新沂關于成立智能卡公司可行性報告（模板）

1、泓域咨詢/新沂關于成立智能卡公司可行性報告新沂關于成立智能卡公司可行性報告xxx投資管理公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 公司組建方案15一、 公司經(jīng)營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 市場分析30一、 基本風險特征30二、 與行業(yè)上下游的關系32三、

2、 市場規(guī)模33第四章 項目建設背景及必要性分析39一、 行業(yè)壁壘39二、 行業(yè)所處生命周期40三、 建強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)40四、 提升城市發(fā)展格局41第五章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務43二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第六章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施63第七章 項目風險分析66一、 項目風險分析66二、 項目風險對策68第八章 項目選址71一、 項目選址原則71二、 建設區(qū)基本情況71三、 主攻重大產(chǎn)業(yè)項目74四、 高水平提升創(chuàng)新能力75五、 項目選址綜合評價75第九章 項目環(huán)境保護77一、 編制依據(jù)77二、 建設期大氣環(huán)境影響分析77三、 建設期

3、水環(huán)境影響分析80四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設期聲環(huán)境影響分析81六、 環(huán)境管理分析82七、 結(jié)論83八、 建議84第十章 進度計劃方案85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十一章 經(jīng)濟效益分析87一、 基本假設及基礎參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論96第十二章 投資計劃方案98一、 編制說明98二、 建設投資9

4、8建筑工程投資一覽表99主要設備購置一覽表100建設投資估算表101三、 建設期利息102建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十三章 總結(jié)109第十四章 補充表格111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和

5、其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表126報告說明xxx投資管理公司主要由xx有限責任公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資120.00萬元，占xxx投資管理公司20%股份；xx投資管理公司出資480萬元，占xxx投資管理公司80%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27504.84萬元，其中：建設投資20699.45萬元，占項目總投資的75.26%；建設期利息216.32萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金6589.07

6、萬元，占項目總投資的23.96%。項目正常運營每年營業(yè)收入56200.00萬元，綜合總成本費用42902.87萬元，凈利潤9742.90萬元，財務內(nèi)部收益率27.31%，財務凈現(xiàn)值15587.87萬元，全部投資回收期5.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、

7、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本600萬元三、 注冊地址新沂xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事智能卡相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xx有限責任公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司全面推行

8、“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際

9、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8357.546

10、686.036268.16負債總額2980.602384.482235.45股東權(quán)益合計5376.944301.554032.70公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35281.5228225.2226461.14營業(yè)利潤7362.755890.205522.06利潤總額6537.015229.614902.76凈利潤4902.763824.153529.99歸屬于母公司所有者的凈利潤4902.763824.153529.99（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客

11、戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8357.546686.036268.16負債

12、總額2980.602384.482235.45股東權(quán)益合計5376.944301.554032.70公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35281.5228225.2226461.14營業(yè)利潤7362.755890.205522.06利潤總額6537.015229.614902.76凈利潤4902.763824.153529.99歸屬于母公司所有者的凈利潤4902.763824.153529.99六、 項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事關于成立智能卡公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由下游各應用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應用領域

13、，同時也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術的不斷進步和飛速發(fā)展以及移動支付等新領域的出現(xiàn)，未來智能卡的需求量將會保持穩(wěn)定增長的勢頭，同時國家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來發(fā)展提供了更加廣闊的市場和發(fā)展空間。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約62.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬張智能卡的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積73585.79，其中：生產(chǎn)工程47682.57，倉儲工程14498.96，行政辦公及生活服務設施6621.62，公共工程4782

14、.64。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27504.84萬元，其中：建設投資20699.45萬元，占項目總投資的75.26%；建設期利息216.32萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金6589.07萬元，占項目總投資的23.96%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：42902.87萬元。3、凈利潤（NP）：9742.90萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.06年。5、財務內(nèi)部收益率：27.31%。6、財務凈現(xiàn)值：15587.87萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設備

15、技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制

16、度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能卡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化

17、企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xx有限責任公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資120.00萬元，占xxx投資管理公司20%股份；xx投資管理公司出資480萬元，占xxx投資管理公司80%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下

18、的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門

19、和人員的職責權(quán)限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。

20、2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作

21、，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家

22、產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理

23、。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、秦xx，1974年出生

24、，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、魏xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公

25、司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、毛xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、汪xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、鐘x

26、x，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計

27、賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股

28、份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會

29、結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董

30、事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席

31、股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務

32、報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按

33、照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資

34、計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行

35、內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭

36、聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場分析一、 基本風險特征1、行業(yè)特許資質(zhì)風險智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國都對智能卡行業(yè)設立了嚴格的行業(yè)標準和資格認證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關系國家經(jīng)濟和國計民生的重要領域，都有著嚴格的資質(zhì)審核，只有通過國家和有關權(quán)威機構(gòu)安全認證，才有資格進入該市場。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機會參與智能卡各應用領域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過國家有關部門定期檢查也同樣重要。未來對資質(zhì)的要求將會日趨嚴格，如不能維護好現(xiàn)有資質(zhì)或無法取得新的資質(zhì)將會對企業(yè)的市場競爭力和未

37、來發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。2、毛利率下降風險芯片是智能卡中價值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術研發(fā)上起步較晚，技術與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要依賴于境外進口，這使得芯片價值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核心部分進行價格的競爭，這使得智能卡價格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國產(chǎn)化的進程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國產(chǎn)化進程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風險。3、市場競爭風險國際智能卡

38、領先企業(yè)起步早、資本雄厚，對于市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、技術研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內(nèi)智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術領域與境外領先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢的境外領先企業(yè)在短期內(nèi)仍會給境內(nèi)企業(yè)較大的壓力；同時境內(nèi)市場目前正處于洗牌階段，由于市場集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競爭中率先壯大的中國卡商對境內(nèi)市場的控制力越發(fā)強大，這些擁有過硬的技術研發(fā)實力或是強大生產(chǎn)能力的企業(yè)將會逐漸蠶食境內(nèi)市場，而那些缺乏研發(fā)實力并且產(chǎn)能平庸的企業(yè)將會在激烈的競爭中面臨淘汰的風險。 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級風險我國通信智能卡行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，產(chǎn)品、技術和市場均已成熟，價格競爭激烈

39、，普通的SIM卡產(chǎn)品利潤空間不斷的被壓縮，生產(chǎn)企業(yè)只有通過擴大產(chǎn)量才能獲得價格優(yōu)勢。然而，隨著智能卡應用范圍的不斷拓展，智能卡產(chǎn)品類別和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來發(fā)展的重心和新的利潤增長點，而在未來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中無法開發(fā)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會面臨利潤空間不斷壓縮直至消失殆盡的風險。二、 與行業(yè)上下游的關系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設計與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝及個人化的電子設備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來發(fā)展速度較快，競爭充分，行業(yè)集中度較高，價格透明化程度較高，

40、除銀行卡芯片和銀行卡個人化設備外，國產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識別以及其他社會應用領域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強，需求量大的特點，因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強的牽引和推動作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展狀況。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展狀況對本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設計和制造，該行業(yè)的發(fā)展對智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價格與智能卡的成本密切關聯(lián)，芯片價格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應降低；另一方面芯片技術發(fā)展和產(chǎn)品升

41、級對智能卡行業(yè)有促進作用。近幾年來，隨著芯片技術的不斷提高以及價格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場空間的拓展打下了堅實的基礎。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競爭充分，其產(chǎn)能和價格變動對智能卡行業(yè)影響較小。下游各應用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應用領域，同時也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術的不斷進步和飛速發(fā)展以及移動支付等新領域的出現(xiàn)，未來智能卡的需求量將會保持穩(wěn)定增長的勢頭，同時國家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來發(fā)展提供了更加廣闊的市場和發(fā)展空間。三、 市場規(guī)模當今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應用。通信

42、行業(yè)是智能卡應用占比最高的領域，其次為金融、健康和交通等領域。在通信領域，2015年其智能卡應用占全球智能卡總應用量的69%左右，為第一大應用領域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術的進步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報告2008-2015年全球智能卡技術應用及預測統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明從2009年至2

43、014年，整個智能卡行業(yè)銷售總額達到7.3%的年復合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領域應用占比可達到53.8%，同時Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計報告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡遷移和通信技術發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務和醫(yī)療保健

44、、用戶識別模組(SIM)和運輸業(yè)等領域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動未來5年的芯片市場發(fā)展，預計2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張增加至六十億張。由于芯片與智能卡密不可分的關系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內(nèi)智能卡市場規(guī)模受益于信息技術的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動，近年來，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢頭，復合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了

45、負增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應用范圍的不斷擴大，3G和4G通信業(yè)務的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會統(tǒng)計，我國2014年智能卡銷售量達到45.6億張，全年銷售額達到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細分行業(yè)無論從全球還是從境內(nèi)市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應用各領域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計發(fā)行智能卡近60億張，其中移動電話領域占絕大對數(shù)，占整個電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運營商自2014年全面開展4G業(yè)務后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆

46、發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動電話用戶達13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運營商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補卡或升級卡、運營商備卡需求、4G用戶升級需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內(nèi)金融智能卡細分行業(yè)金融是除通信外智能卡應用最廣泛的領域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見，決定在全國范圍內(nèi)正式啟

47、動銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進金融IC卡應用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實施進度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個人化設備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內(nèi)

48、每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標準的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價格為8.9元，對應境內(nèi)金融IC卡市場規(guī)模達到42億元；未來，金融IC卡將會受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價將會呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計將會產(chǎn)生160億元的市場需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細分行業(yè)與金融IC

49、卡相對應的是社保卡，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計：截至2015年三季度末，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到8.09億人，社會保障卡普及率達到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關于加快推進社會保障卡應用的意見，該意見指明“到2017年底實現(xiàn)社保卡可跨地區(qū)、跨業(yè)務直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務，開放向其他公共服務領域的集成應用，基本實現(xiàn)全國社會保障一卡通?！睒酥局绫？üぷ髦攸c從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應用并重，各地進一步加快了社保卡應用推進的步伐。第四章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘智能卡行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術含量高，同時行業(yè)內(nèi)技術和產(chǎn)品

50、更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術積累以及穩(wěn)定的技術人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設立了詳盡的資質(zhì)和標準。國際上有ISO等智能卡相關國際標準，境內(nèi)則有相關工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關主管部門的批準和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術能力要求和較長的申請時間，因而會對企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場進入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點行業(yè)，如通信、稅務、社保、公安、交通等關系國計民生的重要領域。上述領域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領導小組統(tǒng)一指導并經(jīng)國務院各有關部門許可認證后，通過嚴格的招標程序方可進入。因而市場進入門檻較高，只有

51、技術能力雄厚、應用經(jīng)驗豐富的企業(yè)才能進入上述市場，而對于實力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進入壁壘。二、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)、自律性組織成熟運轉(zhuǎn)，相關制度和標準逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品標準化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術和研發(fā)實力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。三、 建強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進體制機制創(chuàng)新，把園區(qū)建設成為新

52、型工業(yè)化發(fā)展的引領區(qū)，全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。經(jīng)開區(qū)緊扣創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)目標任務，圍繞“集群化、集聚化、集約化”發(fā)展，實施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，增設和完善水性超纖新材料產(chǎn)業(yè)園、智能電器產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，更好地發(fā)揮“挑大梁”“擔主力”的領軍作用。高新區(qū)聚焦“高”和“新”，完善專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設、運營、服務模式，加快打造以智能制造、智慧光電、先進材料等產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)新核心區(qū)，建設蘇北領先的自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地和高端人才集聚地。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的導向，按投入強度和單位產(chǎn)出水平，對“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進行差別化資源配置，在“有限

53、”的空間里爭取“無限”的發(fā)展。強化土地集約節(jié)約利用，加快園區(qū)批而未供、低效閑置土地處置力度，大力實施“騰籠換鳥”計劃，落實“五個一批”處置方式，盤活土地2000畝以上。提升鎮(zhèn)級標準廠房建設與運營水平，提高標房使用效率，推動鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強。四、 提升城市發(fā)展格局突出城市規(guī)劃的引領性、針對性和可操作性，高水平推進國土空間總體規(guī)劃中心城區(qū)城南片區(qū)詳細規(guī)劃以及10個鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制，加快構(gòu)建定位清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市發(fā)展格局。立足長三角一體化，統(tǒng)籌謀劃好高速、高鐵自然節(jié)點發(fā)展坐標，積極推動濰新高鐵、合新高鐵、京滬高速改擴建等項目建設，以交通首位度提升城市首位度。樹牢經(jīng)營城市理念，科學測算

54、土地供應、動遷規(guī)模、融資配比，找準成本收益平衡點，切實做到“當前可承受、長遠可持續(xù)”。積極穩(wěn)妥推進城投公司、交投公司等向經(jīng)營方向轉(zhuǎn)型，聚焦主職主業(yè)，厘清職責邊界，明晰經(jīng)營范圍，健全投融資、經(jīng)營良性循環(huán)長效機制，提高城市資產(chǎn)的運營效益?？茖W編制土地征收成片開發(fā)方案，有序推進土地掛牌上市，為城市發(fā)展預留空間。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法

55、請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文

56、件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起