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文檔簡介
1、XXX鐵路局職工教育培訓管理制度第一章 總 則第一條 為建設適應鐵路改革發(fā)展的高素質(zhì)職工隊伍,規(guī)范鐵路職工教育培訓工作,根據(jù)鐵路職工教育培訓規(guī)定(鐵勞衛(wèi)2006240號)文件及相關政策規(guī)定,結(jié)合運輸生產(chǎn)實際,制定本管理制度。第二條 本管理制度所稱職工教育培訓是指鐵道部、鐵路企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,對鐵路職工(工人、下同)進行的思想政治、職業(yè)道德、安全知識、專業(yè)知識和操作技能等方面的教育培訓活動。第三條 鐵路職工教育培訓工作總的目標是:圍繞提高職工隊伍整體素質(zhì)、適應鐵路改革發(fā)展的需要,通過構(gòu)建管理規(guī)范、布局合理、功能完善、手段先進、內(nèi)外結(jié)合、充滿生機活力、具有現(xiàn)代鐵路特色的職工教育培訓體系
2、,有組織、有計劃地開展多層次、多形式、多渠道的教育培訓活動,逐步建設一支以高級工為主體、技師和高級技師為帶頭人的道德高尚、紀律嚴明、技能過硬、結(jié)構(gòu)合理的一流技能人才隊伍。第四條鐵路職工教育培訓工作的基本原則是:堅持先培訓、后就業(yè)和先培訓、后上崗;堅持與安全生產(chǎn)相結(jié)合;堅持適應鐵路發(fā)展并適度超前;堅持以人為本、按需施教;堅持突出崗位技能,體現(xiàn)實際、實用、實效。第五條 本管理制度適用于局管內(nèi)各部門、各單位的職工培訓管理工作。第二章 培訓管理體制及職責第六條 培訓管理體制。職工教育培訓實行在鐵道部統(tǒng)一組織領導下,以鐵路局為責任主體,以站段為基礎的分層管理、分級實施的三級管理體制。第七條 鐵路局承擔本
3、企業(yè)職工教育培訓工作主體職責。負責貫徹國家和鐵道部有關職工教育培訓工作的政策規(guī)定,制定本企業(yè)職工教育培訓的規(guī)定、辦法,編制本企業(yè)職工教育培訓工作的發(fā)展規(guī)劃、計劃,管理職工教育培訓隊伍,督促站段健全職工教育培訓管理機構(gòu),重點抓好鐵路行車工種資格性培訓、特種作業(yè)人員和特種設備操作人員的資格性培訓工作,對站段職工培訓進行督導、檢查和考核。第八條 站段承擔本單位職工教育培訓工作具體落實職責。負責落實上級關于職工教育培訓工作的計劃、規(guī)定和要求,健全站段、車間、班組三級教育培訓網(wǎng)絡,組織開展基礎性全員培訓工作,提高職工崗位作業(yè)技能,強化對車間、班組教育培訓工作的督促、檢查、考核。第三章 培訓管理及部門分工
4、第九條 路局成立職工教育委員會主 任:局長、黨委書記 副主任:主管副局長 成 員:局職教主管部門、運輸處、機務處、工務處、電務處、車輛處、客運處、貨運處、安全監(jiān)察室、人事(干部)處、財務處、計劃統(tǒng)計處、總工程師室; 局工會生產(chǎn)部、局團委、局黨委宣傳部等部門負責人。 辦公室:設在局職教主管部門。第十條 職工教育培訓日常管理工作在鐵路局職工教育委員會統(tǒng)一領導下,由局職教主管部門統(tǒng)一歸口管理,其他部門實行分工負責制度。局職教主管部門:負責全局職工教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織管理和監(jiān)督檢查。負責統(tǒng)籌研究職工培訓需求;制定職工培訓規(guī)劃、計劃和工作制度;加強職工教育培訓隊伍建設;提報培訓經(jīng)費預算
5、建議;組織實施鐵道部管理的教育培訓項目;負責職業(yè)技能鑒定管理工作;監(jiān)督指導全局職工教育培訓工作;總結(jié)推廣職工教育培訓工作經(jīng)驗。各專業(yè)部門:負責提出本系統(tǒng)主要工種人員培訓需求和培訓計劃建議;確定本系統(tǒng)職工教育培訓內(nèi)容;參與組織培訓內(nèi)容的編寫、審定;會同局職教主管部門對本系統(tǒng)的培訓進行質(zhì)量驗收;根據(jù)路局新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝的使用情況,提前提供培訓相關信息,并提出相應的要求和達到的標準;指導本系統(tǒng)職工教育培訓工作。安全監(jiān)察部門:負責提出安全培訓要求,會同局職教主管部門確定安全知識培訓內(nèi)容和事故案例教材,檢查、指導安全培訓工作,負責將安全培訓納入各單位的安全考核內(nèi)容。財務部門:按照有關規(guī)定,
6、負責職工教育培訓經(jīng)費的提取、經(jīng)費預算的核定、撥付和監(jiān)督,確保職工培訓經(jīng)費正常支出。計劃部門:負責路局制定的職工教育培訓規(guī)劃、計劃納入鐵路發(fā)展總體規(guī)劃、計劃。人事部門:負責將職工教育培訓規(guī)劃和計劃的實施納入人才隊伍建設規(guī)劃和計劃,納入路局、業(yè)務處、站段領導班子考核內(nèi)容。總工程師室:負責向職工培訓部門提供新修訂的鐵路技術標準、管理規(guī)程等技術資料,支持面向職工教育培訓的重要項目的立項研究。黨委宣傳部:負責制定職工思想政治教育、職業(yè)道德教育培訓內(nèi)容,指導職工思想政治、職業(yè)道德教育培訓工作。局工會:負責對職工教育培訓工作的監(jiān)督,維護和保障職工接受教育、培訓的權(quán)利和義務;參與組織職工技能競賽等活動。局團委
7、:負責動員青年職工參加各種學習、培訓,組織青年職工開展學技、練功、比武等活動。第十一條按照鐵路職工教育培訓規(guī)定(鐵勞衛(wèi)2006240號)文件要求,運輸站段應獨立設置職工教育培訓管理機構(gòu),運輸站段的生產(chǎn)車間,必須確定一名車間負責人分管職工培訓工作。第四章 培訓基地建設與管理第十二條 構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、分工明確的職工教育培訓網(wǎng)絡(一)構(gòu)建路局、站段二級培訓組成的內(nèi)部培訓網(wǎng)絡。1.路局負責培訓基地和實訓基地的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理。(1)按照適應現(xiàn)場、滿足需要的原則,對現(xiàn)有培訓資源進行整合,進一步加強培訓基地的建設。充分利用站段生產(chǎn)力布局調(diào)整后閑置的房產(chǎn)設備,建立與現(xiàn)場設備相適應、條件較為完善、布局合理、
8、管理隊伍精干、培訓能力強的系統(tǒng)實訓基地,承擔各系統(tǒng)主要工種人員任職資格培訓、適應性培訓和安全生產(chǎn)主管部門委托的特種作業(yè)人員、特種設備操作人員任職資格培訓任務。(2)加強操作技能演練建設。認真調(diào)研,科學規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有條件和專業(yè)性質(zhì)制定操作技能演練基地建設方案,逐步對培訓基地的現(xiàn)有演練設備進行完善和補充。加大資金投入,力爭對培訓基地和系統(tǒng)實訓基地建成功能完善、既能進行理論學習又能進行操作技能演練,實現(xiàn)理論與操作技能“一體化”培訓。 (3)改善教學手段和教學條件。一是添置必要的教學設備和模擬演練設備,改善教學條件,特別是要突出多媒體課件的開發(fā)和使用。二是購置和開發(fā)相應的教具和教學軟件,提高教學效果,
9、尤其要購置、開發(fā)實用的教學、學習軟件。2.站段要負責好練功場的建設。依據(jù)本單位實際情況,設置數(shù)量足,設施齊全的練功場;滿足職工日常操作技能、基本功訓練。(二)構(gòu)建委外專業(yè)理論教學培訓網(wǎng)絡1.引入市場機制、開展校企合作。選擇已移交地方的職業(yè)學校和部分積極性高、培訓能力強的高等院校、中等職業(yè)學校和設備制造廠家,作為鐵路主要工種人員專業(yè)理論資格性培訓的委外教育培訓基地,主要承擔職工專業(yè)學歷教育、后備人才培養(yǎng)和高技能人才的專業(yè)理論培訓。2. 委外培訓由局職教主管部門負責統(tǒng)籌組織安排,各單位和部門的委外培訓,必須嚴格執(zhí)行XXX鐵路局職工(工人)委外培訓管理辦法(XXX勞衛(wèi)函2006338號)文件的規(guī)定。
10、第十三條局職教主管部門依照XXX鐵路局職工培訓基地考核和管理辦法(XXX勞衛(wèi)函2006311號)文件規(guī)定,采取隨時檢查,動態(tài)考核,每年年末對局內(nèi)培訓基地進行全面的評估考核一次,其結(jié)果在網(wǎng)上公布。第五章 制度建設第十四條 職工培訓定義職工培訓可分為資格性(規(guī)范化)培訓和適應性培訓兩個類別。資格性培訓是按照崗位規(guī)范要求取得上崗資格、轉(zhuǎn)崗資格、晉升資格的培訓;適應性培訓是指對在崗職工適應本崗位生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)需要而進行的各種培訓,包括安全知識培訓,季節(jié)性培訓,基本功演練,新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝和非正常情況下應急處理能力等培訓。第十五條 職工培訓分工 (一) 路局主要負責關鍵行車工種的資格性
11、培訓,職工學歷教育和部分關鍵行車工種的適應性培訓,具體執(zhí)行路局與站段資格性培訓職名分工(附件1),行車主要工種適應性培訓一覽表(附件2)。特殊情況下,路局可下達XXX鐵路局委托站段培訓書(附件3)委托站段培訓。(二)站段負責關鍵行車工種資格性培訓的操作技能強化培訓、其他行車工種的資格性培訓及各工種的適應性培訓。操作技能培訓除集中脫產(chǎn)培訓外可采取師帶徒方式。站段安監(jiān)部門負責職工上崗安全培訓與考試,教育部門組織配合。第十六條 資格性培訓操作程序(一)資格性培訓內(nèi)容分為安全知識、理論知識、操作技能三項。程序如下:對上崗資格、轉(zhuǎn)崗資格、晉升資格及預備職培訓的人員,由站段勞人部門出具任職培訓通知書(附件
12、4);站段教育部門根據(jù)培訓分工,應由路局組織培訓的人員,在每月25日前,上報局職教主管部門;經(jīng)過路局組織培訓合格后(有效期為2年),回站段結(jié)合本單位實際進行安全知識補充培訓;安全培訓考試合格后,站段組織簽訂師徒合同(附件5),進行操作技能強化培訓;操作技能強化培訓期滿后,由站段車間填寫操作技能考核鑒定表(附件6),站段教育部門組織強化操作技能考試。操作技能考試合格后(有效期為半年),達到了培訓目標(安全90分,理論、操作80分為合格),由教育部門填寫任職考試成績通知書(附件7)。站段勞人部門據(jù)此下令。由站段負責的資格性培訓人員比照上述程序辦理。(二)資格性培訓資料管理。建立任職培訓通知書、任職
13、考試成績通知書和師徒合同、操作技能考核鑒定表、考試試卷、操作技能考核等資料庫,按序號、按人員、按時間進行裝訂;同時要建立電子文檔,文檔格式見資格性培訓登記表(附件8)。第十七條 嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”制度。路局勞人部門錄用新員工,職工教育部門應根據(jù)批準的錄用計劃,采取“訂單”式培訓方式,與委托的培訓單位簽訂鐵路培訓協(xié)議書,確保新錄用職工達到擬錄用崗位的國家職業(yè)技能標準,提高新錄用職工的基本素質(zhì)。新接收復員退伍軍人崗前培訓依照XXX鐵路局哈局復員退伍軍人專業(yè)學歷教育管理辦法進行。第十八條 嚴格執(zhí)行“先培訓、后上崗”制度。按照鐵道部鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范的要求,嚴格執(zhí)行資格性培訓和崗位適應性培訓
14、制度。(一)新職人員培訓1.新職人員范圍:新接收的大中專畢業(yè)生擬定職為工人、新接收的復員退伍軍人(已經(jīng)入校專業(yè)學歷培訓的合格人員)、社會招工、路外轉(zhuǎn)入鐵路的工人、臨時雇傭人員。2.培訓內(nèi)容由入路教育、理論知識和操作技能三部分組成,原則上按145的比例進行課時安排。入路教育的主要內(nèi)容是:鐵路基本知識、安全知識和職業(yè)道德等。理論知識與操作技能的主要內(nèi)容按擬定職的最低等級要求,以國家職業(yè)標準、鐵路職業(yè)技能標準為依據(jù),參照鐵道部勞衛(wèi)司頒發(fā)的鐵路工人職業(yè)技能培訓教學計劃教學大綱規(guī)定的培訓內(nèi)容,增加與本站段實際設備有關知識、規(guī)章制度和非正常情況下作業(yè)的有關內(nèi)容。3.培訓時間:擬定職為鐵路行車工種的工人,培
15、訓時間原則上依據(jù)崗位理論與技能操作難易程度確定在36個月,其具體職名的培訓時間由站段自定。 擬定職為其他崗位的工人,培訓時間原則上在13個月,其具體職名的培訓時間由站段自定。 4.新接收的大中專畢業(yè)生(含經(jīng)入校學歷培訓的復員退伍軍人)所學專業(yè)與擬定職名對口的,培訓內(nèi)容的理論知識可免修。(二)轉(zhuǎn)崗人員培訓1.人員范圍為:不同工種轉(zhuǎn)崗人員,同工種轉(zhuǎn)崗人員。2.不同工種轉(zhuǎn)崗人員,指職名(工種)發(fā)生變化,并擬從一個崗位轉(zhuǎn)到另一個崗位。主要包括非行車崗位轉(zhuǎn)行車崗位、行車崗位之間互轉(zhuǎn)、行車崗位轉(zhuǎn)非行車崗位和非行車崗位之間互轉(zhuǎn)4種情況。(1)非行車崗位轉(zhuǎn)行車崗位、行車崗位之間互轉(zhuǎn),主要指所從事業(yè)務發(fā)生較大變
16、化;培訓內(nèi)容按照鐵道部勞衛(wèi)司頒發(fā)的鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范規(guī)定,培訓時間原則上不少于2個月(列車員培訓時間可不少1個月),理論、安全知識培訓時間不少于1個月(列車員不少于20天),操作技能培訓時間不少于1個月(列車員不少于10天)。(2)行車崗位轉(zhuǎn)非行車崗位、非行車崗位之間互轉(zhuǎn),理論、安全與操作技能的培訓內(nèi)容、時間和具體組織形式由站段自定。3. 行車崗位同工種轉(zhuǎn)崗,指職名(工種)沒有發(fā)生變化,擬從一個崗位轉(zhuǎn)到另一個崗位。主要指應用的設備及作業(yè)要求發(fā)生變化。培訓時間原則不少于20天,理論、安全知識培訓時間不少于10天,操作技能培訓時間不少于10天。(三)晉升人員培訓1.人員范圍為:同系列職名中由低職
17、名晉升到高職名的人員。2同系列晉升人員理論與操作技能培訓的主要內(nèi)容按照鐵道部勞衛(wèi)司發(fā)布的鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范規(guī)定的培訓內(nèi)容,增加與本站段實際設備有關知識、規(guī)章制度和非正常情況下作業(yè)有關內(nèi)容。3.同系列晉升人員培訓時間原則上不少于2個月,理論知識時間不少于1個月,操作技能培訓時間不少于1個月。 (四)返崗人員培訓對脫離原崗位6個月以內(nèi),站段根據(jù)職工素質(zhì)情況必須進行上崗前培訓。對脫離原崗位時間在6個月以上,1年以下又返原崗位的行車人員,培訓時間不少于一個月。理論、安全知識培訓時間不少于半個月,操作技能培訓時間不少于半個月,其上崗資格培訓工作由站段負責,期滿經(jīng)考試合格后,勞人部門可下達任職通知書。脫
18、離原崗位1年以上,返崗工作,按“非行車崗位轉(zhuǎn)行車崗位”要求培訓。(五)調(diào)入人員培訓調(diào)入人員,是指從其他單位調(diào)入的職工。依據(jù)XXX鐵路局工人管理基礎資料式樣(勞人函200743號)文件管理要求,調(diào)入人員應先下令,后培訓,培訓合格后上崗。具體培訓要求,對照以上規(guī)定執(zhí)行。(六)特種設備作業(yè)人員培訓特種設備作業(yè)人員包括:1.鍋爐司爐人員、水處理化驗員;2.電梯運行人員、維修人員;3.起重機械司機、司索、指揮、維修人員;4.廠內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T、維修人員;5.液化氣體鐵路罐車修理人員;6.鍋爐壓力容器壓力管道焊工;7.安全閥校驗人員;8.氣瓶充裝人員;9.特種設備管理人員。上述特種作業(yè)人員,必須按照國家
19、、省、鐵道部、鐵路局規(guī)定,經(jīng)過專業(yè)培訓和有關部門考核,取得特種作業(yè)資格證書方準上崗。具體執(zhí)行路局XXX鐵路局特種設備安全管理制度(XXX勞衛(wèi)20086號)文件。第十九條 班組長嚴格執(zhí)行“先培訓、后使用”制度。新職班組長需取得中級以上職業(yè)資格證書,經(jīng)單位勞資部門考核,教育部門組織崗位培訓,考試合格后,由站段第一管理者批準,下達班組長任職通知書。新職班組長培訓時間不少于50學時,在職班組長每兩年組織進行一次輪訓,輪訓時間不少于30學時。培訓或輪訓的內(nèi)容以班組管理、安全管理、應急處理能力為主。第二十條建立高技能人才培養(yǎng)制度。根據(jù)鐵路發(fā)展和技能人才隊伍結(jié)構(gòu)規(guī)劃要求,加強技師和高級技師等高技能人才培訓,
20、加快培養(yǎng)一支適應鐵路發(fā)展的高技能人才隊伍。具體執(zhí)行XXX鐵路局高技能人才工作管理實施細則(XXX勞衛(wèi)函2007493號)文件。第二十一條 堅持職業(yè)技能競賽制度和崗位練兵活動。按照全員參與,著眼普及,重在提高的原則,大力開展職業(yè)技能競賽和崗位練兵。職業(yè)技能競賽活動按照鐵路職業(yè)技能競賽技術規(guī)程(鐵勞衛(wèi)函2003392號)文件的要求組織,并按路局制定的職業(yè)技能競賽辦法執(zhí)行。班組、車間要結(jié)合生產(chǎn)實際不斷地開展崗位練兵活動。第六章 培訓工作的實施第二十二條鐵路職工教育培訓實行計劃管理。路局業(yè)務部門、各站段每年末提報下一年培訓計劃,經(jīng)局職教主管部門匯總、審核后以文件形式公布,由路局和站段共同組織實施。1.
21、局職教主管部門每年初根據(jù)路局業(yè)務部門、各站段提報的培訓需求,制定路局年度職工培訓計劃。2.路局業(yè)務部門、各站段按照路局下達的培訓計劃,及時安排職工參加培訓學習。3.各站段根據(jù)運輸生產(chǎn)和職工隊伍實際情況,制定本單位培訓計劃并組織實施。4.路局培訓項目原則上是在路內(nèi)培訓基地或經(jīng)鐵道部、鐵路局安排的委外培訓單位進行。送培單位和培訓單位應簽訂培訓協(xié)議,明確培訓目標、培訓質(zhì)量、培訓費用等雙方的權(quán)利和義務,確保培訓質(zhì)量。第二十三條 所有培訓項目均實行項目負責制,指定專人負責。具體執(zhí)行哈局職工培訓項目管理實施辦法文件。第二十四條培訓單位應根據(jù)培訓性質(zhì)和類別制定培訓實施計劃,并經(jīng)路局職教主管部門和送培部門審核
22、同意后執(zhí)行。資格性培訓應根據(jù)鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范,制定培訓實施計劃;適應性培訓應根據(jù)具體培訓目標并結(jié)合崗位實際,制定培訓實施計劃。培訓實施計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓教材、培訓形式、課時分配、授課人員、考核安排等。第二十五條 提高培訓內(nèi)容的針對性。授課人員須根據(jù)培訓實施計劃認真做好培訓設計,依據(jù)職工教育培訓教案(附件9)的格式編寫教案(電子版或手寫版均可)。培訓項目負責人須對培訓教案檢查、指導、審核、簽署后執(zhí)行。培訓須突出職工實作能力的培養(yǎng),充分利用模擬仿真設備,采用科學、直觀、靈活的培訓方法及先進的培訓手段,提高培訓的實效性。第二十六條 建立嚴格的學員管理制度(一)學員在培訓單位管理原則1.職工
23、在培訓期間,必須認真服從路局和培訓單位的各項管理規(guī)定,嚴格遵守學習紀律。2.職工在培訓期間,管理考核的主體是培訓單位,培訓單位依據(jù)本管理制度對學員進行考核,路局職教主管部門負責對本辦法的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導和考核(二)考核內(nèi)容與方式1學員的考核包括日常表現(xiàn)考核和學習考核兩部分。日常表現(xiàn)考核是對學員在請假、遲到、早退、曠課等出勤情況,作業(yè)、課堂筆記、測驗和遵守紀律情況等方面的考核;學習考核是對培訓的各學科(項目)學習掌握情況方面的考核。2日常表現(xiàn)考核采用對考核的項目進行量化打分,累計相加的形式,定期進行日常表現(xiàn)考核匯總(百分制);學習考核采用對所培訓的學科(項目)進行閉卷考試,定期進
24、行考核匯總。3培訓結(jié)束時,由路局統(tǒng)一組織對培訓的各學科(項目)進行考試,其本次考試成績的70%與日常表現(xiàn)考核平均成績的30%之和為該學科(項目)的最后結(jié)業(yè)成績。所有考試學科全部及格,視為本次培訓合格。4培訓單位可根據(jù)實際情況確定考核的具體項目和分值。(三)工資待遇1.學員在培訓期間的表現(xiàn)、出勤、學習成績與工資收入聯(lián)掛。2.每期職工培訓結(jié)束后,培訓單位及時向送培單位的教育部門提交培訓考核結(jié)果,送培單位的教育部門每月審核、匯總脫產(chǎn)職工考核情況,及時向本單位勞人部門提交考核結(jié)果。3.每期培訓結(jié)束時依據(jù)綜合考核成績評選優(yōu)秀學員,獲得優(yōu)秀學員者培訓單位頒發(fā)優(yōu)秀學員證書,送培單位可依據(jù)培訓單位提交的考核結(jié)
25、果給予獎勵。(四)處 罰1.遲到、早退次數(shù)當月累計4次以上或請假累計超過18學時以上或 曠課二學時以上,當月考核成績失格,培訓時間為一個月及以下時本次培訓成績按不合格處理;遲到、早退次數(shù)當月累計6次及以上或曠課超過4學時,取消本次培訓資格;請假學時累計超過教學計劃總學時的六分之一,取消本次培訓資格。2.連續(xù)請假3天以上必須經(jīng)學員所在單位同意,并出具相關證明,方可準假。否則,按曠課處理。3.發(fā)生打架斗毆、聚眾賭博、酗酒鬧事、不尊重教員等違反學習紀律行為,取消學習資格,情節(jié)嚴重的送交局勞動力調(diào)劑站處理。4.培訓時間為半年及以上,日常表現(xiàn)考核成績連續(xù)三個月在60分以下取消本次培訓資格。培訓時間為一個
26、月及以下,日常表現(xiàn)考核成績60分以下,本次培訓成績按不合格處理。5.一個月內(nèi)連續(xù)3次不交作業(yè)或6學時無課堂筆記,該學科當月的成績記為零分,培訓時間為一個月及以下時本次培訓成績按不合格處理;累計5次不交作業(yè)或10學時無課堂筆記,該學科的結(jié)業(yè)成績記為零分。第二十七條 加強培訓質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。培訓單位要建立學員考核管理檔案,對學員的日常表現(xiàn)、學習成績情況必須有文字記錄。培訓單位應落實聽課制度,積極開展培訓評價。培訓結(jié)束后,培訓項目負責人要寫出培訓評估報告。培訓單位應在培訓結(jié)束后10日內(nèi)向?qū)W員所在單位反饋學員培訓考試成績和鑒定,由學員所在單位載入學員個人技術教育檔案。培訓單位應定期對職工參加培訓的效果跟
27、蹤調(diào)查,檢驗培訓效果。要深化培訓模式、培訓手段和培訓內(nèi)容改革,圍繞鐵路運輸安全生產(chǎn),強化教育培訓質(zhì)量和服務意識,不斷提高培訓質(zhì)量和服務水平。第二十八條 嚴肅委外培訓管理。凡不簽訂委外培訓合同或無考核驗收、違反培訓協(xié)議的培訓,局職教主管部門不支付培訓費或減少支付培訓費。第二十九條加強培訓結(jié)業(yè)考試管理。培訓單位必須建立嚴格考試紀律,建立考試題庫,實行培訓、考試分離;實行監(jiān)考、閱卷責任制。第三十條 嚴格證書管理。職工參加資格性培訓結(jié)業(yè)并經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格者,由教育培訓主管部門頒發(fā)鐵路崗位培訓合格證書,職業(yè)技能鑒定部門頒發(fā)職業(yè)資格證書;職工參加適應性培訓結(jié)業(yè)合格者,由教育培訓單位在鐵路崗位培訓合格證書
28、有關欄目中填記有關內(nèi)容。職業(yè)資格證書和鐵路崗位培訓合格證書作為職工上崗的依據(jù),職工上崗時應隨身攜帶,以備接受查驗。第三十一條職工文化技術檔案實行計算機管理,相關資料集中保存,要求如下:(一)電子文檔:執(zhí)行路局XXX鐵路局職工教育統(tǒng)計報表、臺帳、職工文化技術檔案和指標解釋,職工文化技術情況發(fā)生變化,電子文檔要及時填記。(二)相關資料:1路局級培訓“學員培訓鑒定表”;2.資格性培訓資料;3.年度安全知識培訓資料、4.消防知識培訓資料;5.持證上崗培訓資料;6.十個工作日培訓資料;7.設備操作培訓資料;8.客車取暖焚火培訓資料;9.上級要求存查資料。第三十二條 建立培訓總結(jié)報告制度1.各單位每月2日
29、前上報前一個月的職工培訓完成情況月報表。每季財務決算后5日內(nèi)上報上一季度經(jīng)費支出情況。每年7月2日前和次年的1月5日前上報上半年報、年報(部報表1)。上報數(shù)據(jù)要準確、及時,要有專人負責并實現(xiàn)微機化管理,原始資料要妥善保管,防止丟失。2.要及時對本單位職工培訓情況進行分析總結(jié),形成本單位職工教育培訓月、季、半年及年度工作總結(jié)。每年7月5日前、12月30日前,上報半年及年度總結(jié)??偨Y(jié)要有數(shù)據(jù)和事例,有存在的問題和整改措施。第七章 職工教育隊伍建設第三十三條 建立教育管理干部的準入制度。教育管理干部實施準入制度是提高職工教育培訓管理、培訓質(zhì)量的重要關口;是全面提高職工隊伍技術業(yè)務素質(zhì)的重要保證。具體
30、執(zhí)行哈局職工教育管理干部兼職教員管理辦法。第三十四條 兼職教員管理。結(jié)合站段實際需求,需要配備職工總數(shù)1-2%的兼職教員。培訓基地可根據(jù)教學需要配備一定數(shù)量的兼職教員。具體執(zhí)行哈局職工教育管理干部兼職教員管理辦法。第三十五條 各培訓基地教師隊伍考核及管理按照XXX鐵路局職工培訓基地考核和管理辦法(XXX勞衛(wèi)函2006311號)文件執(zhí)行。第三十六條 站段要加強操作技能培訓過程中的師徒管理,制定責任制,責酬聯(lián)掛,激勵師傅在培訓過程中盡職、盡責。第八章 適應性教材開發(fā)第三十七條 建立適應性教材開發(fā)組織。路局建立適應性教材開發(fā)委員會,主任由路局主管副局長擔任,成員由局運輸、機務、工務、電務、車輛、客運
31、、貨運、局職教主管部門,局安監(jiān)室、黨委宣傳部主管教育負責人擔任。教材開發(fā)委員會對全局教材開發(fā)實行統(tǒng)籌領導,并建立一支由培訓基地、站段、業(yè)務管理部門優(yōu)秀專業(yè)人員組成的編寫隊伍,具體實施適應性教材開發(fā)任務。第三十八條 適應性教材開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)培訓需求內(nèi)容,在鐵道部基本培訓教材開發(fā)的基礎上,結(jié)合本企業(yè)技術、設備使用情況,經(jīng)路局適應性教材開發(fā)委員會組織專業(yè)人員進行審定后開發(fā)。第三十九條 適應性教材開發(fā)的審定和使用。路局每年召開一次教材審定會,對已完成的教材進行審定,通過審定的教材作為全局正式通用培訓教材。培訓基地、站段自行開發(fā)的適應性教材也參加路局評審,優(yōu)秀教材可在全局推廣使用。第四十條 為推進教學手
32、段的現(xiàn)代化,進一步提高職工培訓的質(zhì)量和實效,要加強多媒體教學課件開發(fā)和管理。多媒體教學課件開發(fā)和管理執(zhí)行哈局職工培訓多媒體課件開發(fā)管理辦法。第四十一條 路局安排專項預算,用于保證適應性教材、多媒體開發(fā)和推廣及用于此項工作研究、編寫(制作)、評審、印刷(復制)、發(fā)行和購置多媒體課件制作設備和課件播放設備。第九章 保障機制第四十二條 各站段必須把職工教育培訓納入單位發(fā)展總體規(guī)劃,納入單位領導業(yè)績考核內(nèi)容,納入安全生產(chǎn)一體化管理,使職工教育培訓工作與運輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核。第四十三條 站段要全面建立職工培訓、考核與使用、待遇相聯(lián)系的一體化機制。深化用工、分配制度改革,將
33、職工的技術業(yè)務素質(zhì)與個人收入、競爭上崗、晉級提職緊密結(jié)合。通過強化培訓、嚴格考核、公平競爭,提高職工學習技術業(yè)務的積極性,形成以素質(zhì)決定崗位,以崗位和業(yè)績決定收入的激勵機制,從根本上解決職工學習的內(nèi)動力問題。第四十四條 加強在職職工學歷培訓,使全局職工高中以上文化素質(zhì)的人數(shù)到“十一五”末必須提高到80%以上;受過中等及以上職業(yè)教育的工人“十一五”末必須提高到40%以上。第四十五條 各站段要強化職工日常學習,每周學習時間不少于2小時,嚴防培訓走形式、弄虛作假。第四十六條 各站段要加強學習資料的管理。除站段級必須建立圖書室外,各車間(非直屬車站)也必須建立圖書資料室或圖書資料柜,并建立各級圖書臺帳
34、,防止學習資料流失。 第四十七條 每年對培訓基地、站段、委托培訓單位按XXX鐵路局職工培訓質(zhì)量評估實施辦法進行培訓質(zhì)量評估,并根據(jù)評估結(jié)果,對問題提出改進措施,確保培訓質(zhì)量的不斷提高。第四十八條加強教育培訓管理基礎工作。各站段要加強鐵路職工教育培訓信息化工作建設,逐步實現(xiàn)車間-站段-路局通過網(wǎng)上進行信息交流。維護好路局職工教育培訓網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫,為全路職工教育工作搭建信息交流平臺,實現(xiàn)全路教育培訓資源共享。第四十九條 加強職工教育培訓理論研究。路局每年開展一次關于職工教育管理及教學的論文研究和評選活動。積極探索職工教育培訓管理新理念、新方法,不斷改革創(chuàng)新,提升職工教育培訓管理水平。第五十條路局實
35、施職工教育培訓督導制度。局職教主管部門和各業(yè)務部門主管職工教育工作的管理人員為職工教育培訓督導員,對職工教育培訓管理、培訓制度落實、職工考試、持證上崗和培訓基地建設等情況進行檢查和督導。具體執(zhí)行哈局職工教育培訓督導辦法文件。第十章 培訓經(jīng)費管理第五十一條 經(jīng)費使用原則1.全局工人培訓經(jīng)費實行預算管理,由局職教主管部門統(tǒng)一管理。實行集中使用,超支審批,預算控制的辦法,按照“誰辦班,誰付費”的原則辦理,合理、高效、節(jié)儉使用工人培訓經(jīng)費。 2.工人培訓經(jīng)費按規(guī)定足額提取,按預算安排金額使用;鐵路新技術培訓費按工程項目投資額1%的比例提取與使用。 3.工人培訓經(jīng)費由局職教主管部門負責提出經(jīng)費預算建議,
36、經(jīng)財務部門審核,報路局主管局長審批后下達經(jīng)費預算。 4.局財務部門根據(jù)路局批準的培訓經(jīng)費預算,負責經(jīng)費的撥款、清算、核算,對經(jīng)費使用負責保證和監(jiān)督。 5.局財務、職教主管部門要定期檢查職工教育經(jīng)費的使用情況,嚴禁挪用擠占、亂支亂用。第五十二條 經(jīng)費使用范圍工人培訓經(jīng)費由路局、站段職教部門按下列范圍掌握列支:1.列入培訓計劃的各種培訓班(包括政治文化、技術業(yè)務、崗位技能)、崗位練兵、技術比武等費用。 2.局各級各類培訓單位、函授自學管理中心及站段用于工人培訓的費用。3.裝備教學場所需要的裝置費。包括用于教室、圖書閱覽室、教具室所需材料、備品、桌椅等費用(不得購置固定資產(chǎn))。4.開展教學需要的購置
37、費。包括圖書、資料、文具、紙張、小件制圖儀器、教學設備、教具及教材等(不得購置固定資產(chǎn))。 5.培訓辦班需要的津貼、考務費。包括教育管理干部和兼職教員授課津貼、招生、命題、監(jiān)考、判卷等費用。 6.教學設備維修費。包括維修教具和電教器材等費用。 7.從事培訓工作的教育管理干部、教員進修費用。 8.學員生產(chǎn)實習、畢業(yè)設計等費用。 9.教材編寫、課件開發(fā)及職工教育理論研究等需要的費用。 10.其它相關職工培訓費。第五十三條 經(jīng)費下達辦法1.培訓經(jīng)費預算下達后,一般不予調(diào)整,特殊情況,經(jīng)局職教、財務部門審核,報局主管領導批準后,予以調(diào)整。培訓經(jīng)費當年有余時,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)使用。 2.對入培訓單位進
38、行資格性培訓和適應性崗位培訓的經(jīng)費,每季度根據(jù)實際培訓的人數(shù)和路局確定的單價,經(jīng)路局財務部門審核后,按核定金額向路局清算,培訓單位原則上不再向?qū)W員收取學費。培訓單位開辦的各種形式的學歷教育、聯(lián)合辦學教育等,按有關規(guī)定執(zhí)行。3.站段職工培訓經(jīng)費,原則上按工人總數(shù)和培訓任務量及各系統(tǒng)培訓組織難易程度、技術需求程度等因素下達。對開展“四新”知識培訓所需求的模擬演練設備的單位,經(jīng)路局審批,可適當增補經(jīng)費。4.對年度考評獲得為“哈局職工教育示范單位”,授予獎牌并在下一年經(jīng)費預算安排上給予傾斜。獲“達標”及“基本達標”單位不獎不罰;“不達標”單位在下一年培訓經(jīng)費給予適當核減預算。5.列入路局年度職工培訓計
39、劃,由有關業(yè)務處組織的培訓班電報需與局職教主管部門會簽,培訓費用由路局統(tǒng)一支付。未列入培訓計劃和未經(jīng)審核、會簽的不予以支付相關費用。6.對鐵路新建、改(擴)建工程項目,在項目投資中合理安排培訓經(jīng)費。7.各單位工人培訓經(jīng)費的列支、支付兼課津貼,須經(jīng)本單位教育主管部門審核,單位主管領導批準。8.工人培訓經(jīng)費實行專款專用,嚴禁挪作它用。第五十四條 建立經(jīng)費臺賬及定期分析1.建立經(jīng)費臺賬,按照教育經(jīng)費使用臺賬,及時登記費用使用名細。具體執(zhí)行XXX鐵路局職工教育統(tǒng)計報表、臺帳、職工文化技術檔案和指標解釋文件。2.審計部門要加強對職工教育培訓經(jīng)費的審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反教育經(jīng)費使用規(guī)定的,要予以糾正,情節(jié)嚴重
40、的要提請有關部門追究單位主管領導和有關部門的責任。第十一章 職工培訓管理考核第五十五條 職工培訓管理考核。路局每年對站段職工教育培訓管理工作進行檢查、考核、評估一次。其考核方法實行動態(tài)考核與靜態(tài)考核相結(jié)合,日常抽查與定期考核相結(jié)合,工作過程考核與工作結(jié)果考核相結(jié)合的方法??荚u結(jié)果分為:示范達標、達標、基本達標、不達標單位。具體考核執(zhí)行XXX鐵路局職工培訓工作考評辦法文件。第五十六條 對職工教育培訓工作不重視,教育培訓計劃不落實,在教育培訓考核工作中弄虛作假等問題,路局將給予批評教育、責令改正或通報批評,情節(jié)嚴重的,將給予單位負責人和主管部門負責人行政處分。第五十七條 各站段依照本制度制定本單位
41、職工教育培訓管理細則。第十二章 附則第五十八條 本制度由局職教主管部門負責解釋。 第五十九條 本制度自發(fā)布之日起實施,同時廢止XXX鐵路局職工教育培訓管理制度(XXX勞衛(wèi)函200799號)文件。附件:1.路局與站段資格性培訓職名分工 2.行車主要工種適應性培訓一覽表 3.XXX鐵路局委托站段培訓書 4.任職培訓通知書 5.師徒合同書 6.操作技能考核鑒定表 7.任職考試成績通知書 8. 資格性培訓登記表 9.教案 附件1: 路局與站段資格性培訓職名分工 系統(tǒng)路局培訓(關鍵行車工種)站段培訓(其他行車工種)備注車務車站值班員、助理值班員、車站調(diào)度員、調(diào)車長、調(diào)車區(qū)長(站調(diào)助理)、駝峰調(diào)車長、連結(jié)
42、員、信號員(長)、駝峰值班員、調(diào)車指導、運轉(zhuǎn)車長、。扳道員(長)、制動員(長)、駝峰作業(yè)員、站務員、車號員(長)、列尾作業(yè)員、其他職名。部培職名含在路局培訓中貨運貨運員、貨運值班員、貨運調(diào)度員、貨運安全員、貨運檢查員、貨運核算員(貨運內(nèi)勤)。貨運計劃員、交接員、其他職名。部培職名含在路局培訓中客運鐵路售票員、售票值班員、客運值班員、客運計劃員、列車員(動車組)、列車值班員、餐車長、列車長(工人職名)。列車員(除動車組)、鐵路行李員、行李值班員、鐵路客運員、其他職名。部培職名含在路局培訓中機務內(nèi)燃機車司機、內(nèi)燃機車學習司機、電力機車司機、電力機車學習司機、內(nèi)燃機車鉗工(柴油機、輔助、走行、電機、
43、機車電工)、電力機車鉗工(電器)、機車制動鉗工、探傷工、機車檢測工、起重機司機、起重機副司機、救援機械司機、救援機械副司機。機車調(diào)度員、機車信號工(檢測)、燃油計量工、機車整備工、給油指導、機車電工、隔離開關監(jiān)護員、機車檢查保養(yǎng)員、機車地檢司機、其他職名。部培職名含在路局培訓中供電接觸網(wǎng)工、變、配電值班員、電力線路工。其他職名。部培職名含在路局培訓中車輛客車檢車員、車電員、列檢工長、發(fā)電車乘務員、車輛鉗工、制動鉗工(外部、內(nèi)部)、探傷工、車輛電工(客車)、貨車檢車員(五T)、貨車檢車員、紅外線維修工。輪軸裝修工(軸承鉗工)、列車軸溫檢測員。內(nèi)燃鉗工、電器鉗工 、其他職名。部培職名含在路局培訓中
44、工務線路工(長)、道口工、橋梁(隧)工(長)、鋼軌探傷工、軌道車司機、大型線路機械司機、大型線路機械操作手、道岔鉗工、鋼軌焊接工、鐵路舟橋工。線路工(巡道)、其他職名。部培職名含在路局培訓中電務信號工(長)(車站與區(qū)間、機車信號、駝峰設備、電子電氣、機電設備)、信號鉗工、信號組調(diào)工。繼電器信號工、器材信號工、修配信號工、TDCS信息化信號工,其他職名。部培職名含在路局培訓中附件2: 行車主要工種適應性培訓一覽表 時間系統(tǒng)每二年脫產(chǎn)培訓不少于10天每二年脫產(chǎn)培訓不少于5天車務車站值班員、駝峰調(diào)車長、 調(diào)車長、運轉(zhuǎn)車長、駝峰值班員。助理值班員、車站調(diào)度員、調(diào)車區(qū)長(站調(diào)助理)。連結(jié)員、信號員(長)、車號員(長)、列尾作業(yè)員、扳道員(長)、制動員(長)、駝峰作業(yè)員、調(diào)車指導、站務員。貨運貨運值班員、貨運檢查員、貨運調(diào)度員、貨運安全員。貨運員、交接員、貨運計劃員、貨運核算員(貨運內(nèi)勤)??瓦\客運值班員、列車長(工人職名)、列車值班員、行李值班員。餐車長、客運計劃員、鐵路行李員、售票值班員、列車員(其他客運列車)鐵路客運員、列車員(動車組)、鐵路售票員。機務內(nèi)燃機車司機、內(nèi)燃機車學習司機、電力機車司機、電力機車學習司機、內(nèi)燃機車鉗工(柴油機、輔助、走行、電機、車上電器)、電力機車鉗工(電器)、探傷工、地檢司機。機車制動鉗工、機車檢測工、機車檢查保養(yǎng)員、機車調(diào)度員、機車電工。機
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