運用電子政務提升教育信息化水平

1、二二00八年十月三十一日八年十月三十一日運用電子政務提升教育信息化水平教育部政務信息化領導小組辦公室主任教育部政務信息化領導小組辦公室主任教育部教育管理信息中心教育部教育管理信息中心 總工程師總工程師曾德華曾德華二二00八年十月三十一日八年十月三十一日聯(lián)合國經(jīng)濟社會理事會將電子政務定義為，政府通過信聯(lián)合國經(jīng)濟社會理事會將電子政務定義為，政府通過信息通信技術手段的密集性和戰(zhàn)略性應用組織公共管理的息通信技術手段的密集性和戰(zhàn)略性應用組織公共管理的方式，旨在提供效率、增強政府的透明度、改善財政約方式，旨在提供效率、增強政府的透明度、改善財政約束、改進公共政策的質量和決策的科學性，建立良好的束、改進公共

2、政策的質量和決策的科學性，建立良好的政府之間、政府與社會、社區(qū)以及政府與公民之間的關政府之間、政府與社會、社區(qū)以及政府與公民之間的關系，提高公共服務的質量，贏得廣泛的社會參與度系，提高公共服務的質量，贏得廣泛的社會參與度。 電子政務的定義二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子政務的目標2022-2-16政府機構政府機構全社會最大的信息擁有者、處理者、信息技術的用戶 提高政府業(yè)務的有效性、效率和監(jiān)管能力建立更勤政、廉政、精簡和有競爭力的政府信息技術更好地為居民和企業(yè)服務，促進經(jīng)濟社會發(fā)展建立政府與企業(yè)和居民新的伙伴關系二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子政務的主要模式 G2GG2G

3、（政府（政府- -政府）政府） G2BG2B（政府（政府- -企業(yè)企業(yè)/ /學校）學校） G2PG2P（政府（政府- -公眾公眾/ /教師教師/ /學生學生/ /家長）家長）二二00八年十月三十一日八年十月三十一日教育電子政務的業(yè)務系統(tǒng) G2G 教育電子辦公與信息交換系統(tǒng)（Edoas）； 教育視頻會議系統(tǒng)； 現(xiàn)代遠程教育監(jiān)管系統(tǒng)； 統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送系統(tǒng) G2B 招生網(wǎng)上錄取與調劑系統(tǒng) 項目申報系統(tǒng) 高等教育學歷認證（ G2P 政府站點（） 高校學生就業(yè)服務信息網(wǎng) （） 高考咨詢網(wǎng) 公派留學基金報名申請系統(tǒng)5二二00八年十月三十一日八年十月三十一日6n基礎設施建基礎設施建nCERNETnChinaG

4、ridn中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)(CEBSat)n教學信息化教學信息化( (網(wǎng)絡學習網(wǎng)絡學習) )n遠程教育n信息技術教育與學科應用n教育課程資源n教學素材信息資源n數(shù)字圖書館n數(shù)字博物館n教育電子政務教育電子政務n電子政務n電子校務n科研信息化科研信息化教育信息化框架二二00八年十月三十一日八年十月三十一日7教育電子政務建設的總體目標 總體目標總體目標 建成數(shù)據(jù)集中、應用集成、基礎設施整合、標準規(guī)范、安全高效的教育電子政務平臺，實現(xiàn)教育行政電子化、管理決策科學化、公共服務系統(tǒng)化，全面提高教育公共服務能力和教育管理水平。 增強增強 政務校務信息公開和信息服務政務校務信息公開和信息服務 提高提高

5、教育行政和學校管理的質量和效率教育行政和學校管理的質量和效率 促進促進 教學資源的共享教學資源的共享 強化強化 教育部門、學校、教師與學生、家長和社會教育部門、學校、教師與學生、家長和社會之間聯(lián)系互動之間聯(lián)系互動二二00八年十月三十一日八年十月三十一日8教育電子政務的基本框架 教育電子政務基礎網(wǎng)絡； 教育政務和業(yè)務應用； 教育公共電子信息服務; 教育政務信息資源庫與基礎數(shù)據(jù)庫; 教育電子政務信息和標準規(guī)范; 管理人員信息技術培訓; 電子政務技術支持體系和安全保障體系;二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級電子政務系統(tǒng)具體目標建立以服務為中心的教育電子政務平臺，提高政府的綜合信息服務和網(wǎng)

6、上辦事能力；整合教育政務信息資源，構建集成、共享的教育公共數(shù)據(jù)庫；統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，構建集中的教育電子政務基礎保障環(huán)境；建立教育電子政務安全防范體系，摒棄失密與濫權隱患，確保網(wǎng)上政務的安全；建立教育電子政務標準體系和相關的法律法規(guī)，并通過認證等手段強調貫徹實施；建立健全教育電子政務的管理體制，促進教育電子政務的有序發(fā)展；建立健全教育電子政務的建設與運行機制，促進教育電子政務的良性發(fā)展。 二二00八年十月三十一日八年十月三十一日10中央級電子政務系統(tǒng)建設思路加強頂層設計，協(xié)調全局發(fā)展：加強頂層設計，協(xié)調全局發(fā)展：組織進行教育電子政務平臺頂層設計，在業(yè)務流程梳理與優(yōu)化的基礎上，建立教育

7、電子政務的業(yè)務模型、功能模型、用戶模型、權限模型、數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)架構強調服務導向，堅持應用驅動：強調服務導向，堅持應用驅動：以服務學校、師生和社會公眾為目標，以提高政府的綜合信息服務和網(wǎng)上辦事能力為目的整合基礎設施，確保穩(wěn)定運行：整合基礎設施，確保穩(wěn)定運行：在頂層設計的指導下，整合原有基礎設施，構建統(tǒng)一的教育電子政務數(shù)據(jù)中心，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和編碼規(guī)范，提供統(tǒng)一的機房、服務器與存儲資源，統(tǒng)一的信息安全保障體系與容災備份體系，采用統(tǒng)一的運行維護服務統(tǒng)一技術架構，促進持續(xù)發(fā)展：統(tǒng)一技術架構，促進持續(xù)發(fā)展：建立統(tǒng)一的IT架構，建立系統(tǒng)開發(fā)遵循的統(tǒng)一技術規(guī)范創(chuàng)新體制機制，建設專業(yè)隊伍：創(chuàng)新體制機制，

8、建設專業(yè)隊伍：建立良好的管理體制、建設與運行機制.通過建立科學合理的電子政務工程項目管理制度與規(guī)范，推動金教工程的有序實施；通過建立合理的教育電子政務運行服務機制和專業(yè)的建設與運維服務隊伍，確保教育電子政務平臺能夠長期安全、穩(wěn)定、高效地運行。二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級電子政務的主要內容網(wǎng)絡建設網(wǎng)絡建設 升級完善教育部機關局域網(wǎng)（內外網(wǎng)）；升級改造CERNET傳輸網(wǎng)和主干網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設數(shù)據(jù)中心建設 教育部數(shù)據(jù)中心、容災備份數(shù)據(jù)中心政務應用系統(tǒng)建設政務應用系統(tǒng)建設門戶與軟件平臺建設門戶與軟件平臺建設 建立教育電子政務統(tǒng)一的門戶系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集與交換平臺、工作流管理系統(tǒng)、報表中間件

9、等公共基礎軟件信息資源建設信息資源建設 建立全局統(tǒng)一的各級各類教育基礎數(shù)據(jù)庫和信息庫信息安全保障體系建設信息安全保障體系建設 建立網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全、終端安全的教育電子政務信息安全保障體系，建立信息安全管理制度和流程規(guī)范標準與規(guī)范建設標準與規(guī)范建設 完善教育電子政務標準體系，開發(fā)標準培訓、應用和測試，修訂各類教育管理信息化標準體制機制建設與隊伍建設體制機制建設與隊伍建設 建立由信息化工作辦公室統(tǒng)籌管理體制；建立項目管理制度與規(guī)范，建立運行服務機制，建立穩(wěn)定可靠的技術隊伍，完善培訓與考核機制。二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級電子政務的主要內容網(wǎng)絡建設網(wǎng)絡建設 升級完善教育

10、部機關局域網(wǎng)（內外網(wǎng)）；升級改造CERNET傳輸網(wǎng)和主干網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設數(shù)據(jù)中心建設 教育部數(shù)據(jù)中心、容災備份數(shù)據(jù)中心政務應用系統(tǒng)建設政務應用系統(tǒng)建設門戶與軟件平臺建設門戶與軟件平臺建設 建立教育電子政務統(tǒng)一的門戶系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集與交換平臺、工作流管理系統(tǒng)、報表中間件等公共基礎軟件信息資源建設信息資源建設 建立全局統(tǒng)一的各級各類教育基礎數(shù)據(jù)庫和信息庫信息安全保障體系建設信息安全保障體系建設 建立網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全、終端安全的教育電子政務信息安全保障體系，建立信息安全管理制度和流程規(guī)范標準與規(guī)范建設標準與規(guī)范建設 完善教育電子政務標準體系，開發(fā)標準培訓、應用和測試，修訂各類教育管理信息化標

11、準體制機制建設與隊伍建設體制機制建設與隊伍建設 建立由信息化工作辦公室統(tǒng)籌管理體制；建立項目管理制度與規(guī)范，建立運行服務機制，建立穩(wěn)定可靠的技術隊伍，完善培訓與考核機制。二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級電子政務系統(tǒng)的基本情況規(guī)劃與決策決策會議部長辦公會、部級工作會議政策研究政策調研、綜合性教育法律法規(guī)草案起草事業(yè)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃信息統(tǒng)計全國教育基本信息統(tǒng)計、教育專項信息統(tǒng)計決策支持學校、學生、教師、財務、科研、外事等主題的決策分析報告業(yè)務工作與監(jiān)管學校管理學校設置標準、教學監(jiān)管、督導與各類評估等教師管理資格標準、編制標準、隊伍建設、分配制度等學生管理高校學生的招生計劃、

12、招生考試、學籍管理、就業(yè)管理與指導，初中等教育學籍管理經(jīng)費管理管理教育經(jīng)費，監(jiān)測經(jīng)費籌措與使用科研管理科研方向、成果、項目、基地等管理外事管理出國留學、來華留學、對外漢語教學、駐外教育機構管理與聯(lián)合國教科文組織協(xié)調等語言文字管理國家語言文字工作方針、政策、規(guī)劃、標準、推廣、測試等思政教育高等學校學生與教師的思想政治工作、基層黨組織建設指導等體育衛(wèi)生與藝術指導學校體育、衛(wèi)生健康和藝術教育工作學位管理學位與研究生教育工作社會公共服務公共信息服務提供各種教育公共信息認證服務學歷學位認證就業(yè)服務學生就業(yè)引導與服務招生服務招生信息發(fā)布學生資助服務學生助學資助服務機關內部管理人事管理教育部機關人事管理財務

13、管理教育部機關財務管理審計監(jiān)督教育部機關工作審計、監(jiān)督與檢查，信訪接待等日常辦公教育部機關日常行政辦公二二00八年十月三十一日八年十月三十一日教育電子政務基礎設施架構n教育電子政務標準教育電子政務標準n電子文件信息交換電子文件信息交換n政務網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)傳輸安全政務網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)傳輸安全n電子身份認證與應用電子身份認證與應用二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子政務的標準化體系 國家國家GB/T 19487-2004 電子政務業(yè)務流程設計方法通用規(guī)范GB/T 19488.1-2004 電子政務數(shù)據(jù)元 第1部分：設計和管理規(guī)范GB/T 19486-2004 電子政務主題詞表編制規(guī)則GB/T1958

14、1-2004 會計核算軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范基于XML的電子公文格式規(guī)范政務信息資源目錄體系政務信息資源交換體系 教育電子政務的管理信息標準教育電子政務的管理信息標準/ /規(guī)范規(guī)范幼兒園管理信息標準普通中小學管理信息標準中等職業(yè)學校管理信息標準高等學校管理信息標準教育行政部門管理信息標準教育管理信息交換規(guī)范教育管理軟件設計規(guī)范教育卡標準 二二00八年十月三十一日八年十月三十一日16電子文件信息數(shù)據(jù)交換 教育系統(tǒng)電子文件信息交換教育系統(tǒng)電子文件信息交換 電子文件交換系統(tǒng)網(wǎng)絡: 教育電子公文信息交換系統(tǒng) 程序化,規(guī)范化 國家政務信息資源交換國家政務信息資源交換 建立教育政務信息資源目錄體系 與國家政務信

15、息資源交換體系的銜接二二00八年十月三十一日八年十月三十一日政務網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)傳輸安全 國家電子政務外網(wǎng) 教育電子政務的數(shù)據(jù)傳輸 基于國家密碼管理體系下的數(shù)據(jù)傳輸加密 經(jīng)國家密碼管理局批準，開展“商用密碼在教育行業(yè)的應用研究；二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子身份的認證與應用 電子簽名法電子簽名法: “可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”; 教育部建立統(tǒng)一和有效的電子身份與認證體系，作為教育電子政務和其他信息化應用安全保障的核心與基礎支撐平臺； 應用 電子身份 身份認證 數(shù)據(jù)的完整性：數(shù)據(jù)檢驗、電子簽名、電子簽章 操作行為的不可抵賴性：責任認定二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子身份與認證系統(tǒng)建設 國家密碼管理局的正式批文國家密碼管理局的正式批文“關于同意研制關于同意研制SQY39SQY39教育認教育認證系統(tǒng)的批復證系統(tǒng)的批復”（國密辦字（國密辦字20044052004