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文檔簡介
1、Xxx國稅局工作情況匯報尊敬的李局長、尊敬的各位領導:今年以來,在市局黨組的正確領導下,在全局職工的共同努力下,我局較好地完成了前八個月的各項工作。現(xiàn)將我局前八個月的稅收工作開展情況和后四個月的工作安排簡單匯報如下:一、 組織稅收收入完成及分析預測情況(一)組織稅收收入完成情況截止到8月31日,我局累計入庫稅款11013萬元,完成年任務的50.99%,其中增值稅入庫7583萬元,消費稅入庫74萬元,企業(yè)所得稅入庫2300萬元,個人儲蓄存款利息所得稅入庫2萬元,車輛購置稅入庫1054萬元。稅收入庫數(shù)較去年同期入庫減收531萬元,同比減少4.60%。其中,增值稅減收1346萬元,同比減少15.07
2、%,消費稅增收13萬元,同比增收21.31%,企業(yè)所得稅增收377萬元,同比增收19.60%,個人所得稅減收6萬元,同比減少75%,車輛購置稅增收431萬元,同比增收69.18%。(二)稅收分析預測情況由于金屬礦采選是我局收入的主行業(yè),金屬礦采選是我局收入的主行業(yè),今年前八個月入庫5,625萬元,占稅收總收入的51.08。而07年占85,08年占71.5,09年占65.7,10年占65.3,11年占65,呈逐年降低趨勢。主要是受受金屬價格影響(07年達到最高:鉛為26800元/噸,鋅為23700元/噸,現(xiàn)價:鉛為11224元/噸,去年同期12504元/噸,同比降了1280元每噸;鋅為9546元
3、/噸,去年同期10065元/噸,同比降了519元每噸),鉛鋅價格逐漸下降,導致礦山這個行業(yè)稅收收入逐年降低,從目前的形勢看,金屬礦采選業(yè)仍然呈負增長趨勢,導致我局整個稅收形勢不容樂觀。2012年1-8月我局完成稅收收入11,013萬元,完成年度計劃21,600萬元的50.99。結合上半年收入情況和目前的稅源狀況,通過全面的稅源調(diào)查和反復的稅收測算,2012年我局后四個月實有稅源數(shù)為5500萬元左右,其中,原有企業(yè)稅源為3000萬元,新增礦山稅源2,000萬元(主要在四季度實現(xiàn),車輛購置稅稅源500萬元)。全年實有稅源預計在16,500萬元左右,與計劃數(shù)相比,缺口在5100萬元左右。我局想要完成
4、今年的稅收任務很難,這其中的主要原因是我旗經(jīng)濟結構單一,主要靠吃資源這一塊取得稅收收入,而鉛鋅價格的逐年下降,使得這一增收優(yōu)勢已經(jīng)不存在,而且成為我局稅收收入減收的主要原因。其他產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)林牧漁業(yè)稅收收入微乎其微,制造業(yè)不具規(guī)模,沒有發(fā)展后勁,第三產(chǎn)業(yè)如商業(yè)、服務業(yè)等也沒有成規(guī)模的企業(yè)。 在稅收增長后勁嚴重不足的情況下,我局全力以赴,力爭完成21,600萬元的稅收任務。為此,我局制定了下半年保增長的主要措施,一是靠發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展是稅收增長的基石,積極配合旗政府發(fā)展招商引資,多引進實體稅源企業(yè),在支持老企業(yè)發(fā)展的情況下,逐步改善以礦山資源開采為主要產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結構。二是努力加強稅收征管,以征管
5、促增收。我局對收入占主導地位的金屬采選業(yè)安裝稅控裝置,對礦產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,嚴防稅款流失;在有效支持房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展的同時,加強對房地產(chǎn)企業(yè)的管理,通過對相關部門的信息共享和對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)信息的全面掌控,將減收幅度控制在最小額度;根據(jù)市局工作部署全面推進稅源專業(yè)化管理,通過專業(yè)化的管理模式,提高稅收征管水平,同時加強納稅評估和稅務稽查,進一步規(guī)范稅收秩序。通過積極的努力,我局力爭后四個月完成10,587萬元,這樣才能完成21,600萬元的稅收任務。二、前八個月稅收工作主要成績(一)嚴格落實組織收入原則我局以組織收入為中心,正確執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項稅收政策,積極落實各項稅收優(yōu)
6、惠政策,大力清繳欠稅,防止新欠,組織稅收均衡入庫。按照xxx市國家稅務局關于加強組織收入工作確保稅收穩(wěn)定增長的緊急通知(xx國稅發(fā)2012130號)文件要求,先后召開局務會、全體人員參加的組織收入動員會,動員全局干部職工上下一心,咬定收入目標不放松,為實現(xiàn)今年的稅收收入目標而努力。(二)全面開展稅源調(diào)查強化稅收分析上半年,我局在稅源調(diào)查方面做了大量的工作,為開展稅收分析預測提供準確依據(jù)。局班子對年納稅額在50萬元以上的包括xx鉛鋅礦業(yè)、xx鉛鋅礦、xx化工、xx鐵礦、xx礦業(yè)在內(nèi)的27戶重點稅源企業(yè)全面開展稅收調(diào)研工作;對正在營業(yè)生產(chǎn)的xxx、xx礦業(yè)等規(guī)模較大的礦山企業(yè)開展生產(chǎn)性勞務專項調(diào)研
7、;在此基礎上,對覆蓋了重點稅源、一般納稅人、小規(guī)模納稅人在內(nèi)的28戶各行業(yè)納稅人進行了稅源調(diào)查工作,通過開展大量細致入微的稅源調(diào)查,對轄區(qū)稅源構成、稅收潛力準確把握。同時,我們還按月召開稅收分析例會, 加強對稅收收入的測算、規(guī)劃和控制,進一步提高組織收入工作的剛性。(三)積極探索稅源專業(yè)化管理模式強化稅收征管目前全市稅源專業(yè)化管理正在xxxx等局開展試點工作,我局一方面在充分學習和把握市局精神,認準自身定位的同時,高度關注試點旗縣的稅源專業(yè)化管理開展情況,另一方面對本局現(xiàn)有稅收征管模式進行梳理分析,按照稅源專業(yè)化管理的思路進行改進調(diào)整,逐漸使稅源管理由“管戶”向“管事”過渡,明確下一步的稅收征
8、管調(diào)整方向,為全市在試點成功后全面鋪開稅源專業(yè)化管理做足準備工作。(四)深化納稅評估工作提升征管質效我局認真落實稅收管理員制度,不斷深化納稅評估工作,結合本地稅源管理實際,采取日常評估與專項檢查相結合的方式,不斷提高評估工作質效。上半年,我局在開展好日常評估的同時,選取了10戶典型企業(yè)開展企業(yè)所得稅專項納稅評估,選戶主要集中在金融企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè)、重點稅源和長虧不倒的企業(yè)。評估效果顯著。截止到目前,我局共評估入庫稅款63.6萬元,調(diào)減增值稅留抵稅額181萬。目前,我局正在積極籌備所得稅匯算清繳后續(xù)評估檢查工作。(五)強化稅務稽查規(guī)范稅收秩序我局加大稽查力度,深入查處各類偷逃稅款行為,和公安部
9、門聯(lián)手開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,對稅收違法行為比較集中的行業(yè)開展稅收專項整治。截止到目前我局共檢查3戶,其中有問題戶3戶,審理入庫稅款63.36萬元,罰款8.26萬元,滯納金7.30萬元,合計78.92萬元,目前已全部入庫。(六)推進稅收法制建設提高依法治稅水平1、全面貫徹落實稅收執(zhí)法績效考核,推進依法行政我局按照市局工作部署,認真開展了績效考核工作,經(jīng)過充分調(diào)研,反復論證,多次征詢意見,形成了xxxx國稅局績效考核管理辦法,初步形成了稅收執(zhí)法績效考核體系,進一步了規(guī)范崗位職責,保障稅收征管工作的科學化和精細化。 一是將執(zhí)法監(jiān)督員日常監(jiān)督、征管質量考核與執(zhí)法
10、管理信息系統(tǒng)有機統(tǒng)一,對考核對象的日常工作質量、執(zhí)法效能、征管質量、廉政建設等方面進行考核。二是獎懲結合,與年終考核評獎評優(yōu)直接掛鉤,做到肯定成績與處罰過錯并舉。三是做到“推拉幫帶”相結合。通過定期的科室內(nèi)部經(jīng)驗交流和全局范圍主題經(jīng)驗點評等方式,使全局干部學有榜樣、趕有目標,形成了比、學、趕、幫、超的良好工作氛圍。2、認真落實稅收執(zhí)法責任制,強化執(zhí)法監(jiān)察我局通過認真落實稅收執(zhí)法責任制,全面加強稅收執(zhí)法考核及目標化管理考核工作,強化對稅收管理員的教育培訓,提高執(zhí)法規(guī)范化水平,執(zhí)法過錯都嚴格按規(guī)定程序進行了責任追究。半年來,我局經(jīng)濟追究直接責任人5人戶次,經(jīng)濟追究金額人民幣80元;追究連帶責任人6
11、人戶次,經(jīng)濟追究金額人民幣50元;經(jīng)過全體職工的共同努力,我局2-5月連續(xù)四個月實現(xiàn)執(zhí)法考核零過錯,全局執(zhí)法過錯有了極為明顯的下降。同時,我局由監(jiān)察室牽頭,針對行政執(zhí)法權開展執(zhí)法監(jiān)察活動,由紀檢組長帶隊走訪了全旗30%的納稅戶,與納稅人面對面溝通交流,填寫調(diào)查問卷,接受納稅人投訴,廣泛征求納稅人對我局稅收執(zhí)法工作的意見和建議,經(jīng)過走訪,納稅人對我局稅收執(zhí)法狀況給予了充分肯定。(七)精心組織企業(yè)所得稅匯算清繳工作我局在開展2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作中,堅持靠前指揮,組織領導到位,措施有力。成立了匯算清繳工作領導小組,制定了匯算清繳工作實施方案,舉辦了為期1天半的匯算清繳業(yè)務培訓班,參加匯
12、算清繳工作的業(yè)務骨干和全旗180余戶企業(yè)財務人員參加了培訓,培訓成效顯著。認真做好涉稅事項審核工作,做好審批、報備工作,確保資料齊全,申報項目完整,數(shù)據(jù)正確。同時認真抽查復審,加強企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理,確保復審面不低于匯算清繳企業(yè)總戶數(shù)的30%。目前我局已圓滿完成了2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,對各項數(shù)據(jù)審核比對完畢,實際參加2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)戶數(shù)為263戶,匯算面為100%,2011年度企業(yè)實際應納所得稅額為2677萬元,企業(yè)預繳稅款為2626萬元,應補退稅額為51萬元。(八)加強干部職工教育培訓,提升綜合素質一是按照市局“大學習、大教育、大培訓”的總體要求,依
13、據(jù)關于印發(fā)<xxx市國稅系統(tǒng)全員分類業(yè)務培訓和考試實施方案>的通知(xxx國稅發(fā)201260號)文件精神,組織動員全體干部職工抓學習、提素質,我局專門制定了xxxx國家稅務局學習制度,學習、培訓等集體活動實行簽到制度,定期檢查股室所及個人的學習、培訓記錄,通報檢查結果,將檢查結果納入我局目標管理的考核內(nèi)容,切實提高全體干部職工的各項素質。二是分別就稅收業(yè)務知識和相關軟件操作、公務員法和公務員職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律各項規(guī)定、預防職務犯罪等內(nèi)容開展集中培訓,充分利用干部在線教育培訓系統(tǒng)開展崗位技能培訓,通過每周一題、崗位達標、以及不定期抽查督促職工自學等形式,使得干部職工業(yè)務素質和廉潔
14、自律意識不斷增強。三是引導干部職工樹立終身學習的意識,鼓勵閱讀業(yè)務書籍以及學習各種人文科學知識,開闊視野,營造良好的學習氛圍,建設學習型國稅機關。(九)深化精神文明建設,建設效能國稅我局一直把精神文明創(chuàng)建工作當成一項全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工作來抓,圍繞今年我局創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位標兵的目標,立足于實際情況,結合文明創(chuàng)建工作要求,開展精神文明創(chuàng)建活動。首先,我們加強與地方宣傳部門聯(lián)系溝通。年初,我們確定今年爭創(chuàng)區(qū)級文明單位標兵的目標之后,便積極與地方宣傳部門溝通,爭取得到地方宣傳部門的支持,做到早聯(lián)系,早入手,早成功。我們也按照他們的要求,從硬件、軟件方面進行了前期的準備工作。其次,我們積極開展
15、了文明創(chuàng)建活動。按照地方宣傳部門的指導,我們制定了文明創(chuàng)建活動的方案,積極開展文明創(chuàng)建活動。一是開展機關效能建設,打造高效機關,我局科學安排部署相關工作,進一步改進國稅系統(tǒng)工作作風,努力提高整體工作效率,提升服務質量,優(yōu)化稅收環(huán)境;二是結合我局被選定為黨務公開工作示范點單位之機,深入開展黨務公開工作,呈現(xiàn)出高度重視,注重實效,認真探索的良好工作局面;三是立足稅收本職工作,積極促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,在年初我局被xxxx旗委旗政府評為2011年度“服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展先進單位”的基礎上,再接再厲;四是認真做好“走基層”活動,今年春季下鄉(xiāng)活動我們班子深入所幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村,與群眾
16、同吃、同住、同勞動,實地了解該村的各項實際情況,積極部署實施幫扶工作,成效顯著,得到了旗委的高度肯定,并作為先進典型通過xxxx新聞媒體進行廣泛宣傳。五是我局熱心參與社會公益活動,今年上半年,我局職工通過“博愛一日捐”活動為社會捐款5440元。六是積極開展并參加地方黨委政府組織的各類文體活動,展示國稅人的良好風貌。(十)強化政風行風建設,塑造良好形象我局始終把政風行風建設作為改善征納關系,維護群眾利益,推動國稅形象優(yōu)化的大事來辦。堅持與國稅整體工作同步安排部署、同步檢查考核、同步獎懲落實,有力地促進了國稅事業(yè)的發(fā)展,保障了和諧征納關系的構建。一是與依法行政相結合。推行執(zhí)法責任制和過錯追究制,規(guī)
17、范辦事程序,狠抓執(zhí)法質量,提高依法行政水平,堅持兩手抓、兩不誤,以政風行風建設促進稅收管理工作,以稅收管理工作的業(yè)績來檢驗政風行風建設的成效。二是嚴格“兩權”監(jiān)督。積極推行辦稅公開和執(zhí)法公開、政務公開以及黨務公開,構建完善健全的監(jiān)督網(wǎng)絡,認真傾聽取群眾意見,努力解決實際問題,讓群眾對國稅滿意度提升,杜絕“庸、懶、散”。三是真心服務。以提升納稅服務質效為目的,以簡便、高效、快捷為核心,最大限度地減少納稅人的辦稅成本,讓納稅人高興而來,滿意而回,從而促進納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營,為繁榮地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。三、 存在的問題總的來看,通過全局上下的共同努力,全局的稅收工作都取得了新的進展,但也存在
18、一些問題,主要表現(xiàn)在:(一)組織收入壓力較大我局主體稅源單一,以有色金屬采選業(yè)為主,由于礦產(chǎn)品價格不穩(wěn)、原有稅源面臨萎縮和枯竭,又沒有新增稅源,而稅收任務年年加重,導致我局組織收入壓力很大。 (二)職工整體素質偏低從我局的隊伍整體情況來看,我局職工年齡結構老化,文化基礎薄弱,業(yè)務素質偏低,人員整體素質不高,影響了稅收數(shù)據(jù)的分析利用和稅收工作效率。我局將以全員分類業(yè)務考試為契機,通過多種方式進一步加強職工教育培訓,使得職工素質能夠適應當下稅收工作發(fā)展的新形勢。四、下一步工作安排(一)堅持依法治稅繼續(xù)以組織收入為中心,落實“依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,嚴格控制欠稅,防止新欠,確保稅款及時足額入庫,按時完成全年稅收任務。(二)推進稅源專業(yè)化管理按照市局的工作部署,積極穩(wěn)妥地推進稅源專業(yè)化管理,對轄區(qū)稅源進行科學分類,全面調(diào)整科室職能和人員分配,將傳統(tǒng)的稅
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