談談對基談談對基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的理解的應用

1、A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering談談對基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的理解談談對基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的理解作者孫斌各地基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作已陸續(xù)開展，由于對它是一種新的認識，HR在日常事務中往往被員工問的較多的是基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)后是否會減少養(yǎng)老金等問題，下面就結合相關規(guī)定與日常事務中的常見問題作一一說明：一、什么是基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)？泛指已參加城鎮(zhèn)社會保險的職工基于種種原因需要跨?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）工作，而

2、將其養(yǎng)老保險關系、資金轉入新就業(yè)地社保機構，從而達到累計計算其繳納養(yǎng)老保險年限的目的。從這一概念可以看出：1、基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的申請人，應當是參加城鎮(zhèn)社會保險的職工，而不是已辦理農村社會保險的農村居民。2、辦理養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的原因在于職工基于個人及其他原因，需要到另一省、市、自治區(qū)（包括省內的省、市、縣、區(qū)之間）工作。3、基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)的對象是申請人的養(yǎng)老保險關系和養(yǎng)老保險資金，兩者一并轉移，而不能單一進行轉移。4、基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)的目的在于申請人在各地繳納的養(yǎng)老保險記錄累計計算，確定其繳納養(yǎng)老保險年限。二、基本養(yǎng)老保險的資金如何轉移接續(xù)？1、基本養(yǎng)老保險的資金轉移主要

3、分為兩大類，第一類：職工個人賬戶：在職工個人賬戶轉移上又分為三個階段：第一階段：1998年1月1日前這一階段養(yǎng)老保險資金轉移的對象是1998年1月1日前職工個人實際繳納的養(yǎng)老保險費用及其利息，不包括用人單位按規(guī)定劃入職工個人賬戶部分。如：武漢市在1998年1月1日前職工個人賬戶包括兩個部分，一部分是職工個人繳納的3%，另一部分是用人單位劃入的8%，合計為11%。在本階段養(yǎng)老保險資金轉移的對象只是職工個人繳納的3%，用人單位劃入部分的8%不轉移。第二階段：1998年1月至2005年12月期間這一階段養(yǎng)老保險資金轉移的對象是職工個人賬戶的全部儲存額。這其中包括職工個人繳納部分和用人單位劃入部分，合

4、計為11%（這期間職工個人繳納部分比例和用人單位劃入比例會根據各地規(guī)定進行調整，但合計比例不變）。第三階段：2006年1月1日后根據國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)【2005】38號）規(guī)定，從2006年1月1日起，養(yǎng)老保險個人賬戶統一由職工繳納工資的11%調整為8%，全部由職工個人繳費部分組成，用人單位繳納部分不在劃入個人賬戶，因而在這一階段養(yǎng)老保險資金轉移的對象為職工個人繳納的8%。第二類：用人單位繳納部分（統籌基金）：（1）對1998年1月1日前用人單位繳納部分不轉移，從這一規(guī)定可以看出對于1998年1月1日之前的繳費年限將按視同繳費年限處理（現階段各地規(guī)定與暫行辦法有一

5、定的不同）。（2）1998年1月1日后，用人單位繳納部分將按每年度（實際繳費月份）用人單位繳納工資為基數的12%進行轉移，該金額應不包括利息。如：武漢市用人單位繳納部分為20%，這其中的12%按規(guī)定進行轉移，8%繼續(xù)留在統籌基金中。2、職工個人和用人單位繳納的養(yǎng)老保險轉移接續(xù)資金合計表：轉移對象 1998年1月1日前 1998年1月至2005年12月 2006年1月1日后職工個人 3% 11% 8%用人單位 0 12% 12%合計 3% 23% 20%注：1998年1月之前各地養(yǎng)老保險職工個人繳納部分規(guī)定比例不同（3%16%），本表數據引用武漢市的相關規(guī)定。三、基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)后退休領

6、取養(yǎng)老待遇地的確認？確認領取養(yǎng)老待遇地的原則為戶籍地優(yōu)先、從長、從后計算:1、戶籍地優(yōu)先原則：泛指職工只要在其戶籍所在地社保機構建立社會保險賬戶并繳納養(yǎng)老保險，無論其今后在那個省、市工作、也無論其在外地繳納養(yǎng)老保險年限的長短、即使他在戶籍所在地的社保機構只繳納了一個月的養(yǎng)老保險，在退休時應在其戶籍所在地的社保機構領取養(yǎng)老待遇。如職工未在其戶籍所在社保機構建立社會保險關系，但在其他省、市的多個社保機構累計繳納養(yǎng)老保險年限均不滿十年的，也應在其戶籍所在地的社保機構領取養(yǎng)老待遇。2、從長原則：泛指職工未在其戶籍所在地社保機構建立社會保險關系，但在其他省、市多個社保機構繳納過養(yǎng)老保險，如其中有一個省、

7、市的社保機構累計繳費養(yǎng)老保險年限超過十年的，職工退休時就在該社保機構領取養(yǎng)老待遇。3、從后原則：泛指職工未在其戶籍所在地社保機構建立社會保險關系，但在其他省、市多個社保機構繳納過養(yǎng)老保險，如其中有多個省、市的社保機構累計繳費養(yǎng)老保險年限超過十年的，職工退休時就在最后一個累計繳費年限超過十年的社保機構領取養(yǎng)老待遇。4、在退休領取養(yǎng)老待遇地的具體確認上，職工的戶籍所在地應指職工戶籍所在地的社會保險統籌區(qū)域（機構）。如武漢市范圍內，社會保險統籌區(qū)域分為省、武漢市城區(qū)、武漢市非城區(qū)（五個區(qū)）七個獨立核算的社會機構。以職工甲為例，甲為武漢市江岸區(qū)人（武漢市城區(qū)）：A、如他的社會保險在湖北省社保局開戶并繳

8、納養(yǎng)老保險，在退休領取養(yǎng)老待遇時。由于他是湖北省人，他在戶籍所在地領取養(yǎng)老待遇的機構是湖北省社保局；如他的社會保險還在武漢市社保機構開戶并繳納養(yǎng)老保險，由于他的戶籍本身在武漢，因而他在武漢市社保機構領取養(yǎng)老待遇，而不是湖北省社保局。B、如他的社會保險在武漢市江漢區(qū)（武漢市城區(qū)）社保機構開戶并繳納養(yǎng)老保險，由于江岸區(qū)、江漢區(qū)同屬武漢市城區(qū)，他在領取養(yǎng)老待遇時，發(fā)放養(yǎng)老待遇的機構是武漢市江漢區(qū)社保機構（由于同城區(qū)社保機構支付養(yǎng)老待遇標準相同，因而應在開戶的社保機構領取養(yǎng)老待遇）。C、如他的社會保險在武漢市蔡甸區(qū)（武漢市非城區(qū)）社會機構開戶并繳納養(yǎng)老保險。在退休領取養(yǎng)老待遇時，由于蔡甸區(qū)不是他的戶籍

9、所在地，因而應按戶籍地優(yōu)先、從長、從后原則確定其領取養(yǎng)老待遇地。四、基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)后對今后領取養(yǎng)老金的影響？在討論這一問題時，我們應首先了解以后領取基本養(yǎng)老金的相關情況。1、基本養(yǎng)老金組成：A、基礎養(yǎng)老金月標準以職工退休時領取養(yǎng)老待遇地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發(fā)給1%。B、個人賬戶養(yǎng)老金C、過渡性養(yǎng)老金各地實施國務院關于建立統一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)199726號）前參加工作，在國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度的決定（國發(fā)200538號）實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上

10、，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。2、基本養(yǎng)老金的計算公式：A、基礎養(yǎng)老金計算公式： W在崗（1+H平均指數）/ 2*N*1% 其中：W在崗-職工退休時領取養(yǎng)老待遇地上年度在崗職工月平均工資H平均指數-職工歷年平均繳費工資指數N-繳費年限B、個人賬戶養(yǎng)老金的計算公式：個人賬戶儲存總額 / 職工退休年齡規(guī)定的計發(fā)月數（如職工50歲退休，其計發(fā)月數為195月；職工60歲退休，其計發(fā)月數為139月）C、過渡性養(yǎng)老金（參照武漢市的相關規(guī)定）過渡性養(yǎng)老金=W在崗 * H平均指數 * 視同繳費年限 * 1.2%從上述計算公式可以看出基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)后，職工養(yǎng)老待遇是否會減少關鍵在于職工歷年平均繳費工資指數。職工歷

11、年平均繳費指數泛指職工歷年每月的繳費工資在退休領取養(yǎng)老保險待遇地相對應的崗平（社平）月平均工資中的比值。如職工甲在2010年1月繳費工資為1500元，其在退休時領取養(yǎng)老待遇地的2010年1月繳費工資為2000元，他在2010年1月的繳費指數為0.75（1500元/2000元）。職工歷年平均繳費指數中除視同繳費年限的繳費工資指數為1.0外，其他實際繳費年限的指數均按上述公式逐月進行計算。之后將歷年每月的繳費工資指數相加再除以實際繳費月份（含視同繳費年限）,即得出職工歷年平均繳費指數?；攫B(yǎng)老保險轉移接續(xù)中的繳費指數與一般繳費指數（不轉移的基本養(yǎng)老保險）不同的是一般繳費指數為繳納養(yǎng)老保險工資基數的0.6-3.0，而基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)中的繳費指數不受上述限制，均按實際的繳費指數計算，既可以低于0.6，也可以高于3.0?？偟膩碚f，如果領取養(yǎng)老待遇地歷年月平均繳費工資低于職工歷年月平均繳費工資的，在相同繳費年限的情況