蘭溪市時尚紡織產(chǎn)業(yè)培育方案.doc

1、謝謝觀賞蘭溪市時尚紡織產(chǎn)業(yè)培育方案 （征求意見稿）為加快推進紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強紡織企業(yè)競爭力，實 現(xiàn)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合全市紡織產(chǎn)業(yè)實際，特制定本方 案。一、發(fā)展目標通過3年培育，圍繞創(chuàng)建紡織行業(yè)智能制造示范市、打造 紡織產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)展平臺、集聚整合建設印染產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)建棉 紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等工作舉措和重點任務，到2021年底,基本建成國內(nèi)一流的時尚面料紡織產(chǎn)業(yè)集群，形成以設計、營 銷為核心，以智造為基礎，以自主品牌為標志的時尚紡織產(chǎn)業(yè) 體系，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樣板區(qū)。到2021年，紡織行業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，達到350億元；行業(yè)地方貢獻、利潤率均實現(xiàn)翻番；外貿(mào)由口

2、年 均增長6%以上，達到65億元；全國棉紡織行業(yè)百強企業(yè)入圍 家數(shù)達到16家以上。二、培育區(qū)域（一）重點區(qū)域： 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘭江街道、永昌街道、梅 江鎮(zhèn)（二）協(xié)作區(qū)域：赤溪街道、游埠鎮(zhèn)、諸葛鎮(zhèn)、水亭鄉(xiāng)三、工作任務及舉措（一）加快創(chuàng)建紡織行業(yè)智能制造示范市。大力推進紡織 業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術深 度融合，實施數(shù)字化車間、物聯(lián)網(wǎng)工廠、智能立體倉庫、工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)平臺等智能化改造。積極引進和培育紡織業(yè)智能制造一 體化服務企業(yè)、系統(tǒng)集成方案和解決方案供應商，行業(yè)智能制 造基礎和支撐能力明顯增強。責任主體：市經(jīng)信局（二）積極打造紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。整合國內(nèi)優(yōu)勢棉紗企業(yè)資源，打造

3、集 品牌+供應鏈管理+交易平臺+供應鏈金融”于一 體的綜合型棉紗紡織品交易平臺，為行業(yè)企業(yè)提供整體化解決 方案。利用紡織品市場平臺，吸引面輔料等材料供應、供應鏈 金融服務及銷售等企業(yè)集聚發(fā)展。責任主體：市經(jīng)信局、商務局、金融辦、市場監(jiān)管局（三）集聚整合建設印染產(chǎn)業(yè)園。整合發(fā)展資源要素，通過控總量、提效益、高集聚”等舉措，強化公共服務設施統(tǒng)籌等 功能，建設 技術水平先進、產(chǎn)業(yè)有序集中、公共設施共享、資 源高效利用”的印染產(chǎn)業(yè)園。補齊拉長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構， 引進一批品牌服裝和個性化定制企業(yè)，進一步提升產(chǎn)品附加值， 實現(xiàn)綠色集約、提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展。責任主體：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市生態(tài)環(huán)境局蘭溪分局、

4、經(jīng)信局（四）創(chuàng)建棉紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求為導向，以提高產(chǎn)業(yè)公共服務能力為目標，集聚創(chuàng)新 資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，打造集創(chuàng)意設計、研究 開發(fā)、檢驗檢測、標準信息、成果推廣、交流合作等公共服務 功能為一體的棉紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，為紡織企業(yè)創(chuàng)新發(fā) 展提供全鏈條服務，為推進紡織產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導作用，增強行業(yè)自律。責任主體：市科技局四、扶持政策（一）實施紡織行業(yè)數(shù)字化改造提升行動。在紡織行業(yè)開展培育示范，對列入紡織行業(yè)智能制造的試點企業(yè)，實施智能 化改造項目（數(shù)字化車間、物聯(lián)網(wǎng)工廠、智能倉庫、企業(yè)工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)平臺等），經(jīng)專家組（非項目實

5、施單位）驗收合格后，按 軟性、硬件及上云投入的50%給予補助，新增設備參照技改政策執(zhí)行，合計最高補助不超過500萬元。推廣階段，按軟性、硬件及上云投入的25%給予補助，新增設備參照技改政策執(zhí)行， 合計最高補助不超過 250萬元。積極培育智能制造服務機構。引進和培育紡織業(yè)智能制造 一體化服務企業(yè)、系統(tǒng)集成方案和解決方案供應商。對注冊在 我市的智能制造服務機構，每年按服務我市紡織產(chǎn)業(yè)智能制造 技術咨詢、解決方案設計、維護服務等收入的10%補助，每年不超過100萬元，期限3年。推動紡織行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。面向紡織制造數(shù)字化、網(wǎng) 絡化、智能化需求，構建精準、實時、高效的數(shù)據(jù)采集體系， 建設包括存儲、集

6、成、訪問分析和管理功能的使用平臺，打造 資源富集、多方參與、合作共贏、協(xié)同演進的制造業(yè)生態(tài)。平 臺經(jīng)驗收合格后，給予軟件、硬件投入的20%一次性補助，最 高補助100萬元。（二）支持企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能。紡織企業(yè)經(jīng)備案或核準，當年完成的主要先進生產(chǎn)性設備購置 （含融資租賃）、改裝（非維修） 投資在300萬元以上或單臺套設備價格超過100萬元的項目，畝產(chǎn)效益綜合評價 A類企業(yè)按設備購置（改裝）費用的5%給予 補助（B、C、D類企業(yè)按照綜合評價辦法中差別化措施執(zhí)行）。其中，工業(yè)機器人的按購置費用的25%補助。單個項目全部補助不超過500萬元。豉勵新裝備的首購首用。以提升制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生 產(chǎn)效率為目標

7、，支持引進和應用具有前瞻性和帶動性，處于生 產(chǎn)工序關鍵環(huán)節(jié)的新裝備首購首用。對經(jīng)認定首購首用的設備， 按設備投資額25%給予補助。（三）推進印染產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)供應鏈平臺建設。規(guī)劃建設印染產(chǎn)業(yè)園，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建 設線上線下一體化的供應鏈平臺，為上下游企業(yè)提供供應鏈管 理、生產(chǎn)貿(mào)易、供應鏈金融等服務。該類平臺扶持政策專題研 究制定。（四）進一步培育龍頭企業(yè)，推進企業(yè)兼并重組。加大對紡織龍頭企業(yè)的培育。對首次年銷售收入達到 50億元、20億元 的紡織工業(yè)企業(yè)（或企業(yè)集團），由市委、市政府給予表彰，并 分別獎勵100萬元、50萬元。豉勵企業(yè)兼并重組，整合存量資 源，組建戰(zhàn)略聯(lián)

8、盟。兼并重組非關聯(lián)企業(yè)的實際支付金額達到1億元、3億元、5億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、200 萬元的一次性獎勵。（五）豉勵中小紡織企業(yè)向 專精特新”方向發(fā)展。加大紡織 行業(yè) 隱型冠軍”企業(yè)培育力度。對認定為省級 隱型冠軍”企業(yè)、 省級 隱型冠軍”培育企業(yè)的，分別給予 50萬元、20萬元的一次 性獎勵。（六）降低企業(yè)生產(chǎn)成本。積極爭取將我市紡織行業(yè)的重點企業(yè)納入直購電范圍，降低用電成本。提高供汽質(zhì)量，降低 企業(yè)用汽成本。豉勵建設壓縮空氣集中供氣站，向紡織企業(yè)直 接供應壓縮空氣，降低用氣成本。加大節(jié)能、節(jié)水技術改造支 持力度，年節(jié)能500噸標煤以上或節(jié)水 5萬立方米以上的技改 項目，

9、經(jīng)審計后分別給予 200元/噸標煤和2元/噸水的補助， 單個項目最高補助不超過 100萬元。（七）加大對紡織企業(yè)貸款的支持力度。豉勵金融機構增加對紡織企業(yè)的貸款投放，對基準利率上浮不超過20%的新增貸款，在金融機構年度工作考核中按貢獻度進行加分。（八）切實推進節(jié)約集約利用土地。經(jīng)批準的原廠區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)用房加層、擴建、翻建和重建，或空置土地新建廠房，根 據(jù)建設、規(guī)劃部門的驗收結果，按其新增的第二層、第三層（含） 以上建筑面積分別給予 40元、70元/平方米補助。新供地紡織 工業(yè)項目的生產(chǎn)廠房，除特殊工藝外，廠房原則上為3層及以上。（九）引導和支持紡織企業(yè)與本地物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，增加 外包物流業(yè)務。年

10、度實際服務外包（運輸、倉儲）費用達 1000 萬元及以上的，給予一次性獎勵50萬元；年度實際服務外包（運 輸、倉儲）費用達 500萬元以上1000萬元以下的，給予一次性 獎勵20萬元。（十）支持發(fā)展工業(yè)創(chuàng)意設計。對國內(nèi)外知名設計機構或大專院校、科研院所在我市注冊紡織設計機構，年服務收入首 次達到100萬元以上，給予一次性獎勵 10萬元。豉勵企業(yè)開展 個性化定制、柔性化生產(chǎn)，引導企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。（十一）豉勵品牌企業(yè)與我市企業(yè)直接合作。豉勵國內(nèi)外知名品牌企業(yè)和我市紡織企業(yè)直接合作。經(jīng)相關部門認定，對 國內(nèi)外知名品牌企業(yè)直接采購我市紡織企業(yè)面料，在全市范圍 內(nèi)年度采購總額達到 5000萬

11、元以上的，給予一次性獎勵50萬元。（十二）加強科技創(chuàng)新和人才培育。深化與東華大學、浙江理工大學等高校的產(chǎn)學研合作，充分發(fā)揮紡織研究院作用。實施紡織企業(yè)家素質(zhì)提升工程，每年組織 12批紡織企業(yè)家與 紡二代”外由培訓。邀請高校優(yōu)質(zhì)師資，結合紡織企業(yè)發(fā)展需要 量身定制課程，同浙江理工大學探索成立紡織專業(yè)成人教育班。對組織員工參加企業(yè)管理（含工業(yè)設計、智能制造等）培 訓活動，并在經(jīng)信局備案，按實際培訓費用的20%的比例給予補助，每家企業(yè)最高補助不超過 30萬元。對企業(yè)引進市外高端、 急需緊缺的人才，經(jīng)審核，對年薪 30萬元（含）至50萬元的， 所繳納的個人所得稅地方財政收入部分前3年獎勵50%;年薪50萬元（含）以上的，所繳納的個人所得稅地方財政收入部分前3年全額獎勵。五、保障措施（一）強化組織保障。成立紡織產(chǎn)業(yè)工作領導小組，負責 重大問題的決策協(xié)調(diào)，明確責任分工，定期聽取工作匯報，督 查方案落實情況。抽調(diào)專業(yè)人員組建工作專班，領導小組辦公 室設在