國際貿易理論與政策-05服務貿易

1、第五章 國際服務貿易v 主要內容 國際服務貿易的含義、性質與范圍 國際服務貿易的發(fā)展 服務貿易自由化與服務貿易總協(xié)定 國際服務貿易的含義、特點與范圍International Service Tradev含義 指服務提供者從一國境內，通過商業(yè)或自然人現(xiàn)場向消費者提供服務并獲得外匯收入的交易過程服務貿易總協(xié)定 。 指國與國之間非實物形式的各種服務的提供與接受行為，是跨國界的服務交換活動。國際服務貿易的含義、特點與范圍v 特點 貿易的標的一般具有無形性； 交易過程與生產(chǎn)和消費過程的同步性； 貿易市場高強度的壟斷性； 貿易保護方式更具剛性和隱蔽性； 國際貿易統(tǒng)計的復雜性； 國際服務貿易涉及法律的復雜

2、性。v在談判的初期，發(fā)展中國家堅持認為服務貿易僅僅指越境服務貿易，即不涉及消費者和生產(chǎn)者物理接近才能發(fā)生的服務貿易。發(fā)展中國家之所以持這種觀點，主要是由于發(fā)展中國家在服務貿易尤其是資本和技術密集型服務貿易上處于劣勢地位，擔心如果服務貿易的范圍過寬會增加本國貿易自由化的負擔，給國內經(jīng)濟和政治造成不利影響。發(fā)展中國家的觀點把服務貿易的定義過窄，明顯不符合服務貿易的現(xiàn)實，因此遭到了發(fā)達國家的反對。發(fā)達國家出于擴大本國在服務貿易尤其是資本和技術密集型服務貿易上的絕對優(yōu)勢的目的，強烈要求把涉及生產(chǎn)要素流動的服務貿易也包括在內，甚至把服務業(yè)的國際直接投資包括在服務貿易之內。雙方的觀點嚴重對立，長期相持不下

3、。 關貿總協(xié)定烏拉圭回合談判 v為了打破僵局，印度曾經(jīng)提出定義國際服為了打破僵局，印度曾經(jīng)提出定義國際服務貿易的務貿易的4 個標準，個標準，即服務和支付的過境流即服務和支付的過境流動；目的的具體性；交易的不連續(xù)性；有動；目的的具體性；交易的不連續(xù)性；有限的服務時間。限的服務時間。1988年的蒙特利爾會議接受年的蒙特利爾會議接受了印度的意見，既肯定服務貿易包括生產(chǎn)了印度的意見，既肯定服務貿易包括生產(chǎn)要素的國際流動，但同時又明確規(guī)定，只要素的國際流動，但同時又明確規(guī)定，只有生產(chǎn)要素的流動在有生產(chǎn)要素的流動在“目的明確、交易不目的明確、交易不連續(xù)和持續(xù)時間有限連續(xù)和持續(xù)時間有限”的前提下，才能視的前

4、提下，才能視為服務貿易。這就明確把國際直接投資和為服務貿易。這就明確把國際直接投資和移民排除在服務貿易的范疇之外。移民排除在服務貿易的范疇之外。 印度的提議印度的提議 烏拉圭回合協(xié)議服務貿易烏拉圭回合協(xié)議服務貿易定義定義 “（1 ）從一締約方境內向任何其他締）從一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務；約方境內提供服務；（2 ）在一締約方境內向任何其他締約）在一締約方境內向任何其他締約方消費者提供服務；方消費者提供服務；（3 ）一締約方在其他任何締約方境內）一締約方在其他任何締約方境內通過提供服務的商業(yè)存在而提供服務；通過提供服務的商業(yè)存在而提供服務；（4 ）一締約方的自然人在其他任何締）一締

5、約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務。約方境內提供服務?！?3.國際服務貿易國際服務貿易p國際服務貿易指的是不同國家之間所發(fā)生的國際服務貿易指的是不同國家之間所發(fā)生的服務買賣與交易活動。服務的提供國稱為服服務買賣與交易活動。服務的提供國稱為服務的出口國，服務的消費國稱為服務的進口務的出口國，服務的消費國稱為服務的進口國，各國的服務出口額之和構成國際服務貿國，各國的服務出口額之和構成國際服務貿易額。易額。p狹義的國際服務貿易是無形的，是指發(fā)生在狹義的國際服務貿易是無形的，是指發(fā)生在國家之間的符合于嚴格服務定義的直接服務國家之間的符合于嚴格服務定義的直接服務輸出與輸入活動。輸出與輸入活動。p而

6、廣義的國際服務貿易既包括有形的勞動力而廣義的國際服務貿易既包括有形的勞動力的輸出輸入，也包括無形的提供者與使用者的輸出輸入，也包括無形的提供者與使用者在沒有實體接觸的情況下的交易活動，如衛(wèi)在沒有實體接觸的情況下的交易活動，如衛(wèi)星傳送與傳播、專利技術貿易等。星傳送與傳播、專利技術貿易等。p： 服務出口項目服務出口項目u目前國際上一般認為服務出口主要應包括以目前國際上一般認為服務出口主要應包括以下一些項目下一些項目u（1）國際運輸；）國際運輸；u（2）國際旅游；）國際旅游；u（3）跨國銀行、國際融資公司及其他金融服務；）跨國銀行、國際融資公司及其他金融服務；u（4）國際保險和再保險人；）國際保險和

7、再保險人；u（5）國際信息處理和傳遞、電腦及資料服務；）國際信息處理和傳遞、電腦及資料服務；u（6）建筑工程承包和勞務輸出；）建筑工程承包和勞務輸出；u（7）國際咨詢服務；）國際咨詢服務；u（8）廣告、設計、法律、會計管理等項目服務；）廣告、設計、法律、會計管理等項目服務；u（9）產(chǎn)品的維修、保養(yǎng)和技術指導等售后服務；）產(chǎn)品的維修、保養(yǎng)和技術指導等售后服務；u（10）國際視聽項目服務；）國際視聽項目服務；u（11）教育、衛(wèi)生、文化和藝術的國際交流服務；）教育、衛(wèi)生、文化和藝術的國際交流服務；u（12）國際電訊和郵遞服務；）國際電訊和郵遞服務；u（13）國際租賃服務；）國際租賃服務；u（14）商

8、業(yè)批發(fā)與零售服務；）商業(yè)批發(fā)與零售服務；u（15）其他官方國際服務等。）其他官方國際服務等。國際服務貿易的含義、特點與范圍v 范圍WTO服務貿易清單表； WTO服務貿易總協(xié)定 跨境交付(Cross-border supply)在一國境內向任何其他國家境內提供的服務； 境外消費(Consumption abroad) 一國服務消費者在外國境內接受該方提供的服務； 商業(yè)存在(Commercial presence) 一國的服務提供者在任何他國境內設置商業(yè)機構或專業(yè)機構，為后者提供服務的行為； 自然人流動（Movement of natural persons）一國的服務提供者在他國以自然人的存在提

9、供服務的行為。 國際服務貿易的發(fā)展v 原因 社會生產(chǎn)力的發(fā)展及第三次科技革命的驅動； 跨國公司的迅速發(fā)展，加速了服務國際化擴展的趨勢； 服務業(yè)成為世界市場上競爭的主要手段和重要基礎，大大促進了國際服務貿易的發(fā)展； 國際經(jīng)濟合作方式的多樣化，促進了服務貿易的擴大； 各國政府的大力支持。國際服務貿易的發(fā)展v 現(xiàn)實特點 國際服務貿易增長幅度較快，占世界貿易的份額逐漸上升； 全球服務貿易發(fā)展不平衡； 發(fā)達國家占主導地位. 發(fā)展中國家地位不斷提升且越來越集中于部分國家. 國際服務貿易范圍不斷擴展，結構進一步完善； 國際服務貿易保護主義盛行。5-1 1995-2004年世界服務貿易情況（10億美元、）5-

10、2 2004年各經(jīng)濟體服務貿易情況 （億美元、%） 5-3 2004年主要國家(地區(qū))服務貿易情況 (億美元、)5-4 1980-2004年世界服務貿易額及其構成(億美元)貿易自由化與服務貿易總協(xié)定v 國際服務貿易壁壘 含義：指一國政府對國外生產(chǎn)的服務銷售所設置的有障礙作用的政策措施，以增加國外服務生產(chǎn)者的成本從而達到限制外國服務進入的目的。 形式：市場進入限制和經(jīng)營限制 產(chǎn)品移動壁壘 資本移動壁壘 人員移動壁壘 信息移動壁壘 經(jīng)營限制貿易自由化與服務貿易總協(xié)定v 國際服務貿易自由化 含義：減少甚至消除各國妨礙服務貿易自由、公平而實施的法律法規(guī)，擴大本國服務市場的準入程度，最終使服務業(yè)在各國或

11、各地區(qū)間無障礙的自由流動。v 自由化進程與服務貿易總協(xié)定v 三項行業(yè)協(xié)定全球基礎電信協(xié)議、全球金融服務協(xié)議和信息技術協(xié)議。貿易自由化與服務貿易總協(xié)定v服務貿易總協(xié)定宗旨 該協(xié)定與關貿總協(xié)定和世界貿易組織的目標一樣，即旨在通過發(fā)展服務貿易，“促進所有貿易伙伴的經(jīng)濟增長和發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展?！?v 服務貿易總協(xié)定一般原則 最惠國待遇原則；發(fā)展中國家更多參與原則； 國民待遇原則； 市場準入原則； 透明度原則； 逐步自由化原則。貿易自由化與服務貿易總協(xié)定v 服務貿易總協(xié)定的意義 服務貿易總協(xié)定是國際服務貿易邁向自由化的重要里程碑； 服務貿易總協(xié)定對發(fā)展中國家給予了適當?shù)恼疹櫍?服務貿易總協(xié)定有利于促

12、進各國在服務貿易方面的合作與交流。Case 花旗集團的全球業(yè)務v花旗銀行（Citibank）是花旗集團屬下的一家零售銀行，其主要前身是1812年6月16日成立的紐約城市銀行，經(jīng)過近兩個世紀的發(fā)展、并購，已成為美國最大的銀行，也是一間在全球近五十個國家及地區(qū)設有分支機構的國際大銀行，總部位于紐約市公園大道399號。1998年10月花旗銀行的母公司及控股公司花旗公司與旅行家集團合并組成花旗集團，此后花旗銀行繼續(xù)保持為花旗集團旗下的強勢品牌。根據(jù)美國聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）的資料，2005年3月31日，花旗集團控股的12家美國花旗銀行的國內存款總額為2043.51066億美元，資產(chǎn)總額為9352

13、36982千美元（逾九千億美元）；這些數(shù)字并不包括花旗銀行的海外機構。 Case 花旗集團的全球業(yè)務v花旗銀行是世界上最為全球化的銀行之一。它主要有兩大類業(yè)務：一是公司銀行活動，二是消費者銀行活動?；ㄆ煦y行在公司銀行業(yè)務方面集中為2萬家公司提供金融服務，分布在75個發(fā)展中國家和22個發(fā)達國家，1997年收益80億美元，其中半數(shù)以上來自世界上的新興工業(yè)化國家。但是，更引起觀察家們關注的是花旗銀行全球消費者銀行業(yè)務的迅速增長。消費者銀行業(yè)務強調向個人提供基本的金融服務，包括支票賬戶、信用卡和個人貸款。1997年，通過1200家支行的全球網(wǎng)絡，花旗銀行在56個國家為5000萬消費者提供服務并創(chuàng)造了1

14、50億美元的年收益。 Case 花旗集團的全球業(yè)務v花旗銀行的全球零售銀行戰(zhàn)略由在位很久的首席執(zhí)行官約翰里德（John Reed）構筑。里德一直要求把“花旗銀行”的全球品牌打響，其消費者銀行戰(zhàn)略的基本信念是世界各地的人都有同樣的金融需求隨著生活閱歷的豐富以及富裕程度的提高，這種需求會不斷擴大。一開始消費者需要的是一些基本的服務支票賬戶、信用卡、學習貸款。隨著財務上的成熟，消費者會增加了住房按揭、汽車貸款和投資、保險等需求。當積累了一定的財富后，組合投資管理和財產(chǎn)規(guī)劃又將成為主要需求?；ㄆ煦y行瞄準這種需求，以標準化的方式向全球消費者提供這些服務。通過深入推廣，其全球零售分銷系統(tǒng)，跨國銷售保險產(chǎn)品和資產(chǎn)管理服務享譽較高。Case 花旗集團的全球業(yè)務v 要想獲