談財務(wù)管理制度文化

1、談財務(wù)管理制度文化談財務(wù)管理制度文化談財務(wù)管理制度文化作者：佚名時間： 2008-12-4瀏覽量：長期以來 , 我們重視財務(wù)管理本身的研究, 亦重視財務(wù)管理制度的制定和實(shí)施 , 但很少涉及財務(wù)管理制度文化這一層次 . 財務(wù)管理制度的完善 , 必然會直接觸及整個社會的一般文化傳統(tǒng)和文化背景 .一. 財務(wù)管理制度文化的涵義財務(wù)管理制度就是要求一定范圍內(nèi)的成員共同遵守和按一定程序辦事的財務(wù)規(guī)程和規(guī)范. 研究財務(wù)管理制度及其文化,首先要研究財務(wù)管理制度到底是什麼財務(wù)管理制度為什麼難以改變財務(wù)管理制度如何發(fā)生變遷一提到財務(wù)管理制度,我們往往把它定義為財務(wù)行為規(guī)范或規(guī)則, 財務(wù)管理制度的變革也就是要改變規(guī)

2、范或規(guī)則. 由于我們過分強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理規(guī)則的重要性而忽視其效果, 最後走進(jìn)了制訂財務(wù)管理規(guī)則,修改規(guī)則 , 再制訂規(guī)則的怪圈. 其實(shí)財務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)成為人們對于財務(wù)行為規(guī)則的 共享的信念 , 即人們?nèi)绻幌嘈?/15談財務(wù)管理制度文化給定的財務(wù)管理規(guī)則, 那麼就不能說有了財務(wù)管理制度. 如果人們不把政府或組織的財務(wù)管理制度當(dāng)一回事, 那麼那些成文的財務(wù)管理制度就不構(gòu)成我們制度的一部分.同樣,這也是我們經(jīng)?？吹綇耐獠恳M(jìn)的財務(wù)管理制度往往很難得到有效地實(shí)施的原因 .財務(wù)管理制度是在博弈中形成的, 其變化是人們對博弈規(guī)則的 共享的信念 發(fā)生變化的結(jié)果 . 人們 共享的信念 真正發(fā)生變化應(yīng)該是相當(dāng)緩慢

3、的過程 . 財務(wù)管理制度的變遷常常就是文化和財務(wù)文化的變遷 , 在這個過程中 , 文化的 , 歷史的 ,政治的 , 法律的因素都將發(fā)揮作用.財務(wù)管理制度文化是指介于有形的財務(wù)物質(zhì)文化和無形的財務(wù)精神文化之間的一種文化狀態(tài). 財務(wù)物質(zhì)文化 , 財務(wù)行為文化屬于表層財務(wù)文化, 財務(wù)精神文化屬于深層財務(wù)文化,財務(wù)管理制度文化屬于中層財務(wù)文化.其實(shí),每個國家 ,每個企業(yè)的財務(wù)管理都不同程度地體現(xiàn)了他們的國家文化和企業(yè)文化 . 美國的財務(wù)管理制度文化正是他們國家的管理理念,管理哲學(xué)的產(chǎn)物 , 同樣中國的財務(wù)管理制度文化是在我國財務(wù)管理實(shí)踐中長期形成的, 它也深受中國傳統(tǒng)文化的影響 .2/15談財務(wù)管理制

4、度文化二. 財務(wù)管理制度文化的特徵財務(wù)物質(zhì)文化是影響財務(wù)管理制度發(fā)展變化的最重要因素.由于財務(wù)物質(zhì)文化在財務(wù)文化層面上具有易改變和易被接受的特點(diǎn) , 從而導(dǎo)致財務(wù)管理制度文化隨著生產(chǎn)力發(fā)展而不斷發(fā)展變化, 因此財務(wù)管理制度文化具有一定的可變性. 財務(wù)文化中最難改變的是財務(wù)精神文化, 這使得財務(wù)管理制度文化又具有相對穩(wěn)定性.財務(wù)行為文化具有理性和非理性的統(tǒng)一性 . 財務(wù)活動是由人來進(jìn)行的 , 人是財務(wù)活動的主體 . 因此 , 財務(wù)與人的社會心理必然有一定的聯(lián)系 , 而人的社會心理所包括的感情 , 風(fēng)俗 , 習(xí)慣 , 成見 , 自發(fā)的傾向和信念等 , 都是人們在日常生活中形成的 , 它們對人們處理

5、財務(wù)關(guān)系及財務(wù)活動必然產(chǎn)生深刻的影響 , 其中交織著理性和非理性因素 . 由于社會心理不同 , 反映到財務(wù)方面就會有不同的籌資 , 投資 , 分配心理 , 以及不同的財務(wù)競爭觀念和不同的財務(wù)管理意識 .作為財務(wù)文化中層結(jié)構(gòu)的財務(wù)管理制度文化, 相對于財務(wù)物質(zhì)文化 , 財務(wù)行為文化和財務(wù)精神文化有其自身特點(diǎn):3/15談財務(wù)管理制度文化, 財務(wù)管理制度文化是社會文化環(huán)境的產(chǎn)物. 財務(wù)管理制度的誕生及發(fā)展所形成的財務(wù)管理制度文化是以時代的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為核心的 . 不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài) , 形成不同的社會文化環(huán)境 , 培育著不同的財務(wù)管理制度文化 .2, 財務(wù)管理制度文化具有一定繼承性. 新社會文化環(huán)境下產(chǎn)生的

6、財務(wù)管理制度文化, 幷不意味著完全否定舊社會文化環(huán)境下的財務(wù)管理制度文化; 新的財務(wù)管理制度文化可以從舊的財務(wù)管理制度文化中吸取有益的養(yǎng)分, 幷繼承其優(yōu)秀的文化傳統(tǒng) , 使之發(fā)揚(yáng)光大 .3, 財務(wù)管理制度文化的先導(dǎo)性. 財務(wù)管理制度有時相對于落後的經(jīng)濟(jì)形態(tài), 落後的生產(chǎn)組織方式, 可能是超前的. 先進(jìn)的財務(wù)管理制度有時大大超過了落後的生產(chǎn)力, 落後的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ), 但是它卻能強(qiáng)有力地推動財務(wù)管理的改革與發(fā)展.4, 財務(wù)管理制度文化的改革性. 財務(wù)管理制度作為一個組織的基本制度, 一旦形成就具有相對穩(wěn)定性. 在同一社會文化環(huán)境下 , 財務(wù)管理制度文化變化的根本價值在于對其根植其中的財務(wù)管理制度進(jìn)行改

7、革. 財務(wù)管理制度文化不是以破壞現(xiàn)有的社會文化環(huán)境為目標(biāo), 而是使這一文化環(huán)境不斷得到完善與發(fā)展 .4/15談財務(wù)管理制度文化5, 財務(wù)管理制度文化具有具體與抽象的統(tǒng)一性. 由于財務(wù)管理制度文化介于具體的財務(wù)物質(zhì)文化和抽象的財務(wù)精神文化之間 , 因此具有具體與抽象的統(tǒng)一性. 由于生產(chǎn)力的發(fā)展,物質(zhì)財務(wù)文化越來越豐富. 但不同國家, 不同民族長期形成的財務(wù)管理制度文談財務(wù)管理制度文化作者：佚名時間： 2008-12-4瀏覽量：化卻各有特點(diǎn). 這是由于價值觀念, 信仰 , 態(tài)度等不同的文化因素所造成的.三. 研究財務(wù)管理制度文化的意義財務(wù)管理制度是重要的 , 無論是國家還是企事業(yè)單位都要重視這項工

8、作 , 做好這項工作 : 制訂財務(wù)管理制度要注意科學(xué)性 , 要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的需要及其固有規(guī)律 , 人際關(guān)系協(xié)調(diào)等為原則來制訂 , 不搞花架子 , 圖形式 , 為制度而制度 ; 制訂財務(wù)管理制度要注重實(shí)踐性, 即應(yīng)工作需要而制訂, 要從實(shí)際出發(fā) , 在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制訂好財務(wù)管理制度. 財務(wù)環(huán)境變了 , 財務(wù)管理制度也應(yīng)作相應(yīng)的修改, 補(bǔ)充 , 執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不妥當(dāng)?shù)牡胤揭M快完善之; 財務(wù)管理制度制訂要注意5/15談財務(wù)管理制度文化群眾性 , 財務(wù)管理制度事關(guān)組織中的全體相關(guān)者 , 人人都要執(zhí)行財務(wù)管理制度 , 遵守財務(wù)管理制度 . 與此相對應(yīng) , 制訂財務(wù)管理制度必須發(fā)動群眾積極參與 .

9、財務(wù)管理制度既有剛性, 即強(qiáng)約束性的一面, 又有柔性的一面 . 財務(wù)管理制度作為價值觀的一種反映 , 體現(xiàn)著文化因素 , 道德因素 , 感情因素等 .實(shí)際上每個組織中的財務(wù)管理者都有自身的財務(wù)管理人格問題 . 財務(wù)管理人格是財務(wù)管理者在理財活動中所表現(xiàn)出來的持久的 , 穩(wěn)定的心理特點(diǎn)的總和 , 它包括理財動機(jī) , 性格 , 氣質(zhì) , 能力 , 習(xí)慣性的理財學(xué)習(xí)方式 , 理財認(rèn)識以及理財行為傾向 . 這一切充分體現(xiàn)了理財文化 . 應(yīng)當(dāng)承認(rèn) , 對于財務(wù)管理人格的系統(tǒng)研究目前尚未被學(xué)術(shù)界關(guān)注 , 這在不同程度上影響了財務(wù)管理理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展 .改革開放二十幾年來, 我們經(jīng)常遇到這樣一個問題: 為什

10、麼在別國有效的 , 能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的財務(wù)管理制度 , 在我國卻沒有產(chǎn)生預(yù)期的效果其實(shí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本身就是更高層次的文化, 我國在尚未達(dá)到這個文化層次的時候, 盲目照搬發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的財務(wù)管理制度 , 其效果自然要打一個很大的折扣 .6/15談財務(wù)管理制度文化財務(wù)管理制度文化正是從研究各種財務(wù)管理制度產(chǎn)生的文化背景入手 , 探討在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中如何挖掘我國傳統(tǒng)財務(wù)文化中一切有利于商品經(jīng)濟(jì)成長的文化因素 , 幷根據(jù)我國已有的財務(wù)管理制度文化環(huán)境 , 來探討如何有效地利用國外先進(jìn)的財務(wù)管理制度 .在三種財務(wù)文化中 , 財務(wù)物質(zhì)文化是基礎(chǔ) , 財務(wù)精神文化是動力 , 財務(wù)制度文化是保障 .

11、就目前我國現(xiàn)狀而言 , 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財務(wù)精神文化 , 財務(wù)管理制度文化遠(yuǎn)未形成 , 財務(wù)物質(zhì)文化雖有所發(fā)展 , 但是受到了許多消極因素的影響 . 建設(shè)我國健康成熟的財務(wù)管理制度文化具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義 . 務(wù)管理制度與財務(wù)管理制度文化四. 財務(wù)管理制度有廣義和狹義之分廣義的財務(wù)管理制度是指一定社會一定組織的財務(wù)關(guān)系的總和 . 狹義的財務(wù)管理制度是指一定組織的財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循的一系列規(guī)則 .現(xiàn)代社會中的每一種財務(wù)管理制度最初是為了某種單獨(dú)而7/15談財務(wù)管理制度文化特殊的目的而制訂的. 隨著社會越來越多元化, 財務(wù)管理制度再也不能僅在某一個領(lǐng)域中證實(shí)自己的合理性, 而必

12、須根據(jù)自己對社會的影響來證實(shí)自己的合理性 , 它必須取得所有人的信任 . 財務(wù)管理制度有四個特點(diǎn) :, 與財務(wù)文化有關(guān) . 財務(wù)文化的觀念文化部分是內(nèi)隱的, 但是它要表露于外的 , 財務(wù)管理制度就是被體現(xiàn)的一個內(nèi)容 , 如同組織機(jī)構(gòu)被價值觀所體現(xiàn)一般 .2, 與組織學(xué)有關(guān). 財務(wù)管理制度問題實(shí)際上是財務(wù)組織問題.但財務(wù)組織問題不僅僅是建立財務(wù)組織, 還包括配備財務(wù)人員, 建立財務(wù)管理制度.3, 財務(wù)管理制度是 法規(guī) . 財務(wù)管理制度是人們從事財務(wù)活動的行為規(guī)范, 具有硬約束力. 國家的財務(wù)管理制度是根據(jù)全國人民的共同利益制訂出來的, 企業(yè)的財務(wù)管理制度是根據(jù)企業(yè)利益相關(guān)者的共同利益制訂出來的.

13、 組織中的每一個成員都要遵守組織的財務(wù)管理制度, 不然組織工作就要受損失, 組織利益也要受損失.4, 財務(wù)管理制度是一項基礎(chǔ)性工作. 所謂基礎(chǔ)性工作是指它8/15談財務(wù)管理制度文化是一個組織的最基本工作 , 一個組織如果沒有財務(wù)管理制度 , 就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn) .財務(wù)管理制度文化是研究財務(wù)管理制度產(chǎn)生, 發(fā)展及運(yùn)行機(jī)制的各種觀念的總和. 通過對財務(wù)管理制度文化的研究, 揭示財務(wù)管理制度因素與文化因素是如何相互配合的, 以達(dá)到財務(wù)管理體制的不斷完善, 幷以此來推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.財務(wù)管理制度文化的研究對象是財務(wù)管理制度產(chǎn)生與發(fā)展的文化背景 , 可以從三個方面進(jìn)行研究 . 第一 , 財務(wù)管理制度文化的

14、主體財務(wù)管理制度 ; 第二 , 財務(wù)管理制度文化的實(shí)施系統(tǒng)各種具體的財務(wù)管理制度; 第三 , 財務(wù)活動中的財務(wù)關(guān)系反映了財務(wù)管理制度文化的性質(zhì)與水平.廣義的財務(wù)管理制度包括以下幾個方面的內(nèi)容:第一,資本的所有權(quán)制度 . 這對資本的運(yùn)行方式和質(zhì)量都將產(chǎn)生重大影響 . 第二 , 財務(wù)運(yùn)行機(jī)制 . 這是指一個組織用何種方式把自身的財務(wù)活動組織起來, 實(shí)現(xiàn)高效益運(yùn)轉(zhuǎn). 第三 , 財務(wù)分配機(jī)制.財務(wù)分配涉及到與組織有聯(lián)系的財務(wù)關(guān)系人的利益. 財務(wù)分配機(jī)制主要是指采取何種方式對財務(wù)關(guān)系人進(jìn)行利益分配,從而達(dá)到 公平 與 效益 的最佳結(jié)合, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)9/15談財務(wù)管理制度文化展.財務(wù)管理制度文化的實(shí)

15、施系談財務(wù)管理制度文化作者：佚名時間： 2008-12-4瀏覽量：統(tǒng)各種具體的財務(wù)管理規(guī)章制度 , 主要包括資金管理制度 , 收入與支出管理制度 , 成本費(fèi)用管理制度 , 收益分配管理制度等 . 以上這些制度都有自己長期的演化過程 , 它們的發(fā)展有其內(nèi)在自主的一面 , 也有受社會文化環(huán)境影響的一面.財務(wù)活動中的財務(wù)關(guān)系主要是人與人之間, 單位與單位之間,單位與國家, 投資者 , 債權(quán)人 , 債務(wù)人等之間的利益關(guān)系. 良好的財務(wù)關(guān)系可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的文化環(huán)境. 實(shí)踐證明 , 財務(wù)活動中的財務(wù)關(guān)系主要從三個方面展開: 一是財務(wù)主體地位是否確立 ; 二是財務(wù)決策權(quán)在人與人之間如何劃分; 三是

16、財務(wù)收益在人與人之間如何分配 .五 . 我國傳統(tǒng)財務(wù)管理制度文化的特點(diǎn)任何財務(wù)管理制度文化都有一個相互隔離, 相互交融 , 相互10/15談財務(wù)管理制度文化吸收 , 發(fā)展變化的過程 . 我國有幾千年的財務(wù)管理史 , 因?yàn)槊褡逄攸c(diǎn)和國情的不同 , 我國傳統(tǒng)財務(wù)管理制度文化上也有一些特點(diǎn) ., 重視資產(chǎn)管理 , 不重視資本管理 . 由于長期的自然經(jīng)濟(jì)居統(tǒng)治地位 , 小農(nóng)意識很濃 , 商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá) , 人們的理財觀念狹隘 , 保守 . 只重視現(xiàn)有的實(shí)物資產(chǎn)管理 , 對于資本管理關(guān)注不夠 , 不太重視研究資本運(yùn)行規(guī)律 . 由于忽視資本管理 , 資本的積累和積聚都很緩慢 , 導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大 .

17、加上我國傳統(tǒng)文化中 分家 觀念較強(qiáng) , 使原來就不多的資產(chǎn)又分成若干份 , 生產(chǎn)規(guī)模有時反而縮小 , 抵御風(fēng)險能力降低 , 一出問題往往靠政府解決 , 這又大大強(qiáng)化了政府的權(quán)威 , 中央集權(quán)體制一直深入人心 .2, 追求高度統(tǒng)一的財務(wù)管理制度是我國傳統(tǒng)財務(wù)管理制度文化的又一特點(diǎn) . 我國建國之後之所以選擇前蘇聯(lián)高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制, 這與我國幾千年所形成的集權(quán)政治, 經(jīng)濟(jì)文化有關(guān) . 在計劃經(jīng)濟(jì)體制下所制定的各種財務(wù)管理制度都具有高度的統(tǒng)一性. 至今人們?nèi)匀涣?xí)慣于由中央制定統(tǒng)一的財務(wù)管理制度, 強(qiáng)調(diào)國家價值取向, 重視國家財務(wù)管理制度建設(shè) , 而各單位只要執(zhí)行好國家制定的各項財務(wù)管理制度即可

18、.11/15談財務(wù)管理制度文化3, 在財務(wù)分配制度方面長期追求 公平 而忽視 效率 . 這與傳統(tǒng)文化中的 均貧富 , 一大二公 思想有關(guān) .4, 財務(wù)管理制度剛性有馀而柔性不足, 這是我國傳統(tǒng)財務(wù)管理制度文化的又一大特點(diǎn). 過去我們的財務(wù)管理制度規(guī)定得過死 , 過細(xì) , 理財者只有執(zhí)行的義務(wù)而沒有變通的權(quán)利. 這與人們長期沒有自主權(quán)有關(guān).六 . 建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)管理制度及其文化改革開放以來, 我國在財務(wù)管理制度建設(shè)方面發(fā)生了巨大變化 , 也取得了很大成績 . 在有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)管理制度的建設(shè)過程中, 我們越來越重視整個社會文化環(huán)境對財務(wù)管理制度的

19、影響. 經(jīng)過二十幾年的實(shí)踐 ,初步形成了有中國特色的財務(wù)管理制度文化, 幷在揚(yáng)長避短的同時 , 努力吸取他國有利的財務(wù)管理制度文化因素, 制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度和規(guī)則, 以獲取最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益.12/15談財務(wù)管理制度文化, 對國有企業(yè)財務(wù)管理體制進(jìn)行改革 , 制定了一系列財務(wù)管理制度 , 既保證國有資本的保值增值 , 又逐步提高國有資本的運(yùn)營效率 , 這是中國特色財務(wù)管理制度文化的重要表現(xiàn)之一 ; 要重視國家對財務(wù)管理制度的制定 , 突出國家對整個經(jīng)濟(jì)活動的宏觀財務(wù)管理 . 這是針對我國傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)及國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的基本結(jié)論 . 政府雖然不直接插手各個經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理 , 但

20、仍然通過制定財務(wù)管理制度 , 檢查財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況等手段 , 間接調(diào)控各經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動 , 以實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的社會主義市場經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)模式.2, 重視建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財務(wù)管理制度. 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不僅是一種社會現(xiàn)象, 也是一種文化現(xiàn)象. 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中無論是生產(chǎn)方面, 還是財務(wù)管理制度方面, 人們都創(chuàng)造出了極為寶貴的文化. 我們過去習(xí)慣于傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度, 形成了一定的思維定勢. 但是 , 傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度有許多是不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的. 我們必須努力建設(shè)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型財務(wù)管理制度,體現(xiàn)公平,效率,效益原則.3, 建立一種更加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展, 使農(nóng)業(yè) , 工業(yè) , 商業(yè)

21、 , 事業(yè) , 行政相互促進(jìn)的財務(wù)管理制度體系. 這是基于我國是個農(nóng)業(yè)大13/15談財務(wù)管理制度文化國 , 而且長期以來工商業(yè)的發(fā)展是建立在犧牲農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上的 . 我國財務(wù)管理制度受 城市經(jīng)濟(jì)文化 和 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化 的雙重影響 . 為了充分發(fā)揮社會主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性,構(gòu)建的財務(wù)管理制度必須更加和諧, 更加關(guān)注弱勢群體的利益.4, 在投入方面應(yīng)當(dāng)更加重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展, 從財務(wù)管理制度上加以保障. 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力, 而且我們的科技又相對落後 , 要想在短期內(nèi)趕超世界科技強(qiáng)國, 必須集中財力保證科技方面的足夠投入, 使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力.只有建立了良性的科技投資管理體制, 加強(qiáng)科技投入產(chǎn)出方面