中國石油冀東油田公司關(guān)于加強(qiáng)三基工作的指導(dǎo)意見(文件)

1、 冀東油田分公司文件中油冀文2011157號(hào)中國石油天然氣股份有限公司 中國石油冀東油田公司關(guān)于加強(qiáng)三基工作的指導(dǎo)意見公司所屬各單位、各部門：集團(tuán)公司2011年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議專題研究部署了繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神與鐵人精神、加強(qiáng)三基工作的主要任務(wù)，要求各企事業(yè)單位把發(fā)揚(yáng)大慶精神、加強(qiáng)三基工作作為戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。為進(jìn)一步推進(jìn)三基工作，夯實(shí)油田發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)就加強(qiáng)“十二五”三基工作提出如下意見：一、加強(qiáng)三基工作的緊迫性與重要性近幾年來，公司高度重視三基工作，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)，有力地促進(jìn)了油田整體管理水平的提升，保障了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。面對(duì)新形勢

2、新任務(wù)，公司三基工作還存在一些不相適應(yīng)的方面和亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：基層黨建工作有待加強(qiáng)，基層黨組織建設(shè)不平衡，少數(shù)黨支部基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，支部活動(dòng)無創(chuàng)新、無特色，缺少針對(duì)性；基礎(chǔ)管理工作有待夯實(shí)，與兄弟單位相比，仍然存在著規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不徹底，管理比較粗放等問題；實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全任重道遠(yuǎn)，各類安全環(huán)保隱患還未徹底根除，安全環(huán)?；A(chǔ)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)，海上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油田安全環(huán)保工作提出了更新更高要求；員工隊(duì)伍整體素質(zhì)還需提高，用工總量偏大，崗位關(guān)鍵工種人員素質(zhì)需要提高，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，員工教育培訓(xùn)工作力度需進(jìn)一步加大，培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性要持續(xù)探索

3、改進(jìn)。解決這些矛盾和問題，需要公司各級(jí)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好三基工作的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)三基工作是貫徹“114555”發(fā)展思路體系的戰(zhàn)略舉措。貫徹“114555”發(fā)展思路體系，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，必須堅(jiān)持依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)。加強(qiáng)三基工作是持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式只有真正落實(shí)到基層，扎根在基層，才能不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)三基工作是提高黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求。加強(qiáng)以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè)，必將促進(jìn)公司黨建科學(xué)化水平的整體提高。加強(qiáng)三基工作是弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神的本質(zhì)要求。大慶精神鐵人精神是三基工作的靈魂，持續(xù)推

4、進(jìn)三基工作，必將使大慶精神鐵人精神得到進(jìn)一步的傳承和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)三基工作是實(shí)現(xiàn)安全清潔生產(chǎn)的重要保障。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，必須從三基工作抓起，不斷提高基層的安全環(huán)保意識(shí)和能力，筑牢安全發(fā)展、清潔發(fā)展的根基。加強(qiáng)三基工作是提高員工隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)選擇。通過加強(qiáng)三基工作，把基層建設(shè)成為員工提高素質(zhì)的大學(xué)校、磨煉意志的大熔爐、成就人生的大舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。二、加強(qiáng)三基工作的總體思路和主要目標(biāo)新時(shí)期新階段三基工作的基本內(nèi)涵是：基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)?；鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的重要保障；基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管

5、理，是企業(yè)管理的重要著力點(diǎn)；基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。今后一個(gè)時(shí)期，公司推進(jìn)三基工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)科技綠色和諧現(xiàn)代化大油田目標(biāo)，突出主題主線主旨，堅(jiān)持以人為本、公平效率，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，更加注重制度的建設(shè)和執(zhí)行，更加注重流程的規(guī)范和控制，更加注重管理的績效和創(chuàng)新，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)，全面夯實(shí)公司科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是：基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力?；鶎影嘧优鋫潺R全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勤勉廉潔；基層工作制度健全，落實(shí)到位，程序規(guī)范；支部工作載體多樣、作用突出，工作達(dá)標(biāo)率95以上，其中一類黨支部60以上，

6、民主評(píng)議黨員合格率達(dá)98%以上；“兩創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”活動(dòng)持續(xù)深入、特色鮮明、成效明顯。基礎(chǔ)管理科學(xué)規(guī)范。質(zhì)量管理、計(jì)量檢測、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度體系健全完善，內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管控體系全面覆蓋、執(zhí)行有力，流程管理集中統(tǒng)一、簡潔高效，信息化技術(shù)普遍應(yīng)用，精細(xì)化管理水平明顯提高?；舅刭|(zhì)整體優(yōu)良。員工隊(duì)伍政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、職業(yè)操守明顯提升，管理水平、操作技能不斷提高，始終保持忠誠事業(yè)、奉獻(xiàn)石油、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。經(jīng)營績效全面完成?？碧介_發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，經(jīng)營管理到位，工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)一流，效益指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。安全環(huán)保全面達(dá)標(biāo)。安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)，HSE管理體系

7、健全并有效運(yùn)行，安全環(huán)保理念更加深入人心，努力實(shí)現(xiàn)零事故、零傷害、零污染。發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。員工幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，勞動(dòng)關(guān)系、干群關(guān)系、企地關(guān)系和諧，職工群眾共享發(fā)展創(chuàng)新成果，職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。三、加強(qiáng)三基工作的主要任務(wù)和措施圍繞上述思路和目標(biāo)，要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：1以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為核心，增強(qiáng)基層活力。把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿到生產(chǎn)建設(shè)的全過程，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富工作內(nèi)容，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的基層班子和高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司基層黨支部工作條例要求，以“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建為目標(biāo)，選好配強(qiáng)基層班子，推行交叉任職和崗位交流，著力提

8、升基層干部素質(zhì)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、干部考核和干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，構(gòu)建多層次多角度的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二是提高基層黨建工作科學(xué)化水平。對(duì)標(biāo)“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照黨建質(zhì)量體系要求，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的檢查、培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷鞏固和擴(kuò)大質(zhì)量體系運(yùn)行成果。加快黨建工作信息化建設(shè)，逐步建立油田黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)黨建工作體系化、規(guī)范化。以破解生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等方面難題為主要內(nèi)容，固化“四創(chuàng)”活動(dòng)，建立長效機(jī)制，突出油田特色。三是強(qiáng)化黨員教育和管理。以創(chuàng)建“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法，積極開展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)競賽活動(dòng)，寓教育于活

9、動(dòng)中，使黨員在實(shí)踐活動(dòng)中勇挑重?fù)?dān)，在勞動(dòng)競賽中創(chuàng)造佳績，唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律。四是深化“兩創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。各二級(jí)單位每年制定“兩創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”工作計(jì)劃，安排本單位基層制度建設(shè)、現(xiàn)場基礎(chǔ)工作和基層隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，落實(shí)基層隊(duì)（站）硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化示范場站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)基層隊(duì)認(rèn)證通過率60%以上。按照“5個(gè)3”五型班組建設(shè)模式，樹立“靠精神建班、用文化管班”理念，激發(fā)班組管理創(chuàng)新能力，抓好班組建設(shè)考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)班組長的培養(yǎng)與管理，“十二五”末，85%以上的基層班組達(dá)到“五型”班組標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展“星級(jí)”員工達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，以員工崗位責(zé)任心為靈魂，以員工業(yè)績指標(biāo)考核為準(zhǔn)繩，充分

10、調(diào)動(dòng)崗位員工的積極性和創(chuàng)造性，確保崗位達(dá)標(biāo)、業(yè)績優(yōu)良。2以推進(jìn)基礎(chǔ)管理工程為重點(diǎn)，促進(jìn)公司管理水平的全面提升。在質(zhì)量管理方面，以推進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系工作為主線，持續(xù)完善質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)督、考核和信息統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品和工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督控制，廣泛開展群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng)，不斷提高工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。在計(jì)量體系建設(shè)方面，持續(xù)完善計(jì)量管理規(guī)定和檢測設(shè)施，著力抓好專業(yè)計(jì)量工具的引進(jìn)和運(yùn)用，進(jìn)一步提升計(jì)量檢測能力和水平；加強(qiáng)計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)和分類管理，健全計(jì)量管理臺(tái)帳、設(shè)備檔案，按規(guī)定按時(shí)校驗(yàn)；繼續(xù)強(qiáng)化新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目計(jì)量儀表的首次檢定，認(rèn)真落實(shí)油氣交接

11、計(jì)量管理規(guī)定，有效維護(hù)公司利益。在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作，定期開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和制修訂工作，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，廣泛開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，嚴(yán)把生產(chǎn)建設(shè)和物資采購標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，滿足公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需求。在流程管理方面，堅(jiān)持業(yè)務(wù)與板塊相結(jié)合、流程與制度相結(jié)合、崗位與人員結(jié)合的原則，規(guī)范、梳理、簡化業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高運(yùn)行效率。規(guī)范流程管理基礎(chǔ)工作，建立完善流程管理相關(guān)制度和流程構(gòu)架，加大流程管理執(zhí)行力度。完善內(nèi)控體系，構(gòu)建一套行之有效的流程運(yùn)行管理體系，努力提升流程執(zhí)行力，增強(qiáng)企業(yè)管控能力。在制度建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)行規(guī)章制度體系的梳理與整合，在優(yōu)化簡化、提高質(zhì)量上下功夫，逐步

12、建立健全各路業(yè)務(wù)的操作手冊(cè)。嚴(yán)格制度的制修訂程序，有效避免制度交叉、重疊甚至矛盾等問題，保持制度的連續(xù)性、先進(jìn)性和適用性，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。在對(duì)標(biāo)工作方面，持續(xù)查找與行業(yè)標(biāo)桿在經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、管理方式、業(yè)務(wù)流程等方面的差距，建立完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，加快推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作試點(diǎn)和面上的整體推進(jìn)，全面提升油田工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平。在數(shù)字化油田建設(shè)方面，不斷完善“井場圍合、自動(dòng)計(jì)量、視頻監(jiān)控、機(jī)動(dòng)巡護(hù)”扁平化管理模式，實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)油水井?dāng)?shù)據(jù)采集和自動(dòng)計(jì)量、平臺(tái)視頻監(jiān)控、中心站操作監(jiān)控、采油區(qū)管理分析，達(dá)到生產(chǎn)管理精簡高效。積極推廣和深化應(yīng)用信息化項(xiàng)目，全面提升系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理能力，持續(xù)提升企業(yè)管理效能。在崗位責(zé)

13、任制方面，按照“注重全面性、體現(xiàn)過程性、反映真實(shí)性、確保時(shí)效性”的原則，摒繁就簡，整合專項(xiàng)檢查，樹立“大崗檢”的思想。制訂崗檢推行方案，注重豐富崗檢內(nèi)涵，把崗檢打造成為檢查工作成效、提升管理水平的平臺(tái)。嚴(yán)格崗檢組織實(shí)施，突出一線崗位重點(diǎn)，確保崗檢工作的實(shí)效性。細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo)，建立考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把崗檢結(jié)果與績效考核有機(jī)結(jié)合，調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大干部員工的積極性。3以HSE體系建設(shè)為主線，夯實(shí)安全清潔發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把安全環(huán)保作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和重要保障，牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”和“人的生命與健康高于一切”的理念，持續(xù)推進(jìn)以HSE管理體系為主線的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，深化

14、有感領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化屬地管理、落實(shí)直線責(zé)任，努力構(gòu)建安全環(huán)保的長效機(jī)制。一要堅(jiān)持“管工作必管安全”的原則。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，堅(jiān)決杜絕違章指揮；各職能部門要根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和分工，認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任。二要持續(xù)推進(jìn)HSE體系建設(shè)。規(guī)范HSE體系運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)體系的可操作性，積極推廣危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、作業(yè)許可、兩書一表等風(fēng)險(xiǎn)管理工具，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)承包商HSE管理，嚴(yán)格落實(shí)承包商處罰與退出機(jī)制。三要強(qiáng)化隱患排查治理和應(yīng)急演練。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵設(shè)施、特殊環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域隱患排查力度，逐步消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系

15、和預(yù)案，全面提高生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。四要繼續(xù)深化安全文化建設(shè)。積極推進(jìn)公司安全文化建設(shè)三年工作方案的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)員工由“我要安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)員工安全習(xí)慣的養(yǎng)成。五要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)加強(qiáng)能源計(jì)量、監(jiān)測管理，全面推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)提高能源資源利用效率，進(jìn)一步提升公司節(jié)能節(jié)水管理水平，確保各種效能耗指標(biāo)得到有效控制，保持節(jié)能減排工作繼續(xù)走在集團(tuán)公司前列。4以強(qiáng)化思想教育和基本功訓(xùn)練為根本，全面提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照政治品格高素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能高素質(zhì)的要求，努力提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是深化思想政治教育。深入貫徹落實(shí)關(guān)于中國石油思想政治保障體系建設(shè)的意見，建立以

16、黨團(tuán)員、班組長為骨干的工作網(wǎng)絡(luò)，組織協(xié)調(diào)基層黨、政、工、團(tuán)，采取多種形式共同做好思想政治工作。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，持之以恒地用大慶精神鐵人精神育人鑄魂，構(gòu)筑廣大干部員工共同思想基礎(chǔ)。圍繞油田內(nèi)外發(fā)展形勢，深入開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式和活動(dòng)方法，強(qiáng)化員工責(zé)任心。定期分析員工思想狀況，有針對(duì)性地做好一人一事的思想工作，加強(qiáng)員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，建立對(duì)員工心理問題預(yù)警與干預(yù)疏導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)員工身心健康發(fā)展。持續(xù)開展“學(xué)習(xí)在石油·每日悅讀十分鐘”全員讀書活動(dòng)，培養(yǎng)員工崇尚讀書、自覺讀書的良好習(xí)慣，構(gòu)建員工的人生基本知識(shí)體系和職業(yè)生

17、涯基本專業(yè)知識(shí)體系。開展以爭創(chuàng)文明單位、文明員工等為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高員工思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平和民主法制觀念。二是加強(qiáng)經(jīng)營管理核心人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理。落實(shí)人事組織重大決策事項(xiàng)報(bào)批報(bào)備制度，加強(qiáng)對(duì)干部工作的監(jiān)管力度。堅(jiān)持選拔、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則，在做好干部選拔、干部年度考核的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，強(qiáng)化干部的培訓(xùn)工作。根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)、個(gè)人性格差異等，科學(xué)計(jì)劃、分路實(shí)施，認(rèn)真搞好干部崗位交流工作，提高個(gè)人履職能力。三是提高專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)。以科研項(xiàng)目研究為重點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員科技帶頭、科學(xué)決策作用。針對(duì)油田科研工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問

18、題，開展科學(xué)論證，提出工作建議，積極參與科學(xué)決策，發(fā)揮參謀咨詢的作用；積極參與調(diào)查研究，加強(qiáng)與兄弟油田、大專院校、科研單位聯(lián)姻聯(lián)合，加強(qiáng)溝通，把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為支持油田發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)揮“兩院”技術(shù)骨干的作用，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)力量薄弱單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)高校畢業(yè)生見習(xí)管理制度的檢查落實(shí)，提高見習(xí)效果。四是加大崗位員工基本功訓(xùn)練。結(jié)合“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的實(shí)施，從最基本的工作抓起，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練。圍繞應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作規(guī)程，有針對(duì)性地開展崗位練兵活動(dòng)，解決好實(shí)際操作技能水平不高的問題，切實(shí)提高員工的基本素質(zhì)和操作技能。認(rèn)真落實(shí)員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的員工技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮培訓(xùn)師隊(duì)伍的作用，

19、認(rèn)真抓好基層干部、班組骨干、基層員工的崗位資格培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)新員工和轉(zhuǎn)崗員工的崗前培訓(xùn)，確保一線新增人員、關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員100%持證上崗。堅(jiān)持公司綜合培訓(xùn)基地與各工種專用培訓(xùn)基地相結(jié)合，加大培訓(xùn)投入和扶持力度，建成一批功能齊全、實(shí)用有效的技能實(shí)訓(xùn)及鑒定場所。建立健全技能鑒定制度，加強(qiáng)技能鑒定隊(duì)伍建設(shè)，做好特殊工種委托鑒定、一線主體工種自主鑒定工作。5以考核評(píng)價(jià)體系為推手，建立三基工作長效機(jī)制。圍繞建設(shè)科技綠色和諧的現(xiàn)代化大油田目標(biāo)，以加強(qiáng)基層建設(shè)為抓手，以夯實(shí)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以提升基本素質(zhì)為根本，以崗位責(zé)任制的落實(shí)為手段，不斷提升三基工作建設(shè)水平。一是明確考評(píng)主體。各基層隊(duì)站、班組、員工

20、是三基工作執(zhí)行層，由各二級(jí)單位負(fù)責(zé)制定詳實(shí)系統(tǒng)的考評(píng)體系逐級(jí)考核推動(dòng)。各二級(jí)單位是三基工作管理落實(shí)層，由機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)在原有部門工作考評(píng)辦法基礎(chǔ)上修訂完善、定期考評(píng)檢查。機(jī)關(guān)各處室是三基工作管理監(jiān)督層代表，由公司三基工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度考核督導(dǎo)。二是制定考評(píng)辦法。按照分類分層、全員量化、公平公正原則，各二級(jí)單位結(jié)合自身實(shí)際，突出安全生產(chǎn)、工作業(yè)績、和諧穩(wěn)定等工作重心，以創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)基層隊(duì)”、創(chuàng)建“五型”班組和“星級(jí)”員工達(dá)標(biāo)為載體，制定本單位“基層隊(duì)站、班組、員工”三個(gè)層面三基工作具體指標(biāo)以及指標(biāo)計(jì)算方式，使各類各級(jí)人員清楚了解自身的工作責(zé)任、工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果，建立全員三基工作責(zé)任體系。三是落

21、實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把三基工作成效納入各級(jí)組織業(yè)績指標(biāo)范疇，客觀公正評(píng)價(jià)各單位工作績效，形成爭當(dāng)先進(jìn)的公平競爭機(jī)制。要把三基工作成效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工年度工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，嚴(yán)考核、應(yīng)兌現(xiàn)，形成獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制。通過明確考評(píng)主體，規(guī)范考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，持續(xù)完善三基工作指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，建立三基工作長效機(jī)制，夯實(shí)油田發(fā)展根基，確保油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。四、加強(qiáng)三基工作安排部署公司加強(qiáng)三基工作總體分為部署啟動(dòng)、培育典型、全面推進(jìn)、總結(jié)提升、持續(xù)深化五個(gè)階段。1部署啟動(dòng)階段（2011年7月-9月）。各單位要按照本意見要求，深入基層調(diào)查研究，透徹掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問題瓶頸，明確工作目標(biāo)，拿出有

22、效措施，制定出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的工作方案。找準(zhǔn)工作突破口，合理配置資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，建立科學(xué)有效的工作保障機(jī)制。選取文化氛圍較濃、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)較高、班子創(chuàng)新力強(qiáng)、工作富有特色的基層隊(duì)站、班組為示范點(diǎn)，配齊配強(qiáng)基層班子，加大硬件投入力度，創(chuàng)造學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)會(huì)，確保示范點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平運(yùn)行。2培育典型階段（2011年10月2012年12月）。抓好千隊(duì)示范工程、模范基層隊(duì)和紅旗黨支部以及五型班組等示范點(diǎn)建設(shè)工作，幫助找準(zhǔn)示范內(nèi)容，理清創(chuàng)建思路，制定工作方案，不斷持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)歸納提升。組織示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人代表外出學(xué)習(xí)考察，組織基層隊(duì)站、班組相互觀摩，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開

23、展。開展優(yōu)秀基層黨支部書記、隊(duì)長、班組長評(píng)選活動(dòng)，拓寬基層干部的成長渠道，有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的積極性。在星級(jí)員工達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好勞動(dòng)模范、模范共產(chǎn)黨員等先進(jìn)的培育、選樹和宣傳活動(dòng)。最終用三年左右時(shí)間，使示范單位亮點(diǎn)紛呈，成果凸顯，推出2-3名省部級(jí)以上勞動(dòng)模范。開展三基工作大督查，檢查各單位指導(dǎo)意見落實(shí)情況、示范工程建設(shè)情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，深入挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索創(chuàng)新三基工作的基本規(guī)律、基本內(nèi)容、基本經(jīng)驗(yàn)、基本制度、基本方法、基本模式以及創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等，出臺(tái)和修訂公司有關(guān)加強(qiáng)三基工作的制度、辦法和措施。3全面推進(jìn)階段（2013年1月12月）。各單位、各相關(guān)部門對(duì)本單位、本系

24、統(tǒng)加強(qiáng)三基工作進(jìn)行階段性分析總結(jié)，公司組織召開加強(qiáng)三基工作現(xiàn)場觀摩會(huì)，推介先進(jìn)典型，推廣特色經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持成熟做法，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，完善不足方面。組織召開三基工作理論研討交流會(huì)，提煉、總結(jié)和交流加強(qiáng)三基工作的基本規(guī)律、基本經(jīng)驗(yàn)，做到各項(xiàng)工作特色鮮明、內(nèi)涵深刻、精益求精，不斷完善提高三基工作整體水平。4總結(jié)提升階段（2014年1月12月）。各單位、各部門對(duì)加強(qiáng)三基工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，公司組織召開加強(qiáng)三基工作總結(jié)表彰大會(huì)，交流三基工作經(jīng)驗(yàn)，推出三基工作成果，表彰三基工作典型，推動(dòng)三基工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化。5持續(xù)深化階段（2015年以后）。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司三基工作有關(guān)文件精神，推廣分專

25、業(yè)、單項(xiàng)、有特色的三基工作經(jīng)驗(yàn)，固化為公司三基工作的基本規(guī)范做法，使之成為具有可操作性和推廣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。鞏固擴(kuò)大加強(qiáng)三基工作成果，持續(xù)改進(jìn)問題不足，全面夯實(shí)油田建設(shè)基礎(chǔ)。五、工作要求各級(jí)黨政組織要把三基工作擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)組織，努力為加強(qiáng)三基工作提供持久推動(dòng)力。1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。三基工作涵蓋內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要各個(gè)層面共同推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)三基工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立三基工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理、黨委書記任組長，公司黨委副書記任常務(wù)副組長，主管副總經(jīng)理任副組長，公司副總師、安全副總監(jiān)、總經(jīng)理助理、機(jī)關(guān)處室長為成員的三基工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)公司三基工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案審定、計(jì)劃安排、考核評(píng)比等。下設(shè)三基工作辦公室在企業(yè)文化處，主要負(fù)責(zé)三基工作的日常協(xié)調(diào)組織和信息傳遞，其中基層建設(shè)由企業(yè)文化處牽頭，黨委組織部、工會(huì)辦公室配合；基礎(chǔ)工作由企管法規(guī)處牽頭，質(zhì)量安全環(huán)保處、基建工程處配合；基本素質(zhì)由人事處牽頭，企業(yè)文化處配合。機(jī)關(guān)各相關(guān)處室負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各二級(jí)單位負(fù)責(zé)具體工作的組