XXX鐵路局職工教育培訓管理制度

1、XXX鐵路局職工教育培訓管理制度第一章 總 則第一條 為建設適應鐵路改革發(fā)展的高素質(zhì)職工隊伍，規(guī)范鐵路職工教育培訓工作，根據(jù)鐵路職工教育培訓規(guī)定（鐵勞衛(wèi)2006240號）文件及相關政策規(guī)定,結(jié)合運輸生產(chǎn)實際，制定本管理制度。第二條  本管理制度所稱職工教育培訓是指鐵道部、鐵路企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要，對鐵路職工（工人、下同）進行的思想政治、職業(yè)道德、安全知識、專業(yè)知識和操作技能等方面的教育培訓活動。第三條 鐵路職工教育培訓工作總的目標是：圍繞提高職工隊伍整體素質(zhì)、適應鐵路改革發(fā)展的需要，通過構(gòu)建管理規(guī)范、布局合理、功能完善、手段先進、內(nèi)外結(jié)合、充滿生機活力、具有現(xiàn)代鐵路特色的職工教育培訓體系

2、，有組織、有計劃地開展多層次、多形式、多渠道的教育培訓活動，逐步建設一支以高級工為主體、技師和高級技師為帶頭人的道德高尚、紀律嚴明、技能過硬、結(jié)構(gòu)合理的一流技能人才隊伍。第四條鐵路職工教育培訓工作的基本原則是：堅持先培訓、后就業(yè)和先培訓、后上崗；堅持與安全生產(chǎn)相結(jié)合；堅持適應鐵路發(fā)展并適度超前；堅持以人為本、按需施教；堅持突出崗位技能，體現(xiàn)實際、實用、實效。第五條 本管理制度適用于局管內(nèi)各部門、各單位的職工培訓管理工作。第二章 培訓管理體制及職責第六條 培訓管理體制。職工教育培訓實行在鐵道部統(tǒng)一組織領導下，以鐵路局為責任主體，以站段為基礎的分層管理、分級實施的三級管理體制。第七條 鐵路局承擔本

3、企業(yè)職工教育培訓工作主體職責。負責貫徹國家和鐵道部有關職工教育培訓工作的政策規(guī)定，制定本企業(yè)職工教育培訓的規(guī)定、辦法，編制本企業(yè)職工教育培訓工作的發(fā)展規(guī)劃、計劃，管理職工教育培訓隊伍，督促站段健全職工教育培訓管理機構(gòu)，重點抓好鐵路行車工種資格性培訓、特種作業(yè)人員和特種設備操作人員的資格性培訓工作，對站段職工培訓進行督導、檢查和考核。第八條 站段承擔本單位職工教育培訓工作具體落實職責。負責落實上級關于職工教育培訓工作的計劃、規(guī)定和要求，健全站段、車間、班組三級教育培訓網(wǎng)絡，組織開展基礎性全員培訓工作，提高職工崗位作業(yè)技能，強化對車間、班組教育培訓工作的督促、檢查、考核。第三章 培訓管理及部門分工

4、第九條 路局成立職工教育委員會主 任：局長、黨委書記 副主任：主管副局長 成 員：局職教主管部門、運輸處、機務處、工務處、電務處、車輛處、客運處、貨運處、安全監(jiān)察室、人事（干部）處、財務處、計劃統(tǒng)計處、總工程師室； 局工會生產(chǎn)部、局團委、局黨委宣傳部等部門負責人。 辦公室：設在局職教主管部門。第十條 職工教育培訓日常管理工作在鐵路局職工教育委員會統(tǒng)一領導下，由局職教主管部門統(tǒng)一歸口管理，其他部門實行分工負責制度。局職教主管部門：負責全局職工教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織管理和監(jiān)督檢查。負責統(tǒng)籌研究職工培訓需求；制定職工培訓規(guī)劃、計劃和工作制度；加強職工教育培訓隊伍建設；提報培訓經(jīng)費預算

5、建議；組織實施鐵道部管理的教育培訓項目；負責職業(yè)技能鑒定管理工作；監(jiān)督指導全局職工教育培訓工作；總結(jié)推廣職工教育培訓工作經(jīng)驗。各專業(yè)部門：負責提出本系統(tǒng)主要工種人員培訓需求和培訓計劃建議；確定本系統(tǒng)職工教育培訓內(nèi)容；參與組織培訓內(nèi)容的編寫、審定；會同局職教主管部門對本系統(tǒng)的培訓進行質(zhì)量驗收；根據(jù)路局新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝的使用情況，提前提供培訓相關信息，并提出相應的要求和達到的標準；指導本系統(tǒng)職工教育培訓工作。安全監(jiān)察部門：負責提出安全培訓要求，會同局職教主管部門確定安全知識培訓內(nèi)容和事故案例教材，檢查、指導安全培訓工作，負責將安全培訓納入各單位的安全考核內(nèi)容。財務部門：按照有關規(guī)定，

6、負責職工教育培訓經(jīng)費的提取、經(jīng)費預算的核定、撥付和監(jiān)督，確保職工培訓經(jīng)費正常支出。計劃部門：負責路局制定的職工教育培訓規(guī)劃、計劃納入鐵路發(fā)展總體規(guī)劃、計劃。人事部門：負責將職工教育培訓規(guī)劃和計劃的實施納入人才隊伍建設規(guī)劃和計劃，納入路局、業(yè)務處、站段領導班子考核內(nèi)容。總工程師室：負責向職工培訓部門提供新修訂的鐵路技術標準、管理規(guī)程等技術資料，支持面向職工教育培訓的重要項目的立項研究。黨委宣傳部：負責制定職工思想政治教育、職業(yè)道德教育培訓內(nèi)容，指導職工思想政治、職業(yè)道德教育培訓工作。局工會：負責對職工教育培訓工作的監(jiān)督，維護和保障職工接受教育、培訓的權(quán)利和義務；參與組織職工技能競賽等活動。局團委

7、：負責動員青年職工參加各種學習、培訓，組織青年職工開展學技、練功、比武等活動。第十一條按照鐵路職工教育培訓規(guī)定（鐵勞衛(wèi)2006240號）文件要求，運輸站段應獨立設置職工教育培訓管理機構(gòu)，運輸站段的生產(chǎn)車間，必須確定一名車間負責人分管職工培訓工作。第四章 培訓基地建設與管理第十二條 構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、分工明確的職工教育培訓網(wǎng)絡（一）構(gòu)建路局、站段二級培訓組成的內(nèi)部培訓網(wǎng)絡。1.路局負責培訓基地和實訓基地的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理。（1）按照適應現(xiàn)場、滿足需要的原則，對現(xiàn)有培訓資源進行整合，進一步加強培訓基地的建設。充分利用站段生產(chǎn)力布局調(diào)整后閑置的房產(chǎn)設備，建立與現(xiàn)場設備相適應、條件較為完善、布局合理、

8、管理隊伍精干、培訓能力強的系統(tǒng)實訓基地，承擔各系統(tǒng)主要工種人員任職資格培訓、適應性培訓和安全生產(chǎn)主管部門委托的特種作業(yè)人員、特種設備操作人員任職資格培訓任務。（2）加強操作技能演練建設。認真調(diào)研，科學規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)有條件和專業(yè)性質(zhì)制定操作技能演練基地建設方案，逐步對培訓基地的現(xiàn)有演練設備進行完善和補充。加大資金投入，力爭對培訓基地和系統(tǒng)實訓基地建成功能完善、既能進行理論學習又能進行操作技能演練，實現(xiàn)理論與操作技能“一體化”培訓。 （3）改善教學手段和教學條件。一是添置必要的教學設備和模擬演練設備，改善教學條件，特別是要突出多媒體課件的開發(fā)和使用。二是購置和開發(fā)相應的教具和教學軟件，提高教學效果，

9、尤其要購置、開發(fā)實用的教學、學習軟件。2.站段要負責好練功場的建設。依據(jù)本單位實際情況，設置數(shù)量足，設施齊全的練功場；滿足職工日常操作技能、基本功訓練。（二）構(gòu)建委外專業(yè)理論教學培訓網(wǎng)絡1.引入市場機制、開展校企合作。選擇已移交地方的職業(yè)學校和部分積極性高、培訓能力強的高等院校、中等職業(yè)學校和設備制造廠家，作為鐵路主要工種人員專業(yè)理論資格性培訓的委外教育培訓基地，主要承擔職工專業(yè)學歷教育、后備人才培養(yǎng)和高技能人才的專業(yè)理論培訓。2. 委外培訓由局職教主管部門負責統(tǒng)籌組織安排，各單位和部門的委外培訓，必須嚴格執(zhí)行XXX鐵路局職工（工人）委外培訓管理辦法（XXX勞衛(wèi)函2006338號）文件的規(guī)定。

10、第十三條局職教主管部門依照XXX鐵路局職工培訓基地考核和管理辦法（XXX勞衛(wèi)函2006311號）文件規(guī)定，采取隨時檢查，動態(tài)考核，每年年末對局內(nèi)培訓基地進行全面的評估考核一次，其結(jié)果在網(wǎng)上公布。第五章 制度建設第十四條 職工培訓定義職工培訓可分為資格性（規(guī)范化）培訓和適應性培訓兩個類別。資格性培訓是按照崗位規(guī)范要求取得上崗資格、轉(zhuǎn)崗資格、晉升資格的培訓；適應性培訓是指對在崗職工適應本崗位生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)需要而進行的各種培訓，包括安全知識培訓，季節(jié)性培訓，基本功演練，新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝和非正常情況下應急處理能力等培訓。第十五條 職工培訓分工 （一） 路局主要負責關鍵行車工種的資格性

11、培訓，職工學歷教育和部分關鍵行車工種的適應性培訓，具體執(zhí)行路局與站段資格性培訓職名分工（附件1），行車主要工種適應性培訓一覽表（附件2）。特殊情況下，路局可下達XXX鐵路局委托站段培訓書（附件3）委托站段培訓。（二）站段負責關鍵行車工種資格性培訓的操作技能強化培訓、其他行車工種的資格性培訓及各工種的適應性培訓。操作技能培訓除集中脫產(chǎn)培訓外可采取師帶徒方式。站段安監(jiān)部門負責職工上崗安全培訓與考試，教育部門組織配合。第十六條 資格性培訓操作程序（一）資格性培訓內(nèi)容分為安全知識、理論知識、操作技能三項。程序如下：對上崗資格、轉(zhuǎn)崗資格、晉升資格及預備職培訓的人員，由站段勞人部門出具任職培訓通知書（附件

12、4）；站段教育部門根據(jù)培訓分工，應由路局組織培訓的人員，在每月25日前，上報局職教主管部門；經(jīng)過路局組織培訓合格后（有效期為2年），回站段結(jié)合本單位實際進行安全知識補充培訓；安全培訓考試合格后，站段組織簽訂師徒合同（附件5），進行操作技能強化培訓；操作技能強化培訓期滿后，由站段車間填寫操作技能考核鑒定表（附件6），站段教育部門組織強化操作技能考試。操作技能考試合格后（有效期為半年），達到了培訓目標（安全90分，理論、操作80分為合格），由教育部門填寫任職考試成績通知書（附件7）。站段勞人部門據(jù)此下令。由站段負責的資格性培訓人員比照上述程序辦理。（二）資格性培訓資料管理。建立任職培訓通知書、任職

13、考試成績通知書和師徒合同、操作技能考核鑒定表、考試試卷、操作技能考核等資料庫，按序號、按人員、按時間進行裝訂；同時要建立電子文檔，文檔格式見資格性培訓登記表（附件8）。第十七條 嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”制度。路局勞人部門錄用新員工，職工教育部門應根據(jù)批準的錄用計劃，采取“訂單”式培訓方式，與委托的培訓單位簽訂鐵路培訓協(xié)議書，確保新錄用職工達到擬錄用崗位的國家職業(yè)技能標準，提高新錄用職工的基本素質(zhì)。新接收復員退伍軍人崗前培訓依照XXX鐵路局哈局復員退伍軍人專業(yè)學歷教育管理辦法進行。第十八條 嚴格執(zhí)行“先培訓、后上崗”制度。按照鐵道部鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范的要求，嚴格執(zhí)行資格性培訓和崗位適應性培訓

14、制度。（一）新職人員培訓1.新職人員范圍：新接收的大中專畢業(yè)生擬定職為工人、新接收的復員退伍軍人（已經(jīng)入校專業(yè)學歷培訓的合格人員）、社會招工、路外轉(zhuǎn)入鐵路的工人、臨時雇傭人員。2.培訓內(nèi)容由入路教育、理論知識和操作技能三部分組成，原則上按145的比例進行課時安排。入路教育的主要內(nèi)容是：鐵路基本知識、安全知識和職業(yè)道德等。理論知識與操作技能的主要內(nèi)容按擬定職的最低等級要求，以國家職業(yè)標準、鐵路職業(yè)技能標準為依據(jù)，參照鐵道部勞衛(wèi)司頒發(fā)的鐵路工人職業(yè)技能培訓教學計劃教學大綱規(guī)定的培訓內(nèi)容，增加與本站段實際設備有關知識、規(guī)章制度和非正常情況下作業(yè)的有關內(nèi)容。3.培訓時間：擬定職為鐵路行車工種的工人，培

15、訓時間原則上依據(jù)崗位理論與技能操作難易程度確定在36個月，其具體職名的培訓時間由站段自定。 擬定職為其他崗位的工人，培訓時間原則上在13個月，其具體職名的培訓時間由站段自定。 4.新接收的大中專畢業(yè)生（含經(jīng)入校學歷培訓的復員退伍軍人）所學專業(yè)與擬定職名對口的，培訓內(nèi)容的理論知識可免修。（二）轉(zhuǎn)崗人員培訓1.人員范圍為：不同工種轉(zhuǎn)崗人員，同工種轉(zhuǎn)崗人員。2.不同工種轉(zhuǎn)崗人員，指職名（工種）發(fā)生變化，并擬從一個崗位轉(zhuǎn)到另一個崗位。主要包括非行車崗位轉(zhuǎn)行車崗位、行車崗位之間互轉(zhuǎn)、行車崗位轉(zhuǎn)非行車崗位和非行車崗位之間互轉(zhuǎn)4種情況。（1）非行車崗位轉(zhuǎn)行車崗位、行車崗位之間互轉(zhuǎn)，主要指所從事業(yè)務發(fā)生較大變

16、化；培訓內(nèi)容按照鐵道部勞衛(wèi)司頒發(fā)的鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范規(guī)定，培訓時間原則上不少于2個月（列車員培訓時間可不少1個月），理論、安全知識培訓時間不少于1個月（列車員不少于20天），操作技能培訓時間不少于1個月（列車員不少于10天）。（2）行車崗位轉(zhuǎn)非行車崗位、非行車崗位之間互轉(zhuǎn)，理論、安全與操作技能的培訓內(nèi)容、時間和具體組織形式由站段自定。3. 行車崗位同工種轉(zhuǎn)崗，指職名（工種）沒有發(fā)生變化，擬從一個崗位轉(zhuǎn)到另一個崗位。主要指應用的設備及作業(yè)要求發(fā)生變化。培訓時間原則不少于20天，理論、安全知識培訓時間不少于10天，操作技能培訓時間不少于10天。（三）晉升人員培訓1.人員范圍為：同系列職名中由低職

17、名晉升到高職名的人員。2同系列晉升人員理論與操作技能培訓的主要內(nèi)容按照鐵道部勞衛(wèi)司發(fā)布的鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范規(guī)定的培訓內(nèi)容，增加與本站段實際設備有關知識、規(guī)章制度和非正常情況下作業(yè)有關內(nèi)容。3.同系列晉升人員培訓時間原則上不少于2個月，理論知識時間不少于1個月，操作技能培訓時間不少于1個月。 （四）返崗人員培訓對脫離原崗位6個月以內(nèi)，站段根據(jù)職工素質(zhì)情況必須進行上崗前培訓。對脫離原崗位時間在6個月以上，1年以下又返原崗位的行車人員，培訓時間不少于一個月。理論、安全知識培訓時間不少于半個月，操作技能培訓時間不少于半個月，其上崗資格培訓工作由站段負責，期滿經(jīng)考試合格后，勞人部門可下達任職通知書。脫

18、離原崗位1年以上，返崗工作，按“非行車崗位轉(zhuǎn)行車崗位”要求培訓。（五）調(diào)入人員培訓調(diào)入人員，是指從其他單位調(diào)入的職工。依據(jù)XXX鐵路局工人管理基礎資料式樣（勞人函200743號）文件管理要求，調(diào)入人員應先下令，后培訓，培訓合格后上崗。具體培訓要求，對照以上規(guī)定執(zhí)行。（六）特種設備作業(yè)人員培訓特種設備作業(yè)人員包括：1.鍋爐司爐人員、水處理化驗員；2.電梯運行人員、維修人員；3.起重機械司機、司索、指揮、維修人員；4.廠內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T、維修人員；5.液化氣體鐵路罐車修理人員；6.鍋爐壓力容器壓力管道焊工；7.安全閥校驗人員；8.氣瓶充裝人員；9.特種設備管理人員。上述特種作業(yè)人員，必須按照國家

19、、省、鐵道部、鐵路局規(guī)定，經(jīng)過專業(yè)培訓和有關部門考核，取得特種作業(yè)資格證書方準上崗。具體執(zhí)行路局XXX鐵路局特種設備安全管理制度(XXX勞衛(wèi)20086號)文件。第十九條 班組長嚴格執(zhí)行“先培訓、后使用”制度。新職班組長需取得中級以上職業(yè)資格證書，經(jīng)單位勞資部門考核，教育部門組織崗位培訓，考試合格后，由站段第一管理者批準，下達班組長任職通知書。新職班組長培訓時間不少于50學時，在職班組長每兩年組織進行一次輪訓，輪訓時間不少于30學時。培訓或輪訓的內(nèi)容以班組管理、安全管理、應急處理能力為主。第二十條建立高技能人才培養(yǎng)制度。根據(jù)鐵路發(fā)展和技能人才隊伍結(jié)構(gòu)規(guī)劃要求，加強技師和高級技師等高技能人才培訓，

20、加快培養(yǎng)一支適應鐵路發(fā)展的高技能人才隊伍。具體執(zhí)行XXX鐵路局高技能人才工作管理實施細則（XXX勞衛(wèi)函2007493號）文件。第二十一條 堅持職業(yè)技能競賽制度和崗位練兵活動。按照全員參與，著眼普及，重在提高的原則，大力開展職業(yè)技能競賽和崗位練兵。職業(yè)技能競賽活動按照鐵路職業(yè)技能競賽技術規(guī)程(鐵勞衛(wèi)函2003392號)文件的要求組織，并按路局制定的職業(yè)技能競賽辦法執(zhí)行。班組、車間要結(jié)合生產(chǎn)實際不斷地開展崗位練兵活動。第六章 培訓工作的實施第二十二條鐵路職工教育培訓實行計劃管理。路局業(yè)務部門、各站段每年末提報下一年培訓計劃，經(jīng)局職教主管部門匯總、審核后以文件形式公布，由路局和站段共同組織實施。1.

21、局職教主管部門每年初根據(jù)路局業(yè)務部門、各站段提報的培訓需求，制定路局年度職工培訓計劃。2.路局業(yè)務部門、各站段按照路局下達的培訓計劃，及時安排職工參加培訓學習。3.各站段根據(jù)運輸生產(chǎn)和職工隊伍實際情況，制定本單位培訓計劃并組織實施。4.路局培訓項目原則上是在路內(nèi)培訓基地或經(jīng)鐵道部、鐵路局安排的委外培訓單位進行。送培單位和培訓單位應簽訂培訓協(xié)議，明確培訓目標、培訓質(zhì)量、培訓費用等雙方的權(quán)利和義務，確保培訓質(zhì)量。第二十三條 所有培訓項目均實行項目負責制，指定專人負責。具體執(zhí)行哈局職工培訓項目管理實施辦法文件。第二十四條培訓單位應根據(jù)培訓性質(zhì)和類別制定培訓實施計劃，并經(jīng)路局職教主管部門和送培部門審核

22、同意后執(zhí)行。資格性培訓應根據(jù)鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范，制定培訓實施計劃；適應性培訓應根據(jù)具體培訓目標并結(jié)合崗位實際，制定培訓實施計劃。培訓實施計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓教材、培訓形式、課時分配、授課人員、考核安排等。第二十五條 提高培訓內(nèi)容的針對性。授課人員須根據(jù)培訓實施計劃認真做好培訓設計，依據(jù)職工教育培訓教案（附件9）的格式編寫教案（電子版或手寫版均可）。培訓項目負責人須對培訓教案檢查、指導、審核、簽署后執(zhí)行。培訓須突出職工實作能力的培養(yǎng)，充分利用模擬仿真設備，采用科學、直觀、靈活的培訓方法及先進的培訓手段，提高培訓的實效性。第二十六條 建立嚴格的學員管理制度（一）學員在培訓單位管理原則1.職工

23、在培訓期間，必須認真服從路局和培訓單位的各項管理規(guī)定，嚴格遵守學習紀律。2.職工在培訓期間，管理考核的主體是培訓單位，培訓單位依據(jù)本管理制度對學員進行考核，路局職教主管部門負責對本辦法的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導和考核（二）考核內(nèi)容與方式1學員的考核包括日常表現(xiàn)考核和學習考核兩部分。日常表現(xiàn)考核是對學員在請假、遲到、早退、曠課等出勤情況，作業(yè)、課堂筆記、測驗和遵守紀律情況等方面的考核；學習考核是對培訓的各學科（項目）學習掌握情況方面的考核。2日常表現(xiàn)考核采用對考核的項目進行量化打分，累計相加的形式，定期進行日常表現(xiàn)考核匯總（百分制）；學習考核采用對所培訓的學科（項目）進行閉卷考試，定期進

24、行考核匯總。3培訓結(jié)束時，由路局統(tǒng)一組織對培訓的各學科（項目）進行考試，其本次考試成績的70%與日常表現(xiàn)考核平均成績的30%之和為該學科（項目）的最后結(jié)業(yè)成績。所有考試學科全部及格，視為本次培訓合格。4培訓單位可根據(jù)實際情況確定考核的具體項目和分值。（三）工資待遇1.學員在培訓期間的表現(xiàn)、出勤、學習成績與工資收入聯(lián)掛。2.每期職工培訓結(jié)束后，培訓單位及時向送培單位的教育部門提交培訓考核結(jié)果，送培單位的教育部門每月審核、匯總脫產(chǎn)職工考核情況，及時向本單位勞人部門提交考核結(jié)果。3.每期培訓結(jié)束時依據(jù)綜合考核成績評選優(yōu)秀學員，獲得優(yōu)秀學員者培訓單位頒發(fā)優(yōu)秀學員證書，送培單位可依據(jù)培訓單位提交的考核結(jié)

25、果給予獎勵。（四）處 罰1.遲到、早退次數(shù)當月累計4次以上或請假累計超過18學時以上或 曠課二學時以上，當月考核成績失格，培訓時間為一個月及以下時本次培訓成績按不合格處理；遲到、早退次數(shù)當月累計6次及以上或曠課超過4學時，取消本次培訓資格；請假學時累計超過教學計劃總學時的六分之一，取消本次培訓資格。2.連續(xù)請假3天以上必須經(jīng)學員所在單位同意，并出具相關證明，方可準假。否則，按曠課處理。3.發(fā)生打架斗毆、聚眾賭博、酗酒鬧事、不尊重教員等違反學習紀律行為，取消學習資格，情節(jié)嚴重的送交局勞動力調(diào)劑站處理。4.培訓時間為半年及以上，日常表現(xiàn)考核成績連續(xù)三個月在60分以下取消本次培訓資格。培訓時間為一個

26、月及以下，日常表現(xiàn)考核成績60分以下，本次培訓成績按不合格處理。5.一個月內(nèi)連續(xù)3次不交作業(yè)或6學時無課堂筆記，該學科當月的成績記為零分，培訓時間為一個月及以下時本次培訓成績按不合格處理；累計5次不交作業(yè)或10學時無課堂筆記，該學科的結(jié)業(yè)成績記為零分。第二十七條 加強培訓質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。培訓單位要建立學員考核管理檔案，對學員的日常表現(xiàn)、學習成績情況必須有文字記錄。培訓單位應落實聽課制度，積極開展培訓評價。培訓結(jié)束后，培訓項目負責人要寫出培訓評估報告。培訓單位應在培訓結(jié)束后10日內(nèi)向?qū)W員所在單位反饋學員培訓考試成績和鑒定，由學員所在單位載入學員個人技術教育檔案。培訓單位應定期對職工參加培訓的效果跟

27、蹤調(diào)查，檢驗培訓效果。要深化培訓模式、培訓手段和培訓內(nèi)容改革，圍繞鐵路運輸安全生產(chǎn)，強化教育培訓質(zhì)量和服務意識，不斷提高培訓質(zhì)量和服務水平。第二十八條 嚴肅委外培訓管理。凡不簽訂委外培訓合同或無考核驗收、違反培訓協(xié)議的培訓，局職教主管部門不支付培訓費或減少支付培訓費。第二十九條加強培訓結(jié)業(yè)考試管理。培訓單位必須建立嚴格考試紀律，建立考試題庫，實行培訓、考試分離；實行監(jiān)考、閱卷責任制。第三十條 嚴格證書管理。職工參加資格性培訓結(jié)業(yè)并經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格者,由教育培訓主管部門頒發(fā)鐵路崗位培訓合格證書，職業(yè)技能鑒定部門頒發(fā)職業(yè)資格證書；職工參加適應性培訓結(jié)業(yè)合格者，由教育培訓單位在鐵路崗位培訓合格證書

28、有關欄目中填記有關內(nèi)容。職業(yè)資格證書和鐵路崗位培訓合格證書作為職工上崗的依據(jù)，職工上崗時應隨身攜帶，以備接受查驗。第三十一條職工文化技術檔案實行計算機管理，相關資料集中保存，要求如下：（一）電子文檔：執(zhí)行路局XXX鐵路局職工教育統(tǒng)計報表、臺帳、職工文化技術檔案和指標解釋，職工文化技術情況發(fā)生變化，電子文檔要及時填記。（二）相關資料：1路局級培訓“學員培訓鑒定表”；2.資格性培訓資料；3.年度安全知識培訓資料、4.消防知識培訓資料；5.持證上崗培訓資料；6.十個工作日培訓資料；7.設備操作培訓資料；8.客車取暖焚火培訓資料；9.上級要求存查資料。第三十二條 建立培訓總結(jié)報告制度1.各單位每月2日

29、前上報前一個月的職工培訓完成情況月報表。每季財務決算后5日內(nèi)上報上一季度經(jīng)費支出情況。每年7月2日前和次年的1月5日前上報上半年報、年報（部報表1）。上報數(shù)據(jù)要準確、及時，要有專人負責并實現(xiàn)微機化管理，原始資料要妥善保管，防止丟失。2.要及時對本單位職工培訓情況進行分析總結(jié)，形成本單位職工教育培訓月、季、半年及年度工作總結(jié)。每年7月5日前、12月30日前，上報半年及年度總結(jié)?？偨Y(jié)要有數(shù)據(jù)和事例，有存在的問題和整改措施。第七章 職工教育隊伍建設第三十三條 建立教育管理干部的準入制度。教育管理干部實施準入制度是提高職工教育培訓管理、培訓質(zhì)量的重要關口；是全面提高職工隊伍技術業(yè)務素質(zhì)的重要保證。具體

30、執(zhí)行哈局職工教育管理干部兼職教員管理辦法。第三十四條 兼職教員管理。結(jié)合站段實際需求，需要配備職工總數(shù)1-2%的兼職教員。培訓基地可根據(jù)教學需要配備一定數(shù)量的兼職教員。具體執(zhí)行哈局職工教育管理干部兼職教員管理辦法。第三十五條 各培訓基地教師隊伍考核及管理按照XXX鐵路局職工培訓基地考核和管理辦法（XXX勞衛(wèi)函2006311號）文件執(zhí)行。第三十六條 站段要加強操作技能培訓過程中的師徒管理，制定責任制，責酬聯(lián)掛，激勵師傅在培訓過程中盡職、盡責。第八章 適應性教材開發(fā)第三十七條 建立適應性教材開發(fā)組織。路局建立適應性教材開發(fā)委員會，主任由路局主管副局長擔任，成員由局運輸、機務、工務、電務、車輛、客運

31、、貨運、局職教主管部門，局安監(jiān)室、黨委宣傳部主管教育負責人擔任。教材開發(fā)委員會對全局教材開發(fā)實行統(tǒng)籌領導，并建立一支由培訓基地、站段、業(yè)務管理部門優(yōu)秀專業(yè)人員組成的編寫隊伍，具體實施適應性教材開發(fā)任務。第三十八條 適應性教材開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)培訓需求內(nèi)容，在鐵道部基本培訓教材開發(fā)的基礎上，結(jié)合本企業(yè)技術、設備使用情況，經(jīng)路局適應性教材開發(fā)委員會組織專業(yè)人員進行審定后開發(fā)。第三十九條 適應性教材開發(fā)的審定和使用。路局每年召開一次教材審定會，對已完成的教材進行審定，通過審定的教材作為全局正式通用培訓教材。培訓基地、站段自行開發(fā)的適應性教材也參加路局評審，優(yōu)秀教材可在全局推廣使用。第四十條 為推進教學手

32、段的現(xiàn)代化，進一步提高職工培訓的質(zhì)量和實效，要加強多媒體教學課件開發(fā)和管理。多媒體教學課件開發(fā)和管理執(zhí)行哈局職工培訓多媒體課件開發(fā)管理辦法。第四十一條 路局安排專項預算，用于保證適應性教材、多媒體開發(fā)和推廣及用于此項工作研究、編寫（制作）、評審、印刷（復制）、發(fā)行和購置多媒體課件制作設備和課件播放設備。第九章 保障機制第四十二條 各站段必須把職工教育培訓納入單位發(fā)展總體規(guī)劃，納入單位領導業(yè)績考核內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)一體化管理，使職工教育培訓工作與運輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核。第四十三條 站段要全面建立職工培訓、考核與使用、待遇相聯(lián)系的一體化機制。深化用工、分配制度改革，將

33、職工的技術業(yè)務素質(zhì)與個人收入、競爭上崗、晉級提職緊密結(jié)合。通過強化培訓、嚴格考核、公平競爭，提高職工學習技術業(yè)務的積極性，形成以素質(zhì)決定崗位，以崗位和業(yè)績決定收入的激勵機制，從根本上解決職工學習的內(nèi)動力問題。第四十四條 加強在職職工學歷培訓，使全局職工高中以上文化素質(zhì)的人數(shù)到“十一五”末必須提高到80%以上；受過中等及以上職業(yè)教育的工人“十一五”末必須提高到40%以上。第四十五條 各站段要強化職工日常學習，每周學習時間不少于2小時，嚴防培訓走形式、弄虛作假。第四十六條 各站段要加強學習資料的管理。除站段級必須建立圖書室外，各車間（非直屬車站）也必須建立圖書資料室或圖書資料柜，并建立各級圖書臺帳

34、，防止學習資料流失。 第四十七條 每年對培訓基地、站段、委托培訓單位按XXX鐵路局職工培訓質(zhì)量評估實施辦法進行培訓質(zhì)量評估，并根據(jù)評估結(jié)果，對問題提出改進措施，確保培訓質(zhì)量的不斷提高。第四十八條加強教育培訓管理基礎工作。各站段要加強鐵路職工教育培訓信息化工作建設，逐步實現(xiàn)車間-站段-路局通過網(wǎng)上進行信息交流。維護好路局職工教育培訓網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，為全路職工教育工作搭建信息交流平臺，實現(xiàn)全路教育培訓資源共享。第四十九條 加強職工教育培訓理論研究。路局每年開展一次關于職工教育管理及教學的論文研究和評選活動。積極探索職工教育培訓管理新理念、新方法，不斷改革創(chuàng)新，提升職工教育培訓管理水平。第五十條路局實

35、施職工教育培訓督導制度。局職教主管部門和各業(yè)務部門主管職工教育工作的管理人員為職工教育培訓督導員，對職工教育培訓管理、培訓制度落實、職工考試、持證上崗和培訓基地建設等情況進行檢查和督導。具體執(zhí)行哈局職工教育培訓督導辦法文件。第十章 培訓經(jīng)費管理第五十一條 經(jīng)費使用原則1.全局工人培訓經(jīng)費實行預算管理，由局職教主管部門統(tǒng)一管理。實行集中使用，超支審批，預算控制的辦法，按照“誰辦班，誰付費”的原則辦理，合理、高效、節(jié)儉使用工人培訓經(jīng)費。 2.工人培訓經(jīng)費按規(guī)定足額提取，按預算安排金額使用；鐵路新技術培訓費按工程項目投資額1%的比例提取與使用。 3.工人培訓經(jīng)費由局職教主管部門負責提出經(jīng)費預算建議，

36、經(jīng)財務部門審核，報路局主管局長審批后下達經(jīng)費預算。 4.局財務部門根據(jù)路局批準的培訓經(jīng)費預算，負責經(jīng)費的撥款、清算、核算，對經(jīng)費使用負責保證和監(jiān)督。 5.局財務、職教主管部門要定期檢查職工教育經(jīng)費的使用情況，嚴禁挪用擠占、亂支亂用。第五十二條 經(jīng)費使用范圍工人培訓經(jīng)費由路局、站段職教部門按下列范圍掌握列支：1.列入培訓計劃的各種培訓班（包括政治文化、技術業(yè)務、崗位技能）、崗位練兵、技術比武等費用。 2.局各級各類培訓單位、函授自學管理中心及站段用于工人培訓的費用。3.裝備教學場所需要的裝置費。包括用于教室、圖書閱覽室、教具室所需材料、備品、桌椅等費用（不得購置固定資產(chǎn)）。4.開展教學需要的購置

37、費。包括圖書、資料、文具、紙張、小件制圖儀器、教學設備、教具及教材等（不得購置固定資產(chǎn)）。 5.培訓辦班需要的津貼、考務費。包括教育管理干部和兼職教員授課津貼、招生、命題、監(jiān)考、判卷等費用。 6.教學設備維修費。包括維修教具和電教器材等費用。 7.從事培訓工作的教育管理干部、教員進修費用。 8.學員生產(chǎn)實習、畢業(yè)設計等費用。 9.教材編寫、課件開發(fā)及職工教育理論研究等需要的費用。 10.其它相關職工培訓費。第五十三條 經(jīng)費下達辦法1.培訓經(jīng)費預算下達后，一般不予調(diào)整，特殊情況，經(jīng)局職教、財務部門審核，報局主管領導批準后，予以調(diào)整。培訓經(jīng)費當年有余時，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)使用。 2.對入培訓單位進

38、行資格性培訓和適應性崗位培訓的經(jīng)費，每季度根據(jù)實際培訓的人數(shù)和路局確定的單價，經(jīng)路局財務部門審核后，按核定金額向路局清算，培訓單位原則上不再向?qū)W員收取學費。培訓單位開辦的各種形式的學歷教育、聯(lián)合辦學教育等，按有關規(guī)定執(zhí)行。3.站段職工培訓經(jīng)費，原則上按工人總數(shù)和培訓任務量及各系統(tǒng)培訓組織難易程度、技術需求程度等因素下達。對開展“四新”知識培訓所需求的模擬演練設備的單位，經(jīng)路局審批，可適當增補經(jīng)費。4.對年度考評獲得為“哈局職工教育示范單位”，授予獎牌并在下一年經(jīng)費預算安排上給予傾斜。獲“達標”及“基本達標”單位不獎不罰；“不達標”單位在下一年培訓經(jīng)費給予適當核減預算。5.列入路局年度職工培訓計

39、劃，由有關業(yè)務處組織的培訓班電報需與局職教主管部門會簽，培訓費用由路局統(tǒng)一支付。未列入培訓計劃和未經(jīng)審核、會簽的不予以支付相關費用。6.對鐵路新建、改（擴）建工程項目，在項目投資中合理安排培訓經(jīng)費。7.各單位工人培訓經(jīng)費的列支、支付兼課津貼，須經(jīng)本單位教育主管部門審核，單位主管領導批準。8.工人培訓經(jīng)費實行專款專用，嚴禁挪作它用。第五十四條 建立經(jīng)費臺賬及定期分析1.建立經(jīng)費臺賬，按照教育經(jīng)費使用臺賬，及時登記費用使用名細。具體執(zhí)行XXX鐵路局職工教育統(tǒng)計報表、臺帳、職工文化技術檔案和指標解釋文件。2.審計部門要加強對職工教育培訓經(jīng)費的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反教育經(jīng)費使用規(guī)定的，要予以糾正，情節(jié)嚴重

40、的要提請有關部門追究單位主管領導和有關部門的責任。第十一章 職工培訓管理考核第五十五條 職工培訓管理考核。路局每年對站段職工教育培訓管理工作進行檢查、考核、評估一次。其考核方法實行動態(tài)考核與靜態(tài)考核相結(jié)合，日常抽查與定期考核相結(jié)合，工作過程考核與工作結(jié)果考核相結(jié)合的方法?？荚u結(jié)果分為：示范達標、達標、基本達標、不達標單位。具體考核執(zhí)行XXX鐵路局職工培訓工作考評辦法文件。第五十六條 對職工教育培訓工作不重視，教育培訓計劃不落實，在教育培訓考核工作中弄虛作假等問題，路局將給予批評教育、責令改正或通報批評，情節(jié)嚴重的，將給予單位負責人和主管部門負責人行政處分。第五十七條 各站段依照本制度制定本單位

41、職工教育培訓管理細則。第十二章 附則第五十八條 本制度由局職教主管部門負責解釋。 第五十九條 本制度自發(fā)布之日起實施，同時廢止XXX鐵路局職工教育培訓管理制度（XXX勞衛(wèi)函200799號）文件。附件：1.路局與站段資格性培訓職名分工 2.行車主要工種適應性培訓一覽表 3.XXX鐵路局委托站段培訓書 4.任職培訓通知書 5.師徒合同書 6.操作技能考核鑒定表 7.任職考試成績通知書 8. 資格性培訓登記表 9.教案 附件1： 路局與站段資格性培訓職名分工 系統(tǒng)路局培訓（關鍵行車工種）站段培訓（其他行車工種）備注車務車站值班員、助理值班員、車站調(diào)度員、調(diào)車長、調(diào)車區(qū)長（站調(diào)助理）、駝峰調(diào)車長、連結(jié)

42、員、信號員（長）、駝峰值班員、調(diào)車指導、運轉(zhuǎn)車長、。扳道員（長）、制動員（長）、駝峰作業(yè)員、站務員、車號員（長）、列尾作業(yè)員、其他職名。部培職名含在路局培訓中貨運貨運員、貨運值班員、貨運調(diào)度員、貨運安全員、貨運檢查員、貨運核算員（貨運內(nèi)勤）。貨運計劃員、交接員、其他職名。部培職名含在路局培訓中客運鐵路售票員、售票值班員、客運值班員、客運計劃員、列車員（動車組）、列車值班員、餐車長、列車長（工人職名）。列車員（除動車組）、鐵路行李員、行李值班員、鐵路客運員、其他職名。部培職名含在路局培訓中機務內(nèi)燃機車司機、內(nèi)燃機車學習司機、電力機車司機、電力機車學習司機、內(nèi)燃機車鉗工（柴油機、輔助、走行、電機、

43、機車電工）、電力機車鉗工（電器）、機車制動鉗工、探傷工、機車檢測工、起重機司機、起重機副司機、救援機械司機、救援機械副司機。機車調(diào)度員、機車信號工（檢測）、燃油計量工、機車整備工、給油指導、機車電工、隔離開關監(jiān)護員、機車檢查保養(yǎng)員、機車地檢司機、其他職名。部培職名含在路局培訓中供電接觸網(wǎng)工、變、配電值班員、電力線路工。其他職名。部培職名含在路局培訓中車輛客車檢車員、車電員、列檢工長、發(fā)電車乘務員、車輛鉗工、制動鉗工（外部、內(nèi)部）、探傷工、車輛電工（客車）、貨車檢車員（五T）、貨車檢車員、紅外線維修工。輪軸裝修工（軸承鉗工）、列車軸溫檢測員。內(nèi)燃鉗工、電器鉗工 、其他職名。部培職名含在路局培訓中

44、工務線路工（長）、道口工、橋梁（隧）工（長）、鋼軌探傷工、軌道車司機、大型線路機械司機、大型線路機械操作手、道岔鉗工、鋼軌焊接工、鐵路舟橋工。線路工（巡道）、其他職名。部培職名含在路局培訓中電務信號工（長）（車站與區(qū)間、機車信號、駝峰設備、電子電氣、機電設備）、信號鉗工、信號組調(diào)工。繼電器信號工、器材信號工、修配信號工、TDCS信息化信號工，其他職名。部培職名含在路局培訓中附件2： 行車主要工種適應性培訓一覽表 時間系統(tǒng)每二年脫產(chǎn)培訓不少于10天每二年脫產(chǎn)培訓不少于5天車務車站值班員、駝峰調(diào)車長、 調(diào)車長、運轉(zhuǎn)車長、駝峰值班員。助理值班員、車站調(diào)度員、調(diào)車區(qū)長（站調(diào)助理）。連結(jié)員、信號員（長）、車號員（長）、列尾作業(yè)員、扳道員（長）、制動員（長）、駝峰作業(yè)員、調(diào)車指導、站務員。貨運貨運值班員、貨運檢查員、貨運調(diào)度員、貨運安全員。貨運員、交接員、貨運計劃員、貨運核算員（貨運內(nèi)勤）?？瓦\客運值班員、列車長（工人職名）、列車值班員、行李值班員。餐車長、客運計劃員、鐵路行李員、售票值班員、列車員（其他客運列車）鐵路客運員、列車員（動車組）、鐵路售票員。機務內(nèi)燃機車司機、內(nèi)燃機車學習司機、電力機車司機、電力機車學習司機、內(nèi)燃機車鉗工（柴油機、輔助、走行、電機、車上電器）、電力機車鉗工（電器）、探傷工、地檢司機。機車制動鉗工、機車檢測工、機車檢查保養(yǎng)員、機車調(diào)度員、機車電工。機