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文檔簡(jiǎn)介

1、集團(tuán)改革創(chuàng)新工作思路改革與創(chuàng)新是企業(yè)得以生存與發(fā)展的動(dòng)力之源,也是一盤下不完的棋,伴隨企業(yè)發(fā)展的全過程,改革不可能一蹴而就,創(chuàng)新也不可能一勞永逸。所以,本方案一方面是搭建一套改革創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)改革創(chuàng)新工作的常態(tài)化,另一方面是針對(duì)當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的問題,通過制度改革,逐步提升集團(tuán)的整體執(zhí)行力,進(jìn)而推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益”的全面提升。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“決策、監(jiān)督、激勵(lì)”三大機(jī)制建設(shè),以精細(xì)化管理為要點(diǎn),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),通過量化管理,提升企業(yè)執(zhí)行力,以管理促效率、爭(zhēng)效益。 二、目標(biāo)任務(wù) 建立長(zhǎng)效的創(chuàng)新體系,激發(fā)員工才智和參與創(chuàng)新的積極性;完

2、善權(quán)責(zé)分級(jí)管理和事項(xiàng)跟蹤機(jī)制,以量化的目標(biāo)、量化的進(jìn)度、量化的結(jié)果,杜絕依賴性請(qǐng)示,提升執(zhí)行意識(shí)和能力。三、主要舉措 (一)創(chuàng)新體系的建設(shè)目標(biāo):構(gòu)筑集團(tuán)企業(yè)管理創(chuàng)新文化,營(yíng)造一個(gè)言論自由、公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍,搭建一個(gè)鼓勵(lì)員工參與創(chuàng)新的平臺(tái)。 具體方法:成立改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,采取“聽證會(huì)”模式與走動(dòng)式管理模式相結(jié)合的方式,提出問題和解決方案,持續(xù)改善和提升經(jīng)營(yíng)效率和管理水平。 1、“聽證會(huì)”模式:由工作小組定期(半年或者一年)從集團(tuán)本部不同層次、不同崗位抽出人員開會(huì)討論,專找管理工作中的弊病,并提出解決問題的具體方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,提案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后開始實(shí)施

3、,并給予方案提供者相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。 2、走動(dòng)式管理模式:由工作小組不定期到各企業(yè)從不同層次、不同崗位抽出人員參與查找企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中存在的弊病,并提出改進(jìn)意見和建議,向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者反饋,意見建議經(jīng)采用后給予建言者相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。 參考借鑒:華為公司的管理模式:“小改進(jìn)、大獎(jiǎng)勵(lì)”的制度,以人為先,通過獎(jiǎng)勵(lì)手段激發(fā)員工參與管理創(chuàng)新的積極性,鼓勵(lì)員工提出問題和解決方案。通用電氣“通力合作計(jì)劃”和惠普“走動(dòng)式管理”。 (經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé))  (二)近期管理改革重點(diǎn) 1、人力資源管理工作改革 目的:通過制度創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的人事管理方式,建立現(xiàn)代企業(yè)人力

4、資源管理制度。 措施:按外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的原則,以集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為核心,完善選人、育人和用人機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。 a、強(qiáng)化人才戰(zhàn)略,擬訂集團(tuán)本部管理人員的選聘管理辦法,保證人才合理、有效使用。 b、加強(qiáng)職工培訓(xùn),擬訂集團(tuán)本部人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)管理辦法,將培訓(xùn)作為留住人才的重要途徑。 c、設(shè)立多重升遷體制,建立完善員工職業(yè)生涯規(guī)劃和晉升管理體系,有利于員工的自身發(fā)展。 d、建立企業(yè)人才交流機(jī)制,優(yōu)化管理人員年齡結(jié)構(gòu),形成不同年齡人才的梯隊(duì)。 e、完善考核激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)目前集團(tuán)本部人員考核激勵(lì)效果不佳的問題,重新修訂完善集團(tuán)本部人

5、員的考核獎(jiǎng)懲辦法。 (辦公室負(fù)責(zé)) 2、財(cái)務(wù)管理工作改革 目的:通過財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支和優(yōu)化資金的調(diào)配管理,確保資金安全、合理有效利用。 措施:重新修訂財(cái)務(wù)管理辦法。 (計(jì)財(cái)審計(jì)部負(fù)責(zé)) 3、物資管理工作改革 目的:通過各項(xiàng)管理制度,規(guī)范各種物資的管理,嚴(yán)格控制車輛使用、維修、保養(yǎng)和辦公物品的領(lǐng)取使用以及禮品的贈(zèng)送等,確保集團(tuán)物資合理有效配置使用。 措施:重新修訂完善各種物資管理辦法。 (辦公室負(fù)責(zé)) 4、管理流程工作改革 目的:優(yōu)化集團(tuán)管理業(yè)務(wù)流程,明確本部管理人員權(quán)

6、責(zé),賦予員工職權(quán)范圍的自主權(quán),有效地授權(quán),使員工更有擔(dān)當(dāng)。 措施:根據(jù)集團(tuán)崗位職責(zé),制訂管理審批流程權(quán)責(zé)表,結(jié)合本部人員考核獎(jiǎng)懲辦法,明確權(quán)責(zé)與獎(jiǎng)懲,提高員工自主性和積極性。 (辦公室、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé))  5、對(duì)外投資管理工作改革 (1)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新 按企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成分類,以產(chǎn)權(quán)管理為核心,理順企業(yè)管理體制,完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行分類管控,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)。 a、建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,針對(duì)目前企業(yè)管理“權(quán)、責(zé)、利”不夠清晰的問題,按照公司法有關(guān)規(guī)定和要求,全面梳理各企業(yè)公司章程和合資協(xié)議等,明確合作各方股東的“權(quán)、責(zé)、利”

7、,規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理。下一步,根據(jù)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)形勢(shì),或擇時(shí)適度優(yōu)化和調(diào)整部分企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),使管理體制更加科學(xué)合理、管理方式更加靈活有效。 (經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)) b、重新修訂董事、監(jiān)事等產(chǎn)權(quán)代表的管理制度,針對(duì)目前集團(tuán)產(chǎn)權(quán)代表委派管理的問題,按照公司法有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,確保企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的有效運(yùn)行。一是董事、監(jiān)事人選的選拔、委派、任職考核及獎(jiǎng)懲等規(guī)定;二是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則的設(shè)置。另外,聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)產(chǎn)權(quán)代表的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行講解,組織集團(tuán)產(chǎn)權(quán)代表共同學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 c、完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子成員的管理制度,重點(diǎn)是對(duì)班子成員的選拔、委派等作出明確規(guī)定,班子成員

8、每年必須進(jìn)行述職,企業(yè)董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,并報(bào)集團(tuán)辦公室備案。 (辦公室、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)) (2)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、商業(yè)模式創(chuàng)新 按產(chǎn)品市場(chǎng)需求,以創(chuàng)新服務(wù)為核心,重塑企業(yè)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,強(qiáng)化成本控制,提升企業(yè)盈利能力。 明確發(fā)展思路,確立發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 把握市場(chǎng)方向,明晰市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略 加強(qiáng)質(zhì)量管理,保障品牌與效益 。(各企業(yè)、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)) (3)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新 按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的原則,以目標(biāo)管理為核心,完善“決策、監(jiān)督、激勵(lì)”三大機(jī)制,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 a、完善決策機(jī)制,針對(duì)目前集團(tuán)決策流程不清晰

9、的問題,根據(jù)國(guó)資委和XX公司投資管理規(guī)定,重新修訂集團(tuán)重大項(xiàng)目及企業(yè)投資管理辦法,并明確企業(yè)須報(bào)送由集團(tuán)或上級(jí)單位審批的重大事項(xiàng),根據(jù)審批事項(xiàng)明晰審批流程。由經(jīng)營(yíng)部組織企業(yè)總經(jīng)理共同學(xué)習(xí)和培訓(xùn),請(qǐng)集團(tuán)總經(jīng)理或副總經(jīng)理對(duì)決策事項(xiàng)及流程進(jìn)行講解。 (經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)) b、完善監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)目前集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管不到位的問題,根據(jù)國(guó)資委和XX公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,擬訂集團(tuán)重大項(xiàng)目及企業(yè)監(jiān)督管理辦法,由集團(tuán)審計(jì)部對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期及不定期的內(nèi)部審計(jì),同時(shí),集團(tuán)派駐企業(yè)人員定期報(bào)告重大事項(xiàng)進(jìn)展情況。 (審計(jì)部、計(jì)財(cái)部、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)) c、完善激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)目前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核激勵(lì)效果不佳的問題,根

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