2022年優(yōu)化衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)工作方案

1、2022年優(yōu)化衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)工作方案_寄語(yǔ)。下面是我們的_優(yōu)化衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)工作方案，請(qǐng)大家參閱。為切實(shí)做好優(yōu)化整合衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)工作，根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委、省編辦_優(yōu)化整合衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)（_衛(wèi)發(fā)_號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)_、國(guó)務(wù)_關(guān)于地_府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)（中發(fā)_號(hào)）和省、_關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的安排部署，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，堅(jiān)持計(jì)劃生育_負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生工作方針，優(yōu)化整合衛(wèi)生計(jì)生資源，依法服務(wù)管理，提高工作效能，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、群眾滿(mǎn)意的衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)管理體系，維護(hù)良好的計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生秩序，提高人民

2、群眾健康水平。（二）基本原則1.積極穩(wěn)妥。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)化整合，妥善處理好整合工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，穩(wěn)步提升醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，確保衛(wèi)生和計(jì)劃生育基層隊(duì)伍穩(wěn)定，工作健康持續(xù)發(fā)展，做到衛(wèi)生計(jì)生資源整合與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。2.強(qiáng)化服務(wù)。突出衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)整合后的公益性質(zhì)，充實(shí)基層服務(wù)力量，提升公共服務(wù)水平，為廣大人民群眾健康提供堅(jiān)實(shí)保障。3.提高效能。通過(guò)衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合、職責(zé)融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效率提升，確保衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作同時(shí)得到加強(qiáng)。（三）工作目標(biāo)堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源優(yōu)化整合工作，做到有效對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡，

3、保證人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公共服務(wù)加強(qiáng)、行政效能提升，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好更快發(fā)展。二、主要任務(wù)（一）縣婦幼保健院和縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站資源整合1._及職能縣婦幼保健院與縣計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)合并、職責(zé)整合，成立“_縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”，保留“_縣婦幼保健院”牌子，不再保留“_縣計(jì)劃生育服務(wù)站”?？h婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的主要職責(zé)：為轄區(qū)內(nèi)婦_童提供婦女保健、兒童保健、圍產(chǎn)保健等婦幼保健服務(wù)及婦_童常見(jiàn)病防治、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、出生缺陷綜合防治等醫(yī)療保健服務(wù)；承擔(dān)計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢(xún)、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員

4、培訓(xùn)等任務(wù)；開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作；受衛(wèi)計(jì)局委托，承擔(dān)全縣婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、信息管理、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作；承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。2.人員、經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)整合管理整合后，原縣婦幼保健院和縣計(jì)劃生育服務(wù)站的財(cái)政資金撥付渠道不變，并按照“事隨人走，責(zé)隨人走、費(fèi)隨人走”的原則，對(duì)原有人員的人事關(guān)系、財(cái)政經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，按需定崗、績(jī)效考核。原固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及債權(quán)債務(wù)，由財(cái)政局會(huì)同審計(jì)局和衛(wèi)計(jì)局進(jìn)行清產(chǎn)核資，并按規(guī)定程序予以整合。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站資源整合1._及職能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行整合，組建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加掛“婦幼

5、保健計(jì)劃生育服務(wù)站”牌子，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，仍屬衛(wèi)計(jì)局下屬事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）領(lǐng)導(dǎo)干部由縣衛(wèi)計(jì)局征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)后任用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站的主要職責(zé)。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)圍產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健服務(wù)和婦_童常見(jiàn)病防治等任務(wù)；承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、生殖健康保健咨詢(xún)、避孕藥具發(fā)放、術(shù)后隨訪和日常訪視等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)任務(wù)；落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，配合承擔(dān)孕前優(yōu)生健康檢查、出生缺陷綜合防治等任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理工作仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)，加強(qiáng)計(jì)生辦計(jì)劃生育管理

6、職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主要職能：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，貫徹、落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，掌握人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)（范本），做好對(duì)所屬各村人口與計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促及專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。2.人員、經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)整合管理按照強(qiáng)基層、保穩(wěn)定、人員自愿的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站具有從業(yè)資格、熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)衛(wèi)計(jì)事業(yè)的人員（原則上_周歲以下），按編制可整合到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站），原有人員編制事項(xiàng)不變、身份性質(zhì)不變、資金撥付渠道不變，人事管理方式改變。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）根據(jù)工作需要和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)設(shè)置副院長(zhǎng)兼婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng)崗位、基

7、本公共衛(wèi)生和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)崗位、統(tǒng)計(jì)人員崗位。上述崗位人員從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生編制人員調(diào)配，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理，實(shí)行績(jī)效工資考核。財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）統(tǒng)籌管理使用。整合后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生院的房產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備等所有資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)等，由財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)計(jì)局進(jìn)行清產(chǎn)核資，并按規(guī)范程序?qū)n案、印章、賬目與憑證等所有資產(chǎn)，直接整合到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）統(tǒng)籌管理。國(guó)債資金建設(shè)用房全部歸衛(wèi)計(jì)局管理使用，要優(yōu)先保障計(jì)劃生育業(yè)務(wù)用房。（三）村衛(wèi)生室和計(jì)劃生育服務(wù)室資源整合1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理工作，加

8、強(qiáng)計(jì)生辦計(jì)劃生育管理職能。保留村衛(wèi)生室和計(jì)劃生育服務(wù)室，場(chǎng)地資源共享共用。2.保留村醫(yī)、計(jì)劃生育村專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng)。計(jì)劃生育村專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)和村醫(yī)各司其職，密切配合做好計(jì)劃生育政策宣傳教育、藥具發(fā)放、_動(dòng)員、優(yōu)惠政策落實(shí)、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)交辦的其他工作3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況作為考核村醫(yī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核時(shí)要充分征求村“兩委會(huì)”意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)管理。村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干報(bào)酬比照村副職干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。三、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（_月_日_日）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和省市有關(guān)要求，研究落實(shí)工作方案，

9、_召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，深入宣傳優(yōu)化整合工作的目的意義、范圍內(nèi)容、工作步驟和政策口徑，統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、正確引導(dǎo)、形成共識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。（二）調(diào)查摸底階段（_月_日_日）由衛(wèi)計(jì)局牽頭，會(huì)同編辦、人社局對(duì)縣計(jì)劃生育服務(wù)站、縣婦幼保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站等優(yōu)化整合的單位開(kāi)展調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸清機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制、職能、人員、思想動(dòng)態(tài)（范本）等情況，嚴(yán)格落實(shí)“三定”方案。同時(shí)，由財(cái)政局牽頭，會(huì)同衛(wèi)計(jì)局對(duì)優(yōu)化整合單位的房屋、設(shè)備、車(chē)輛等固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)等，開(kāi)展清產(chǎn)核資，進(jìn)行清理清查、登記鎖定，并依法依規(guī)整合移交到位。（三）_實(shí)施階段（_月_日_日）實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)化整

10、合工作同步實(shí)施，在_月_日以前，將縣婦幼保健院與縣計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)劃生育服務(wù)站的機(jī)構(gòu)、職能、人員優(yōu)化整合到位、單位掛牌到位、合署辦公到位、統(tǒng)一管理到位、職責(zé)履行到位。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心_。在縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政局、人社局、編辦、審計(jì)局、紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)計(jì)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣優(yōu)化整合衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化整合工作。衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好相關(guān)工作銜接和落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站資源整合工作。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)步推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政治紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律，確