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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié) 今年以來,市經(jīng)委、市政府國資委仔細(xì)貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,集中工作力氣,狠抓重大項(xiàng)目,培育產(chǎn)業(yè)集群,打造進(jìn)展平臺,狠抓節(jié)能減排,進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深化企業(yè)改革,強(qiáng)化國資監(jiān)管,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推動?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下: 一、上半年主要工作及成效 1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,生產(chǎn)效益同步提升。 上半年,面對原材料價格不斷上漲、工業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大,煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素吃緊和企業(yè)資金緊缺等不利因素,市上先后兩次召開了煤電油運(yùn)工作協(xié)調(diào)會,制訂了緩解煤電油運(yùn)總體
2、偏緊的對策措施。市經(jīng)委充分發(fā)揮職能,綜合運(yùn)用監(jiān)測分析等調(diào)控措施,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快進(jìn)展。全市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體良好,工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持了穩(wěn)步快速增長。元至五月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39.49億元,同比增長24.78%;完成工業(yè)增加值20.72億元,占年方案的44.65%,同比增長25%,在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2個百分點(diǎn)。估計(jì)上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值47.39億元,同比增長29.1;完成工業(yè)增加值23.5億元,占年方案的50.6%,比上年同期增長22.5%,可以實(shí)現(xiàn)
3、“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)行業(yè)中,煤炭、電力行業(yè)增勢平穩(wěn),拉動作用依舊強(qiáng)勁。至5月底,煤炭、電力兩大行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.46億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的79.42%,同比增長23.96%。分縣(區(qū))看,靈臺、涇川、華亭3縣增速超過30%,分別達(dá)到50.2%、37.2%和32.8%;靜寧、崆峒、崇信3縣(區(qū))增速超過20%,分別達(dá)到27.3%、26.4和24.2;莊浪縣同比增長11。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷良好,止5月底,生產(chǎn)煤炭851.79萬噸,同比增長3.95%;發(fā)電45.01億千瓦時,增長11.6%;生產(chǎn)水泥56.76萬噸,增長13.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值37.35億
4、元,同比增長36.4%;產(chǎn)銷率為94.6%,同比提高3.3個百分點(diǎn)。估計(jì)六月底,生產(chǎn)煤炭1199萬噸,同比增長4.3%;發(fā)電量54億千瓦時,增長16.5%;生產(chǎn)水泥81.6萬噸,同比增長8.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,增長幅度較大。至5月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入36.37億元,占年方案的42.79%,同比增長32.49%;實(shí)現(xiàn)利潤3.33億元,占年方案的52.05%,同比增長10.73%;實(shí)現(xiàn)利稅7.22億元,占年方案的45.49%,同比增長22.62%。估計(jì)上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入43.6億元,占年方案的51.3%,同比增長25.6%;實(shí)現(xiàn)利潤3.75億元,占年方
5、案的58.5%,同比增長17.6%;實(shí)現(xiàn)利稅8.67億元,占年方案的54.6%,同比增長16.4%。 2、工業(yè)投資明顯加快,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。 全市上下緊緊圍繞抓大項(xiàng)目、興大產(chǎn)業(yè)、辦大企業(yè)的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,依托工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))及大企業(yè)、大集團(tuán)搞技改、上項(xiàng)目。由于工作措施到位,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好,投資規(guī)模和科技含量大幅提高。上半年,全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資13.2億元,占方案20億元的65.1%。全市48項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分進(jìn)展良好,市上協(xié)調(diào)主抓的13項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度快,完成投資額占全年方案的70%。其中:華能發(fā)電公司二期工程征用土地260畝,完成圍墻建設(shè)、土建工程招標(biāo)及
6、煙囪基礎(chǔ)混凝土澆筑,完成投資7.18億元;崇信發(fā)電公司前期工作取得重大進(jìn)展,已完成投資3.53億元,占年方案3億元的117.7%,主廠房基礎(chǔ)澆鑄、煙囪建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展良好;華亭煤業(yè)集團(tuán)大柳煤礦有限公司240萬噸礦井建設(shè)完成投資1.02億元,占年方案的40.8%;崇信新安煤礦90萬噸礦井建設(shè)完成投資3000萬元,占方案6600萬元的45.5%,3月18日國家正式核準(zhǔn);華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目落實(shí)開行貸款18.7億元,發(fā)行企業(yè)中長期債券5億元,訂購設(shè)備7.3億元;華天投資公司二甲醚項(xiàng)目完成廠區(qū)“五通一平”工程,正在托付有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)評和安評,完成投資1160萬元;750kv輸變電站項(xiàng)目已
7、完成道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及主體工程,完成投資1.5億元;安徽海螺集團(tuán)2×4500噸干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目完成征地783畝,訂購設(shè)備10臺,完成投資6900萬元;虹光公司磁控管批量生產(chǎn)改造項(xiàng)目已建成,正在做驗(yàn)收預(yù)備工作;涇川豐泰棉業(yè)5萬紗錠百臺織機(jī)一期工程全面開工建設(shè),完成工作量800萬元,估計(jì)年底前可完成設(shè)備安裝及試生產(chǎn);華亭發(fā)電公司二期2×100萬千瓦機(jī)組發(fā)電項(xiàng)目前期工作正在抓緊進(jìn)行;虹光公司超高頻電真空器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化已完成項(xiàng)目初設(shè)。全市7個工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2440萬元,園區(qū)(集中區(qū))道路、綠化、通訊、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,其中3
8、個省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快,進(jìn)展空間進(jìn)一步拓寬。上半年,七個工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共新入駐工業(yè)項(xiàng)目19個,其中投資千萬元以上項(xiàng)目8個,投資過億元項(xiàng)目3個。 3、節(jié)能減排力度加大,工作成效比較明顯。 一是明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任。樂觀籌備召開了全市節(jié)能工作會議,對全年節(jié)能減排工作任務(wù)進(jìn)行了全面支配部署,市政府與各縣(區(qū))、有關(guān)部門,市經(jīng)委與有關(guān)企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書,確保了節(jié)能減排各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入,樂觀組織實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。全年方案實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目61項(xiàng),總投資8.2億元,估計(jì)上半年完成投資3.64億元,其中華能發(fā)電公司1-4號機(jī)組脫硫改造、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝
9、150萬噸洗煤廠、祁連山水泥公司窯頭燃燒器改造等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順當(dāng)。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。仔細(xì)開展了土立石灰窯環(huán)境污染專項(xiàng)整治活動,依法關(guān)閉土立石灰窯138座,淘汰落后石灰產(chǎn)能120萬噸,年可節(jié)省標(biāo)煤30萬噸,削減各種廢氣煙塵排放817.6噸,有效地改善了境內(nèi)生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量,緩解節(jié)能減排工作壓力,為地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),新建項(xiàng)目供應(yīng)肯定的節(jié)能減排指標(biāo)和進(jìn)展空間。四是加強(qiáng)能源利用統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。于6月中旬舉辦了全市能源利用統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,邀請省統(tǒng)計(jì)局專家對7縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局及全市規(guī)模以上80戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源利用統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了能源統(tǒng)計(jì)利用人員業(yè)務(wù)水平,有
10、效訂正了部分企業(yè)能源利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不準(zhǔn)時、不精確、不規(guī) 范的問題。五是樂觀開展節(jié)能宣揚(yáng)。根據(jù)節(jié)能宣揚(yáng)“五進(jìn)”要求,樂觀指導(dǎo)、協(xié)作縣(區(qū))組織開展了節(jié)能宣揚(yáng)周活動,懸掛橫幅40條,制作宣揚(yáng)牌60余幅,印發(fā)宣揚(yáng)資料30000多份,使節(jié)能工作成為全民的自覺行動。估計(jì)上半年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.702噸標(biāo)煤,比上年降低4.52%;萬元生產(chǎn)總值電耗達(dá)到1398千瓦時,比上年降低4.59%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.09噸標(biāo)煤,比上年降低5.02%。 4、抗震救災(zāi)扎實(shí)推動,企業(yè)重建進(jìn)展良好。 四川汶川5.12地震波及我市后,在市委、市政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我委準(zhǔn)時仔細(xì)地貫徹省市抗震救災(zāi)的一系列指示精
11、神,緊急行動,細(xì)心部署,實(shí)行強(qiáng)有力的措施,組織動員各級干部和企業(yè)職工,扎實(shí)推動抗震救災(zāi)工作,加快企業(yè)災(zāi)后重建步伐。一是快速反應(yīng),討論支配抗震救災(zāi)和災(zāi)情調(diào)查工作。準(zhǔn)時貫徹落實(shí)市委、市政府緊急會議精神,快速成立了抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立了24小時值班制度,全力組織開展搶險救災(zāi)。先后制訂下發(fā)了關(guān)于快速全面落實(shí)地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知、關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知和關(guān)于開展地震災(zāi)難對工業(yè)企業(yè)損害調(diào)查工作的緊急通知等一系列文件,深化開展了企業(yè)災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,討論提出了抗震救災(zāi)的詳細(xì)要求和措施,使全市工業(yè)戰(zhàn)線抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作有力、有序、有效全面推動。二是仔細(xì)搞好地
12、震受災(zāi)核查,摸準(zhǔn)受災(zāi)狀況。先后深化受災(zāi)企業(yè),仔細(xì)摸底調(diào)查,準(zhǔn)時匯總上報(bào)狀況。進(jìn)一步靠實(shí)災(zāi)情核查核實(shí)工作責(zé)任,根據(jù)公開、公正、透亮的原則,加強(qiáng)與縣(區(qū))連接,建立了工業(yè)企業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)明細(xì)臺賬,保留了企業(yè)受災(zāi)原始影像資料,保證了災(zāi)情核查核實(shí)工作的精確性、真實(shí)性和牢靠性,做到全面摸排、不重不漏,縱向究竟、橫向到邊,使整個核查工作底子清、狀況明。三是仔細(xì)組織編制工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)開展災(zāi)后重建工作??朔r間緊、任務(wù)重的困難,組織力氣細(xì)心編制了市工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃,在廣泛征求縣(區(qū))和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審查、層層把把關(guān),準(zhǔn)時報(bào)送,為全市制定總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。四是樂觀指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),
13、全力保障供應(yīng)。實(shí)行以企業(yè)自救為主,縣(區(qū))主管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)的方法,分企業(yè)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,準(zhǔn)時指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救工作。截止6月19日,因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的30戶企業(yè)中,已有29戶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)或基本恢復(fù)生產(chǎn),1戶企業(yè)估計(jì)短期內(nèi)不能恢復(fù)生產(chǎn)。與此同時,仔細(xì)貫徹落實(shí)全省災(zāi)后重建物資保障暨受損企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作會議精神,加強(qiáng)調(diào)度,支配組織全市建材、煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)開足馬力,保證生產(chǎn)正常運(yùn)營,為災(zāi)后重建、迎峰度夏供應(yīng)了有力保障。 5、國資監(jiān)管得到加強(qiáng),制度建設(shè)有序推動。 上半年,圍繞加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,委內(nèi)組織力氣仔細(xì)開展了企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、全部者權(quán)益等基本狀況專題調(diào)查。一是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性
14、工作,完善了資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓工作程序。對涉及企業(yè)改制、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)(股權(quán))的企業(yè),嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,事前托付有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行評估,會議審定后予以核準(zhǔn),提高了資產(chǎn)評估的精確性。二是進(jìn)一步做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)評價工作。根據(jù)省國資委要求,準(zhǔn)時、精確地完成了統(tǒng)計(jì)快報(bào)。三是根據(jù)國務(wù)院企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理方法、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定,開展了產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作。針對日常工作中發(fā)覺的問題,確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對企業(yè)辦理變動和注銷產(chǎn)權(quán)登記、增減變動、國有資本分布狀況提出了明確要求,使產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作制度化、規(guī)范化。至XX年年底,全市監(jiān)管或托付監(jiān)管企業(yè)45戶,其中市屬監(jiān)管企業(yè)
15、23戶,托付縣(區(qū))監(jiān)管企業(yè)22戶。45戶企業(yè)中國有企業(yè)37戶,國有控股企業(yè)1戶,國有參股企業(yè)7戶。資產(chǎn)總額13.89億元,負(fù)債總額8.56億元,國有資產(chǎn)總額9.54億元,凈資產(chǎn)3.4億元。全市屬國資委監(jiān)管或托付監(jiān)管企業(yè)中,國有資本9.68億元,其中市縣屬企業(yè)2.68億元,對外長期投資資產(chǎn)7億元,為更好地履行出資人職責(zé)、進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值奠定了基礎(chǔ)。 6、科學(xué)進(jìn)展觀試點(diǎn)活動進(jìn)展順當(dāng),進(jìn)展理念深化人心。 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀試點(diǎn)活動開展以來,市經(jīng)委、市政府國資委根據(jù)市委試點(diǎn)辦的要求,組織全系統(tǒng)黨員干部以飽滿的政治熱忱、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、創(chuàng)新的工作作風(fēng)樂觀投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活
16、動中,學(xué)習(xí)調(diào)研促提高,分析檢查深剖析,解決問題求實(shí)效,完善制度活機(jī)制,用科學(xué)進(jìn)展觀武裝頭腦,啟迪思維,改進(jìn)作風(fēng),提高力量,推動工作,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段,通過加強(qiáng)政策法規(guī)理論學(xué)習(xí),仔細(xì)開展“五查”活動,深化進(jìn)行個案剖析,一些工業(yè)進(jìn)展的難題得到破解。一是工業(yè)進(jìn)展思路得到優(yōu)化。仔細(xì)貫徹落實(shí)4月29日工業(yè)強(qiáng)省大會精神,根據(jù)科學(xué)進(jìn)展觀的要求,進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,樂觀籌備召開全市工業(yè)進(jìn)展大會,仔細(xì)討論制定了關(guān)于加快工業(yè)進(jìn)展的實(shí)施方案,提出了工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))進(jìn)展指導(dǎo)意見,確定了加快工業(yè)進(jìn)展考核嘉獎方法,牽頭制定了煤電化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、振興裝備制
17、造業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、新型建材業(yè)進(jìn)展規(guī)劃4個專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確了今后五年全市工業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作重點(diǎn)和政策措施,使全市工業(yè)進(jìn)展的思路進(jìn)一步得到優(yōu)化,為三年翻一番、五年上臺階,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀活動,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),黨務(wù)、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)全面推動,全委上下形成了風(fēng)正、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。汶川地震發(fā)生后,機(jī)關(guān)黨員干部和直屬企業(yè)職工自覺行動,紛紛伸出救濟(jì)之手,慷慨解囊,樂觀捐款捐物,關(guān)心災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。委機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位共損款32.2
18、7萬元,捐物6725件,價值約6.5萬元,763名黨員自愿交納特別黨費(fèi)51404元,為對口關(guān)心的涇川縣黨原鄉(xiāng)修建水塔一座。在開展“百千萬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”活動中,機(jī)關(guān)黨員樂觀響應(yīng),勇躍捐款1.28萬元,對莊浪縣水洛鎮(zhèn)32戶貧困戶進(jìn)行了走訪慰問,關(guān)心村鎮(zhèn)制定完善了災(zāi)后重建規(guī)劃,提出了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)夫增收建議。三是一些突出問題得到 有效解決。根據(jù)“干部受訓(xùn)練,群眾得實(shí)惠”的要求,對科學(xué)進(jìn)展觀活動中梳理的18條意見建議,下功夫加以討論解決。其中,6個詳細(xì)問題中,目前已解決4個,正在解決和辦理的1個,已匯報(bào)市政府正在提出方案的1個;7個微觀經(jīng)濟(jì)類問題中,正在解決的1個,已制定解決正在組織實(shí)施的1個;
19、已經(jīng)支配提出解決方法的5個;對于宏觀政策類問題的5個,已全部納入近期籌備工業(yè)強(qiáng)市會議的相關(guān)方案、規(guī)劃和指導(dǎo)意見預(yù)備解決。 從上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的總體狀況來看,進(jìn)展良好,但仍存在一些突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是受電煤價格持續(xù)攀升的影響,電力行業(yè)工業(yè)增加值增速下降,影響了全市的工業(yè)增速;二是鐵路運(yùn)輸持續(xù)緊急,運(yùn)力趨緊,電石、鐵合金、果汁等產(chǎn)品庫存積壓,直接影響了煤炭、冶煉等行業(yè)產(chǎn)能提升;三是受國家從緊貨幣政策和通脹壓力的雙重影響,企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大,融資渠道狹窄,流淌資金不足,嚴(yán)峻影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè);四是原輔材料價格上漲,市場競爭激烈,企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大,個別企業(yè)消失新的
20、虧損,企業(yè)扭虧增盈工作難度加大。五是企業(yè)災(zāi)后重建工作仍舊非常艱難。全市30戶受損工礦企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5420.6707萬元,目前仍有1戶企業(yè)未恢復(fù)正常生產(chǎn),已基本恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)重建任務(wù)非常艱難。六是受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝等因素制約,工業(yè)節(jié)能潛力特別有限,關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的壓力進(jìn)一步增加。以上這些問題,我們將仔細(xì)討論解決。 二、下半年工作重點(diǎn) 圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成,重點(diǎn)抓好七個方面的工作落實(shí)。 1、圓滿完成科學(xué)進(jìn)展觀活動的各項(xiàng)任務(wù),推動工業(yè)進(jìn)展更科學(xué)。一是樂觀籌備召開好全市工業(yè)進(jìn)展大會。細(xì)心籌劃預(yù)備,爭取7月上旬召開全市工業(yè)進(jìn)展大會,印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)進(jìn)展的實(shí)施方案、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集
21、中區(qū))進(jìn)展指導(dǎo)意見、加快工業(yè)進(jìn)展考核嘉獎方法3個指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的規(guī)范性文件,討論制訂煤電化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、振興裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)4個專項(xiàng)規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越理清進(jìn)展思路,明確進(jìn)展重點(diǎn),落實(shí)進(jìn)展措施。二是要仔細(xì)落實(shí)工業(yè)大會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市工業(yè)進(jìn)展大會召開之后,要把貫徹大會精神作為科學(xué)進(jìn)展觀活動的一項(xiàng)內(nèi)容,逐項(xiàng)落實(shí)好工作任務(wù)。7月底前,深化縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行一次全面督查,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)好工作措施,指導(dǎo)縣(區(qū))、企業(yè)抓好工業(yè)進(jìn)展和生產(chǎn)經(jīng)營。三是要下功夫解決一批影響科學(xué)進(jìn)展的突出問題。著眼推動和諧建設(shè),開展沖突糾紛集中排查調(diào)處活動,對群眾反映劇烈、社會影響面廣、處
22、理難度較大的沖突糾紛和信訪問題,掛牌督辦,限期解決。對科學(xué)進(jìn)展觀活動歸納梳理的問題,逐一制定解決方案,“掛號”整改落實(shí)。 2、切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測調(diào)控,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。仔細(xì)討論國家宏觀調(diào)控政策,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢分析,改進(jìn)調(diào)控方式方法。堅(jiān)持規(guī)范管理與應(yīng)急協(xié)調(diào)并重,總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作質(zhì)量和效率。一是堅(jiān)持月度、季度分析報(bào)告制度,精確推斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,準(zhǔn)時監(jiān)測、預(yù)警工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素和潛在風(fēng)險,為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù),為企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)。定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)會議,通報(bào)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,討論解決階段性新狀況、新問題。二是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度
23、。在抓好全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的同時,進(jìn)一步加大對煤電化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造和新型建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)控力度,跟蹤分析,準(zhǔn)時把握運(yùn)行速度和效益狀況。重點(diǎn)抓好建成投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,根據(jù)企業(yè)改擴(kuò)建形成的生產(chǎn)力量,樂觀主動爭取上級有關(guān)部門核定產(chǎn)能,力爭全市原煤產(chǎn)能核定達(dá)到2200萬噸以上,發(fā)電量產(chǎn)能核定達(dá)到105億千瓦時。三是狠抓企業(yè)扭虧增盈工作。突出重點(diǎn)抓“兩頭”,一頭抓虧損大戶的減虧、扭虧工作,一頭抓盈利大戶的增盈工作。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,強(qiáng)化資金和成本管理,引導(dǎo)企業(yè)開拓市場,努力提高產(chǎn)銷率,最大限度地提高工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四是全力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。重點(diǎn)抓好鐵路
24、運(yùn)力協(xié)調(diào)和電煤供應(yīng)工作,努力緩解鐵路運(yùn)輸“瓶頸”,確保重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和物資有序運(yùn)輸;仔細(xì)討論解決煤電聯(lián)營當(dāng)中存在的突出問題,樂觀協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)沖突,保證火電企業(yè)發(fā)電用煤不消失問題。 3、突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造,強(qiáng)化對工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)。一是隨時了解把握和討論解決工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中存在的困難和問題。對全年確定的48個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,要根據(jù)“抓主抓重、分類指導(dǎo)”的原則,逐項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成良好的項(xiàng)目推動機(jī)制,切實(shí)抓好組織實(shí)施,超額完成20億元的投資方案。對市上重點(diǎn)調(diào)度的13個骨干工業(yè)項(xiàng)目,樂觀協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),保證完成建設(shè)目標(biāo)。二是切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃修編工作。指導(dǎo)尚未完成園區(qū)規(guī)劃編制工
25、作的華亭、靜寧工業(yè)園區(qū)和崇信、靈臺、莊浪縣工業(yè)集中區(qū),根據(jù)年初既定的目標(biāo)方案,仔細(xì)搞好園區(qū)、集中區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編和環(huán)境影響評價工作,逐園區(qū)(集中區(qū))提出編制時限要求,在完成縣級初審的基礎(chǔ)上組織做好市級評審工作,確保年底前各園區(qū)(集中區(qū))總體規(guī)劃和環(huán)評工作全面完成并通過市級評審。切實(shí)抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)招商引資機(jī)制,找準(zhǔn)進(jìn)展優(yōu)勢,集中全力主攻招商引資工作,爭取更多的配套優(yōu)勢企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)抓好1000萬元以上項(xiàng)目的入園建設(shè),全面完成年初方案。三是仔細(xì)抓好技術(shù)創(chuàng)新、振興裝備制造業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)。緊緊抓住國家、省上關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新和振興裝備制造業(yè)的優(yōu)待政策,關(guān)
26、心引導(dǎo)企業(yè)多匯報(bào)、多爭取省上資金扶持,確保專項(xiàng)目資金落實(shí)到位,為企業(yè)進(jìn)展供應(yīng)資金支持。四是大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向,開發(fā)一批科技含量高、節(jié)省能源、市場前景好的科技型新產(chǎn)品,完成年初確定的開發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng),培育省級名牌產(chǎn)品3個,新產(chǎn)品銷售收入2.2億元的目標(biāo)任務(wù)。 4、仔細(xì)抓好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快可持續(xù)進(jìn)展的步伐。一是連續(xù)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施力度。緊緊圍繞“十大節(jié)能工程”,切實(shí)抓好節(jié)能工程和項(xiàng)目建設(shè),仔細(xì)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,定期了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r,關(guān)心解決存在的困難和問題。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理工作。 加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)檢查,完善企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與計(jì)量制度
27、,組織開展節(jié)能設(shè)備檢測,編制節(jié)能減排規(guī)劃。推動企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,提高節(jié)能管理水平。三是大力進(jìn)展新型產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。樂觀調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動低能耗、低排放、高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,加快煤制甲醇及下游產(chǎn)品開發(fā),不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng),大力實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動方案,培育農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)集群,努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。四是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)力量度。根據(jù)全市淘汰落后產(chǎn)能方案,做好5戶水泥企業(yè)和3戶造紙企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作,樂觀探究建立落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制。五是加大節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。根據(jù)市節(jié)能減排治污集中攻堅(jiān)活動實(shí)施方案的要求,集中開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動,全
28、面督查重點(diǎn)耗能、污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)治理、節(jié)能減排項(xiàng)目落實(shí)和各項(xiàng)措施到位狀況,嚴(yán)厲查處一批節(jié)能減排違法違規(guī)案件。加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的監(jiān)察監(jiān)測、監(jiān)督管理工作,對企業(yè)能耗進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,仔細(xì)開展檢查、評估和分析,關(guān)心企業(yè)制定技術(shù)改造方案,挖掘節(jié)能潛力。六是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制進(jìn)程。圍繞煤電化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、新型建材等重點(diǎn)行業(yè),樂觀探究建設(shè)循環(huán)利用體系。加強(qiáng)與蘭州高校等高校連接,盡快完成全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。 5、全力抓好企業(yè)改革遺留問題處理,加快分別企業(yè)辦社會職能工作步伐。一是集中精力,解決好直屬企業(yè)改革改制遺留問題。加強(qiáng)與工商等部門連接聯(lián)系,盡快辦理原普業(yè)公司
29、、電機(jī)公司、友情革制品總廠、鍋爐廠、制革廠、安裝公司等6戶破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)的工商注銷手續(xù)。樂觀討論政策,妥當(dāng)解決好原復(fù)合肥廠的遺留問題。加強(qiáng)與社保部門連接,完成退休的進(jìn)中心內(nèi)退人員醫(yī)療保險辦理工作。加快工作進(jìn)度,仔細(xì)做好二輕公司綜合辦公樓及土地使用權(quán)的掛牌出讓工作,幫助落實(shí)部分失業(yè)人員失業(yè)金申領(lǐng)和退休人員醫(yī)療保險辦理事宜,盡快終結(jié)破產(chǎn)清算工作。二是妥當(dāng)解決好分別企業(yè)辦社會職能工作移交后的遺留問題。討論制定3戶下劃企業(yè)的分別辦社會職能工作實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決好已移交的家屬院供電、供水及物業(yè)管理事宜和原友情革制品總廠、安裝公司兩戶企業(yè)家屬院供暖管網(wǎng)接口連接問題。完成原電機(jī)公司190戶、友情革制品總廠32戶住戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。三是盡快完成直屬各企業(yè)破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)收支內(nèi)審工作,托付審計(jì)部門對委企業(yè)改革專項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì)。四是建立健全已改制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)公司法的要求,指導(dǎo)企業(yè)通過對公司章程的修訂
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