(wù)又為基金的出資人的, 取得的所得能劃分清楚時, 對其中的投資收益或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益部分,稅率適用20%;合伙人是法人和其他組織的,按有關(guān)政策規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。八、自 2006 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日止,在本市注冊并經(jīng)備案的基金管理機(jī) 構(gòu)和股權(quán)投資基金享受以下政策,并依照本市有關(guān)規(guī)定辦理:(一)基金管理機(jī)構(gòu)自繳納第一筆營業(yè)稅之日起, 前兩年由納稅所在區(qū)縣財(cái)政部門全額 獎勵營業(yè)稅地方分享部分,后三年減半獎勵營業(yè)稅地方分享部分。(二)基金管理

13、機(jī)構(gòu)自獲利年度起, 前兩年由納稅所在區(qū)縣財(cái)政部門全額獎勵企業(yè)所得 稅地方分享部分,后三年減半獎勵企業(yè)所得稅地方分享部分。(三)基金管理機(jī)構(gòu)購建新的自用辦公房產(chǎn)免征契稅,并免征房產(chǎn)稅三年。(四)基金管理機(jī)構(gòu)在本市區(qū)域內(nèi),新購建自用辦公用房,按每平方米1000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼, 最高補(bǔ)貼金額為 500 萬元; 租賃自用辦公用房的, 三年內(nèi)每年按房屋租金 的 30% 給予補(bǔ)貼。若實(shí)際租賃價格高于房屋租金市場指導(dǎo)價,則按市場指導(dǎo)價計(jì)算租房補(bǔ) 貼,補(bǔ)貼面積不超過 1000 平方米,補(bǔ)貼總額不超過 100 萬元。(五)基金管理機(jī)構(gòu)連續(xù)聘用兩年以上的高級管理人員在本市區(qū)域內(nèi)第一次購買商品 房、 汽車

14、或參加專業(yè)培訓(xùn)的, 由財(cái)政部門按其繳納的個人所得稅地方分享部分給予獎勵, 累 計(jì)最高獎勵限額為購買商品房、 汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)際支付的金額, 獎勵期限不超過五年。(六)股權(quán)投資基金投資于本市的企業(yè)或項(xiàng)目, 由財(cái)政部門按項(xiàng)目退出或獲得收益后形 成的所得稅地方分享部分的 60%給予獎勵。九、建立項(xiàng)目推薦制度。定期將適合股權(quán)投資基金投資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目優(yōu)先推薦給 在本市注冊并備案的基金管理機(jī)構(gòu)。 對股權(quán)投資基金投資的本市企業(yè)優(yōu)先列入本市上市后備 企業(yè)培育計(jì)劃,支持其在國內(nèi)外資本市場上市,并享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策。十、研究外資股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)的注冊登記、 外匯管理、 產(chǎn)業(yè)投資和退出機(jī) 制,支

15、持外資股權(quán)投資基金在津發(fā)展。十一、建立股權(quán)投資基金信息統(tǒng)計(jì)、資信評級制度,搭建項(xiàng)目對接和退出平臺,積極引 導(dǎo)培育優(yōu)秀的基金管理人和合格的出資人,營造良好的股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展環(huán)境。十二、 創(chuàng)造國際化的辦公條件, 全方位滿足服務(wù)需求, 支持和引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)落戶我 市集中辦公,力爭形成股權(quán)投資基金的集聚區(qū)。十三、 支持在本市注冊的股權(quán)投資基金, 在天津股權(quán)交易所和天津?yàn)I海國際股權(quán)交易所 進(jìn)行項(xiàng)目對接、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。十四、鼓勵商業(yè)銀行在本市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購貸款業(yè)務(wù)。 鼓勵證券公司、保險(xiǎn)公司、 信托公司、 財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在本市依法投資或設(shè)立基金管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資十五、 支持天津股權(quán)投資基

16、金協(xié)會工作。 充分發(fā)揮天津股權(quán)投資基金協(xié)會在加強(qiáng)股權(quán)投 資基金企業(yè)自律管理中的作用, 建立協(xié)會與政府部門良好溝通渠道, 組織股權(quán)投資基金業(yè)管 理人才的職業(yè)資格培訓(xùn),開展各類交流合作。十六、 本辦法所稱財(cái)政部門指股權(quán)投資基金或基金管理機(jī)構(gòu)注冊地的財(cái)政部門。在實(shí)施過程中如遇同時享受政策條款時,可從優(yōu)但不得重復(fù)享受優(yōu)惠政策。十七、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。天津市發(fā)展和改革委員會 天津市民政府金融服務(wù)辦公室 天津市商務(wù)委員會 天津市財(cái)政局 天津市地方稅務(wù)局 天津市工商行政管理局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的通知津地稅所 200717 號各區(qū)縣國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

17、園區(qū)國家稅務(wù)局,市國 家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、 海洋石油稅務(wù)分局, 市地方稅務(wù)局直屬分局、 市國家稅務(wù)局稽查局、 市地方稅務(wù)局第一、二稽查局:2007 年 6 月 1 日施行的中華人民共和國合伙企業(yè)法規(guī)定,投資者除自然合伙人外, 還允許法人合伙人。 對合伙企業(yè)合伙人生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的稅政問題, 經(jīng)研究規(guī)定如 下,請遵照執(zhí)行。按照中華人民共和國個人所得稅法及其實(shí)施條例和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印 發(fā)關(guān)于個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定的通知(財(cái)稅【 2007】 91號)的規(guī)定, 合伙企業(yè)實(shí)行先分后稅, 其生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得, 按照國家有關(guān)稅收規(guī)定, 由合伙人分別繳納所得稅

18、。對合伙企業(yè)中的自然人合伙人分得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得, 按個人所得稅法列舉的“個體生產(chǎn)、經(jīng)營所得”項(xiàng)目,依5% 35%稅率在合伙企業(yè)注冊地地稅局繳納個人所得稅; 對合伙企業(yè)中的法人合伙人分得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得, 仍按 財(cái)稅【 2000】91 號文件規(guī)定,以法人合伙人名義在合伙企業(yè)注冊地地稅局繳納企業(yè)所得稅。 如國家出臺新的稅收政策,按新政策執(zhí)行。00 七年十月二十四日關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知津地稅所 2008 1 號各區(qū)縣地方稅務(wù)局,市地稅局直屬局、第一、第二稽查局:2007 年 6 月 1 日起施行的中華人民共和國合伙企業(yè)法規(guī)定,合伙企業(yè)指自然人、 法人和

19、其他組織依照 中華人民共和國合伙企業(yè)法 在中國成立的普通合伙企業(yè)和有限合伙 企業(yè)。對合伙企業(yè)中自然人合伙人分得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得, 市局與市國稅局聯(lián)合下 發(fā)的津地稅所 2007 17 號文件已做規(guī)定。對有限合伙企業(yè)中不參與執(zhí)行業(yè)務(wù)的自然人有 限合伙人,就其取得所得的稅收問題,經(jīng)研究規(guī)定如下,請遵照執(zhí)行:對有限合伙企業(yè)中不參與執(zhí)行業(yè)務(wù)的自然人有限合伙人, 其從有限合伙企業(yè)取得的股權(quán) 投資收益,按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,適用20% 的比例稅率,在有限合伙企業(yè)注冊地地稅局繳納個人所得稅。本補(bǔ)充通知與津地稅所 2007 17 號一并執(zhí)行。二OO八年一月二日天津市地方稅務(wù)局 天津市國家稅務(wù)局

20、關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知津地稅所 200814 號各區(qū)縣國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局,市國 家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、 海洋石油稅務(wù)分局, 市地方稅務(wù)局直屬分局、 市國家稅務(wù)局稽查局、 市地方稅務(wù)局第一、二稽查局:我市關(guān)于合伙企業(yè)合伙人分別繳納所得稅有關(guān)問題的通知 (津地稅所 200717 號) 下發(fā)后, 部分單位反映對合伙企業(yè)中的法人合伙人如何繳納所得稅問題不明確。 經(jīng)研究, 現(xiàn) 補(bǔ)充通知如下,請一并遵照執(zhí)行。合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其它所得, 按照國家有關(guān)稅收規(guī)定, 由合伙人分別繳納所得稅。 對合伙企業(yè)中的法人合伙人分得的生產(chǎn)經(jīng)營所得

21、和其他所得, 法人合伙人可在合伙企業(yè)注冊 地地稅局繳納企業(yè)所得稅, 也可到法人合伙人投資者所在地繳納企業(yè)所得稅。 法人合伙人的 納稅方式一經(jīng)確定,該納稅年度內(nèi)不得隨意變更。二零零八年三月二十六日天津市地方稅務(wù)局辦公室 2008年 3月 28日印發(fā)北京市關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見京金融辦 2009 5 號為擴(kuò)大內(nèi)需, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展, 支持本市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展, 推動科技金融創(chuàng) 新,提高直接融資比重,建設(shè)多層次資本市場,優(yōu)化資源配置,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升 級,按照中共北京市委北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(京發(fā) 20088號)的要求,提出促進(jìn)本市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的

22、意見。一、適用對象 本意見適用于在本市注冊的內(nèi)資、外資股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理企業(yè)?!肮蓹?quán)投資基金”(以下簡稱“股權(quán)基金”,又稱PE)是指以非公開方式向特定對象募集 設(shè)立的對非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金。 股權(quán)基金可以依法 采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。“股權(quán)投資管理企業(yè)” (以下簡稱“管理企業(yè)” )是指管理運(yùn)作股權(quán)基金的企業(yè)。管理企業(yè) 可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。二、對股權(quán)基金或管理企業(yè)給予工商注冊登記的便利,符合條件的股權(quán)投資基金或管理企業(yè)可在企業(yè)名稱中使用“基金”或“投資基金” 。三、合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采

23、取“先分后稅” 方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)的合伙人應(yīng)繳納的個人所得稅,由合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)代扣代繳。 其中通過法人單位分得的個人所得, 由該單位負(fù)責(zé)代扣代繳個人 所得稅。四、合伙制股權(quán)基金中個人合伙人取得的收益,按照“利息、 股息、紅利所得” 或者“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個人所得稅,稅率為20%。五、合伙制股權(quán)基金從被投資企業(yè)獲得的股息、 紅利等投資性收益, 屬于已繳納企業(yè)所 得稅的稅后收益, 該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人, 其企業(yè)所得稅按有關(guān) 政策執(zhí)行。六、合伙制股權(quán)基金的普通合伙人,其行為符合下列條件之一的,不征

24、收營業(yè)稅:(一)以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn);(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。七、管理企業(yè)內(nèi)部人員共同出資設(shè)立的,與所管理股權(quán)基金形成共同投資關(guān)系的合伙制企業(yè),享受本意見有關(guān)稅收政策。八、鼓勵和支持從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的股權(quán)基金或管理企業(yè)按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法 (國家發(fā)展改革委等十部委第39 號令 )進(jìn)行備案,并按照企業(yè)所得稅法第三十一條和企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九十七條的規(guī)定享受國家稅收優(yōu)惠政策支持。九、經(jīng)國務(wù)院或國家主管部門批準(zhǔn)設(shè)立并在本市注冊登記的產(chǎn)業(yè)投資基金的管理企業(yè),及符合下列條件的管理企業(yè), 參照金融企業(yè), 享受關(guān)于促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(京發(fā)改2005

25、197 號)和關(guān)于促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見實(shí)施細(xì)則(京發(fā)改 20052736號)的政策支持:(一)在本市注冊登記;(二 )其所發(fā)起設(shè)立的股權(quán)基金在本市注冊登記,符合國家有關(guān)規(guī)定,且累計(jì)實(shí)收資本在5 億元以上;(三)投資領(lǐng)域符合國家和本市產(chǎn)業(yè)政策。十、對符合第九條所列條件的公司制管理企業(yè), 自其獲利年度起, 由所在區(qū)縣政府前兩 年按其所繳企業(yè)所得稅區(qū)縣實(shí)得部分全額獎勵,后三年減半獎勵。十一、市政府給予股權(quán)基金或管理企業(yè)有關(guān)人員的獎勵,依法免征個人所得稅。十二、 進(jìn)一步改革創(chuàng)新政府資金使用模式, 引入市場化的資產(chǎn)管理模式的運(yùn)作機(jī)制, 建 立市級股權(quán)投資基金, 扶持和引導(dǎo)社會資本投資股權(quán)基金。 鼓

26、勵有條件的區(qū)縣建立本區(qū)縣股 權(quán)投資基金。支持企業(yè)年金、地方社?;鸢凑沼嘘P(guān)規(guī)定投資在本市注冊設(shè)立的股權(quán)基金。十三、 國有參股的非上市企業(yè), 可作為普通合伙人發(fā)起設(shè)立合伙制股權(quán)基金或合伙制管 理企業(yè)。十四、 鼓勵商業(yè)銀行在本市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購貸款業(yè)務(wù),支持其依法依規(guī)以信托方式投資于股權(quán)基金。鼓勵證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu) 在本市依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)基金和直接投資公司。 本市各有關(guān)部門要在注冊登記、 人才 引進(jìn)、經(jīng)營場所選定等方面做好政府服務(wù)工作,并給予相應(yīng)的政策支持。十五、在金融街建設(shè) PE 中心大廈,鼓勵有條件的區(qū)縣建設(shè) PE 大廈,吸引和聚集本市 股權(quán)基

27、金及管理企業(yè)入駐發(fā)展, 在購租房補(bǔ)貼上, 參照金融企業(yè)給予支持。 各區(qū)縣和有關(guān)部 門要在辦公場所、 政府服務(wù)等方面為股權(quán)基金及管理企業(yè)的聚集發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境, 提供相 應(yīng)支持。十六、 支持在京注冊的股權(quán)基金免費(fèi)分享政府上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫信息。 本市優(yōu)秀上市 后備企業(yè)優(yōu)先推薦給在京注冊的股權(quán)基金。 對股權(quán)基金投資的本市企業(yè), 優(yōu)先列入本市上市 后備企業(yè)培育計(jì)劃,支持其在國內(nèi)外資本市場上市。十七、支持股權(quán)基金及其所投資的高新技術(shù)企業(yè)在中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。十八、 對北京股權(quán)投資基金協(xié)會在辦公場所等方面給予大力支持, 做好政府服務(wù), 強(qiáng)化 其行業(yè)自律職能。 北京股權(quán)投資基金協(xié)會下設(shè)股權(quán)投資基金

28、服務(wù)中心為股權(quán)基金及管理企業(yè) 提供高效便捷的“一站式”服務(wù)。支持中國股權(quán)投資基金協(xié)會在北京的設(shè)立和發(fā)展。十九、 本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。 實(shí)施過程中遇到的問題, 由市金融辦會同市政府有關(guān) 部門負(fù)責(zé)解釋。北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局重慶市人民政府關(guān)于鼓勵股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的意見(渝府發(fā) 2008110 號)各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化, 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、 產(chǎn)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金 等股權(quán)類投資機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展, 已成為現(xiàn)代金融市場不可或缺的重要組成部分。 通過股權(quán)投資 方

29、式對市場資源的優(yōu)化配置, 有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造, 完善法人治理結(jié)構(gòu); 有助于擴(kuò)大直 接融資規(guī)模,推動地方資本市場建設(shè);有助于完善資金資產(chǎn)管理功能,形成要素市場輻射, 推動金融中心建設(shè)。為形成鼓勵股權(quán)投資類企業(yè)來渝發(fā)展的良好環(huán)境,吸引更多民間資本、 外來投資參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè), 優(yōu)化資本市場資源配置, 活躍我市金融市場, 進(jìn)一步完善金融 體系,推進(jìn)長江上游地區(qū)金融中心建設(shè),特提出如下意見:一、鼓勵設(shè)立股權(quán)投資類企業(yè)本意見所指股權(quán)投資類企業(yè)包括股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)。 股權(quán)投資企業(yè)是指 依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資企業(yè)委 托,以股權(quán)投資管理為主要

30、經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。(一)股權(quán)投資企業(yè)的注冊資本不低于人民幣 1億元, 并限于貨幣出資, 首期到位不低 于 5000 萬元。股權(quán)投資管理企業(yè)的實(shí)收資本應(yīng)不低于100 萬元。(二)允許股權(quán)投資類企業(yè)以有限責(zé)任公司、 股份有限公司或有限合伙形式設(shè)立。 股權(quán) 投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)名稱中的行業(yè)可以分別表述為 “股權(quán)投資” 和“股權(quán)投資管理” , 其經(jīng)營范圍可以表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理” 。(三)已在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的股權(quán)投資類企業(yè), 符合本意見規(guī)定的, 可以向工商 行政管理部門提出相應(yīng)的變更登記申請。二、加大對股權(quán)投資類企業(yè)的財(cái)政稅收政策支持力度參照重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)重慶金融業(yè)加快

31、發(fā)展的若干意見 (渝府發(fā) 2006114 號)等有關(guān)規(guī)定,股權(quán)投資類企業(yè)享受如下財(cái)稅優(yōu)惠政策:(一)在我市規(guī)劃的中央商務(wù)區(qū)、金融核心區(qū)和北部新區(qū)內(nèi),新建或購置自用辦公房, 按每平方米 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,享受補(bǔ)助的辦公用房, 5 年內(nèi)不得對外出租; 租賃的自用辦公房, 3 年內(nèi)每年按房屋租金的 30%給予補(bǔ)貼 (具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同地區(qū)同檔次 樓盤的平均租賃價格計(jì)算) 。(二)自開業(yè)年度起, 第一年和第二年繳納的營業(yè)稅由財(cái)政部門全額返還, 第三年至第 五年減半返還; 自獲利年度起, 第一年和第二年繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分由財(cái)政部門 全額返還, 第三年至第五年減半返還。 對納稅確有

32、困難的股權(quán)投資企業(yè)新購建的自用辦公房 產(chǎn),免征契稅,并免征房產(chǎn)稅 3 年。(三)股權(quán)投資類企業(yè)高級管理人員, 第一年至第三年繳納的個人工資收入所得稅地方 留成部分由財(cái)政部門按年度給予全額獎勵,第四年和第五年按年度給予地方留成部分 50% 獎勵,用于鼓勵和支持其深造培訓(xùn)、購買自用住房等。(四)以有限合伙形式設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得, 按照國家有關(guān)稅 收規(guī)定,由合伙人分別繳納所得稅。其中,不執(zhí)行企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人,其從有限合伙企業(yè)中取得的股權(quán)投資收益, 按照中華人民共和國個人所得稅法 及其實(shí)施條例 的規(guī)定,按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目,適用20%的稅率計(jì)算繳納個人

33、所得稅。以有限責(zé)任公司或股份有限公司形式設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得, 符合西 部大開發(fā)政策的,可按規(guī)定執(zhí)行 15%的企業(yè)所得稅稅率。三、建立健全股權(quán)投資類企業(yè)的管理、監(jiān)督和自律機(jī)制(一) 市政府金融辦作為我市股權(quán)投資類企業(yè)的管理部門, 負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)市政府鼓勵股 權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展政策等各項(xiàng)工作, 并會同市發(fā)展改革委、 市財(cái)政局、 人行重慶營管部和重 慶銀監(jiān)局建立共同決策制度, 對股權(quán)投資類企業(yè)的設(shè)立等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查并提出備案管理 意見,協(xié)同開展針對股權(quán)投資類企業(yè)的各項(xiàng)政策實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)防范工作。(二)市政府金融辦應(yīng)加強(qiáng)對股權(quán)投資類企業(yè)的管理。 股權(quán)投資類企業(yè)在工商行政管理 部門辦理設(shè)

34、立、 變更等注冊登記事項(xiàng)后, 應(yīng)到市政府金融辦備案后方可開展經(jīng)營活動及享受 市政府出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策。 在每個會計(jì)年度結(jié)束后, 股權(quán)投資類企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向其投資者 (股東或合伙人)披露年度報(bào)告,全面告知公司治理、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等方面的情況,年度報(bào)告 中的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì),相關(guān)資料同時報(bào)市政府金融辦備案。(三)重慶銀監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對股權(quán)投資企業(yè)日常資金運(yùn)用的監(jiān)督管理。 以有限合伙企業(yè)形 式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)委托銀行金融機(jī)構(gòu)托管,以確保合伙人資產(chǎn)的安全。(四)組建我市股權(quán)投資類企業(yè)行業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)平臺, 以加強(qiáng)股權(quán)投資類企業(yè)的自 律管理, 暢通與政府部門的雙向溝通渠道, 組織股權(quán)投

35、資管理人才的專業(yè)培訓(xùn), 開展各類合 作交流,推動股權(quán)投資類企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。四、完善股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展環(huán)境(一)市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市地稅局、市國資委、市工商局、市 國稅局、 人行重慶營管部和重慶銀監(jiān)局等有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù), 形成有利于股權(quán)投資 類企業(yè)集聚和健康有序發(fā)展的市場環(huán)境,既要充分發(fā)揮股權(quán)投資類企業(yè)等市場主體的積極 性,促進(jìn)我市股權(quán)投資類企業(yè)加快發(fā)展,又要各司其職,規(guī)范企業(yè)行為,打擊各類非法金融 活動,維護(hù)良好的金融環(huán)境。(二)各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)及時發(fā)布我市投資項(xiàng) 目信息, 主動為股權(quán)投資類企業(yè)獲取信息提供方便, 并積極幫助股

36、權(quán)投資類企業(yè)解決發(fā)展中 遇到的各種問題。五、市政府金融辦會同市政府有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則寧波市鼓勵股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的若干意見寧波市人民政府金融工作辦公室、 寧波市財(cái)政局、 寧波市工商行政管理局、 寧波市國家稅務(wù) 局、寧波市地方稅務(wù)局、 中國人民銀行寧波市中心支行關(guān)于印發(fā) 鼓勵股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的 若干意見的通知甬金辦 20089 號各縣(市)、區(qū)金融辦、財(cái)政局、工商分局、國稅局、地稍局,各有關(guān)單位: 關(guān)于鼓勵股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的若干意見 已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過, 現(xiàn)印發(fā)給你們, 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行00 八年十月十五日關(guān)于鼓勵股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的若干意見甬金辦 20089 號隨著我國經(jīng)濟(jì)的決速增長和資本

37、市場的不斷壯大, 創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資企業(yè)在我市正方 興未艾股權(quán)投資企業(yè)通過市場化資源配置, 既有利于企業(yè)拓寬直接融資渠道, 促進(jìn)區(qū)線經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整, 又有利于民間等資本增加投資渠道, 促進(jìn)區(qū)域金融體系完善。 為更好地鼓勵股權(quán) 投資企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:一、股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的原則和目標(biāo)(一)基本原則 股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展遵循市場化、 國際化、 規(guī)范化的原則。 股權(quán)投資企業(yè)及其相關(guān)各方是本 市股權(quán)投資發(fā)展的主體。 要充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用, 鼓勵符合條件的境內(nèi)外各類主體, 參 與我市股權(quán)投資企業(yè)的發(fā)展政府相關(guān)職能部門要根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定, 為股權(quán)投資企業(yè) 健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境(二)發(fā)展

38、目標(biāo) 通過培育和引進(jìn)各類長期股權(quán)投資資本,形成一批經(jīng)營規(guī)范、 :臺理良好、業(yè)績優(yōu)異、具 有影響力的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè), 發(fā)展壯大我市股權(quán)投資市場, 推動地方資本 市場建設(shè)。 通過股權(quán)投資企業(yè)的市場化運(yùn)作, 加決推動我?guī)女a(chǎn)業(yè)與民間資本良好對接, 通過 并購重組做大做優(yōu)做強(qiáng), 提升企業(yè)的核心競爭力, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 逐步將寧波建設(shè)成 為長三角地區(qū)重要的資金和資產(chǎn)管理中心。二、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)成立條件 股權(quán)投資企業(yè)是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。 股權(quán)投資管理企業(yè)是指受 股權(quán)投資企業(yè)委托,以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)股權(quán)投資企業(yè)的注冊資本應(yīng)不低于人

39、民幣 3000 萬元,出資方式限于貨幣形式。股東或合 伙人應(yīng)當(dāng)以自己的名義出資。其中單個自然人股東(合伙人)的出資額應(yīng)不低于人民幣 100 萬元。以有限公司、合伙企業(yè)形式成立的,股東、合伙人人數(shù)應(yīng)不多于 50 人;以非上市股 份有限公司形式成立的,股東人數(shù)應(yīng)不多于 200 人。股權(quán)投資管理企業(yè)以股份有限公司形式設(shè)工的,注冊資本應(yīng)不低于人民幣 500 萬元;以 有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,其注冊資本應(yīng)不低于人民幣 100 萬元。三、股權(quán)投資企業(yè)的工商登記 從事股權(quán)投資和股權(quán)投資管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公司或合伙的形式設(shè)立, 各級工商行政管理部 門依法對從事股權(quán)投資和股權(quán)投資管理的企業(yè)進(jìn)行注冊登記本通知發(fā)布前

40、已在本市注冊登 記的有關(guān)企業(yè)需要從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的, 在符合本通知規(guī)定的情況下, 可以向工商行政管理 部門提出相應(yīng)的變更登記申請。(一)企業(yè)的投資者 國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的境內(nèi)自然人、法人和其他組織以及國外、境外的自然人、法人和 其他組織,可以作為股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的投資者。(二)企業(yè)的名稱 股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)名稱中的行業(yè)可以分別表述為 “股權(quán)投資” 和“股權(quán)投資 管理”,如“某某股權(quán)投資有限公司” 。(三)企業(yè)的經(jīng)營范圍 股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營范圍可以分別表述為“股權(quán)投資” ,和“股權(quán)投資 管理”。(四)企業(yè)的經(jīng)營場所 股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營場所可以與承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營場所相同。四、股權(quán)權(quán)投資企業(yè)的稅收政策 股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)及其相關(guān)方應(yīng)根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法 和 中華人民共和國個人所得稅法 等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自覺履行相關(guān)納稅義務(wù)。以有限合伙形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得, 按照 國家有關(guān)稅收規(guī)定,由合伙人分別繳

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