成都青年(大學生)創(chuàng)業(yè)園考核辦法0302

1、成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園考核辦法（試行）第一章總則第一條為切實加強全市青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園規(guī)范化管理，建立動態(tài)考核機制，全面推進創(chuàng)業(yè)園持續(xù)、 健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)成委發(fā)200919 號、21 號和成委辦 200926 號文件精神，特制定本辦法。第二條考核按照 “目標科學、分類實施、體現(xiàn)實效、有力促進”的原則，采取日常督查考評、創(chuàng)業(yè)園自查和年終集中考核相結(jié)合的方式進行。第三條本辦法適用考核對象為承建青年 （大學生）創(chuàng)業(yè)園的錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣。第二章考核內(nèi)容第四條成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園考核包括下列內(nèi)容：（一）創(chuàng)業(yè)園

2、建設(shè)工作推動情況：各區(qū)（市）縣為推進青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作建立組織領(lǐng)導機構(gòu)、采取工作措施情況；青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃情況。（二）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進展情況：1、硬件設(shè)施：各創(chuàng)業(yè)園應(yīng)具備滿足創(chuàng)業(yè)項目基本需要的辦公用房、辦公設(shè)施等；各創(chuàng)業(yè)園應(yīng)為生產(chǎn)加工類創(chuàng)業(yè)項目提供生產(chǎn)廠房、倉儲庫房等；1各創(chuàng)業(yè)園生活服務(wù)區(qū)、廉租公寓、飲食服務(wù)中心等輔助設(shè)施建設(shè)情況；各創(chuàng)業(yè)園交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。2、軟件配套：政策平臺。各相關(guān)區(qū)（市）縣依據(jù)市委市政府相關(guān)政策出臺配套細化措施及其效能發(fā)揮情況；公共服務(wù)平臺。創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項目及其團隊提供政策咨詢、證照辦理、綜合

3、文秘等公共服務(wù)情況；專業(yè)技術(shù)平臺。 創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項目及其團隊提供工業(yè)設(shè)計、軟件開發(fā)、產(chǎn)品加工、廠房及機器設(shè)備租賃等技術(shù)服務(wù)情況；中介服務(wù)平臺。創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項目及其團隊提供財務(wù)輔導、法律咨詢、方案設(shè)計、風險評估、專業(yè)培訓等服務(wù)情況。（三）創(chuàng)業(yè)園運行管理評估：1、項目引進情況：入園項目數(shù)、項目實現(xiàn)產(chǎn)值、項目運營情況及帶動就業(yè)人數(shù)等；2、創(chuàng)業(yè)園服務(wù)項目情況：創(chuàng)業(yè)園管理團隊情況、為入園創(chuàng)業(yè)項目提供具體服務(wù)情況。第三章考核方式及程序第五條成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園考核分為日常督查、創(chuàng)業(yè)園自查、年終考核和匯總上報四個階段：（一）日常督查。市青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導小組定期對各創(chuàng)業(yè)園建設(shè)及運行情況進行督查

4、。日常督查的主要形式包括每月創(chuàng)業(yè)園報送成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作月報表 、每季度舉行青年（大學生）專家團巡診活動、半年檢查和隨機督查。2（二）創(chuàng)業(yè)園自查。各青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園依據(jù)考評指標和園區(qū)運轉(zhuǎn)實際實施自查，于每年11 月底前形成總結(jié)報告報市青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導小組。（三）年終考核。由市委目督辦、市政府目督辦牽頭，團市委配合，組成考核小組，采取實地聽、看、議、評、查的方式，對各區(qū)（市）縣工作完成情況進行集中考核。（四）匯總上報。日常督查、創(chuàng)業(yè)園自查、年終考核三階段結(jié)果經(jīng)匯總后為年度考核成績，考核結(jié)果經(jīng)成都市（青年）大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導小組審核，按不同圈層排名并經(jīng)公示后報市委、

5、市政府。第四章考核指標及流程第六條考核依據(jù) 2009 年成都市青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園考核指標（見附件）進行，實行標準分基礎(chǔ)上的累計加減分制。年度考核總得分計算公式為：實得分實得標準分實得加分實際扣分。第七條考核流程 :（一）市委目督辦、市政府目督辦、團市委聯(lián)合發(fā)文公布考核時間及考核日程安排；（二）市委目督辦、市政府目督辦、團市委會同市級相關(guān)部門組成考核小組；（三）考核小組按照日程安排對各創(chuàng)業(yè)園進行考核。第五章獎懲第八條按照“鼓勵先進、拉開差距 ”的原則，根據(jù)年終考核得分情況，對工作成效顯著的創(chuàng)業(yè)園予以表彰獎勵，授予年度“成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作先進單位 ”榮譽稱號。對工作推進不力、成效不

6、明顯的創(chuàng)業(yè)園，責令其限期進行整改。年度考核結(jié)果作為對園區(qū)工作綜合評定、資源配置和項目扶持的重要3依據(jù)。第九條各區(qū)（市）縣在考核過程中必須實事求是，確保各項指標數(shù)據(jù)的真實準確，嚴禁弄虛作假。第六章附則第十條本辦法由成都市青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導小組辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件： 2009年成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園考核指標4序號1 規(guī)劃定位2 政策扶持3 硬件設(shè)施4 軟件配套序號5 入園項目數(shù)2009 年成都青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園考核指標一、承載能力（ 30 分）考核內(nèi)容創(chuàng)業(yè)園確定與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)成委發(fā) 2009 19 號、 21 號和成委辦 200926 號文件精神

7、出臺配套細化政策措施各類園區(qū)政策措施有效落實創(chuàng)業(yè)園起步區(qū)建筑面積不低于5000m2（農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園用地不少于500 畝）園區(qū)具備滿足創(chuàng)業(yè)項目基本需要的辦公用房、辦公設(shè)計等條件（對生產(chǎn)加工類項目，應(yīng)提供生產(chǎn)廠房、倉儲庫房等）園區(qū)具備廉租公寓、飲食服務(wù)中心等生活設(shè)施園區(qū)交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善建立公共服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)項目及其團隊提供政策咨詢、證照辦理、綜合文秘等服務(wù)建立與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)平臺，為創(chuàng)業(yè)項目及其團隊提供工業(yè)設(shè)計、軟件開發(fā)、產(chǎn)品加工、廠房及機器設(shè)備租賃等技術(shù)服務(wù)建立配套服務(wù)平臺，創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)項目及其團隊提供財務(wù)輔導、法律咨詢、方案設(shè)計、風險評估、專業(yè)培訓等服

8、務(wù)二、項目發(fā)展（ 40 分）考核內(nèi)容成都高新區(qū)不少于200 個，溫江區(qū)應(yīng)不少于100 個，五城區(qū)應(yīng)不少于50 個，其他區(qū)縣應(yīng)不少于20 個。未完成基數(shù)不得分。在基數(shù)基礎(chǔ)上每增加10%，加 1 分。注：創(chuàng)業(yè)項目與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不符的，不計入考核數(shù)。考核標準分方式2 查閱檔案3隨機2 走訪32 實地查看222 實地查看、隨10 機走訪、2 座談考核標準分方式查閱15 檔案56項目孵化入園項目正常運營（從簽約入園日起三個月）率不低于80%，低于基數(shù)不得分，每高于基數(shù)10%加 1 分情況7扶持就業(yè)成都高新區(qū)不少于 500 人，溫江區(qū)不少于300 人，五城區(qū)不少于 200 人，其他區(qū)縣不少于100 人。未

9、完成基數(shù)不人數(shù)得分。在基數(shù)基礎(chǔ)上每增加10%，加 1 分8實現(xiàn)產(chǎn)值成都高新區(qū)不少于 500 萬元，溫江區(qū)不少于300 萬元，五城區(qū)不少于 200 萬元，其他區(qū)縣不少于 100 萬元。低于（營業(yè)收入）基數(shù)不得分，在基數(shù)基礎(chǔ)上每增加10%，加 1 分三、園區(qū)管理（ 15 分）序號考核內(nèi)容9管理運作園區(qū)管理制度基本規(guī)范齊全，建立創(chuàng)業(yè)園數(shù)據(jù)資料檔案庫10工作機制園區(qū)有規(guī)范的項目評審辦法、評審流程及退出機制11信息報送按要求上報工作報表及工作簡報（報表每半月報送1 次，簡報每月不少于1 次）。每漏報一次扣 0.1 分，遲報一次扣 0.05 分12內(nèi)部考核各區(qū)縣結(jié)合實際建立創(chuàng)業(yè)園考核體系，開展內(nèi)部考核13

10、服務(wù)項目創(chuàng)業(yè)團隊滿意度 80%以上，每增加（減少） 5%，加（扣） 0.1 分。受到投訴（經(jīng)查實） 3 次以上的此項不得分團隊四、工作保障（ 15 分）序號考核內(nèi)容成立主要領(lǐng)導負責的組織機構(gòu)14 組織領(lǐng)導成立專門工作機構(gòu)，各相關(guān)部門有明確的職責分工8實地走訪、10座談7考核標準分方式查閱文3件檔案查閱5檔案查閱3檔案查閱2文件座談、2走訪考核標準分方式2 查閱文件、2 檔案6定期專題研究創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作2制定明確的工作計劃、進度安排和工作措施215工作規(guī)劃對照工作進度正常推進2實地檢查16交流互動按要求參與市指導小組組織的各類工作會議、項目推介會議、培訓等活動（缺席一次扣0.1 分）2查閱檔案1

11、7權(quán)益保障入園項目簽訂三方協(xié)議，并備案（未簽訂協(xié)議、備案入園的每個項目扣0.1 分，創(chuàng)業(yè)園自行引進項目需完善上述3查閱程序）檔案五、創(chuàng)新突破（加分項）序號考核內(nèi)容分值入園項目獲得市級以上創(chuàng)新表彰的，每個項目加1 分；獲得?。ú浚┘壱陨蟿?chuàng)新表彰，每個項目加最高不創(chuàng)新表彰2 分；獲得國18家級創(chuàng)新表彰的，每個項目加3 分。表彰指項目取得的科技創(chuàng)新、技術(shù)進步方面的表彰獎勵。超過 10分創(chuàng)業(yè)園內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目典型受到廣泛關(guān)注（國家級媒體報道每個加0.3分、省級媒體每個加最高不典型培樹0.1 分、市級媒體每個加190.05 分）超過 3分拓展工作最高不創(chuàng)業(yè)園在高校建立延伸機構(gòu)并有效發(fā)揮作用，每建立一個加1 分超過 520范圍