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文檔簡介

1、畢 業(yè) 論 文題 目:石步河水庫施工危險源辨識與控制學 院:專 業(yè): 安全工程 姓 名:學 號:指導老師:完成時間:27 / 34摘 要 隨著我國經(jīng)濟的繁榮與突飛猛進的發(fā)展,水利行業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎產業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期,近年來,一些大中型水庫水壩相繼開工建設,如小浪底大壩、三峽大壩等。但水利工程施工過程中屢屢發(fā)生的安全事故不僅阻礙了水利行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,也給人民群眾帶來了巨大的健康威脅和無法彌補的財產損失。水庫建設工程具有設計多樣化、工序復雜、工期較長、施工流動性大、施工環(huán)境惡劣、立體交叉作業(yè)頻繁以與施工操作人員整體素質偏低等特點,決定了水庫工程施工生產過程中難以回避的不確定性,使得施工

2、過程和工作環(huán)境復雜多變,因而容易誘發(fā)安全事故。雖然我國在安全管理方面做出了很大的努力,但施工安全管理水平并沒有得到顯著的提高。施工安全是一個復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,它始終是水利工程建設領域的重大研究課題。 本文以水利第二工程局在建的省市桐柏縣石步河水庫為例,研究水庫建設施工過程危險源辨識與控制。由于危險源是誘發(fā)安全事故的主要根源,是導致安全事故的根本性原因。因此本文圍繞水庫施工現(xiàn)場的危險源展開,對施工生產過程中的危險源進行了深入細致的理論分析,從危險源的概念、構成要素與事故觸發(fā)條件等方面對危險源進行闡述。為此,本文主要開展以下幾個方面的研究:運用預先危險性分析法對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識;針對危

3、險源制定相應的安全管理措施;制定安全管理制度;關鍵詞:水庫施工;危險源辨識;安全管理制度;安全管理措施AbstractAt present, as China's economic prosperity and making a spurt of progress in the development, water conservancy industry as a basic industry of the national economy highlights qualitative leap, at the same time, drawing broad attention o

4、f numerous experts and scholars. In recent years, irrigation works industry has ushered in the golden period of development, however, the water conservancy construction safety accident happens time and again, which not only blocks stability and healthy development of the water conservancy industry,

5、but also brings the people tremendous threats to health and the loss of property unable to compensate.In recent years, large and medium-sized reservoir dam construction is also very quickly, such as xiaolangdi dam, such as the three gorges dam. Water conservancy project make characteristics of diver

6、sified design, complex process, a longer construction period, construction of high mobility, harsh construction environment, frequent intersection operation and low quality of overall construction operation personnel, which determine unavoidable uncertainty of the water conservancy construction prod

7、uction process and make the construction process and the working environment complex and changeable, as a result, likely to cause safety accidents. Although our country has made great efforts in the aspect of safety management, the construction safety management level has not been improved significa

8、ntly. Construction safety is a complex and arduous system project, which always makes major research topic in the field of hydraulic engineering construction project. Hazard is the main root cause safety accidents, is the fundamental cause of the accident. This article revolves around reservoir haza

9、rd management of the construction site, the construction of the hazard in the process of production has carried on the detailed theoretical analysis, from the hazards of concept, constituent elements and the trigger condition of accident hazards. In this paper, the second bureau of henan water conse

10、rvancy construction of henan province nanyang TongBaiXian step stone river reservoir as an example, studies the reservoir safety analysis and evaluation of the process of construction. To this end, this paper mainly in the following aspects were studied: using the beforehand risk analysis of hazards

11、 on construction site are identified; against hazards for the corresponding safety management measures; establish safety management system.Key words: The reservoir construction; Hazards identification; The safety management system; The safety management measures目 錄1 引言11.1 問題的提出11.2 本課題的研究現(xiàn)狀11.2.1 國

12、外本課題的研究現(xiàn)況11.2.2 存在的問題與不足21.3 工程概況41.4 研究的目的和意義41.5 本課題的研究容和研究方法42 水庫施工現(xiàn)場危險源管理的基本理論62.1 危險源的定義、分類與特征62.1.1 危險源的定義62.1.2 危險源的分類62.1.3 危險源的特征72.2 水庫施工現(xiàn)場安全事故理論分析82.2.1 事故的概念82.2.2 事故致因理論92.2.3 水庫工程存在隱患分析93 水庫施工現(xiàn)場危險源辨識113.1 危險源辨識的定義113.2 危險源辨識的原則113.3 危險源辨識的方法123.3.1 直觀經(jīng)驗分析法123.3.2 系統(tǒng)安全分析法123.3.3 危險源辨識方法

13、的選擇123.4 水庫施工現(xiàn)場危險源辨識143.5 水庫施工現(xiàn)場危險源分類173.5.1 物體打擊類危險源173.5.2 機械傷害類危險源173.5.3 起重傷害類危險源173.5.4 高處墜落類危險源173.5.5 坍塌事故類危險源183.5.6 觸電類危險源183.5.7 車輛傷害類危險源183.5.8 放炮類危險源183.5.9 透水類危險源183.5.10 淹溺類危險源193.5.11 其他爆炸類危險源194 制定相應的安全管理措施與制度204.1 制定管理措施204.2 制定安全生產制度244.2.1安全教育制度244.2.2施工現(xiàn)場安全管理制度244.2.3施工現(xiàn)場防火制度244.

14、2.4安全生產檢查制度255 結論與展望26參考文獻27致281 引言1.1 問題的提出近年來,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國對水利設施建設越來越重視。國家組織修建了小浪底水庫、三峽大壩、南水北調等許多規(guī)模較大的水利工程,為改善人們的生活環(huán)境作出了巨大的努力。但是,在水利行業(yè)快速發(fā)展的同時,安全管理水平跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐,在施工的過程中總是會出現(xiàn)或大或小的事故,造成了很大的經(jīng)濟損失。沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有大家和小家的安定,沒有安全就沒有社會信譽。貫徹安全法規(guī)和標準,深化文明施工管理,采取合理的安全預防措施提高安全管理水平,能較好的降低安全事故的發(fā)生,保證水利工程建設的正常進行。如何

15、在施工正常進行的情況下,保證職工的安全健康成了一個值得探討的問題,對水利工程的施工尤其迫切。1.2 本課題的研究現(xiàn)狀1.2.1 國外本課題的研究現(xiàn)況 國本課題的研究狀況 我國的危險源管理研究起步較晚,與國外發(fā)達國家相比還有較大的差距。20世紀90年代初,我國開始重視對危險源的評價和控制,“重大危險源評價和控制技術研究”列入國家“八五”科技攻關項目。該課題提出了重大危險源的控制思想和評價方法,為我國開展重大危險源的普查、評價、分級監(jiān)控和管理提供了良好的技術依托1。在安全管理信息系統(tǒng)的建立和研究上,我國基本處于起步階段。早期在國開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)的是清華大學土木工程系與中建一局四公司合作,開展了

16、建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究,目的是從企業(yè)和項目層開始把計算機信息技術引入到日常安全生產管理工作中,為企業(yè)安全生產工作的正規(guī)化、標準化和制度化管理提供信息化的工作平臺。它的立足點是施工企業(yè)自身,在行業(yè)管理部門應用安全管理信息系統(tǒng),目前尚未有比較成熟的理論和研究成果。清華大學學者華燕、王際芝提出安全標準化管理的重要性,以與標準化安全管理要在企業(yè)總部和項目部兩個層次上建立的觀點,并對項目部實施安全管理標準化管理提出了具體建議2。方東平認為,通過對我國建筑安全中意外事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失作了研究,按照目前的統(tǒng)計方法,傷亡事故越嚴重,企業(yè)未記錄的間接損失越大,企業(yè)所統(tǒng)計的損失只是總損失當中

17、極小的一部分3。也有學者和企業(yè)管理人員提出了在建筑施工安全管理中應用PDCA循環(huán)的思路。危險源辨識是施工企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的重要因素之一。黃福藝指出,施工企業(yè)危險源辨識應考慮到職業(yè)健康安全法律法規(guī)、職業(yè)健康方針、來自員工和類似發(fā)生的事故和事件信息、三種時態(tài)、三種狀態(tài)以與物理性和化學性危險等危害因素4。吳小剛、洵等將建筑項目安全風險管理主要從風險識別階段、風險評價階段和風險決策階段3個階段進行研究,在分清不同階段的風險管理職責的基礎上,提出了應用性較強的“子系統(tǒng)風險管理模型”5合理制定了對不希望發(fā)生事件的發(fā)生概率和結果嚴重度的評價標準,為建筑安全風險的科學評價提供了依據(jù)。 國外本課題的

18、研究狀況國外發(fā)達國家在安全管理研究領域起步較早,已經(jīng)取得了巨大的成就,他們在危險源管理方面的研究也較為成熟。20世紀50年代末,美國為了與聯(lián)爭空間優(yōu)勢,匆忙進行導彈技術的開發(fā),開始只是按照以往的經(jīng)驗,沒有注意系統(tǒng)安全,結果在不到一年半的時間,發(fā)生了4次重大事故,付出了高昂的代價。此后,美國首先在航天領域開始系統(tǒng)安全的研究,系統(tǒng)安全理論應運而生。隨后,日本在化學工業(yè)領域應用系統(tǒng)安全理論進行事故的分析和預測,取得了顯著效果6,世界各國紛紛加以引進,使事故發(fā)生率大幅度下降。美國學者 Petersen 提出了復合因果理論模型,指出管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)督的有效性以與員工訓練等方面的缺陷和失效容

19、易造成安全事故7。Sterman 認為:任何人類活動中都潛伏著危險源,危險源的存在是事故發(fā)生的根本原因,防止事故就是控制系統(tǒng)中的危險源8。Skiba經(jīng)過研究指出,導致安全事故的兩類危險源是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),只有當這兩種因素同時出現(xiàn)時,才能引發(fā)事故9。1.2.2 存在的問題與不足 水庫工程安全管理不僅是施工單位的生命,是工程建設健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎和保障。水庫工程建設取得了一定的成績,但是也要清醒的看到,水利施工安全管理工作并不盡如人意,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),因此,我們必須要嚴抓安全管理工作。 施工人員的安全意識淡薄 一些施工企業(yè)在基層進行水庫施工時,對水利工程安全生產重視不夠。對安

20、全管理工作未能落實到位,意識不到安全文明管理的重要作用,不能將其擺在正確的位置。施工安全責任不明確,不到位,未能與時將國家有關安全施工方面的法律、法規(guī)傳達、貫穿、落實到每一個施工現(xiàn)場。 安全機構設置不合理 目前,水庫施工企業(yè)雖然有健全的安全管理部門,然而,已經(jīng)完全不能和我國當前現(xiàn)有的水利規(guī)模相適應。相當部分的水庫施工單位缺乏獨立的安全管理部門,無法對施工安全進行有效管理。 安全管理人員配備過少,不能滿足安全管理的需求 由于水庫工程建設都是在戶外進行,但是,在施工過程中,施工單位只安排一名施工現(xiàn)場的管理人員,這樣一來,大大增加了水利工程的安全監(jiān)管難度。施工現(xiàn)場缺乏專職安全員,安全教育工作流于形式

21、,安全教育臺賬也只是為了應付檢查而已。很多施工現(xiàn)場連起碼的班組本崗位的安全操作規(guī)程都沒有進行教育“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在,再加上操作人員無視規(guī)章制度,違規(guī)操作頻發(fā),而施工現(xiàn)場的安全管理員卻對違規(guī)現(xiàn)象視而不見,這無疑會引發(fā)安全事故。 缺乏相應行業(yè)的安全技術標準與安全技術措施 在我國,水利施工建設的安全規(guī)使用的都是國家的標準要求,盡管有了相應的安全技術操作規(guī)程,但是,容卻很多,同時也沒有相應的水庫安全技術標準的保障,這樣一來,使得施工單位不能進一步細化操作。由水利工程建設部編制的安全技術措施較一般,對于那些危害性非常大的安全技術措施并沒有作出明確規(guī)定,例如:爆破、施工用

22、電等。除此之外,也沒有編制安全施工組織計劃,在施工過程中不是依據(jù)安全施工組織設計來指導施工,而是憑借經(jīng)驗進行施工,缺乏安全性。 安全技術措施經(jīng)費投入嚴重不足 目前,施工項目安全管理水平和生產規(guī)模已經(jīng)不相適應了,一些企業(yè)改制,產權變動,項目部才是真正的經(jīng)濟主體,然而,第一責任人的項目經(jīng)理享有支配的權利。水庫建設的項目主要結合本地區(qū)水利建設主管機構的檢查力度來提取安全措施經(jīng)費和勞動保護費用等。由于一些項目經(jīng)理自身安全素質不高,安全意識不強,為了應付檢查,在項目經(jīng)費上能少提則少提,更為惡劣的是有些施工項目連最起碼的勞動保護用品都吝于發(fā)放,將安全設施的投入降低到最大限度,將安全技術措施費用作為施工單位

23、的經(jīng)濟利潤,這樣一來,導致安全設施不充足,從而導致各種安全隱患的出現(xiàn)。 水庫工程中細節(jié)管理不到位水庫施工現(xiàn)場在管理方面存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:其一,施工現(xiàn)場的場地高低不平、施工材料與一些廢棄物亂堆亂放、交通不暢;其二,部分工地現(xiàn)場呈敞開式,封閉管理不能落實到位;其三,一些工地現(xiàn)場防火意識薄弱,滅火器材配置不盡合理;其四,部分工地施工現(xiàn)場未能很好的落實設置標牌,相當部分安全懸掛位置不合理并且沒有針對性,流于形式;其五,缺乏必要的防護設施,一些大型的施工機械安全保險。1.3 工程概況石步河水庫是一座在建水庫,該工程位于桐柏縣程灣鄉(xiāng)鄧河村中石步河自然村,水庫控制流域面積335,主河道長

24、41.58km。壩址上游支流有家河、河與栗子園河,河流流向大致由南而北。水庫設計總庫容量2892萬,是一座以防洪、供水為主,兼顧農業(yè)灌溉、旅游開發(fā)與水產養(yǎng)殖等功能的中型水利樞紐工程。主要建設容包括大壩工程、排沙洞工程、供水洞工程、泄洪閘工程、機電設備安裝工程等。主要工程量:土方72644.25,石方20207.25,碾壓混凝土與鋼筋混凝土60925。1.4 研究的目的和意義近年來,盡管我們已經(jīng)在水庫施工安全管理方面做了很大的努力,但施工安全事故仍然在不斷的發(fā)生,這就不得不引起我們對于現(xiàn)階段我國的水庫施工安全管理進行深刻的反思。危險源是引發(fā)安全事故的根源,是導致安全事故的根本原因所在。只有對水庫

25、施工現(xiàn)場的各種危險源進行深入透徹的分析研究,從源頭上消除施工生產過程中的安全隱患,才能有效地遏制安全生產事故的頻繁發(fā)生。因此,為了我國社會的久安、人民的幸福和水利行業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,逐步完善水利施工安全管理體系已成為我國迫切解決的科研課題。1.5 本課題的研究容和研究方法本課題結合省水利第二工程局石步河水庫工程展開研究,以水庫工程施工現(xiàn)場危險源作為研究對象,從影響施工現(xiàn)場生產系統(tǒng)安全運行的主要因素出發(fā),主要針對施工現(xiàn)場中“人的不安全行為”、“物的不安全狀態(tài)”和“人機交互環(huán)境”三個方面容展開研究,查找施工過程中的危險源,并制定相應的安全管理措施和事故應急救援預案。本文采用以下研究方法:a.文獻

26、比較方法。對水利行業(yè)與其他行業(yè)安全管理的差異、我國水利安全生產形勢、傳統(tǒng)指標體系賦值方法作比較研究,進而提出新的理論與方法;b.系統(tǒng)理論分析方法。探討分析了系統(tǒng)工程的原理方法、事故理論模型等基本理論知識,從而為本研究提供堅實的基礎;c.案例分析方法。通過對省水利第二工程局石步河水庫工程的案例分析,就施工現(xiàn)場存在的危險源與事故類型進行分析探討。2 水庫施工現(xiàn)場危險源管理的基本理論2.1 危險源的定義、分類與特征2.1.1 危險源的定義 危險源的英文解釋是“source of danger”,即產生危險的根源,但迄今為止,“危險源”的定義在理論上尚未形成一個非常確切的界定。國家標準職業(yè)健康安全管理

27、體系規(guī)(GB/T 280012001)將危險源定義為:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。具有潛在危險性的物質與能量,并可能對人身、財產、環(huán)境造成危害的設備、設施或場所就是我們通指的危險源。2.1.2 危險源的分類 按安全事故的類型分類根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB/T 6441-1986),綜合考慮事故的起因物、誘導原因、致害物、傷害方式等特點,將危險源可能造成的事故分為20類。物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器傷害、其他爆炸、中毒和窒息、其他。 按安全

28、事故職業(yè)危害的直接原因分類 參照生產過程危險和危害因素分類代碼(GB/T13861-1992)的規(guī)定,按照導致安全事故發(fā)生的直接原因,可以將生產過程中的危險源或有害因素分為下面六大類。這種分類方法所列危險、危害因素全面、詳細、科學合理、適用于各類企業(yè)在規(guī)劃、設計和組織生產時,對危險源、危害因素的辨識和分析。分別是:物理性危險源、化學性危險源、生物性危險源、心理生理性危險源、行為性危險源、其他危險危害因素按危險源在安全事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類 寶智教授于1995年提出了事故致因的兩類危險源理論,該理論把事故發(fā)生的原因歸結于兩類危險源共同作用的結果。他根據(jù)危險源在安全事故發(fā)生與發(fā)展中的作用,能

29、量意外釋放理論將危險源劃分為兩大類,又稱為固有危險源或觸發(fā)性危險源10。1) 第一類危險源(固有危險源) 從能量意外釋放理論的角度出發(fā),能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質。于是我們把施工生產過程中固有的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質的集合體稱為第一類危險源,又稱固有危險源。它是始終隨施工生產系統(tǒng)的存在而必然存在的各種能量的載體,它的存在是造成系統(tǒng)安全事故的本質原因和動力所在。施工現(xiàn)場的一些能量(如電能、機械能、熱能、重力能等)和危險物質(如爆炸物品、有毒物品、腐蝕性物品、放射性物品等)在一定觸發(fā)條件下的意外釋放,可能會造成嚴重的安全事故。施工現(xiàn)場產生的危險源是客觀存在的,這是

30、由于施工過程中必然有各種能量和物質的存在。施工現(xiàn)場所有能供給能量的能源在特定的條件下都可能釋放能量而造成危害,施工現(xiàn)場中有害物質在一定條件下也可能損傷人體的生理機能和代功能,破壞設備和零部件的效能,這都是最根本的危險源。2) 第二類危險源(觸發(fā)性危險源) 從系統(tǒng)安全理論來看,第二類危險源是引發(fā)第一類危險源的約束條件、限制能量措施失效和破壞的各種不安全因素。如果第一類危險源中所隱藏的能量被有效的約束和控制,則施工過程中就不會發(fā)生安全事故,但是如果約束和控制這些能量的因素受到破壞和影響,則失去有效約束的能量就會導致安全事故的發(fā)生。在施工生產中,為了利用能量,人們制造了各種機器設備,讓能量按照人們的

31、意圖在系統(tǒng)中流動、轉換操作為人類服務,而這些設備設施又可以看成是限制約束能量的工具。一切事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果,兩類危險源相互關聯(lián),第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提,在事故發(fā)生時釋放的能量是導致人員傷亡或財產損失的主體,決定事故發(fā)生的嚴重程度,第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,是衡量事故發(fā)生的可能性大小的標尺。2.1.3 危險源的特征 通過對水庫施工現(xiàn)場危險源管理工作的調查研究,并參考相關的書籍和文獻,本文從危險源致災理論的層面分析,歸納施工現(xiàn)場安全事故的危險源主要具有如下六個特征: 客觀實在性 施工生產活動中的危險源,是客觀存在的,它不以人的主觀意識為轉移。無

32、論人們是否愿意承認,它都會實實在在地存在,而一旦主觀條件具備,它就會由潛在的危險性發(fā)生質的變化而轉變?yōu)榘踩鹿省?高度不確定性 由于水利施工項目具有規(guī)模大、工期長、系統(tǒng)復雜等特點,加之危險源自身也隨著施工現(xiàn)場條件的變化而呈現(xiàn)不同的特征,這就使得對各種危險源在施工過程中的發(fā)展變化規(guī)律難以做到精確把握和預測,導致危險隱患產生不同程度的不確定性。這種不確定性很難用常規(guī)性方法進行識別,其后的發(fā)展和可能涉與的影響也很難用一定量化的計算方法來加以指導。尤其是事故一旦發(fā)生,處理不妥可能會造成危險事態(tài)的擴大甚至產生更加嚴重的后果。 隱蔽性 危險源在施工生產過程中存在的狀態(tài)具有一定的隱蔽性。造成這一現(xiàn)象主要有兩

33、個方面的原因:一是因為危險源在施工過程中沒有明顯地暴露在表面,而是潛伏在施工過程的各個環(huán)節(jié)中,具有較強的潛在性;雖然并不是所有危險源都一定會導致事故的發(fā)生,但是,只要有潛在危險源的存在,就不能徹底排除發(fā)生安全事故的可能性。 突發(fā)性 不僅危險源的存在狀態(tài)具有隱蔽性,而且引發(fā)危險源安全事故的觸發(fā)因素也具有很強的隨機性。實際上,任何一種系統(tǒng)都具有因果連鎖的部特性,較小的危險源也有可能誘發(fā)重大危險隱患從而造成重大的安全事故。同時,這種隱蔽性使得危險源從潛在到爆發(fā)的這一過程具有很大的不可預見性,可預警的時間非常短,突發(fā)性極強11。 復雜多變性 危險源的復雜性是由于實際施工作業(yè)情況的復雜性決定的。每次作業(yè)

34、即使任務一樣,但由于施工技術人員、作業(yè)的施工地點、使用的機械工具、所采取的施工方法以與工序有所不同,可能存在的危險源也會相差各異。一般地,一樣的危險源也有可能存在于不同施工階段、工序和作業(yè)過程中。 連帶性即危險源的連鎖反應。一個系統(tǒng)的各個危險源之間并不是孤立存在的,假設某個危險源引發(fā)產生安全事故,這些安全事故很可能又是其它危險源的觸發(fā)因素,造成危險源的連鎖反應。加之危險源的隱蔽性和突發(fā)性較強,因此,一旦發(fā)生安全事故后,使得應急指揮部門和事故當事人很難在極短的時間妥善協(xié)調組織急救人員、并與時運送救援物資,或者杜絕應急處置不當行為,該類應急管理方面的因素極可能會成為其它現(xiàn)場危險源的觸發(fā)因素,最終導

35、致連鎖事故產生12。2.2 水庫施工現(xiàn)場安全事故理論分析2.2.1 事故的概念 我國國家標準職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001)將事故的定義為:造成了死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。水利工程安全事故是指在施工生產的過程中,由于各種安全隱患、危險因素造成的傷亡以與損失。一般而言,我們認為事故是指人們在進行有目的的活動過程中,突然發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件,使其有目的的行動暫時或永久地停止,最終可能造成人員傷亡或傷害、財產損失的嚴重后果的非預謀性意外事件。2.2.2 事故致因理論 事故致因理論是一種得到廣泛應用的最基礎性理論,人們最初認為安全事故是由于某些偶然的甚至是無法詮釋的

36、外在原因造成的。但是隨著社會的進步和科學技術的快速發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的背后,盡管具有不同程度的偶然性,但是其中也必然潛藏著各種各樣的部原因, 安全事故并不僅僅由于外在的偶然原因而發(fā)生。施工現(xiàn)場的安全管理也同樣遵循這個基本規(guī)律,要對一個系統(tǒng)進行有效的安全控制,首先應該捕捉大量的各種有關危險狀況的信息,否則控制管理將成為無源之水。因此,預防和避免事故的關鍵,就在于探索事故發(fā)生的規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并且消除導致事故的必然原因,控制和減少偶然原因,從而使事故發(fā)生的可能性降到最小13,進而使安全事故所導致的后果或損失降到最低。事故致因理論包括海因里希事故因果連鎖論、能量意外釋放論、現(xiàn)代事故因果連鎖論、兩類危險

37、源理論14與安全系統(tǒng)理論模型。2.2.3 水庫工程存在隱患分析水庫工程與一般建筑工程不同,在施工中存在更多、更大的安全隱患,分析如下: 水庫工程規(guī)模較大,施工單位多,施工戰(zhàn)線長,施工班組較多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。 涉與施工對象紛繁復雜,水庫工程多受汛期與潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素與氣象有關,很難準確把握,對施工安全管理存在較大隱患。 施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。 水庫工地招用的部分農民工文化層次較低,加之分配工種的

38、多變,使其安全應變能力相對較差,增加了安全隱患。水庫施工,機械設備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場施工速度快,一個型的水庫工程往往只需要23年就竣工了。在有限的場地條件下,現(xiàn)場的快速施工,使有效控制安全的難度大。 水庫工程項目施工現(xiàn)場多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問題,都會危與到職工的生命安全,不可小視。3 水庫施工現(xiàn)場危險源辨識3.1 危險源辨識的定義危險源識別是利用科學方法對生產過程中的危險因素的性質、

39、構成要素、觸發(fā)因素、危險程度和可能造成的后果進行分析研究,并做出科學判斷,從而為控制安全事故提供必要的、可靠的依據(jù)。3.2 危險源辨識的原則 水利施工現(xiàn)場的危險源種類繁多,存在形式復雜多樣且存在隨機性,再加上危險源以與其觸發(fā)因素的隱蔽性和事故原因的錯綜復雜,致使對危險源的系統(tǒng)辨識增加了無形的障礙。只有在對危險源進行識別的過程中歸納出合理的原則,才能避免辨識疏漏的發(fā)生。為了有效地辨識出真正潛在的危險源,我們應堅持以下四項基本原則: 科學性原則 危險源的辨識是預測安全事故的一種有效方法,這就要求進行危險源辨識必須要有科學的安全理論作為指導,真正確定危險源存在的具體部位、存在形式、事故發(fā)生的原因與其

40、變化的規(guī)律,并以定性和定量的方法對工程中的危險源進行科學的描述。 系統(tǒng)性原則 危險源的作業(yè)交叉性體現(xiàn)了系統(tǒng)部若干要素之間的相互影響,它存在于施工生產活動的各個方面。危險源的辨識應當對系統(tǒng)進行全面深入的分析,研究系統(tǒng)和系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的相關和約束關系,分清主要危險源與其相關危險的危害性。如果辨識過程中有重大危險源的遺漏和缺失,有可能對施工安全帶來不可估量的人身傷亡以與經(jīng)濟損失。所以,在進行危險源辨識過程中,務必要遵循系統(tǒng)性原則。 差異性原則 工程項目的施工作業(yè)和用途在某些時候可能是相似的,但是在建設過程中的施工工序、施工技術以與操作規(guī)程卻存在著差異性。這就要求施工單位依據(jù)這些施工作業(yè)各自獨有的特

41、點,對施工生產中的危險源進行辨識,分別制作它們的危險源清單。 主因素原則主因素原則指的是施工危險源辨識應有所側重。水庫工程施工包括土石方工程、混凝土工程、金屬結構安裝工程、供電工程以與交通運輸工程等。其危險源涉與到眾多因素,在危險源的辨識過程中將所有危險因素和事件一一列舉并不現(xiàn)實,對于影響較小或損失較小的危險源可以忽略不計。因此,要辨識出具有典型性和代表性的危險源,并且能充分反映施工中的安全狀態(tài),這就要求我們必須遵循主因素原則。3.3 危險源辨識的方法 危險源辨識方法有很多種,本文通過對這些方法進行系統(tǒng)分析,認為常用的危險源辨識方法大致可歸納為直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法兩大類。3.3.1 直觀

42、經(jīng)驗分析法 直觀經(jīng)驗法是參照相關的法律條文和技術標準,主要依靠專業(yè)技術人員的經(jīng)驗和判斷力對研究對象進行危險性分析,并判斷其危險因素的方法。這種方法主觀性比較強,對評價人員的經(jīng)驗積累和技術能力要求也比較高。它適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險源辨識過程,不能應用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。直觀經(jīng)驗分析法主要有經(jīng)驗法、對照分析法和類比推斷法。3.3.2 系統(tǒng)安全分析法 系統(tǒng)安全分析方法是指應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險源辨識。我國常用的系統(tǒng)安全分析方法有安全檢查表法、危險性預先分析、故障類型和影響分析、事件樹分析、事故樹分析等。3.3.3 危險源辨識方法的選擇危險源辨識的

43、方法種類繁多,每一種方法都有其各自的優(yōu)點。例如,安全檢查表法是將一系列的工程項目列出檢查表進行分析,以確定系統(tǒng)的狀態(tài)。安全檢查表的優(yōu)點在于分析的彈性比較大,既可用于簡易的快速分析,也可用于深層次分析,它是識別已知危險因素的有效方法。預先危險分析法用于識別系統(tǒng)中出現(xiàn)的危險類別、危險觸發(fā)條件、危險源以與主要部位,并對可能發(fā)生的事故可能性和嚴重程度進行系統(tǒng)分析,以便從根源防止危險因素引發(fā)為安全事故。綜合兩種危險源識別方法的優(yōu)缺點本論文使用預先危險分析法進行危險源辨識過程。預先危險性分析(Preliminary Hazard Analysis PHA)又稱初步危險分析,主要用于對危險物質和裝置的主要工

44、藝區(qū)域等進行分析,以保障系統(tǒng)安全的一種危險源辨識方法。它常被用于工程項目施工生產階段,對施工現(xiàn)場存在的危險性類型、出現(xiàn)條件、導致事故的后果進行預先分析,進而根據(jù)分析的結果制定相應的整改措施。其目的是消除或控制施工現(xiàn)場中潛在的不安全因素,并確定其危險性等級,制定相應的對策避免由于考慮不周造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。 預先危險性分析步驟1)調查確定危險源與其存在的部位;2)根據(jù)工程管理人員的實踐經(jīng)驗,通過對已有的相似系統(tǒng)進行類比判理分析研究對象系統(tǒng)可能存在的不安全因素,分析能夠造成安全事故、人員傷害以與經(jīng)濟損失的危險性,確定可能導致事故的類型;3)對危險源進行分類,編制預先危險性分析表;4)找出轉化條

45、件,也就是辨析危險有害因素轉變?yōu)槲kU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉變?yōu)槭鹿实幕疽蛩?,同時尋求預防事故的整改措施和應急方案;5)根據(jù)安全狀況和事故后果判定已識別系統(tǒng)危險源的危險等級,并按危害程度進行排序;6)制定消除或控制危險性的預防對策以與整改措施。 預先危險性等級的劃分在分析施工現(xiàn)場的危險源時,為了衡量危險性的大小與其對系統(tǒng)破壞性的嚴重程度,可以將各類危險源性劃分為四個等級,詳見表3.1。表3.1預先危險性等級的劃分 級別危險程度可能導致的后果安全的不會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞臨界的處于事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),暫時不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞,但應予以排除并采取防措施危險的會造成人員傷亡與系統(tǒng)損壞,

46、應立即采取整改措施災難性的災難性事故,即造成人員重大傷亡與系統(tǒng)嚴重破壞,必須立即排除并進行處理和整改根據(jù)水利施工現(xiàn)場的實際情況,本文建立如下預先危險性分析表的格式,詳見表3.2。表3.2預先危險性分析表樣式序號施工工序危險因素可能導致的事故危險等級注: 每個危險源有一個順序號;危險單元中具體的施工作業(yè)任務項;施工過程中潛在的不安全因素;潛在的事故類別,如高處墜落、機械傷害等;按照事故的嚴重性劃分的危險級別,共分、四級。3.4 水庫施工現(xiàn)場危險源辨識 施工現(xiàn)場危險源辨識,就是識別施工生產過程中可能產生安全事故的危險源或危險因素以與分析系統(tǒng)安全狀態(tài)的過程。危險源的存在和不斷更新是安全事故發(fā)生的根源

47、,因此科學、全面的分析系統(tǒng)部危險源,是系統(tǒng)安全管理的核心容和重要保障。由于施工現(xiàn)場環(huán)境復雜多變,涉與到大量的施工作業(yè)人員、施工材料、機械吊裝設備、施工管理,且受到施工現(xiàn)場條件、自然環(huán)境等不確定性因素的制約,所以對施工現(xiàn)場的危險源進行全面辨識任務繁瑣。整個施工現(xiàn)場的危險單元有很多,如土石方工程、起重設備吊裝工程、爆破作業(yè)、電氣施工設備應用、混凝土澆筑工程、鋼筋加工處理工程、電力線路安裝工程、工人日常生活管理等。同時,每個危險單元的施工工序、潛在的安全因素眾多,一一列舉顯然不太現(xiàn)實。本文運用預先危險性分析方法,僅分別針對土石方工程和起重設備吊裝工程兩個重點危險單元進行施工現(xiàn)場的危險源辨識,建立預先

48、危險性分析表,詳見表3.3和表3.4。表3.3 土石方工程預先危險性分析表施工工序危險因素可能導致的事故危險等級1準備工作施工機械進場時未經(jīng)驗收機械傷害2未編制施工組織方案與安全技術措施坍塌、物體打擊3土方開挖挖掘機駕駛員無證上崗;操作不當機械傷害4棄料堆放于基坑邊線5m以物體打擊5基坑開挖未設置有效排水措施透水、坍塌6遇不良地質現(xiàn)象繼續(xù)進行施工作業(yè)坍塌、高處墜落7挖土方法不正確;超標高挖土坍塌8在高邊坡、滑坡體以與重要構筑物附近開挖時無安全監(jiān)測措施坍塌9軟弱土層、深基坑等危險區(qū)段無警示標牌高處墜落10采用掏根搜底法進行挖土;將坡面挖成反坡坍塌11已開挖的地段出現(xiàn)順土方坡面流水淹溺、坍塌12夜

49、間施工;陰霧光線不足情況下進行挖土作業(yè)無照明設備高處墜落13挖土機作業(yè)時,有人員進入挖土機作業(yè)半徑高處墜落14基坑支護基坑支護 基坑深度超過5m無專項支護方案坍塌15作人員上下坑槽時攀登固壁支撐高處墜落16深度超過2m的基坑施工無臨邊防護措施坍塌17支護設施產生局部變形時不予理會坍塌表3.4 電氣設備吊裝工程預先危險性分析表施工工序危害因素可能引起的事故危險分級1準備工作工作前未對施工機械進行安全調試機械傷害2各工種不能熟練運用手勢、旗語信號物體打擊、機械傷害3主要運輸?shù)缆凡粫惩C械傷害5起吊運輸起吊運輸 機械駕駛員無證上崗;操作不當機械傷害6安全責任牌、安全警示標志缺失坍塌、高處墜落7起吊重

50、物時進行突然升降操作機械傷害8鋼絲繩、吊鉤等機具不符合安全規(guī)定物體打擊、機械傷害10被吊構件綁扎出現(xiàn)松動搖擺繼續(xù)作業(yè)物體打擊11發(fā)現(xiàn)吊車明顯傾斜,未與時采取措施機械傷害13夜間作業(yè)時吊裝工作地點的燈光暗淡高處墜落15設備安裝設備安裝 操作人員在起重機的工作半徑通行高處墜落17作業(yè)時突然停電被吊物仍在空中懸吊物體打擊18操作人員私自組裝、拆換起重機零部件機械傷害19高空安裝作業(yè)時不遵守安全防護規(guī)定高處墜落3.5 水庫施工現(xiàn)場危險源分類運用預先危險性分析法對石步河水庫施工現(xiàn)場的各個危險單元進行分析,根據(jù)施工安全事故的類型,水庫施工現(xiàn)場生產過程中常見危險源主要有以下11類:3.5.1 物體打擊類危險

51、源物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下,對人體碰撞造成的傷害,但不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。這類危險源包括:進入施工現(xiàn)場不按要求戴安全帽或安全帽質量不合格;施工材料或工具高處掉落。這類危險源被稱為物體打擊類危險源。3.5.2 機械傷害類危險源機械傷害類危險源是施工現(xiàn)場所使用的機械在作業(yè)過程中對操作人員造成傷害或死亡的一類危險源。引發(fā)機械傷害的危險源主要是機械設施設備的防護裝置不完善,如物料提升機、起重機械、平刨、圓鋸、手持電動工具、鋼筋切割機、電焊機、攪拌機、推土機、裝載機、挖掘機等的防護設施不齊全,無證使用以與違反操作規(guī)程進行施工。3.5.3 起重傷害類危險源

52、起重傷害類危險源是指起重機械安裝、檢修、調試等各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電的一類危險源。起重傷害方面的危險源包括:吊裝時吊點數(shù)量、索具不合理,鋼絲繩、吊鉤等機具不符合安全規(guī)的規(guī)定,未佩戴護目鏡,卷揚機啟、制動不平穩(wěn),構件凸棱部位綁扎未襯墊、卡子未按規(guī)定設置,指揮信號不明確,起重機無超高、力矩限位器和吊鉤保險裝置等。3.5.4 高處墜落類危險源建筑施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉五種基本類型。高處墜落的危險源主要有:臨邊與洞口的安全防護不符合規(guī);攀登與懸空作業(yè)的安全防護不符合要求;高處作業(yè)違反操作規(guī)程(包括作業(yè)人員墜落基坑);操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護不符

53、合規(guī)定;作業(yè)人員未進行體檢等,如操作人員在橋式起重機的軌道上通行、操作人員上下坑槽時攀登壁支撐、高空作業(yè)人員體質不佳或突發(fā)心臟病等狀況。3.5.5 坍塌事故類危險源坍塌是指在施工生產過程中,建筑物、構造物、堆置物、土石方等因設計、堆置、擺放或施工工序不合理、不正確,所發(fā)生倒塌并造成人員傷害和財產損失的意外事件。坍塌事故的危險源包括:土方工程中邊坡不符合放坡條件,且無支撐或坡度不符合規(guī)定;挖土方法不正確、掏挖和超標高挖土;坑邊 lm 圍堆土;坑邊堆土高度超過 l.5m;堆置物不按要求堆放;作業(yè)人員進入挖土機作業(yè)半徑;雨季施工時基坑的積水未與時處理等。3.5.6 觸電類危險源這類危險源主要發(fā)生在機

54、械設備調試,停送電操作,焊接作業(yè),線路維修等施工作業(yè)過程中??赡芤鹩|電事故的危險源有:線路損壞或老化;導線與機械設備的連接處松動;挖掘作業(yè)損壞埋地電纜;用電設施不完善或操作失誤;風雨天氣、雷擊等自然現(xiàn)象致斷電線引起的傷害;非用電人員違章作業(yè);電工無證上崗或沒有進行崗前培訓教育;拖帶電線機具電線絞斷、破皮漏電。3.5.7 車輛傷害類危險源車輛傷害指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。在水庫施工過程中會多次用到機動車輛,如物料的運輸?shù)?。由于施工現(xiàn)場的道路不平整多為臨時性的土質地面如果車輛管理不嚴格,很容易造成車輛傷害。3.5.8 放炮類危險源放炮指施工時,放炮作業(yè)造成的傷亡事故。在水庫施工初期工程

55、中,需要對山體進行開挖,由于山體比較結實不能用挖掘機直接進行開挖需要爆破作業(yè)。在進行爆破時,由于工人的素質偏低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)傷亡事故。3.5.9 透水類危險源透水指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時,意外水源帶來的傷亡事故。具體到水庫施工作業(yè)來說,透水事故主要會出現(xiàn)在水庫施工初期基坑的開挖階段。由于水庫工程多建立在水源充足的河道上,基坑的開挖深度一般會達到20m以上,這么大的水位差的情況下如果不能做好支護工作很容易出現(xiàn)透水事故。3.5.10 淹溺類危險源淹溺指因大量水經(jīng)門、鼻進入肺,造成呼吸道阻塞,發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。在基坑開挖過程中,如果基坑的支護工作不到位容易造成透水事故從而導致里面的工人不能與時撤離出現(xiàn)淹溺事故。3.5.11 其他爆炸類危險源其他爆炸指凡不屬于火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器傷害的爆炸事故均列為其他爆炸事故。在水庫大壩主體工程施工過程中,其中的帷幕灌漿和防滲灌漿過程需要用到空壓機,由于壓強比較大,可能會造成爆炸。4 制定相應的安全管理措施與制度在水利工程建設當中現(xiàn)場安全管理一直是施工管理的重點和難點,而水利工程施工的復雜性和環(huán)境的復雜性也給現(xiàn)場安全管理帶來了許多可變因素,增加了施工管理的難度。在深入研究石步河水庫工程施工特點的基礎上,制定相應的管理措施和管理制度。4.1 制定管理措施表4.1 危險源與管理措施危險源名稱危害事件管 理

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