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文檔簡(jiǎn)介
1、民事責(zé)任微調(diào)機(jī)制研究(中) 二、民事責(zé)任微調(diào)系統(tǒng)及其主要微調(diào)方法民事責(zé)任微調(diào)系統(tǒng)是民事責(zé)任微調(diào)機(jī)制中的工作系統(tǒng),是執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)責(zé)任微調(diào)的民事法律調(diào)整體系與職能機(jī)構(gòu)。與民事責(zé)任法律調(diào)整的三大環(huán)節(jié)或階段相匹配,民事責(zé)任微調(diào)機(jī)制由歸責(zé)微調(diào)系統(tǒng)、定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)和擔(dān)責(zé)微調(diào)系統(tǒng)構(gòu)成。三大責(zé)任微調(diào)系統(tǒng)根據(jù)不同分工,依據(jù)一般微調(diào)原理和基本法理,運(yùn)用各種不同或相同的方法與形式,對(duì)民事責(zé)任的歸責(zé)、定責(zé)和承擔(dān)進(jìn)行法律再調(diào)整,在責(zé)任調(diào)整的不同環(huán)節(jié)或階段發(fā)揮著微調(diào)的功能與作用。(一)歸責(zé)微調(diào)系統(tǒng)及其主要微調(diào)方法歸責(zé)微調(diào)系統(tǒng)是指在
2、民事責(zé)任的歸責(zé)環(huán)節(jié)中對(duì)責(zé)任的有無(wú)或責(zé)任性質(zhì)進(jìn)行再調(diào)整的民事法律制度與規(guī)定。歸責(zé)并非民法的專(zhuān)屬概念,法學(xué)界對(duì)歸責(zé)的概念歷來(lái)有不同的認(rèn)識(shí)與表述。但從實(shí)質(zhì)上看,“歸責(zé),顧名思義,是指責(zé)任的歸屬,即應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任”。1因此,民事責(zé)任的歸責(zé)系統(tǒng)包括歸責(zé)微調(diào)系統(tǒng)在法律調(diào)整中承擔(dān)的職責(zé)就是解決當(dāng)事人有無(wú)特定民事責(zé)任和承擔(dān)何種性質(zhì)的民事責(zé)任的問(wèn)題。民法學(xué)界普遍認(rèn)為,我國(guó)民法是以過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則作為民事責(zé)任的一般歸責(zé)原則,它們是確定特定民事責(zé)任的一般法律調(diào)整方法與手段,而民事責(zé)任的構(gòu)成條件(包括一般構(gòu)成條件和特殊構(gòu)成條件)則是進(jìn)行民事責(zé)任歸責(zé)的理論基礎(chǔ)。從理論上考察,依一般歸責(zé)原則對(duì)
3、民事法律關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整是存在著一定局限性的,其主要表現(xiàn)是三大歸責(zé)原則并沒(méi)有涵蓋所有民事法律關(guān)系的調(diào)整。原因是,三大歸責(zé)原則并非是銜接緊密并覆蓋所有民事責(zé)任的歸責(zé)原則體系,而且它們?cè)谶m用上還有各自不同的條件與要求,必須依賴(lài)其他特別的歸責(zé)方法才能滿(mǎn)足民事責(zé)任的歸責(zé)要求。另外,民事責(zé)任構(gòu)成條件諸因素的制約,也導(dǎo)致民法對(duì)很多民事法律爭(zhēng)議難以做到一次性歸責(zé)到位。在這種情況下,必須對(duì)那些雖經(jīng)初步歸責(zé)但仍存在進(jìn)一步法律調(diào)整必要的責(zé)任進(jìn)行再調(diào)整,如進(jìn)行責(zé)任修正和責(zé)任補(bǔ)充等,即歸責(zé)微調(diào)??疾煳覈?guó)相關(guān)民事立法,歸責(zé)微調(diào)的主要方法有1、責(zé)任排除。責(zé)任排除是指在依一般法律調(diào)整進(jìn)行的歸責(zé)中,法律根據(jù)特定的原因或條件將
4、某些民事責(zé)任加以排除,即不歸責(zé)。廣義的責(zé)任排除還包括對(duì)責(zé)任性質(zhì)的排除,如物權(quán)法第一百零二條規(guī)定的連帶責(zé)任排除。責(zé)歸責(zé)排除是一種歸責(zé)限制措施,目的在于保證一般歸責(zé)的準(zhǔn)確性,避免將那些與一般歸責(zé)理念不相符合甚至相悖的行為納入歸責(zé)的范圍。歸責(zé)排除是我國(guó)民法廣泛采用的一種歸責(zé)微調(diào)方法,在各種民事立法和司法解釋中很常見(jiàn)。責(zé)任排除的主要法定事由有:(1)不可抗力。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。民法通則第一百零七條規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外”。 各國(guó)民事立法普遍將不可抗力作為責(zé)任排除法定事由,是由于人類(lèi)個(gè)體沒(méi)有與自然抗衡的能力,
5、排除自然力對(duì)民事法律關(guān)系的不當(dāng)干擾才可能進(jìn)行公正的法律調(diào)整;(2)受害人故意自損。一般民事責(zé)任的構(gòu)成,要求行為人具有過(guò)錯(cuò)。當(dāng)事實(shí)證明損害是由受害人故意造成時(shí),足以證明行為人無(wú)過(guò)錯(cuò),依一般法理應(yīng)由受害人自行承擔(dān)損害結(jié)果。依法排除受害人故意自損所產(chǎn)生的民事責(zé)任,是對(duì)相對(duì)當(dāng)事人的必要法律保護(hù),是符合公平原則的;(3)故意造成被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者疾病的。保險(xiǎn)法第六十五條規(guī)定:“投保人、受益人故意造成被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者疾病的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任”。這種責(zé)任微調(diào)的產(chǎn)生是基于這樣的原因:保護(hù)被保險(xiǎn)人的人身權(quán)利和保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,避免投保人、受益人鉆法律空子損害他人合法權(quán)益;(4)投保人故意不
6、履行如實(shí)告知義務(wù)的。保險(xiǎn)法第十七條規(guī)定:“投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的,保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,并不退還保險(xiǎn)費(fèi)”。 投保人履行如實(shí)告知義務(wù)是訂立保險(xiǎn)合同的基礎(chǔ)條件,投保人故意不履行這種義務(wù)會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)合同被解除。法條進(jìn)行責(zé)任微調(diào)的原因是保險(xiǎn)合同已被解除,保險(xiǎn)責(zé)任的合同基礎(chǔ)已不存在;(5)無(wú)重大過(guò)失的無(wú)償行為引起損害。如合同法第三百七十四條規(guī)定:“保管期間,因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但保管是無(wú)償?shù)?,保管人證明自己沒(méi)有重大過(guò)失的,不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。諸如此類(lèi)的規(guī)定,還有合同法第四百零六條和解釋涉及到無(wú)償幫工
7、人在幫工活動(dòng)中致人損害的責(zé)任規(guī)定等。對(duì)有償行為與無(wú)償行為進(jìn)行區(qū)別性法律調(diào)整,是民法的公正性要求,符合權(quán)利義務(wù)相一致的原則。無(wú)償行為從本質(zhì)上說(shuō)是一種道德行為,因無(wú)利益,行為人本可不為,但往往出于道德而為之。各種道德行為歷來(lái)為法律倡導(dǎo)和鼓勵(lì)。故將無(wú)重大過(guò)失的無(wú)償行為引起的損害排除在歸責(zé)之外,既是對(duì)特定當(dāng)事*益的保護(hù),也是對(duì)無(wú)償行為的褒獎(jiǎng)。反之,如果法律調(diào)整不作相應(yīng)微調(diào),勢(shì)必會(huì)影響到無(wú)償行為的提倡。需要注意的是,這種責(zé)任微調(diào)是有條件的,即要求行為人對(duì)損害的產(chǎn)生無(wú)重大過(guò)失;(6)正當(dāng)防衛(wèi)和由自然原因引起的緊急避險(xiǎn)。依民法通則第一百二十八條、一百二十九規(guī)定,正當(dāng)防衛(wèi)和由自然原因引起的緊急避險(xiǎn)所造成損害的
8、,行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。這樣規(guī)定,是因?yàn)樯鲜鰞煞N行為屬于合法行為,不具備歸責(zé)的基本條件;(7)能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。如民法通則)第一百二十六條中的一般法律調(diào)整是以過(guò)錯(cuò)推定為前提,能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),當(dāng)然可以不歸責(zé);(8)受害人同意下形成的特定損害。這種情況,必須同時(shí)以不違反法律為前提。由于受害人的同意而使行為趨于合法,歸責(zé)的必要性喪失或無(wú)法歸責(zé)。責(zé)任排除的結(jié)果只是*個(gè)別情形下的責(zé)任,這并沒(méi)有使相關(guān)法律規(guī)定喪失責(zé)任微調(diào)的屬性與特征。責(zé)任排除運(yùn)用的微調(diào)原理是局部調(diào)整法,通過(guò)排除某些特定責(zé)任來(lái)修補(bǔ)一般歸責(zé)中的漏洞,從而使法律規(guī)定符合一般歸責(zé)的目的與要求。2、責(zé)任免除。責(zé)任免除或免除責(zé)任在我國(guó)民法
9、學(xué)中是一個(gè)語(yǔ)義不清并容易引起爭(zhēng)議的概念,原因是民法學(xué)界沒(méi)有將責(zé)任免除與責(zé)任排除區(qū)別開(kāi)來(lái)而是將兩者混為一談。如有的教材稱(chēng):“免除民事責(zé)任,是指不履行合同或法律規(guī)定的其他義務(wù)以致使他人財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)利受到損害的人,由于有不可歸責(zé)之事由,法律規(guī)定可以不承擔(dān)民事責(zé)任的情況”。若單從最終責(zé)任承擔(dān)的結(jié)果考察,責(zé)任免除與責(zé)任排除在特定情況下的確有異曲同工之妙。但深究之下兩者卻是完全不同的法律概念和法律調(diào)整手段,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并區(qū)別使用。理由是:首先,兩者的本質(zhì)內(nèi)涵不同。責(zé)任排除的本質(zhì)內(nèi)涵是不歸責(zé),而責(zé)任免除的本質(zhì)內(nèi)涵并不是不歸責(zé),而是在歸責(zé)的前提下免除責(zé)任的內(nèi)容即強(qiáng)制性義務(wù)。如債權(quán)人免除債務(wù)人債務(wù)的行為,就不能作
10、責(zé)任排除對(duì)待而只能用責(zé)任免除加以解釋?zhuān)黄浯?,兩者的調(diào)整對(duì)象不同。責(zé)任排除的調(diào)整對(duì)象是特定責(zé)任的全部或整體,而責(zé)任免除的調(diào)整對(duì)象則僅僅針對(duì)特定責(zé)任的內(nèi)容,不涉及責(zé)任主體;最后,兩者的調(diào)整力度不同。責(zé)任排除是對(duì)所有責(zé)任的排除,而責(zé)任免除則不一定是對(duì)所有責(zé)任的免除。無(wú)論在理論上還是在法律上,責(zé)任免除還有部分免除與全部免除之分,而責(zé)任排除則絕無(wú)部分排除之說(shuō)。可見(jiàn),責(zé)任排除的法律調(diào)整力度一般大于責(zé)任免除。鑒于此,有必要為責(zé)任免除重新定義。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定的精神和一般法理理解,責(zé)任免除是指在歸責(zé)之后,由于出現(xiàn)了法定或約定事由,法律規(guī)定責(zé)任人可以全部或部分不承擔(dān)特定民事責(zé)任的情況。分析相關(guān)法律規(guī)定不難看出,
11、責(zé)任免除一般適用于歸責(zé)后存在不合理現(xiàn)象或不符合權(quán)利人愿望的民事責(zé)任內(nèi)容的微調(diào)。 責(zé)任免除的有法定事由和約定事之分。其約定事由完全由當(dāng)事人商定主要是由權(quán)利人確定,屬于權(quán)利處分范疇,無(wú)須特別討論。責(zé)任免除的主要法定事由有:(1)不可抗力。在合同法中,不可抗力不是責(zé)任排除的法定事由而是責(zé)任免除的法定事由。合同法第一百一十七條規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任”。在這一規(guī)定中,法律針對(duì)不可抗力發(fā)生的不同情況和立法需要,對(duì)合同責(zé)任作了兩次微調(diào);(2)債權(quán)人逾期未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
12、擔(dān)保法第二十六條規(guī)定;“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿(mǎn)之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間,債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,保證人免除保證責(zé)任”;(3)債權(quán)人放棄物的擔(dān)保。擔(dān)保法第二十八條規(guī)定:“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的,保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任”。最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保法解釋?zhuān)┚蛽?dān)保責(zé)任的免除還作了更為詳細(xì)的擴(kuò)大化解釋?zhuān)诖瞬灰灰粴w納,具體內(nèi)容可參見(jiàn)擔(dān)保法解釋第二十四條、第四
13、十五條、第七十五條和第一百二十三條等規(guī)定;(4)董事反對(duì)董事會(huì)決議。公司法第一百一十三條第三款規(guī)定:“董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議,致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任”;(5)其他法定事由。泛指除上述事由外法律規(guī)定的可以免除當(dāng)事人民事責(zé)任的其他事由。責(zé)任免除作為一種歸責(zé)微調(diào)措施,其微調(diào)結(jié)果與功能是使原先的歸責(zé)全部或部分喪失實(shí)際意義,從而使特定民事責(zé)任的確定變得更加公平合理或更符合當(dāng)事人的愿望。責(zé)任免除是一種相對(duì)特殊的歸責(zé)微調(diào)措施,特殊之處在于其使用了
14、定責(zé)微調(diào)的方法與手段進(jìn)行歸責(zé)微調(diào)。責(zé)任免除的微調(diào)原理是局部調(diào)整法和事物逆轉(zhuǎn)原理,即以責(zé)任的量否定或部分否定責(zé)任的質(zhì)即歸責(zé)。3、反歸責(zé)。反歸責(zé)是指在責(zé)任排除的一般法律調(diào)整基礎(chǔ)上,民法針對(duì)特定情況而采取的重新歸責(zé)措施。如民法通則第一百二十八條規(guī)定:“因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過(guò)必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任”。又如合同法第一百八十一條規(guī)定:“因自然災(zāi)害等原因斷電,供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶修。未及時(shí)搶修,造成用電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。再如1988年最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))第1
15、58條規(guī)定:“夫妻離婚后,未成年子女侵害他*益的,同該子女共同生活的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的,可以責(zé)令未與該子女共同生活的一方共同承擔(dān)民事責(zé)任”。此類(lèi)規(guī)定,還有很多,如民法通則第一百二十九條、意見(jiàn)第156條和解釋第十條等。將上述規(guī)定中的責(zé)任微調(diào)稱(chēng)為反歸責(zé),是因?yàn)槠渲械臍w責(zé)是針對(duì)不歸責(zé)而進(jìn)行的重新歸責(zé)。反歸責(zé)既是一種責(zé)任微調(diào)方法,也是對(duì)一般法律調(diào)整中的責(zé)任排除進(jìn)行反制的手段,其目的與功能在于保證責(zé)任排除規(guī)定的正確性與合理性,避免歸責(zé)遺漏。反歸責(zé)的責(zé)任微調(diào)原理是局部調(diào)整法,以再歸責(zé)對(duì)責(zé)任排除進(jìn)行局部修正。反歸責(zé)具有嚴(yán)格的條件限制,立法時(shí)不能濫用。4、意志歸責(zé)。意志歸責(zé)是
16、指在某些特殊的民事責(zé)任的歸責(zé)過(guò)程中,法律允許權(quán)利人根據(jù)其意志即主觀意愿確定特定民事責(zé)任的性質(zhì)。如合同法第一百一十六條規(guī)定:“當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款”。合同法第一百二十二條又規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對(duì)方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。意志歸責(zé)是合同自由原則或意思自治的民法原則在民事責(zé)任微調(diào)機(jī)制中的貫徹與反映,也是法律原則性與靈活性的體現(xiàn)。適用意志歸責(zé)的法律條件是依一般法律調(diào)整出現(xiàn)了兩個(gè)不同性質(zhì)的民事責(zé)任即形成了責(zé)任竟合。責(zé)任竟合又導(dǎo)致了權(quán)利人的權(quán)利竟合現(xiàn)象,而公
17、平原則又限制了權(quán)利人同時(shí)向責(zé)任人追究?jī)煞N責(zé)任。由于不同性質(zhì)的民事責(zé)任背后往往隱藏著大小不同的利益,法律不宜作出強(qiáng)制規(guī)定,最合理的做法是由權(quán)利人選擇。意志歸責(zé)的本質(zhì)是利益選擇。民事主體享有權(quán)利處分的充分自由,無(wú)論權(quán)利人作何種選擇,法律都予以充分尊重并認(rèn)定是最佳選擇。 作為一種責(zé)任微調(diào)方式,意志歸責(zé)含義特定并在適用上受到法律的嚴(yán)格限制。意志歸責(zé)的微調(diào)原理是隨意調(diào)整法,即以權(quán)利人的意志作為決定歸責(zé)的唯一因素。5、擴(kuò)大歸責(zé)。擴(kuò)大歸責(zé)是指在一般歸責(zé)的基礎(chǔ)上,法律根據(jù)實(shí)際需要與可能同時(shí)進(jìn)行特別歸責(zé),增加新的責(zé)任或新的責(zé)任人,或者同時(shí)增加新的責(zé)任和責(zé)任人的情形。擴(kuò)大歸責(zé)主要適用于存在復(fù)雜民事法律關(guān)系的民事責(zé)
18、任確定。擴(kuò)大歸責(zé)的主要責(zé)任形式有(1)墊付責(zé)任。所謂墊付責(zé)任,是指侵權(quán)行為人致人損害無(wú)力承擔(dān)損害賠償責(zé)任時(shí),為保護(hù)受害人的利益,由與侵權(quán)行為人有特定關(guān)系的人依法承擔(dān)先行代為支付賠償金的民事法律制度。依國(guó)務(wù)院2006年出臺(tái)的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例第二十二條規(guī)定,在駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的等三種特定情形下,發(fā)生道路交通事故的,造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任,但需在保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用,并有權(quán)向致害人追償。還如意見(jiàn)第161條規(guī)定:“行為人致人損害時(shí)年滿(mǎn)十八周歲的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任;沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的,由扶養(yǎng)人墊付,墊付有困難的,
19、也可以判決或者調(diào)解延期給付”。(2)補(bǔ)償責(zé)任。補(bǔ)償責(zé)任即民事補(bǔ)償責(zé)任,民事補(bǔ)償責(zé)任是指民事主體基于特定的事由或原因,依法應(yīng)向受損害人承擔(dān)的以補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)義務(wù)為內(nèi)容、帶有彌補(bǔ)損害特性的特殊民事責(zé)任。如民法通則第一百零九條規(guī)定:“因防止、制止國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任,受益人也可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”。意見(jiàn)第156條也規(guī)定:“因緊急避險(xiǎn)造成他人損失的,如果險(xiǎn)情是由自然原因引起,行為人采取的措施又無(wú)不當(dāng),則行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。受害人要求補(bǔ)償?shù)?,可以?zé)令受益人適當(dāng)補(bǔ)償”。需要注意的是,我國(guó)法律規(guī)定補(bǔ)償責(zé)任種類(lèi)繁多,僅有少量具有擴(kuò)大歸責(zé)的責(zé)任微調(diào)性質(zhì)
20、,應(yīng)當(dāng)根據(jù)擴(kuò)大歸責(zé)的概念對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析判斟別。(3)補(bǔ)充責(zé)任。補(bǔ)充責(zé)任是根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定產(chǎn)生的一種特殊民事責(zé)任,是指在兩個(gè)針對(duì)同一權(quán)利主體和同一損害的具有主次關(guān)系或主次之分的民事責(zé)任中,對(duì)主責(zé)任起著補(bǔ)充作用且其法律效力低于主責(zé)任的責(zé)任。如1998年最高人民法院關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)出具虛假驗(yàn)資證明應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)(法釋號(hào))中明確規(guī)定:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所與案件的合同當(dāng)事人雖然沒(méi)有直接的法律關(guān)系,但鑒于其出具虛假驗(yàn)資證明的行為,損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,因此,在民事責(zé)任的承擔(dān)上,應(yīng)當(dāng)先由債務(wù)人負(fù)責(zé)清償,不足部分,再由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在其證明金額的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任”。又如擔(dān)保法解釋第二十
21、六條規(guī)定:“第三人向債權(quán)人保證監(jiān)督支付專(zhuān)款專(zhuān)用的,在履行了監(jiān)督支付專(zhuān)款專(zhuān)用的義務(wù)后,不再承擔(dān)責(zé)任。未盡監(jiān)督義務(wù)造成資金流失的,應(yīng)當(dāng)對(duì)流失的資金承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任”。在解釋中,補(bǔ)充責(zé)任獲得了前所未有的重視,補(bǔ)充責(zé)任的規(guī)則也得到了進(jìn)一步的完善。(4)連帶責(zé)任。連帶責(zé)任是指民事主體基于法律或合同對(duì)連帶之債的規(guī)定或約定而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,這種特殊的民事責(zé)任在民法學(xué)界被公認(rèn)屬加重的責(zé)任。如民法通則第六十五條規(guī)定:“ 民事法律行為的委托代理,可以用書(shū)面形式,也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書(shū)面形式的,應(yīng)當(dāng)用書(shū)面形式。書(shū)面委托代理的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由委托人簽名或者蓋
22、章。委托書(shū)授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任”。在責(zé)任微調(diào)中規(guī)定連帶責(zé)任的,還有民法通則第五十二條、第六十五條和意見(jiàn)第22條、第81條規(guī)定等。(5)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。民法通則第一百二十二條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、 人身?yè)p害的, 產(chǎn)品制造者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品制造者、銷(xiāo)售者有權(quán)要求賠償損失”。(6)第三人侵權(quán)責(zé)任。解釋第十一條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可
23、以向第三人追償”。第十二條又規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”。擴(kuò)大歸責(zé)的微調(diào)原理是合并調(diào)節(jié)或復(fù)合調(diào)整法,即通過(guò)責(zé)任微調(diào)對(duì)復(fù)合民事法律關(guān)系進(jìn)行雙重或多重法律調(diào)整。擴(kuò)大歸責(zé)的責(zé)任微調(diào)功能是通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大責(zé)任范圍與責(zé)任人范圍,增強(qiáng)責(zé)任追究的力度,保證權(quán)利人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。6、連環(huán)歸責(zé)。連環(huán)歸責(zé)是指在原有歸責(zé)的基礎(chǔ)上連續(xù)進(jìn)行二次或多次歸責(zé)。連環(huán)歸責(zé)的適用對(duì)象是具有連環(huán)
24、關(guān)系的民事法律關(guān)系所引起的民事責(zé)任。如合同法第一百二十一條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決”。關(guān)于連環(huán)歸責(zé),我國(guó)民法中還有不少隱性規(guī)定。如凡涉及追償(權(quán))問(wèn)題的法律規(guī)定,都隱藏著連環(huán)歸責(zé)方面的責(zé)任微調(diào)措施。如解釋第九條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償”。此外,依擔(dān)保法產(chǎn)生的反擔(dān)保責(zé)任,也屬于連環(huán)歸責(zé)的范疇。連環(huán)歸責(zé)作為一種責(zé)任微調(diào)措施,其目的與功能在于排除復(fù)雜因素對(duì)民事責(zé)任
25、的干擾,使民事責(zé)任的追究與確定從復(fù)雜化為簡(jiǎn)單有序。連環(huán)歸責(zé)的微調(diào)原理是復(fù)合調(diào)整法,其具體方法是連續(xù)調(diào)整法或逐次調(diào)整法。連環(huán)歸責(zé)利用了因果關(guān)系原理和次序觀念,以責(zé)任追究次序?yàn)槲⒄{(diào)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)歸責(zé)微調(diào)。7、變更歸責(zé)。變更歸責(zé)是指在一般歸責(zé)完成后以假定出現(xiàn)的新情況作為前提條件而進(jìn)行的變更責(zé)任主體的歸責(zé)。如民法通則第一百二十七條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。 在解釋中,變更歸責(zé)的微調(diào)方法得到了前所未有的廣泛應(yīng)用。如解釋第六條規(guī)定:“從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡
26、合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任”。在解釋第七條、第八條、第十條、第十四條和第十六條中,也不乏變更歸責(zé)的內(nèi)容。變更歸責(zé)的另一形式是轉(zhuǎn)移責(zé)任,即由于法定原因而將特定的民事責(zé)任轉(zhuǎn)由其他人承擔(dān)。如婚姻法第二十八條規(guī)定:“有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母,對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女,對(duì)于子女已經(jīng)死亡或子女無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)”。該法第二十九條也有類(lèi)似規(guī)定。廣義的變更歸責(zé)還包括因
27、公民死亡、法人合并、分立而引起的責(zé)任主體改變。如合同法第九十條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或者其他組織行使合同權(quán)利,履行合同義務(wù)。當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)”。變更歸責(zé)的微調(diào)原理是局部調(diào)整法。通過(guò)對(duì)責(zé)任主體的適當(dāng)調(diào)整,保證特定民事責(zé)任與正確的責(zé)任主體相匹配。變更歸責(zé)是一種矯正性和彌補(bǔ)性責(zé)任微調(diào)措施,其功能體現(xiàn)在保證責(zé)任主體的正確性,避免責(zé)任確定張冠李戴和出現(xiàn)民事責(zé)任無(wú)人承擔(dān)的尷尬。變更歸責(zé)措施在人身?yè)p害引起的民事責(zé)任領(lǐng)域中應(yīng)用較多,支持該微調(diào)措施的法理基礎(chǔ)主要是民事法律關(guān)系理論、
28、因果關(guān)系原理和過(guò)錯(cuò)理論。 (二)定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)及其主要微調(diào)方法定責(zé)即確定責(zé)任,包括確定民事責(zé)任的性質(zhì)、責(zé)任范圍和責(zé)任大小。定責(zé)問(wèn)題雖被公認(rèn)重要,但定責(zé)理論在民法學(xué)中似乎并不受重視,就連定責(zé)一詞的使用也非常罕見(jiàn)。不僅如此,定責(zé)還時(shí)常被錯(cuò)誤地作為歸責(zé)看待對(duì)待。盡管歸責(zé)、定責(zé)都包含有確定責(zé)任的內(nèi)涵,但它們?cè)诿袷路烧{(diào)整中的職責(zé)與調(diào)整內(nèi)容方面都存在著重大區(qū)別,絕不能將兩者混為一談。從邏輯上看,定責(zé)只能建立在歸責(zé)的基礎(chǔ)上,沒(méi)有歸責(zé)就沒(méi)有定責(zé)。同樣,歸責(zé)微調(diào)與定責(zé)微調(diào)也是不同的概念與問(wèn)題。如果說(shuō)歸責(zé)和歸責(zé)微調(diào)是對(duì)
29、民事責(zé)任進(jìn)行質(zhì)的調(diào)整,那么定責(zé)和定責(zé)微調(diào)則是對(duì)民事責(zé)任進(jìn)行量的調(diào)整。從法理上看,影響定責(zé)的因素主要有:損害。包括損害的性質(zhì)(非法損害與合法損害)、損害的大小、損害的范圍、損害產(chǎn)生的原因及原因力、損害影響、損害的種類(lèi)(直接損害與間接損害;財(cái)產(chǎn)損害與精神損害;單一損害與混合損害等);過(guò)錯(cuò)的有無(wú)或大小;責(zé)任類(lèi)型;侵權(quán)類(lèi)型、侵權(quán)情節(jié)、侵權(quán)影響范圍、侵權(quán)人受益程度、侵權(quán)地;責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)承受能力;當(dāng)?shù)厣钏降?;?dāng)事人的意愿等。這些復(fù)雜的定責(zé)因素,從客觀上決定了對(duì)民事責(zé)任進(jìn)行定責(zé)微調(diào)的必要。目前我國(guó)民法中的一般定責(zé)模式,主要是根據(jù)民事法律關(guān)系的類(lèi)別不同加以確定,如侵權(quán)責(zé)任、合同責(zé)任、財(cái)產(chǎn)責(zé)任和精神損害責(zé)任
30、的法律調(diào)整等,定責(zé)微調(diào)往往寄生于這些類(lèi)別調(diào)整中。定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)是指在民法中對(duì)民事責(zé)任的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍與責(zé)任大小進(jìn)行再調(diào)整的相關(guān)民事法律制度與規(guī)定。定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的具體職責(zé)是:在歸責(zé)的前提下合理確定特定民事責(zé)任的量。民法對(duì)民事責(zé)任調(diào)整的公平性與精確度,很大程度上取決于定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)的微調(diào)水平質(zhì)量。民事責(zé)任微調(diào)機(jī)制中的定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)主要運(yùn)用如下方法對(duì)特定民事責(zé)任進(jìn)行責(zé)任微調(diào)1、責(zé)任減輕。民事責(zé)任的減輕,是指在依一般歸責(zé)原則確定特定當(dāng)事人民事責(zé)任的基礎(chǔ)上,法院或仲裁機(jī)關(guān)基于一定的事由而依法減輕責(zé)任人的民事責(zé)任。責(zé)任減輕在民法中有其特定含義。由于民事責(zé)任是一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人的責(zé)任,責(zé)任中的利害關(guān)
31、系完全體現(xiàn)在當(dāng)事人之間,法律不能象減輕刑事責(zé)任和行政法律責(zé)任(這兩種責(zé)任都是責(zé)任人對(duì)國(guó)家或社會(huì)的責(zé)任)那樣真正減輕責(zé)任。除了帶有權(quán)利處分性質(zhì)的責(zé)任減輕外,民事責(zé)任的減輕都是對(duì)虛擬責(zé)任的減輕,即對(duì)依一般歸責(zé)原則與定責(zé)方法初步確定的民事責(zé)任的減輕。這種特定內(nèi)涵,更凸顯了責(zé)任減輕的定責(zé)微調(diào)屬性。減輕民事責(zé)任的一般事由,是指法律規(guī)定的允許法院和仲裁機(jī)關(guān)減輕特定當(dāng)事人民事責(zé)任的基本原因。一般事由又分為法定事由和酌定事由兩種。所謂法定事由,是指法律明文規(guī)定的可以減輕民事責(zé)任的原因。主要有:(1)混合過(guò)錯(cuò)。即責(zé)任人和受害人(權(quán)利人)對(duì)損害的產(chǎn)生均有過(guò)錯(cuò)。在這種情況下,依過(guò)失相抵規(guī)則便可減輕責(zé)任人的民事責(zé)任。
32、需要注意的是,按照有關(guān)司法解釋?zhuān)m用民法通則第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時(shí),受害人有重大過(guò)失的,才可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。受害人僅有一般過(guò)失的,不能減輕;(2)無(wú)過(guò)錯(cuò)或過(guò)錯(cuò)小。有關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的減輕以及防衛(wèi)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)而產(chǎn)生的適當(dāng)法律責(zé)任,便是由于有關(guān)責(zé)任人無(wú)過(guò)錯(cuò)或過(guò)錯(cuò)??;(3)基于某種合法原因而造成的損害。各種不完全的民事補(bǔ)償責(zé)任,多基于上述原因而得以減輕;(4)無(wú)償保管他人之物且非故意致物毀損的;(5)債權(quán)人放棄擔(dān)保權(quán)利的。依有關(guān)司法解釋?zhuān)舫霈F(xiàn)債權(quán)人放棄規(guī)定中的擔(dān)保權(quán)利的行為,擔(dān)保人的責(zé)任將被減輕;(6)他法定事由。泛指除上述法定事由外法律規(guī)定的能夠減輕民事責(zé)任的其他原
33、因。如意見(jiàn)第127條規(guī)定:“借用人因管理、使用不善造成借用物毀損的,借用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;借用物自身有缺陷的,可以減輕借用人的賠償責(zé)任?!逼渲械摹敖栌梦镒陨碛腥毕荨?也是減輕借用人民事責(zé)任的法定事由。綜合有關(guān)規(guī)定,可以看出,民事責(zé)任的減輕,往往是由于出現(xiàn)或存在影響正確或公平界定具體民事責(zé)任的因素而引起的。所謂酌定事由,是指在缺乏法定減輕事由的情形下,法院或仲裁機(jī)關(guān)用以減輕特定當(dāng)事人民事責(zé)任的其他一般事由。一般地說(shuō),責(zé)任人的動(dòng)機(jī)、目的、手段、履債能力、悔意表示(現(xiàn))、健康狀況以及與被害人(權(quán)利人)的親緣關(guān)系等均可以作為決定是否減輕其民事責(zé)任的酌定事由。責(zé)任減輕是定責(zé)微調(diào)系統(tǒng)使用較多的責(zé)任微調(diào)方法,
34、其功能在于合理壓縮和修正初定責(zé)任,從而保護(hù)責(zé)任人的合法權(quán)益。責(zé)任微調(diào)原理局部調(diào)整法,使用的具體方法是減量調(diào)節(jié)。盡可能利用一切可能影響責(zé)任確定的因素對(duì)責(zé)任量進(jìn)行合理調(diào)節(jié),保證責(zé)任確定的正確性。責(zé)任減輕依托的仍然是傳統(tǒng)的法理,如過(guò)錯(cuò)理論、行為分類(lèi)理論、權(quán)利義務(wù)相一致原則和因果關(guān)系理論等。2、擴(kuò)大責(zé)任。擴(kuò)大責(zé)任是與減輕責(zé)任相反的定責(zé)微調(diào)方法,是指在依一般定責(zé)方法確定特定民事責(zé)任的基礎(chǔ)上,法律基于一定的事由而依法擴(kuò)大責(zé)任人的民事責(zé)任。這一微調(diào)措施在立法中使用,主要考慮到某些損害和責(zé)任的特殊性,為法律調(diào)整預(yù)留空間。如意見(jiàn)第123條規(guī)定:公民之間的無(wú)息借款,有約定償還期限而借款人不按期償還,或者未約定償還
35、期限但經(jīng)出借人催告后,借款人仍不償還的,出借人要求借款人償付逾期利息,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。再如合同法第一百一十九條規(guī)定:“當(dāng)事人一方違約后,對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用,由違約方承擔(dān)”。再如合同法第三百九十二條規(guī)定;“儲(chǔ)存期間屆滿(mǎn),存貨人或者倉(cāng)單持有人應(yīng)當(dāng)憑倉(cāng)單提取倉(cāng)儲(chǔ)物。存貨人或者倉(cāng)單持有人逾期提取的,應(yīng)當(dāng)加收倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)”。擴(kuò)大責(zé)任的基礎(chǔ)是原有定責(zé)所依賴(lài)的客觀條件已經(jīng)發(fā)生了變化并產(chǎn)生了增加責(zé)任的必要。從原因上看,擴(kuò)大責(zé)任大多是責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)行為引起的。擴(kuò)大責(zé)任的微調(diào)原理與責(zé)任減輕相同,都屬于局部調(diào)整法。但使用的具體方法正相反,是增量調(diào)節(jié)。通過(guò)增加責(zé)任量來(lái)適應(yīng)那些影響定責(zé)的關(guān)鍵因素的變化,從而達(dá)到保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益的目的。3、主觀定責(zé)。主觀定責(zé)是指在特定情形下可根據(jù)當(dāng)事人特別是權(quán)利人的主觀意愿對(duì)民事責(zé)任的范圍或大小作不同調(diào)整。在現(xiàn)實(shí)生活中,當(dāng)事人事先商定民事責(zé)任和事后協(xié)商確定或變更民事責(zé)任的現(xiàn)象與做法是很常見(jiàn)的。當(dāng)權(quán)利人意志與法律的一般規(guī)定有沖突時(shí),法律往往會(huì)規(guī)定意志優(yōu)先,即按特定當(dāng)事人意愿定責(zé)。如擔(dān)保法第二十一條第一款規(guī)定:“保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的,按照約定”
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