事故案例分析輔導(dǎo)講座

1、2事故案例分析課程考試的難點(diǎn) (一)涉及面寬,各種行業(yè),各類企業(yè),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位； (二)運(yùn)用的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)非常多； (三)事故類型、類別，事故發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜； (四)事故案例分析綜合了前三門課程以及各類政策法規(guī)的知識(shí)。 (五)真正參與事故處理,實(shí)踐的同志很少,缺乏實(shí)際操作知識(shí); (六)主觀題,閱卷老師按標(biāo)準(zhǔn)答案、按要點(diǎn)改卷;3事故案例分析的必備知識(shí)和能力 一、法律一、法律 法規(guī)法規(guī) 規(guī)范規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB-6441-1986）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB-6442-1986）企業(yè)職工傷亡

2、事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB-6721-1986）事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)（GB/T-15499-1995）企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答(勞辦發(fā)1993140號(hào)) 眾多相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)4事故案例分析的必備知識(shí)和能力二、危險(xiǎn)二、危險(xiǎn) 危害因素分析能力危害因素分析能力 危險(xiǎn)、危害、事故隱患 危險(xiǎn)、危害因素類別 危險(xiǎn)、危害因素識(shí)別 危險(xiǎn)、危害因素控制 5危險(xiǎn)、危害因素類別 v物理性危險(xiǎn),有害因素v化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素v生物性危險(xiǎn)、有害因素v心理、生理性危害、有害因素v行為性危險(xiǎn)、有害因素v其他危險(xiǎn)、有害因素6三、三、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182000）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)臨界量

3、 單元生產(chǎn)場所貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍事故案例分析的必備知識(shí)和能力7事故案例分析的必備知識(shí)和能力 四、事故應(yīng)急預(yù)案知識(shí) 1、事故應(yīng)急體系 2、事故應(yīng)急預(yù)案編制 3、事故應(yīng)急預(yù)案演練8事故案例分析的必備知識(shí)和能力 五、職業(yè)健康安全管理體系 1、職業(yè)健康安全管理體系的要素 2、危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍 3、職業(yè)健康安全控制程序 4、職業(yè)健康安全管理體系推進(jìn)的主要步驟9事故案例分析的必備知識(shí)和能力v六、職業(yè)危害及職業(yè)病防治 七、特種設(shè)備安全管理10八、事故調(diào)查處理的方法及手段八、事故調(diào)查處理的方法及手段 事故事故等級(jí)事故類別事故調(diào)查原則 事故調(diào)查程序 事故原因分析 事故責(zé)任分析與處理意見

4、 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的整改措施事故調(diào)查報(bào)告 事故案例分析的必備知識(shí)和能力11事故等級(jí)v根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：特別重大事故:是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故:是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者

5、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。12事故類別v參照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，可將危險(xiǎn)、危害因素分為如下20類：(1)物體打擊(2)車輛傷害 (3)機(jī)械傷害(4)起重傷害(5)觸電(11)冒頂,片幫(12)透水(13)放炮 (14)火藥爆炸 (15)瓦斯爆炸 (6)淹溺(7)灼燙(8)火災(zāi)(9)高處墜落(10)坍塌(16)鍋爐爆炸(17)容器爆炸 (18)其他爆炸(19)中毒和窒息(20)其他傷害13事故調(diào)查原則 v事故調(diào)查處理按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則事故調(diào)查處理按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則 v“四不放過

6、四不放過”原則：原則：事故原因沒有查清楚不放過；事故原因沒有查清楚不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過；職工群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。防范措施沒有落實(shí)不放過。14事故調(diào)查組的組成v事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則v根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、

7、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。v事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。v（事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。）（事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。）15事故調(diào)查組的職責(zé)v事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況 及直接經(jīng)濟(jì)損失；及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范

8、和整改措施；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。16事故調(diào)查程序 v成立事故調(diào)查小組成立事故調(diào)查小組v事故的現(xiàn)場處理事故的現(xiàn)場處理v物證搜集物證搜集v事故事實(shí)材料的搜集事故事實(shí)材料的搜集v證人材料搜集證人材料搜集v現(xiàn)場攝影現(xiàn)場攝影v事故圖繪制事故圖繪制v事故原因分析事故原因分析v事故調(diào)查報(bào)告編寫事故調(diào)查報(bào)告編寫v事故調(diào)查結(jié)案歸檔事故調(diào)查結(jié)案歸檔17事故原因分析 直接原因 (一)v機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷 生產(chǎn)（施工）

9、場地環(huán)境不良 18事故原因分析 直接原因(二)v人的不安全行為人的不安全行為 操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告 造成安全裝置失效 使用不安全設(shè)備 手代替工具操作 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所 攀、坐不安全位置 在起吊物下作業(yè)、停留 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 有分散注意力行為 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用 不安全裝束19v技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問題。v教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)v勞動(dòng)組織不

10、合理v對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤v沒有安全操作規(guī)程或不健全v沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力v其他事故原因分析 間接原因20事故責(zé)任分析v直接責(zé)任者直接責(zé)任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員 v主要責(zé)任者主要責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員 v領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員 21預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的整改措施(一)v安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施 防火防爆技術(shù)措施電器安全技術(shù)措施機(jī)械安全技術(shù)措施廠內(nèi)運(yùn)輸技術(shù)措施22預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的整改措施(二) v安全管理整改措施安全管理整改措施安全管理制度安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置保證安全生產(chǎn)投入23預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的

11、整改措施(三) v安全培訓(xùn)和教育安全培訓(xùn)和教育單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員特種作業(yè)人員24事故調(diào)查報(bào)告 v事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。25事故案例分析答題要領(lǐng)與技巧 慎重審題慎重審題 明確主線明確主線 邏輯推理邏輯推理 融會(huì)貫通融會(huì)貫通 擴(kuò)散思維擴(kuò)散思維 前后呼應(yīng)前后呼應(yīng)26案例分析，實(shí)戰(zhàn)舉例v教材中的重點(diǎn)案例分析：案例19： 某水利工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)（P22）案例32：某化工股份有限公