建述職報(bào)告——增強(qiáng)建意識(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任

1、黨建述職報(bào)告一一增強(qiáng)黨建意識(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任履職工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)突出履職擔(dān)責(zé)，增強(qiáng)基層黨建凝聚力。今年先后X次召開市委常 委會(huì)，專題研究黨建工作，解決教育實(shí)踐活動(dòng)、村“兩委”換屆等問 題XX多件。結(jié)合“一駐五掛”制度，開展“新三萬”活動(dòng)，帶頭到 桃源、松林村等聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研XX余次，解決實(shí)際問題XX件；帶動(dòng)市級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)結(jié)“親戚” XXX多戶，興辦實(shí)事XXX多件。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核， 每年組織一次黨建觀摩、述職評(píng)議，對(duì)考核靠后的X個(gè)單位“一把手” 進(jìn)行約談。突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)基層黨建創(chuàng)造力。給組織部門出課題、給 基層黨委定命題，全面推行“雙聘雙促”，全市聘請(qǐng)名譽(yù)書記（主任） XXX,從中選拔村主職XX名，籌資

2、XXXXBr萬元，整修公路XXX余 公里。深化“雙評(píng)雙承諾”，圍繞“八小、五無”等問題，XXX個(gè)村（社區(qū)）、X.X萬名黨員，承諾事項(xiàng) X.X萬件，兌現(xiàn)率達(dá)XX圾上。注重示范引領(lǐng)，組建"光滿"服務(wù)隊(duì)XX個(gè)，募集志愿者X.X萬人，推 出“十八大代表”左光滿等一批典型。突出教育管理，增強(qiáng)基層黨建向心力。我始終把基層隊(duì)伍建設(shè) 作為提升黨建水平的突破口，堅(jiān)持建制度、重管理，推行“四個(gè)一” 工作法，調(diào)整村“兩委”成員 XX名，XX個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織全部 轉(zhuǎn)化提高。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)，實(shí)行鎮(zhèn)干部“駐村日”、 “雙向代辦”制度，為群眾辦理各類事項(xiàng)XXX整件。結(jié)合村“兩委” 換屆，

3、開展離任村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查處違紀(jì)行為 XX起，給予黨 政紀(jì)處分XX人。突出優(yōu)化保障，增強(qiáng)基層黨建戰(zhàn)斗力。我注重化解基層黨建難 題，針對(duì)經(jīng)費(fèi)保障不夠問題，籌資XXX多萬元落實(shí)“一定三有”政策， 連續(xù)兩年新增村級(jí)工作經(jīng)費(fèi) XXX萬元，為XXXXg離任村主職、XXXX 名副職干部人均分別新增 XXX元、XXX元。針對(duì)村級(jí)干部青黃不接問 題，從大學(xué)生村官中招錄XX名公務(wù)員，從名譽(yù)書記（主任）中選拔 XX名村干部。針對(duì)活動(dòng)平臺(tái)不優(yōu)問題，投資 XXXXI；萬元，新改擴(kuò)建 活動(dòng)場(chǎng)地XX個(gè)，打造了一批黨建示范點(diǎn)，桃源躋身全國(guó)“最美鄉(xiāng)村”、 “中國(guó)傳統(tǒng)村落”。存在主要問題及原因履行黨建責(zé)任不到位。平時(shí)把大部

4、分精力都投入到抓經(jīng)濟(jì)、 抓發(fā)展上，對(duì)于基層黨建工作注重安排部署、上傳下達(dá)，到基層督辦 檢查，有時(shí)只是聽聽匯報(bào)、看看場(chǎng)面，關(guān)心的少、指導(dǎo)的少?？傄园l(fā) 展任務(wù)重為籍口，忙的時(shí)候甚至把黨建當(dāng)“副業(yè)”，到基層開展專題 調(diào)研不多，親自督辦解決落實(shí)不夠，致使有些地方工作積極性不高、 推動(dòng)力度不大，影響了全市黨建工作整體平衡。對(duì)部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)、邊緣 村活動(dòng)陣地建設(shè)重視不夠、投入不大，致使有 X個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng) 所面積未達(dá)標(biāo)。難點(diǎn)問題解決不到位。在基層黨建“面上”工作與“里子”問 題上，思想認(rèn)識(shí)有偏差，平時(shí)注重日常工作落實(shí)，對(duì)于涉及黨建深層 次矛盾問題，重視力度不大，破解難題辦法不多?；鶎狱h建活力不強(qiáng)， 在“雙

5、評(píng)雙承諾”、“雙聘雙促”等活動(dòng)上，有些地方縱深延伸不夠， 黨員參與積極性不高，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、 底子簿，有的甚至負(fù)債高達(dá)百萬元以上；村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)較低，年均 只有XXXXa元，影響了工作積極性?；顒?dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能不強(qiáng)，“群 眾辦事不出村”還處于試點(diǎn)階段，服務(wù)平臺(tái)功能發(fā)揮不到位。黨員教育管理不到位。注重基層組織平臺(tái)建設(shè)，對(duì)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠?；鶎雨?duì)伍整體素質(zhì)不高，村（社區(qū)）干部初中以下文化 程度占XX.X%高中以上文化程度占XX.X%基層培訓(xùn)對(duì)主職干部關(guān) 注的多、對(duì)一般干部教育培訓(xùn)的少，還沒有實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。村干部 隊(duì)伍年齡老化，村“兩委”換屆時(shí)，村干部平均年齡達(dá)XX歲

6、，青黃不接問題較為突出。基層民主意識(shí)不強(qiáng)，”四議兩公開”落實(shí)不到位， 日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺，少數(shù)村干部權(quán)力過于集中，違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā) 生。嚴(yán)格監(jiān)管問責(zé)不到位。建立了 “一考三評(píng)”體系，但對(duì)考評(píng)優(yōu) 秀和排名靠后的干部，在結(jié)果運(yùn)用上離干部要求還一定差距， 憑能力 定崗位、憑實(shí)績(jī)論英雄的機(jī)制還不夠完善。 重點(diǎn)崗位監(jiān)督機(jī)制不夠健 全，尤其對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力部門的中層干部、“六小長(zhǎng)”等監(jiān)督不到 位，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象沒有得到有效根治。追責(zé)問責(zé)力 度不大，對(duì)于有些部門落實(shí)工作不力、執(zhí)行政策有偏差，少數(shù)干部不 按原則辦事、與民爭(zhēng)利等問題，處理不夠嚴(yán)、問責(zé)不到位。認(rèn)真反思存在的問題，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

7、一是黨建重要性 認(rèn)識(shí)不夠。內(nèi)心深處認(rèn)為，廣水與先進(jìn)地區(qū)差距較大，當(dāng)務(wù)之急，要 集中精力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去、抓黨建見效慢、各方面投入多、又不容 易出成績(jī)、存在“一手硬、一手軟”的問題、其根源是沒有正確處理 好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，履行黨建“一把手”責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠。 二是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。當(dāng)前，廣水深化改革任務(wù)很重，跨越趕超 壓力很大，而新形勢(shì)下基層黨建面臨著一些問題和困難，有些是長(zhǎng)期遺留的“老大難”問題，要想得到有效解決，必然觸及到深層矛盾， 既牽扯精力、又容易深陷其中，畏難情緒占了上風(fēng)，缺乏攻堅(jiān)克難的 勇氣。三是持之以恒的力度不夠。認(rèn)為基層黨建不像經(jīng)濟(jì)工作“顯山 露水”，要想打造“盆景”很難

8、，形成“風(fēng)景”更難，對(duì)黨建工作缺 乏經(jīng)常性、持續(xù)性，存在抓抓停停、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使黨建創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多，實(shí)質(zhì)上是自己持之以恒的毅力不強(qiáng)。四是 基層保障的投入不夠。面對(duì)群眾多元化的訴求，主動(dòng)解決的力度不夠， 認(rèn)為廣水財(cái)力有限，要把有限資金用到“刀刃”上，有時(shí)對(duì)基層涉及 錢的問題，存在緩一緩、放一放的思想，殊不知，這些群眾最關(guān)切、 最期盼的問題，因缺少資金，一拖就是好幾年。黨建工作投入力度不 大，把有限資金更多地投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生保障上，對(duì) 村級(jí)待遇經(jīng)費(fèi)不足、集體經(jīng)濟(jì)簿弱等問題解決不到位。下步工作思路和措施圍繞第一責(zé)任，在示范引領(lǐng)上下功夫。建立黨建議事制度， 定期召開專

9、題會(huì)議，及時(shí)解決黨建難題。健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服 務(wù)群眾”機(jī)制，每月調(diào)研X次，每季召開協(xié)調(diào)會(huì)X次，每年解決問題 XX件。落實(shí)“基層黨建五年規(guī)劃”，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任， 形成齊抓共管工作格局。圍繞整改延伸，在重點(diǎn)突破上下功夫。鞏固軟弱渙散基層黨組 織，建立定期分析、“掛號(hào)”幫扶、考評(píng)追究制，強(qiáng)力推動(dòng)整改提升。 加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，選派 XXXg “第一書記”、選拔 XX名名譽(yù)書記（主任）擔(dān)任村主職。采取黨校調(diào)訓(xùn)I、專題培訓(xùn)等形式，對(duì)村“兩委” 干部輪訓(xùn)一遍。按照“五個(gè)必談”要求，市委書記、紀(jì)委書記和組織 部長(zhǎng)與下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人每年開展 X-X次談心談話。圍繞保障提升，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。財(cái)政列支 XXX萬元，部 門幫扶XX萬元，明年X月底前完成X個(gè)不達(dá)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。通過 財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)等渠道，明年投入 XXXJ元，為每個(gè)村、社區(qū)分 別新增工作經(jīng)費(fèi)XXXXS、X萬元，力爭(zhēng)村級(jí)組織平均保障經(jīng)費(fèi)接近 X 萬元。推行“支部+合作社+基地”模式，開展“一村一品、百村示范” 工程，確保村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞獎(jiǎng)懲促動(dòng)，在