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文檔簡介
1、JH 對外稽查及技巧1991年底我省第一條高速武黃建成通車2010年全省高速公路通車達3673公里總里程達6204公里發(fā)展 歷程年湖北高速經(jīng)歷了 隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,高速公路也飛速推進,給公眾出行帶來便利。 高速公路以其快捷、舒適、安全的行車環(huán)境,越來越受到社會各界人士的關(guān)注,車輛的通行數(shù)量逐步增加。大多數(shù)司機都能夠按照國家政策標(biāo)準(zhǔn),正常繳納車輛通行費。但是,在巨大利益的驅(qū)使下,一些車主漠視法律法規(guī),采用各式各樣的的手段,偷逃通行費,嚴(yán)重的擾亂了正常的收費秩序,造成了高速公路通行費的大量流失,也給國家稅收和地方財政收入造成了巨大的損失。作為高速公路管理機構(gòu),有義務(wù)承起維護高速公路秩序的重任
2、,今天我們就高速公路逃費類型和稽查工作的開展,共同探討!形勢形勢逃 費類 型重量作弊逃費(跳磅、沖磅、走S等)1距離作弊逃費(U型、J型等)2通行卡作弊逃費(換卡、倒卡等)3假冒政策性減免作弊逃費(假綠通車等)4其他作弊(沖崗、大車小標(biāo)等)5逃 費類 型重量作弊逃費重量作弊逃費 跳磅是指車輛進站時司機蓄意將車頭停留在計重設(shè)備前,車輛前軸??恐脸优_邊緣,通過突然增大油門進行提速,在慣性的作用下讓前軸抬起快速駛過秤臺,達到減輕重量的目的。跳磅車跳磅車計重稱臺跳磅車方法演示車輛過磅信息特征跳磅車稽查技巧1、要細(xì)觀察。、要細(xì)觀察。此類車輛進站之前,車輛停在收費車道計重設(shè)備前停下,司機通過精準(zhǔn)???,將貨
3、車第一個軸停在秤臺邊緣。通過操作,在啟動時第一軸會抬起駛?cè)胲嚨?,達到減輕重量的目的。在收費電腦上可以明顯的看出,第一個軸的噸位與正常行駛車輛明顯不符。2、要看噸位。、要看噸位。第一類跳磅車為限重41噸、49噸的大掛車和限重17噸貨車。此類車型第一軸正常重量為5至6噸左右,跳磅成功后2至3噸;第二類為限載24噸、32噸貨車,此類車型第一軸正常重量在5至6噸左右,跳磅成功后3至4噸左右。跳磅對于司機來說,操作簡單,成功率較高,因此跳磅車是目前貨車作弊的主要手段之一。3、要觀區(qū)域。、要觀區(qū)域。在跳磅車輛中,有許多車輛都來自同一個地區(qū)和運輸公司。物流產(chǎn)業(yè)地區(qū)和大型運輸公司沖磅的車輛達到70%以上,且跳
4、磅技術(shù)嫻熟。4、要查貨物。、要查貨物。隨著 “綠色通道”政策的實施,跳磅貨車有逐步增加的趨勢,給我們高速公路帶來了相當(dāng)大的損失。有些運輸“綠色通道”貨物車輛,為了利益最大化,按限重臨界點裝載。過磅時投機取巧,跳磅通過,從而達到不超限免費通行的目的。在綠通車跳磅的貨車中,主要運輸?shù)臑榧竟?jié)盛產(chǎn)和價格低廉物品。(由于利潤較低原因,多為貨主要求滿載) 沖磅車是車輛過磅時高速通過,在后軸即將過磅時,突然剎車?yán)梦锢響T性原理,使車輛重量迅速轉(zhuǎn)移至車體前部(已過磅位置),從而達到減輕稱重而逃費。沖磅車沖磅車沖磅車方法演示計重稱臺車輛過磅信息特征 1 1、要細(xì)觀察:、要細(xì)觀察:觀察在車輛進站之前,車輛停在收費
5、道口前方515米遠(yuǎn)的距離,啟動后加速駛?cè)胲嚨?。一般進站時速在1540公里之間,沖磅車絕大多數(shù)限重24噸與32噸的中型貨車。在過磅時車輛后軸過稱臺的瞬間急剎車,使重量向前轉(zhuǎn)移,從而達到減輕后軸重量的目的。 2 2、要看區(qū)域:、要看區(qū)域:在沖磅車輛中,有許多車輛都來自同一個地區(qū)和運輸公司,這些地區(qū)和運輸公司沖磅的車輛達到90%以上,且出行時經(jīng)常2、3輛一起,他們沖磅技術(shù)嫻熟,據(jù)調(diào)查他們每次沖磅大約減少噸位在28噸不等。沖磅車稽查技巧沖磅時速19KM/h,過磅29.75噸沖磅時速6KM/h,過磅35.30噸沖磅車案例(綠通車) 千斤頂是一種非常隱蔽的逃費方式,在過磅時司機通過調(diào)節(jié)安裝在車體上的千斤頂
6、,使車輛重心轉(zhuǎn)移。多數(shù)為重心前移,將重量轉(zhuǎn)移至已過磅的部分,從而使過磅中的車軸重量減輕。千斤頂逃費千斤頂逃費千斤頂千斤頂安裝類型安裝類型 第一種第一種:將千斤頂安裝在車輛第二軸,車型多為限重24噸、32噸的中型貨車和限重48噸的重型半掛車。第二種第二種: 將千斤頂安裝在車輛后三軸(第一軸或第三軸),車型為限重41噸、48噸、49噸的重型半掛車。第三種第三種: 將千斤頂安裝在車輛后軸雙軸單雙輪上,在單輪上安裝氣囊頂,車型為限重28噸的中型貨車。 第四種第四種: 將千斤頂安裝在車輛第二組軸上,軸型為雙軸雙輪中有一軸可升降。車型為 限重49噸重型半掛車。第五種第五種:大件車運輸車(蜈蚣車),利用液壓
7、裝置,可調(diào)節(jié)掛體所有車軸升降。第一種:將千斤頂安裝在車輛第二軸,車型多為限重24噸、32噸的中型貨車和限重48噸的重型半掛車。駕駛室操作系統(tǒng)第二種: 將千斤頂安裝在車輛后三軸(第一軸或第三軸),車型為限重41噸、48噸、49噸的重型半掛車。駕駛室操作系統(tǒng)第三種: 將千斤頂安裝在車輛后軸雙軸單雙輪上,在單輪上安裝氣囊頂,車型為限重28噸的中型貨車。第四種: 將千斤頂安裝在車輛第二組軸上,軸型為雙軸雙輪中有一軸可升降。車型為限重49噸重型半掛車。第五種:大件車運輸車(蜈蚣車),利用液壓裝置,可調(diào)節(jié)掛體所有車軸升降。利用千斤頂逃費稽查技巧1、主要特點有:一是由于液壓裝置的啟動比較緩慢,車輛通行速度較
8、慢。二是使用過程中,操作人員必須在隨從的指揮下,清楚了解每根軸通過稱臺的時間,才能遙控相應(yīng)的液壓千斤頂,因此可發(fā)現(xiàn)隨從人員下車指揮。2、使用液壓千斤頂時,對應(yīng)的軸輪胎因應(yīng)承受的重量驟減,會有明顯的“彈”起現(xiàn)象。3、在操作過程中須多人配合,只要讓隨行的運輸人員遠(yuǎn)離光幕和地磅附近,最好是勸離至外廣場,讓他們看不到車軸過磅情況,自然無法協(xié)助司機精準(zhǔn)使用液壓板遙控器。4、在操作液壓千斤頂時,液壓板在運作中會發(fā)出很大的噪音。因此外勤人員,對車道中的異響要隨時關(guān)注,以防逃費車的得逞。逃 費類 型通行卡作弊逃費 通過兩車互換上道領(lǐng)用的IC卡,彼此在對方領(lǐng)卡臨近站所下道,縮短通行費繳納里程,從而達到少交通行費
9、的目的。換卡車換卡車換卡車的類型換卡車的類型1、同向行駛換卡。、同向行駛換卡。 同起點、同目的地行駛。在即將到達終點時,在臨近的服務(wù)區(qū)或停車區(qū)換卡。免長買短,避重就輕。多數(shù)為一輛重車聯(lián)合一輛綠通車或空車完成。2、對向行駛換卡。、對向行駛換卡。 相同的行駛區(qū)間,相對而行。在交匯的服務(wù)區(qū)或停車區(qū),交換通行卡。各自在對方入口相鄰站口下道,最終兩車均只繳納短距離通行費。同向行車換卡車同向行車換卡車1 1、綠通車換上正常交費車號牌和、綠通車換上正常交費車號牌和ICIC卡,在卡,在B B站免費下道,重站免費下道,重新領(lǐng)卡上道。將新領(lǐng)卡上道。將ICIC卡和號牌歸還滿載貨車,兩車?yán)^續(xù)前行。卡和號牌歸還滿載貨車
10、,兩車?yán)^續(xù)前行。2 2、在終點、在終點C C,綠通車免費下道;滿載貨車,只繳納,綠通車免費下道;滿載貨車,只繳納B B點至點至C C點通點通行費,逃交行費,逃交A A點至點至B B點里程通行費。點里程通行費。對向行車換卡車1 1、車、車1 1、2 2對向行駛,再會合時交換對向行駛,再會合時交換ICIC卡,各自繼續(xù)前行。貨卡,各自繼續(xù)前行。貨車車1 1,在,在B B點下道。貨車點下道。貨車2 2,在,在C C點下道。(避免了點下道。(避免了U U型)型)2 2、兩車到達終點,貨車、兩車到達終點,貨車1 1,只繳納,只繳納B B點至點至A A點通行費;貨車點通行費;貨車2 2,只繳納只繳納C C點
11、到點到D D點通行費。點通行費。1、非目的或客觀原因,就近站所上下道的車輛。如:甘、寧、新字頭的大貨車,湖北境內(nèi)大部分的行駛路線,為荊岳大橋、小池漫川關(guān);贛、蘇字開頭的貨車,行駛路線為小池、鄂贛漫川關(guān)。如若不是修車、卸貨等原因,中途上下道,需加強核查。2、在服務(wù)區(qū)附近站所上下道過的綠通車,需重點排查。換卡車的逃費方式,是免長買短。目前主要通過換掛、換車牌來實現(xiàn)。此類車必定有輛車會在相鄰站口或路段上、下道共2次,對于可疑車輛,只要通過管理系統(tǒng)對全車牌進行查詢即可發(fā)現(xiàn)。3、對于行進路線異常的大貨車,要細(xì)心比對出入口圖像信息。換卡車通常是兩個外觀相似的車型配合完成,但從車頭整體圖像稽查很難發(fā)現(xiàn)。收費
12、員要對車內(nèi)的物品、掛件、玻璃上的年檢標(biāo)志粘貼位置等,細(xì)小環(huán)節(jié)進行比對。如果有條件,可以調(diào)取入口圖像,對掛車后箱外觀進行比對。4、高速公路各管理所要資源共享,遇到車輛下道后,很快重新上道。及時在收費QQ群上發(fā)布,可以快速準(zhǔn)確的揪出換卡車輛。換卡車換卡車稽查方法 倒卡車也可歸于的其他表現(xiàn)形式,但其主要特征是同一輛車進行操作。此類車,第一次出高速時,謊稱無卡,在第二次出站時截留當(dāng)次IC卡,使用第一次IC卡出站,第三次通行時,使用第二次截留IC卡,以此循環(huán)達到縮短繳費里程的目的。倒卡車倒卡車倒卡逃費的類型1、單車往返留置倒卡:、單車往返留置倒卡: 車輛自A站入口上高速時領(lǐng)卡,至D站出口時將卡藏匿,謊稱
13、通行卡丟失,D站監(jiān)控室查詢A站確有此車,司機補卡后交費出站。回來時從D站入口領(lǐng)卡后,在高速上將D站通行卡藏匿。選擇離A站較近的B站出站,出站時拿出藏匿的那張自A站領(lǐng)取的通行卡。收費員詢問時,謊稱在高速路上或在中間的服務(wù)區(qū)修車,以達到逃費的目的。 采取單車往返留置換卡的逃費行為,一般都會在出口顯示動態(tài)超時或靜態(tài)超時特情,從系統(tǒng)中查詢會有車輛無卡記錄。對于單車換卡,出口刷卡時,系統(tǒng)會顯示超時,司機也會強調(diào)修車或在服務(wù)去休息等理由,只要查詢該車當(dāng)日在網(wǎng)內(nèi)的通行記錄并進行仔細(xì)比對,對司機嚴(yán)格詢問核實,一般可以避免通行費的流失。2、利用、利用ETC車道留置倒卡:車道留置倒卡: 持用易通卡或辦理OBU的車
14、輛,自A站入口上高速時先將易通卡內(nèi)讀入信息再以各種理由倒回,最后在入口領(lǐng)IC卡,至D站出口時將IC卡藏匿,使用易通卡或ETC車道下站。回來時采取同樣手段騙取IC卡并將通行卡藏匿或丟掉。選擇離A站較近的B站出站,出站時拿出藏匿的那張自A站領(lǐng)取的通行卡。收費員詢問時,謊稱在高速路上或在中間的服務(wù)區(qū)修車,以達到逃費的目的。 一般都會在出口顯示動態(tài)超時或靜態(tài)超時特情。 對于系統(tǒng)會顯示超時,可以查詢該車當(dāng)日在網(wǎng)內(nèi)的通行記錄并進行仔細(xì)比對,對司機嚴(yán)格詢問核實,一般可以避免通行費的流失。另外加強入口發(fā)卡管理,發(fā)現(xiàn)入口已讀取了易通卡的信息的車輛建議將此卡在出口刷卡操作清除信息后再還給司機,避免利用卡內(nèi)信息倒卡
15、逃費。3、利用貨車車頭倒卡(服務(wù)區(qū)甩掛、卸貨)、利用貨車車頭倒卡(服務(wù)區(qū)甩掛、卸貨) 第一種是當(dāng)貨車進入服務(wù)區(qū)后,司機將車廂放在服務(wù)區(qū),然后駕駛車頭在就近的收費站下高速后,再領(lǐng)卡上來。到服務(wù)區(qū)拉上車廂到相鄰的收費站下,按路途遠(yuǎn)近,就可少交通行費。第二種是貨車在臨近收費站的服務(wù)區(qū)卸貨變相倒卡。一般不會有特情產(chǎn)生,但出入口圖像會有差別,可以通過入口查詢車輛過車記錄。 對于近距離下站的大型運輸車輛應(yīng)加強查詢,發(fā)現(xiàn)可疑之處,必須認(rèn)真細(xì)致的詢問并電話聯(lián)系入口站查詢車輛的外部特征及完整號牌,特別是車廂顏色及貨箱數(shù)量;同時啟用收費系統(tǒng)后臺查詢功能,輸入車牌號及通行卡號查詢所有相同的系統(tǒng)車輛號碼,對入口發(fā)卡站
16、聯(lián)系查詢。加強服務(wù)區(qū)貨物運輸監(jiān)控,出臺服務(wù)區(qū)貨物運輸管理辦法,禁止在服務(wù)區(qū)裝、卸貨,避免通行費的流失。4、利用自動發(fā)卡機留置倒卡:利用自動發(fā)卡機留置倒卡: 車輛在A站入口進站時,從自動發(fā)卡機車道取卡后將車開到欄桿機線 出再次從自動發(fā)卡機取卡上路,至D站出口時將其中一張IC卡藏匿,再從D站返回A站時,選擇離A站較近的B站出站,出站時拿出藏匿的A站領(lǐng)取的通行卡。收費員詢問時,謊稱在高速路上或在中間的服務(wù)區(qū)修車,以達到逃費的目的。 一般都會在出口顯示動態(tài)超時或靜態(tài)超時特情,在入口系統(tǒng)查詢時會顯示車輛兩次領(lǐng)取通行卡記錄。對于系統(tǒng)會顯示超時,可以查詢該車當(dāng)日在網(wǎng)內(nèi)的通行記錄并進行仔細(xì)比對,對司機嚴(yán)格詢問
17、核實,一般可以避免通行費的流失。另外加強入口自動發(fā)卡機監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)司機在自動發(fā)卡機車道倒車時要加以警覺,避免兩次領(lǐng)通行卡倒卡逃費。稽 查技 巧對外稽查策略對外稽查謀略篇對外稽查謀略篇 第一計:以逸待勞第一計:以逸待勞 困敵之勢,不以戰(zhàn)。損剛益柔。困敵之勢,不以戰(zhàn)。損剛益柔。 對于有些被稽查的司機,蠻橫不講理,任憑我們收費員如何宣講政策,司機卻充耳不聞。你跟他講道理,他覺得他更有“道理”。對于這類司機,我們首先按流程將我們的收費政策和法規(guī)進行告知,然后靜觀其發(fā)展事態(tài)。其一、可以讓司機情緒冷靜下來,做以反省。其二、時間的浪費對于司機來說,就是經(jīng)濟的損失。如此下去,司機在自己理虧的前提下,繼續(xù)僵持下去
18、,只能是無濟于事,還損失更多的利益,待其思想變化后,很容易說服。 第二計:打草驚蛇第二計:打草驚蛇 疑以叩實,察而后動。復(fù)者,陰之媒也。疑以叩實,察而后動。復(fù)者,陰之媒也。 此方法多用在利用假證、假牌作弊的車輛。以“假軍車”和“假客車行駛證”車輛為主,這類車輛駕駛員與車主都是雇傭關(guān)系,相關(guān)證件是偽造、變造的。通過我們對其宣傳教育,指出他的行為已構(gòu)成違法,摧毀其心理防線,對拒不配合調(diào)查的,通知相關(guān)部門還要依法查扣車輛。以虛代實,不攻自破。 第三計:擒賊先擒王第三計:擒賊先擒王 摧其堅,奪其魁,以解其體。摧其堅,奪其魁,以解其體。 在稽查活動中,往往會出現(xiàn),被稽查車輛上所有的隨從人員都下車,與我們
19、的工作人員進行交涉。人多嘴雜,你一句、我一語,難以進行政策宣傳工作。通過短暫交談,迅速認(rèn)定車主或貨主,因為他們是通行費的支配者。著重與車主或貨主進行交涉,做好他們的政策宣傳,有利于快速處理被稽查車輛。 第四計:欲擒故縱第四計:欲擒故縱 逼則反兵,走則減勢。緊隨勿迫,累其氣力,消其斗志,逼則反兵,走則減勢。緊隨勿迫,累其氣力,消其斗志,散而后擒,兵不血刃。散而后擒,兵不血刃。 在稽查中,最令人頭疼的就是被稽查車輛司機關(guān)門、關(guān)窗,不聽我們收費人員的任何政策宣傳。占用車道,在車上佯裝睡覺。遇到此類車輛,我們針對性的將政策法規(guī)傳達司機,并告知長時間占用車道屬于惡意堵道。我們允許在車道稍作休息,但是超過
20、規(guī)定時間,會有相關(guān)部門進行處理。司機佯裝休息時,其實在車內(nèi)觀察我們收費現(xiàn)場動態(tài)。我們無須刻意去關(guān)注該車,越是不去重視,司機越是心虛。他們明白執(zhí)意下去少交、逃繳通行費不能得逞,反而還將面臨相關(guān)執(zhí)法部門的處罰。到一定的時間,司機會自己主動找到我們收費人員,要求協(xié)商給予處理。 第五計:釜底抽薪第五計:釜底抽薪 不敵其力,而消其勢,兌下乾上之象。不敵其力,而消其勢,兌下乾上之象。 稽查活動中難免遇到喜歡軟磨硬泡的司機,我們首先要耐心。務(wù)必要將收費政策說的很堅定,讓司機明白,少交、逃繳通行費是絕對不可能的事情。足額收取通行費,是我們責(zé)無旁貸的工作,沒有一點商量余地。消滅司機的僥幸心理,使其偷逃通行費的念頭在萌芽中夭折。 第六計:遠(yuǎn)交近攻第六計:遠(yuǎn)交近攻 形禁勢格,利從近取,害以遠(yuǎn)隔,上火下澤形禁勢格,利從近取,害以遠(yuǎn)隔,上火下澤這也就我們常常運用到的“聯(lián)合稽查”,加強與路段中心、高巡、路政、地方公安等職能部門的聯(lián)系。在必要的時候,可以借助這些力量,對惡意逃費車輛進行懲治。形成密切的工作關(guān)系網(wǎng),遇到事情取近避遠(yuǎn),為處理特情爭取最佳時機。 第七計:假道伐虢第七計:假道
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