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文檔簡介
1、預(yù)結(jié)算操作作業(yè)指引編制日期初審日期審核日期批準(zhǔn)日期修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人1.總則1.1編制目的:規(guī)范審批及結(jié)算流程,提高工作效率,有效控制項目動態(tài)成本,強(qiáng)化全員成本意識。1.2適用范圍:廣州公司預(yù)結(jié)算工作。2.預(yù)算工作2.1總體說明:對于五大類合同(總包、精裝修、道路管網(wǎng)、園建綠化、欄桿鋁合金門窗)要求必須做好預(yù)算工作。預(yù)算流程圖如下:2.2編制預(yù)算前的準(zhǔn)備工作:(1) 與施工單位召開預(yù)算工作預(yù)備會,理清圖紙的版本號、施工范圍,選用業(yè)主的通用做法、建筑防水防裂體系、加氣砼砌塊施工技術(shù)細(xì)則、成品煙道等情況。這些做法及細(xì)則需注意各時期所采用版本;(2) 定好編制預(yù)算的計算
2、方式及使用軟件的種類等,為完成預(yù)算后對數(shù)提供便利;(3) 與施工單位簽訂約談記錄,制定預(yù)算的總體工作計劃,這是保證預(yù)算工作按時完成的前提,另外,對于未按時完成的情況定下一些處罰措施,確保預(yù)算按時完成;(4) 確定雙方預(yù)結(jié)算工作總負(fù)責(zé)人,便于進(jìn)行工作對接;(5) 加強(qiáng)溝通,保持信息的對稱性。對圖紙有疑問之處及時與成本部人員溝通,進(jìn)行答疑解決。2.3編制預(yù)算后的對數(shù)工作:(1) 完成預(yù)算的編制后,找以往同類工程作對比,對比相關(guān)含量進(jìn)行分析。通過對比找出差異,分析原因。若是自己計算錯誤應(yīng)及時整改,做到心中有數(shù)。(2) 與施工單位核對過程中,實行對數(shù)簽到制度,當(dāng)天核對完成內(nèi)容當(dāng)天雙方確認(rèn),各自留底,不
3、再重復(fù)核對。(3) 對數(shù)2-3天后,對整體情況有了認(rèn)識,根據(jù)實際對數(shù)情況,預(yù)計進(jìn)度和時間節(jié)點,重新調(diào)整并定下具體計劃,確保對數(shù)工作按計劃完成。(4) 對數(shù)過程要連續(xù),一氣呵成,特別是總包工程,提高工作效率。(5) 對數(shù)過程中難以解決的爭議問題,咨詢公司先提出合理性建議,再與成本部人員溝通,及時解決。(6) 對數(shù)期間,咨詢公司每周與成本部人員匯報核對情況,跟進(jìn)對數(shù)計劃落實情況。(7) 注重對數(shù)的成果的整理,每個項目都要能夠體現(xiàn)工程量的變化、造價的變化,整個大項審核完成后,要有一個總工程量與總造價的對比,并出具一份書面的說明文件,對重點變化部分加以說明。(8) 預(yù)算核對要考慮超報費,在預(yù)算書中就要
4、扣除。2.4編制預(yù)算的時間要求:總包預(yù)算必須在出圖后六個月的時間內(nèi)完成并與施工方核對好,編制對數(shù)后總包含量分析表。分包預(yù)算必須在三個月的時間內(nèi)完成核對。3.結(jié)算工作3.1總體說明:結(jié)算工作是成本管理的一項重要也是最基礎(chǔ)的工作,責(zé)任心是貫穿整個工作的主線。結(jié)算成果的提交要求是精品而不是半成品。時刻認(rèn)為自己就是終審。結(jié)算流程圖如下:3.2結(jié)算的編制及審核:(1) 工程竣工驗收合格后,咨詢公司應(yīng)編制結(jié)算計劃,項目部根據(jù)結(jié)算計劃催促施工單位提交工程結(jié)算資料,催交結(jié)算書行之有效的方式有如下幾種: 通過電話溝通。對于簡單的工程結(jié)算,如采購合同的結(jié)算,可通過電話溝通,以最快捷的方式催交結(jié)算。 通過電子郵件通
5、知。通過電子郵件通知是我們最常用的方式。 通過正式發(fā)函通知。通過正式發(fā)函的形式通知,每月28號發(fā)函,涵蓋兩個月。在通知書上寫明累計第幾次發(fā)函。同時以電話及電子郵件為輔助,這是最可靠有效的方式。這方式可起到免責(zé)及自我保護(hù)的作用,在結(jié)算中占據(jù)主動地位。發(fā)函的格式如下:以中冠涂料、南利年前發(fā)函為例說明體現(xiàn)發(fā)函重要的例子: 約談形式。每周約談2-3家重要的施工單位,充分與施工方溝通,了解并記錄未能按時提交結(jié)算的原因,如指令未下發(fā)等,由咨詢公司及成本部推動結(jié)算的提交工作。此外,可以通過停付進(jìn)度款的方式,催促施工方盡快提交結(jié)算。以上方式應(yīng)作為結(jié)算工作的一部分,協(xié)助并催促施工單位提交結(jié)算資料。提交結(jié)算是完成
6、結(jié)算工作的前提條件。(2) 工程結(jié)算的具體操作流程: 首先檢查資料是否完整,如果不合格,通知項目秘書退回施工單位重新送審; 收到完整的結(jié)算資料后在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程量、綜合單價的審核,審核完成后約施工單位進(jìn)行對數(shù),雙方核對達(dá)成一致意見后,要求施工單位經(jīng)辦人簽名確認(rèn); 注意留意施工合同是否有扣除結(jié)算超報費的條款。如果承包商的送審價超出審核價的5%,則應(yīng)扣施工方的超報費,按超出審核價部分的10%扣除(注意并不是每份合同都有此條款) 完成的預(yù)結(jié)算資料的排放順序:Ø 塑料裝訂封皮Ø 工程預(yù)(結(jié))算審批表(施工單位無此單)Ø 工程預(yù)(結(jié))算內(nèi)部審核備忘(施工單位無此單)&
7、#216; 工程結(jié)算工作交接單Ø 竣工協(xié)議清單Ø 封面Ø 編制說明(施工方必須蓋章)Ø 匯總表Ø 計算書匯總清單Ø 簽證匯總清單(如無簽證則可不要該表)Ø 甲供材統(tǒng)計表(如無甲供材則可不要該表)Ø 總包管理費(如無總包管理費則可不要該表)Ø 現(xiàn)場量度記錄(如無現(xiàn)場度量紀(jì)錄則可不要該表)Ø 材料供貨明細(xì)表(如無甲供材則可不要該表)Ø 扣款/索賠及獎勵明細(xì)表(必須是原件、如扣款/索賠則可不要該表)Ø 竣工驗收報告(原件、一定要有監(jiān)理、甲方的簽字蓋章及日期)Ø 合同復(fù)印件
8、(主要指經(jīng)濟(jì)條款部分)Ø 結(jié)算對帳單(預(yù)算可不要該表、蓋章必須是財務(wù)用章、手寫簽名、注明截止日期)上述資料除注明外1式3份,甲、乙及咨詢方各一份,由甲方保留原件。打印裝釘好后分別在左上角蓋好“甲方”、“乙方”、“咨詢方”的印鑒,送至甲方審核。特別說明:在提交給甲方的原件中,除指令單外,其他資料必須為原件,如扣罰款單、獎勵單要求為原件。結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)格式:(3) 審核結(jié)算的要點:l 共性問題: 施工范圍的問題對于涉及多家施工單位的結(jié)算范圍,要理清各單位的合同界線,需工程師確認(rèn),必要時到現(xiàn)場復(fù)查確定;特別是室外工程 水電費、罰款及獎勵單水電費、罰款及獎勵單一般在進(jìn)度款中有體現(xiàn),結(jié)算是往往比
9、較混亂。結(jié)算時,要求施工方單位與項目工程師提前核對,并形成書面確認(rèn)書,哪些水電費、罰款已扣,哪些未扣,一一寫明,作為結(jié)算扣款的依據(jù); 審批表的填寫問題審批表中預(yù)結(jié)算說明一欄,應(yīng)寫明審核的要點,分析結(jié)算造價的合理性,要能夠反饋一個總體價格水平;分析與合同造價的差異原因;對于采購合同,還應(yīng)注明預(yù)計超領(lǐng)的情況,并附上相應(yīng)的過程文件。填寫范例如下: 備忘錄的填寫問題備忘錄成本數(shù)據(jù)一欄,是結(jié)算含量的積累,是沉淀結(jié)算成果的體現(xiàn)。完成每一份結(jié)算都要有所積累。欄目中的項目可以根據(jù)需要增減,關(guān)鍵是分析的數(shù)據(jù)要具有參考價值,如鋁合金合同,應(yīng)分析窗地比、鋁合金的單方造價等;范例如下: 竣工協(xié)議清單的填寫問題不要隨意
10、修改標(biāo)準(zhǔn)格式及公式,合同編號及項目名稱要填寫正確。范例如下: 結(jié)算對帳單的核對;已付款情況要與成本部人員作好溝通,可以通過郵件和成本部確認(rèn),不允許出現(xiàn)半點差錯。對帳單后面的截止時間要注明清楚。發(fā)郵件的范例如下: 結(jié)算審核過程要保留計算的過程,要具有可追溯性,便于復(fù)核及校核。 結(jié)算的順序由易到難,先結(jié)算采購合同,后結(jié)算施工合同。提交結(jié)算后,每個月制定一個結(jié)算的主題,如7月與8月定為“采購合同結(jié)算月”,定好完成目標(biāo)并按時落實。一般情況下,采購合同在收到結(jié)算后7天內(nèi)完成,施工合同根據(jù)具體情況,與成本部人員溝通,定好結(jié)算完成的時間。 分段結(jié)算對于合同期跨度較長的,可以進(jìn)行分段結(jié)算,減輕后期結(jié)算壓力。l
11、 施工合同 現(xiàn)場抽查以方直園建的結(jié)算為例介紹對于道路管網(wǎng)、邊坡支護(hù)、土方工程、園建綠化、邊坡護(hù)綠、基坑工程、外墻裝飾工程等,注重現(xiàn)場的抽查測量,抽查的結(jié)果作為結(jié)算的有效依據(jù),按相關(guān)表格附在結(jié)算書后?,F(xiàn)場測量約談紀(jì)要格式如下: 負(fù)簽證的審核 施工單位一般不上報負(fù)簽證,此部分要重點關(guān)注。平時項目管理中要建立好負(fù)指令臺帳,對各單位負(fù)簽證進(jìn)行歸類匯總,結(jié)算時要注重扣除;通過郵件的形式與成本部人員溝通,成本部人員統(tǒng)一從K3系統(tǒng)中導(dǎo)出相關(guān)合同所有的簽證指令發(fā)給咨詢公司,咨詢公司逐條打開查看并匯總扣除;有部分負(fù)簽證,因為當(dāng)時指令未下發(fā)給第三方,在K3系統(tǒng)中可能未顯示,最有效的做法是要審核其他單位結(jié)算時,注意
12、第三方扣款的指令,審核過程注意收集及記錄成臺帳,以防遺漏。 甲供材的核對 施工過程中,甲供材的領(lǐng)用比較混亂,要認(rèn)真核對,特別是總包及精裝修合同,涉及量較大。利用甲供材臺帳,統(tǒng)計各單位的實際領(lǐng)用量,避免遺漏;另外,在進(jìn)行施工合同的結(jié)算中,甲供材的核對也要做到“分段結(jié)算”,避免過多地采取拉通考慮,提高核對的準(zhǔn)備性,比如,花城5D期涂料及6期涂料結(jié)算,在5D期的結(jié)算中就分段核對甲供材。根據(jù)實際情況,前提條件是四聯(lián)單的填寫工作必須要規(guī)范,寫明各合同名稱及使用范圍。討論 調(diào)差問題 結(jié)算審核過程中注意合同是否有調(diào)差條款,如下幾類合同一般有調(diào)差:總包、鋁合金、智能化安防、防火門等。l 采購合同 四聯(lián)單的完整
13、性與有效性采購合同不是簡單的四聯(lián)單數(shù)量的相加,注意看清楚四聯(lián)單是否蓋章完整,是否有修改的地方,修改處是否有效,備注與實際數(shù)量有沒有不一致的情況,在批進(jìn)度款時若有發(fā)現(xiàn)類似情況應(yīng)及時反饋給施工方進(jìn)行處理。百安居案例 核對超供材料價格的問題對于超供甲供材價格的審核,與采購單位核對時,要注意知會產(chǎn)生超領(lǐng)的相關(guān)施工單位,并要求其簽字確定,認(rèn)同審核價格,以便在后期施工方結(jié)算甲供材時按此確定價扣除超領(lǐng)的款項,避免不必要的爭議發(fā)生,如施工方不同意當(dāng)時采購單位的價格的爭議。 注意各單位的領(lǐng)貨情況采購合同結(jié)算過程中,建立甲供材臺帳,為后期核對施工合同甲供材作準(zhǔn)備。另外,注意一些單位的領(lǐng)貨情況,有部分施工單位領(lǐng)用材料情況異常,如運峰電力公司領(lǐng)用外墻磚,諸如此類,應(yīng)給予關(guān)注并了解情況; 檢測費用問題 有部分采購合同涉及檢測費的問題,如開關(guān)插座的檢驗費等,要看清楚是否為合同范圍內(nèi),或者是綜合單價是否已包含,避免重復(fù)支付。l 總價包干合同 對于總價包干的合同,不能因其包干則馬虎處理,應(yīng)認(rèn)真查看合同,關(guān)注是否有調(diào)差條款,對于有簽證的情況注意是否出現(xiàn)重復(fù),結(jié)算后還要分析其造價合理性。3.3結(jié)算的復(fù)核:(1)復(fù)核制度所有送出的成果文件,必須經(jīng)過2級復(fù)核制度。各項目100萬的預(yù)結(jié)算由經(jīng)手人自查后由項目小組成員復(fù)核方可蓋章送出;100萬以上者需由項
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