合同管理監(jiān)理的具體工作內(nèi)容及方法

1、合同管理監(jiān)理的具體工作內(nèi)容及方法公路工程施工合同與其他建設合同一樣，是施工單位即 承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，就我省的施工現(xiàn)狀來說， 施工合同的組成主要有招標文件、投標書，以及在招標過程 中雙方認可的來往信函等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的 變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、 合同雙方的違約、爭端與中裁、保險與保函等進行管理。一 般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更 難把握和控制，其內(nèi)容包括：動員預付款、材料設備預付款、 工程變更、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金， 保留金和提前竣工獎金等。合同管理目的是為了更有效的進 行投資控制，因此，對于上述項

2、目的計量與支付，監(jiān)理工程 師要求必須有詳細的證明材料及施工原始資料并按符合規(guī) 定的程序逐級上報，這就要求施工單位要有詳細準確的施工 原始記錄并妥善保存。1、動員預付款：又叫開工預付款，是業(yè)主提供給承包 人用于開工費用的無息貸款，國際上一般規(guī)定范圍是0%20%而我省目前均采用合同價值 10%勺比例。監(jiān)理工程師在 確認承包人已經(jīng)完成合同協(xié)議的簽署，并提供了履約擔?；?銀行保函后，向業(yè)主簽發(fā)按合同規(guī)定金額的付款證明，業(yè)主 應在該支付書收到后14天內(nèi)核批，并支付開工預付款的 70%的價款，在投標文件載明的主要設備進場后再支付預付款的 30%.開工預付款在中期支付證書的累積金額達到合同價值 30%之后，

3、開始按工程進度以固定比例分期從各月的中期支 付證書中扣回，全部金額在中期支付證書的累計金額達到合 同價格的80%寸扣完?？刍乇壤鞴こ添椖靠赡苡兴煌?， 在蘭臨高速公路建設中規(guī)定每完成合同價格的1咐口回開工預付款的2%.。2、材料設備預付款：由業(yè)主提供的一筆無息款項，用 于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設 施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上 期證書中的材料預付款額。材料預付款在支付工作中屬于較 麻煩的一項，一方面要預付，一方面要扣回，并且由現(xiàn)的次 數(shù)很多。因此，在我省目前均不支付此項費用。3、保留金：保留金就是業(yè)主為了使承包人履行合同而 對承包人應得款項的一種

4、扣留，直至完全履行合同后再發(fā)給 承包人。保留金的金額以合同價值的 5班限，每次扣除額應 是中期支付證書已完工程價值的10%.如果承包人按期完成全部工程并通過驗收，業(yè)主分兩次將保留金退還給承包人， 一半在交接證書（竣工證書）簽發(fā)后退還，另一半則須簽發(fā)了 缺陷責任終止證書后退還。如果簽發(fā)的交接證書僅是工程項 目莫部分的交接證書，則退還的保留金僅是竣工部分的保留 金，并且也是一半。如果簽發(fā)缺陷責任終止書時，承包人仍有未完工程，業(yè)主有權扣留余下的保留金，直至遺留工程完成。因此作為承包人應在合同工期內(nèi)盡可能地完成全部工 程，這樣就能保證保留金按期返還，加快企業(yè)資金周轉和企 業(yè)發(fā)展。4、工程變更費用：任何

5、工程項目在施工過程中都會遇 到變更問題，導致變更的原因很廣且很復雜，因此對其支付 也就很復雜，對不同情況下的變更，其支付有不同特點并有 相應的辦法。由于實際工作中對變更費用的爭議很大，尤其 是對單價的合理性常常無法達到一致（監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致），因此，F(xiàn)IDIC條款也制定了相應辦法，當沒有達 到一致時，可進行暫付。我省對工程變更制定了嚴格的審批 制度，相應的也增加了審批的時間，因此我省的部分工程項 目實行暫付的辦法，但有些項目不能保證其費用，造成部分 工程還得干但無資金來源的被動局面，這一問題應引起我們 的高度重視，當然這也是合同管理走向正規(guī)化的一個過程、 一個序曲吧！5、暫定金額：暫

6、定金額是指包括在合同之內(nèi)，并在工 程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額，就是為了 實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節(jié)或莫一工程 部分，或在施工過程中可能增加的工程細目，如橋梁荷載試 驗、鉆取混凝土芯樣等，而這些細目及附屬、零星工程在招標時尚未能確定下來，可列為暫定金額；為了專項工程施工或供貨、供材、供設備而由指定分包人或供貨人提供專業(yè)服 務（如鐵路分離立交）；或留作不可預見費；除合同另有規(guī)定 外，暫定金額應有監(jiān)理工程師按業(yè)主批準指令全部或部分地 使用，或者根本不予動用。對于業(yè)主批準的每一筆暫定金額，監(jiān)理工程師有權向承 包人發(fā)生為實施工程或提供貨物、材料或服務的指令。監(jiān)理 工程師提由

7、要求時承包人應由示有關暫定金額支由的所有 報價單、發(fā)票、憑證和帳單，但如果該工作是根據(jù)投標文件 列明的單價或總額價而作價的，則不需由示，如本項目中的 鉆取混凝土芯樣。另外還有索賠費用、價格調(diào)整、違約罰金、提前竣工獎 金等項目，在我省目前尚無先例，但在公路建設不斷發(fā)展的 同時會逐步得到完善。以上這些合同支付項目均在招標文件及其技術規(guī)范中 會有明確規(guī)定，但是這些資料均在招標過程中形成，等到施 工時這些資料有時沒有轉交給施工單位，造成施工單位相當 被動的局面，所以招標文件的任何組成部分在施工中都是不 可缺少的，這就要求我們在重視招標工作的同時更應重視在 投標過程中所形成的各種資料：其一可以為該項工程的施工 提供便利；其二可以積累資料，為以后的投標工作提供數(shù)據(jù)。合同管理和工程計量是相互關聯(lián)的，是施工單位的一項重要工作內(nèi)容，合同管理應引起施工單位的高度重視，否則 在今后的施工中