國(guó)際貿(mào)易理論與政策-05服務(wù)貿(mào)易

1、第五章 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易v 主要內(nèi)容 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的含義、性質(zhì)與范圍 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展 服務(wù)貿(mào)易自由化與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的含義、特點(diǎn)與范圍International Service Tradev含義 指服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)，通過(guò)商業(yè)或自然人現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者提供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過(guò)程服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 。 指國(guó)與國(guó)之間非實(shí)物形式的各種服務(wù)的提供與接受行為，是跨國(guó)界的服務(wù)交換活動(dòng)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的含義、特點(diǎn)與范圍v 特點(diǎn) 貿(mào)易的標(biāo)的一般具有無(wú)形性； 交易過(guò)程與生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的同步性； 貿(mào)易市場(chǎng)高強(qiáng)度的壟斷性； 貿(mào)易保護(hù)方式更具剛性和隱蔽性； 國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性； 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及法律的復(fù)雜

2、性。v在談判的初期，發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易僅僅指越境服務(wù)貿(mào)易，即不涉及消費(fèi)者和生產(chǎn)者物理接近才能發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展中國(guó)家之所以持這種觀點(diǎn)，主要是由于發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易尤其是資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易上處于劣勢(shì)地位，擔(dān)心如果服務(wù)貿(mào)易的范圍過(guò)寬會(huì)增加本國(guó)貿(mào)易自由化的負(fù)擔(dān)，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治造成不利影響。發(fā)展中國(guó)家的觀點(diǎn)把服務(wù)貿(mào)易的定義過(guò)窄，明顯不符合服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)，因此遭到了發(fā)達(dá)國(guó)家的反對(duì)。發(fā)達(dá)國(guó)家出于擴(kuò)大本國(guó)在服務(wù)貿(mào)易尤其是資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的目的，強(qiáng)烈要求把涉及生產(chǎn)要素流動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易也包括在內(nèi)，甚至把服務(wù)業(yè)的國(guó)際直接投資包括在服務(wù)貿(mào)易之內(nèi)。雙方的觀點(diǎn)嚴(yán)重對(duì)立，長(zhǎng)期相持不下

3、。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判 v為了打破僵局，印度曾經(jīng)提出定義國(guó)際服為了打破僵局，印度曾經(jīng)提出定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的務(wù)貿(mào)易的4 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即服務(wù)和支付的過(guò)境流即服務(wù)和支付的過(guò)境流動(dòng)；目的的具體性；交易的不連續(xù)性；有動(dòng)；目的的具體性；交易的不連續(xù)性；有限的服務(wù)時(shí)間。限的服務(wù)時(shí)間。1988年的蒙特利爾會(huì)議接受年的蒙特利爾會(huì)議接受了印度的意見(jiàn)，既肯定服務(wù)貿(mào)易包括生產(chǎn)了印度的意見(jiàn)，既肯定服務(wù)貿(mào)易包括生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)，但同時(shí)又明確規(guī)定，只要素的國(guó)際流動(dòng)，但同時(shí)又明確規(guī)定，只有生產(chǎn)要素的流動(dòng)在有生產(chǎn)要素的流動(dòng)在“目的明確、交易不目的明確、交易不連續(xù)和持續(xù)時(shí)間有限連續(xù)和持續(xù)時(shí)間有限”的前提下，才能視的前

4、提下，才能視為服務(wù)貿(mào)易。這就明確把國(guó)際直接投資和為服務(wù)貿(mào)易。這就明確把國(guó)際直接投資和移民排除在服務(wù)貿(mào)易的范疇之外。移民排除在服務(wù)貿(mào)易的范疇之外。 印度的提議印度的提議 烏拉圭回合協(xié)議服務(wù)貿(mào)易烏拉圭回合協(xié)議服務(wù)貿(mào)易定義定義 “（1 ）從一締約方境內(nèi)向任何其他締）從一締約方境內(nèi)向任何其他締約方境內(nèi)提供服務(wù)；約方境內(nèi)提供服務(wù)；（2 ）在一締約方境內(nèi)向任何其他締約）在一締約方境內(nèi)向任何其他締約方消費(fèi)者提供服務(wù)；方消費(fèi)者提供服務(wù)；（3 ）一締約方在其他任何締約方境內(nèi)）一締約方在其他任何締約方境內(nèi)通過(guò)提供服務(wù)的商業(yè)存在而提供服務(wù)；通過(guò)提供服務(wù)的商業(yè)存在而提供服務(wù)；（4 ）一締約方的自然人在其他任何締）一締

5、約方的自然人在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)。約方境內(nèi)提供服務(wù)。” 3.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)際服務(wù)貿(mào)易p國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指的是不同國(guó)家之間所發(fā)生的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指的是不同國(guó)家之間所發(fā)生的服務(wù)買(mǎi)賣(mài)與交易活動(dòng)。服務(wù)的提供國(guó)稱(chēng)為服服務(wù)買(mǎi)賣(mài)與交易活動(dòng)。服務(wù)的提供國(guó)稱(chēng)為服務(wù)的出口國(guó)，服務(wù)的消費(fèi)國(guó)稱(chēng)為服務(wù)的進(jìn)口務(wù)的出口國(guó)，服務(wù)的消費(fèi)國(guó)稱(chēng)為服務(wù)的進(jìn)口國(guó)，各國(guó)的服務(wù)出口額之和構(gòu)成國(guó)際服務(wù)貿(mào)國(guó)，各國(guó)的服務(wù)出口額之和構(gòu)成國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額。易額。p狹義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是無(wú)形的，是指發(fā)生在狹義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是無(wú)形的，是指發(fā)生在國(guó)家之間的符合于嚴(yán)格服務(wù)定義的直接服務(wù)國(guó)家之間的符合于嚴(yán)格服務(wù)定義的直接服務(wù)輸出與輸入活動(dòng)。輸出與輸入活動(dòng)。p而

6、廣義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易既包括有形的勞動(dòng)力而廣義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易既包括有形的勞動(dòng)力的輸出輸入，也包括無(wú)形的提供者與使用者的輸出輸入，也包括無(wú)形的提供者與使用者在沒(méi)有實(shí)體接觸的情況下的交易活動(dòng)，如衛(wèi)在沒(méi)有實(shí)體接觸的情況下的交易活動(dòng)，如衛(wèi)星傳送與傳播、專(zhuān)利技術(shù)貿(mào)易等。星傳送與傳播、專(zhuān)利技術(shù)貿(mào)易等。p： 服務(wù)出口項(xiàng)目服務(wù)出口項(xiàng)目u目前國(guó)際上一般認(rèn)為服務(wù)出口主要應(yīng)包括以目前國(guó)際上一般認(rèn)為服務(wù)出口主要應(yīng)包括以下一些項(xiàng)目下一些項(xiàng)目u（1）國(guó)際運(yùn)輸；）國(guó)際運(yùn)輸；u（2）國(guó)際旅游；）國(guó)際旅游；u（3）跨國(guó)銀行、國(guó)際融資公司及其他金融服務(wù)；）跨國(guó)銀行、國(guó)際融資公司及其他金融服務(wù)；u（4）國(guó)際保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)人；）國(guó)際保險(xiǎn)和

7、再保險(xiǎn)人；u（5）國(guó)際信息處理和傳遞、電腦及資料服務(wù)；）國(guó)際信息處理和傳遞、電腦及資料服務(wù)；u（6）建筑工程承包和勞務(wù)輸出；）建筑工程承包和勞務(wù)輸出；u（7）國(guó)際咨詢(xún)服務(wù)；）國(guó)際咨詢(xún)服務(wù)；u（8）廣告、設(shè)計(jì)、法律、會(huì)計(jì)管理等項(xiàng)目服務(wù)；）廣告、設(shè)計(jì)、法律、會(huì)計(jì)管理等項(xiàng)目服務(wù)；u（9）產(chǎn)品的維修、保養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)等售后服務(wù)；）產(chǎn)品的維修、保養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)等售后服務(wù)；u（10）國(guó)際視聽(tīng)項(xiàng)目服務(wù)；）國(guó)際視聽(tīng)項(xiàng)目服務(wù)；u（11）教育、衛(wèi)生、文化和藝術(shù)的國(guó)際交流服務(wù)；）教育、衛(wèi)生、文化和藝術(shù)的國(guó)際交流服務(wù)；u（12）國(guó)際電訊和郵遞服務(wù)；）國(guó)際電訊和郵遞服務(wù)；u（13）國(guó)際租賃服務(wù)；）國(guó)際租賃服務(wù)；u（14）商

8、業(yè)批發(fā)與零售服務(wù)；）商業(yè)批發(fā)與零售服務(wù)；u（15）其他官方國(guó)際服務(wù)等。）其他官方國(guó)際服務(wù)等。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的含義、特點(diǎn)與范圍v 范圍WTO服務(wù)貿(mào)易清單表； WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 跨境交付(Cross-border supply)在一國(guó)境內(nèi)向任何其他國(guó)家境內(nèi)提供的服務(wù)； 境外消費(fèi)(Consumption abroad) 一國(guó)服務(wù)消費(fèi)者在外國(guó)境內(nèi)接受該方提供的服務(wù)； 商業(yè)存在(Commercial presence) 一國(guó)的服務(wù)提供者在任何他國(guó)境內(nèi)設(shè)置商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，為后者提供服務(wù)的行為； 自然人流動(dòng)（Movement of natural persons）一國(guó)的服務(wù)提供者在他國(guó)以自然人的存在提

9、供服務(wù)的行為。 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展v 原因 社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展及第三次科技革命的驅(qū)動(dòng)； 跨國(guó)公司的迅速發(fā)展，加速了服務(wù)國(guó)際化擴(kuò)展的趨勢(shì)； 服務(wù)業(yè)成為世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的主要手段和重要基礎(chǔ)，大大促進(jìn)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展； 國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式的多樣化，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大； 各國(guó)政府的大力支持。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展v 現(xiàn)實(shí)特點(diǎn) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)幅度較快，占世界貿(mào)易的份額逐漸上升； 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡； 發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位. 發(fā)展中國(guó)家地位不斷提升且越來(lái)越集中于部分國(guó)家. 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善； 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易保護(hù)主義盛行。5-1 1995-2004年世界服務(wù)貿(mào)易情況（10億美元、）5-

10、2 2004年各經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易情況 （億美元、%） 5-3 2004年主要國(guó)家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易情況 (億美元、)5-4 1980-2004年世界服務(wù)貿(mào)易額及其構(gòu)成(億美元)貿(mào)易自由化與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定v 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘 含義：指一國(guó)政府對(duì)國(guó)外生產(chǎn)的服務(wù)銷(xiāo)售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施，以增加國(guó)外服務(wù)生產(chǎn)者的成本從而達(dá)到限制外國(guó)服務(wù)進(jìn)入的目的。 形式：市場(chǎng)進(jìn)入限制和經(jīng)營(yíng)限制 產(chǎn)品移動(dòng)壁壘 資本移動(dòng)壁壘 人員移動(dòng)壁壘 信息移動(dòng)壁壘 經(jīng)營(yíng)限制貿(mào)易自由化與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定v 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化 含義：減少甚至消除各國(guó)妨礙服務(wù)貿(mào)易自由、公平而實(shí)施的法律法規(guī)，擴(kuò)大本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入程度，最終使服務(wù)業(yè)在各國(guó)或

11、各地區(qū)間無(wú)障礙的自由流動(dòng)。v 自由化進(jìn)程與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定v 三項(xiàng)行業(yè)協(xié)定全球基礎(chǔ)電信協(xié)議、全球金融服務(wù)協(xié)議和信息技術(shù)協(xié)議。貿(mào)易自由化與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定v服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定宗旨 該協(xié)定與關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的目標(biāo)一樣，即旨在通過(guò)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，“促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?v 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定一般原則 最惠國(guó)待遇原則；發(fā)展中國(guó)家更多參與原則； 國(guó)民待遇原則； 市場(chǎng)準(zhǔn)入原則； 透明度原則； 逐步自由化原則。貿(mào)易自由化與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定v 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的意義 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易邁向自由化的重要里程碑； 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予了適當(dāng)?shù)恼疹櫍?服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定有利于促

12、進(jìn)各國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面的合作與交流。Case 花旗集團(tuán)的全球業(yè)務(wù)v花旗銀行（Citibank）是花旗集團(tuán)屬下的一家零售銀行，其主要前身是1812年6月16日成立的紐約城市銀行，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展、并購(gòu)，已成為美國(guó)最大的銀行，也是一間在全球近五十個(gè)國(guó)家及地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的國(guó)際大銀行，總部位于紐約市公園大道399號(hào)。1998年10月花旗銀行的母公司及控股公司花旗公司與旅行家集團(tuán)合并組成花旗集團(tuán)，此后花旗銀行繼續(xù)保持為花旗集團(tuán)旗下的強(qiáng)勢(shì)品牌。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）的資料，2005年3月31日，花旗集團(tuán)控股的12家美國(guó)花旗銀行的國(guó)內(nèi)存款總額為2043.51066億美元，資產(chǎn)總額為9352

13、36982千美元（逾九千億美元）；這些數(shù)字并不包括花旗銀行的海外機(jī)構(gòu)。 Case 花旗集團(tuán)的全球業(yè)務(wù)v花旗銀行是世界上最為全球化的銀行之一。它主要有兩大類(lèi)業(yè)務(wù)：一是公司銀行活動(dòng)，二是消費(fèi)者銀行活動(dòng)?；ㄆ煦y行在公司銀行業(yè)務(wù)方面集中為2萬(wàn)家公司提供金融服務(wù)，分布在75個(gè)發(fā)展中國(guó)家和22個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，1997年收益80億美元，其中半數(shù)以上來(lái)自世界上的新興工業(yè)化國(guó)家。但是，更引起觀察家們關(guān)注的是花旗銀行全球消費(fèi)者銀行業(yè)務(wù)的迅速增長(zhǎng)。消費(fèi)者銀行業(yè)務(wù)強(qiáng)調(diào)向個(gè)人提供基本的金融服務(wù)，包括支票賬戶(hù)、信用卡和個(gè)人貸款。1997年，通過(guò)1200家支行的全球網(wǎng)絡(luò)，花旗銀行在56個(gè)國(guó)家為5000萬(wàn)消費(fèi)者提供服務(wù)并創(chuàng)造了1

14、50億美元的年收益。 Case 花旗集團(tuán)的全球業(yè)務(wù)v花旗銀行的全球零售銀行戰(zhàn)略由在位很久的首席執(zhí)行官約翰里德（John Reed）構(gòu)筑。里德一直要求把“花旗銀行”的全球品牌打響，其消費(fèi)者銀行戰(zhàn)略的基本信念是世界各地的人都有同樣的金融需求隨著生活閱歷的豐富以及富裕程度的提高，這種需求會(huì)不斷擴(kuò)大。一開(kāi)始消費(fèi)者需要的是一些基本的服務(wù)支票賬戶(hù)、信用卡、學(xué)習(xí)貸款。隨著財(cái)務(wù)上的成熟，消費(fèi)者會(huì)增加了住房按揭、汽車(chē)貸款和投資、保險(xiǎn)等需求。當(dāng)積累了一定的財(cái)富后，組合投資管理和財(cái)產(chǎn)規(guī)劃又將成為主要需求?；ㄆ煦y行瞄準(zhǔn)這種需求，以標(biāo)準(zhǔn)化的方式向全球消費(fèi)者提供這些服務(wù)。通過(guò)深入推廣，其全球零售分銷(xiāo)系統(tǒng)，跨國(guó)銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品和資產(chǎn)管理服務(wù)享譽(yù)較高。Case 花旗集團(tuán)的全球業(yè)務(wù)v 要想獲