安陽(yáng)關(guān)于成立消防產(chǎn)品公司可行性報(bào)告（參考范文）

1、泓域咨詢/安陽(yáng)關(guān)于成立消防產(chǎn)品公司可行性報(bào)告安陽(yáng)關(guān)于成立消防產(chǎn)品公司可行性報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說(shuō)明消防產(chǎn)品主要應(yīng)用于房地產(chǎn)、公共設(shè)施等與國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期變化緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，因此消防產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期的變化緊密相關(guān)，一定程度上依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模，呈現(xiàn)出一定的周期性。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資690.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司60%股份；xxx有限公司出資460萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司40%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6849.89萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資53

2、72.73萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.44%；建設(shè)期利息75.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金1402.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.47%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入12500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用10220.13萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1665.08萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1131.51萬(wàn)元，全部投資回收期5.94年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)

3、程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)

4、據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 市場(chǎng)分析16一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀16二、 技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)23第三章 項(xiàng)目背景、必要性28一、 產(chǎn)業(yè)政策28二、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘31三、 提升開放水平，打造內(nèi)陸開放新高地36四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力38五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性41第四章 公司成立方案42一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 公司組建方式43四、 公司管理體制43五、 部門職責(zé)及權(quán)限44六、 核心人員介紹48七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度49第五章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施57第六章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二

5、、 董事62三、 高級(jí)管理人員66四、 監(jiān)事68第七章 選址方案71一、 項(xiàng)目選址原則71二、 建設(shè)區(qū)基本情況71三、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)75第八章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施76一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析76二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策78第九章 環(huán)境保護(hù)分析80一、 編制依據(jù)80二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析86五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析87八、 清潔生產(chǎn)88九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)境影響結(jié)論93十一、 環(huán)境影響建議93第十章 投資方案94一、 投資估算的編制說(shuō)明94二、 建設(shè)投資估算9

6、4建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十一章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度103一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排103項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表103二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施104第十二章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析105一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表107無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表110二、 項(xiàng)目盈利能力分析110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112三、 償債能力分析113借款

7、還本付息計(jì)劃表114第十三章 項(xiàng)目總結(jié)116第十四章 附表附錄118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表130建筑工程投資一覽表131項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表132主要設(shè)備購(gòu)置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記

8、信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1150萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址安陽(yáng)xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事消防產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)

9、領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1982.221585.781486.66負(fù)債總額944.37755.50708.28股東權(quán)益合計(jì)1037.85830.28778.39公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入6691.825353.465018.86營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1130.36904.29847.77利潤(rùn)總額984.69787.

10、75738.52凈利潤(rùn)738.52576.05531.73歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)738.52576.05531.73（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步

11、入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1982.221585.781486.66負(fù)債總額944.37755.50708.28股東權(quán)益合計(jì)1037.85830.28778.39公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入6691.825353.465018.86營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1130.36904.29847.77利潤(rùn)總額984.69787.75738.52凈利潤(rùn)738.52576.05531.73歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)738.52576.05531.73六

12、、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立消防產(chǎn)品公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由2018年住建部發(fā)布新版消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)置消防控制室的場(chǎng)所應(yīng)安裝集中控制型應(yīng)急疏散系統(tǒng)，該政策的推出拉動(dòng)智能疏散系統(tǒng)需求快速提升。經(jīng)過(guò)努力奮斗，到二三五年我市基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)和區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、區(qū)域文旅融合發(fā)展中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值基本達(dá)

13、到全國(guó)平均發(fā)展水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)加快培育;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;城市軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、健康安陽(yáng)、數(shù)字安陽(yáng)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成法治政府、法治社會(huì)，建設(shè)更高水平的平安安陽(yáng);實(shí)現(xiàn)美麗安陽(yáng)建設(shè)目標(biāo)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);形成對(duì)外開放新格局，參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好。（三）項(xiàng)目選址

14、項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套消防產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積21519.75，其中：生產(chǎn)工程13737.98，倉(cāng)儲(chǔ)工程2703.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2626.95，公共工程2451.46。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6849.89萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5372.73萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.44%；建設(shè)期利息75.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金1402.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20

15、.47%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：12500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：10220.13萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1665.08萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.94年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.12%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1131.51萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀消防產(chǎn)品的行業(yè)下游用戶終端以房

16、產(chǎn)建筑為主，其產(chǎn)品需求尤其是傳統(tǒng)消防報(bào)警設(shè)備的市場(chǎng)需求與下游的房地產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模高度相關(guān)。消防行業(yè)是強(qiáng)政策屬性行業(yè)，政策的導(dǎo)向和強(qiáng)制性要求是行業(yè)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，部分消防產(chǎn)品要求強(qiáng)制性認(rèn)證，消防監(jiān)管的趨嚴(yán)對(duì)于行業(yè)需求有積極促進(jìn)作用。且近年來(lái)，在消防行業(yè)市場(chǎng)化放開的同時(shí)，監(jiān)管力度不斷加大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局有望逐步改善，有利于市場(chǎng)集中度的提升。（二）行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) “傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”轉(zhuǎn)變。2017年10月，公安部消防局發(fā)布了關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見要求綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，加快推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，全面促進(jìn)信息化和消防業(yè)務(wù)工作的深度融合，

17、為構(gòu)建立體化、全覆蓋的社會(huì)火災(zāi)防控體系，打造符合實(shí)戰(zhàn)要求的現(xiàn)代消防警務(wù)勤務(wù)機(jī)制提供有力支撐，全面提升社會(huì)火災(zāi)防控能力、部隊(duì)滅火應(yīng)急救援能力和隊(duì)伍管理水平，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”的轉(zhuǎn)變。消防+安防的“大安全”服務(wù)模式是大趨勢(shì)。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，消防與安防的有機(jī)結(jié)合可發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，節(jié)約客戶成本，也能促進(jìn)消防服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，幫助其做大做強(qiáng)。綠色消防逐漸成為主流。隨著綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的深入推進(jìn)，環(huán)保意識(shí)和環(huán)保要求不斷提高，氣溶膠滅火劑、泡沫滅火劑、水成膜泡沫滅火劑、水系滅火劑等高性能環(huán)保滅火劑產(chǎn)品正在成為市場(chǎng)主流。政府“包攬”的管理模式改變。消防工作社會(huì)化、市場(chǎng)化的持續(xù)推進(jìn)，正促使政

18、府“包攬”管理模式的轉(zhuǎn)變。社會(huì)消防安全意識(shí)的提高和市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，將給消防服務(wù)企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。消防產(chǎn)品及服務(wù)不斷呈現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化特點(diǎn)，智慧消防成為熱點(diǎn)。物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市是我國(guó)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的大趨勢(shì)、大背景，在此基礎(chǔ)上，隨著消防產(chǎn)品供應(yīng)的增加，客戶可選擇范圍的擴(kuò)大，從最初單純比較產(chǎn)品價(jià)格向更重視系統(tǒng)維護(hù)便捷程度、提供技術(shù)難題解決方案等技術(shù)服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，技術(shù)服務(wù)能力正成為消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。（三）市場(chǎng)需求及變動(dòng)情況1、火災(zāi)事故危害巨大，全社會(huì)消防安全意識(shí)增強(qiáng)近年來(lái)，我國(guó)火災(zāi)事件頻發(fā)，造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009-2019年，我國(guó)火災(zāi)造成

19、生命財(cái)產(chǎn)損失居高不下，2019年全國(guó)共接報(bào)火災(zāi)23.3萬(wàn)起，造成1,335人死亡、837人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)36.12億元。其中，高層建筑發(fā)生火災(zāi)6,974起，同比上升10.6%；建筑工地發(fā)生火災(zāi)2,926起，同比上升5.80%。火災(zāi)事故對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損害，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)防災(zāi)減災(zāi)高度重視。2017年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，首次對(duì)消防安全責(zé)任制的實(shí)施做出全面具體規(guī)定，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。隨著消防安全責(zé)任制度加速推進(jìn)，消防宣傳和管理力度不斷加大，社會(huì)整體消防意識(shí)將快速提高，消防產(chǎn)品需求量勢(shì)必增加，

20、有利于消防產(chǎn)品行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高，房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)消防產(chǎn)品增量市場(chǎng)增長(zhǎng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口由6.2億人連續(xù)提升至2019年的8.5億人，11年累計(jì)提升近2.3億人，截至2019年城鎮(zhèn)化率近60%。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68%左右，城鎮(zhèn)人口將超過(guò)9億人；至2050年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到80%，城鎮(zhèn)人口或超10億人。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，越來(lái)越多的人口從鄉(xiāng)村地區(qū)向城市遷移、聚集。城市商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了寫字樓、住宅等建筑新建、改建需求的快速增長(zhǎng)，加之現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，為建筑的

21、消防系統(tǒng)提出了更高的技術(shù)與市場(chǎng)需求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資也隨之不斷攀升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資由2010年的3.4萬(wàn)億元提升至2019年的9.7萬(wàn)億元，累計(jì)大幅提升185.29%，消防產(chǎn)品行業(yè)市場(chǎng)需求有進(jìn)一步增長(zhǎng)趨勢(shì)。3、存量市場(chǎng)需求迅速增長(zhǎng)2013年國(guó)家出臺(tái)的火災(zāi)探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品的維修保養(yǎng)與報(bào)廢（GB29837-2013）規(guī)定，火災(zāi)探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品使用壽命一般不超過(guò)12年，可燃?xì)怏w探測(cè)器中氣敏元件、光纖產(chǎn)品中激光器件的使用壽命不超過(guò)5年。該政策加速了消防產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度，已有建筑物的消防產(chǎn)品存量市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速。消防產(chǎn)品行業(yè)市

22、場(chǎng)逐步從增量市場(chǎng)為主向增量市場(chǎng)、存量市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，拓寬消防產(chǎn)品強(qiáng)制應(yīng)用場(chǎng)景我國(guó)城市中的高層建筑、復(fù)雜建筑日漸增多，為確保城市消防安全，我國(guó)制定、修訂了相應(yīng)的建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要求高層建筑、圖書館、檔案館、公共建筑等安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。2018年住建部發(fā)布新版消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)置消防控制室的場(chǎng)所應(yīng)安裝集中控制型應(yīng)急疏散系統(tǒng)，該政策的推出拉動(dòng)智能疏散系統(tǒng)需求快速提升。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）（2018年版）規(guī)定，任一層建筑面積大于1,500平米或總建筑面積大于3,000平米的商店、展覽、財(cái)貿(mào)金融、客運(yùn)和貨運(yùn)等類似用途的建筑，總建

23、筑面積大于500平米的地下或半地下商店，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；圖書或文物的珍藏庫(kù)，每座藏書超過(guò)50萬(wàn)冊(cè)的圖書館，重要的檔案館，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；特等、甲等劇場(chǎng)，座位數(shù)超過(guò)1,500個(gè)的其他等級(jí)的劇場(chǎng)或電影院，座位數(shù)超過(guò)2,000個(gè)的會(huì)堂或禮堂，座位數(shù)超過(guò)3,000個(gè)的體育館，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；建筑高度大于100m的住宅建筑，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；建筑高度大于54m、但不大于100m的住宅建筑，其公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，套內(nèi)宜設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器；建筑高度不大于54m的高層住宅建筑，其公共部位宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；當(dāng)設(shè)置需聯(lián)動(dòng)控制的消防設(shè)施時(shí)，公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

24、高層住宅建筑的公共部位應(yīng)設(shè)置具有語(yǔ)音功能的火災(zāi)聲警報(bào)裝置或應(yīng)急廣播等。該規(guī)范的實(shí)施，拓展了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防產(chǎn)品的強(qiáng)制應(yīng)用范圍。5、家用消防市場(chǎng)逐步啟動(dòng)，帶來(lái)消防市場(chǎng)新需求在發(fā)達(dá)國(guó)家，家用消防產(chǎn)品已經(jīng)成為消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)之一，許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定相關(guān)政策、進(jìn)行廣泛宣傳等方式，積極推廣在居民家庭等小型場(chǎng)所安裝家用小型火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、獨(dú)立式點(diǎn)型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器等消防設(shè)施。美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家絕大多數(shù)住宅已安裝家用消防報(bào)警產(chǎn)品，住宅火災(zāi)的傷亡人數(shù)大幅減少。而在國(guó)內(nèi)，家用消防市場(chǎng)仍處于起步階段。目前，各地政府已陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)強(qiáng)制措施，要求在家庭和住宅內(nèi)強(qiáng)制安裝消防設(shè)施。20

25、11年以來(lái)，山東、上海、北京、云南等地相繼出臺(tái)相應(yīng)政策，要求中小場(chǎng)所（包括家庭）安裝使用獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。隨著居民生活水平提高與防火意識(shí)增強(qiáng)，面向城市家庭開發(fā)的消防產(chǎn)品將得到推廣，家用消防市場(chǎng)是未來(lái)最具潛力市場(chǎng)之一。6、新一代信息技術(shù)成熟并應(yīng)用，推動(dòng)“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”轉(zhuǎn)變，消防物聯(lián)網(wǎng)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)隨著物聯(lián)網(wǎng)的“十三五”規(guī)劃中國(guó)制造2025等產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家層面技術(shù)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)方向。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擁有的實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤以及反饋的功能特點(diǎn)，為消防安全提供了全新的解決方案。消防物聯(lián)網(wǎng)引入物聯(lián)網(wǎng)信息傳感與通訊技術(shù)，結(jié)合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，構(gòu)建高感度的消防基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)

26、、互動(dòng)、融合的消防信息采集、傳遞和處理，促進(jìn)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)消防監(jiān)督管理，增強(qiáng)消防機(jī)構(gòu)滅火救援的指揮、調(diào)度、決策和處置能力。公安部消防局于2017年10月10日發(fā)布的關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”的指導(dǎo)意見，提出綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，全面促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)工作的深度融合，構(gòu)建立體化、全覆蓋的社會(huì)火災(zāi)防控體系，全面提升社會(huì)火災(zāi)防控能力、滅火應(yīng)急救援能力等，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”轉(zhuǎn)變。隨著指導(dǎo)意見的發(fā)布，消防物聯(lián)網(wǎng)有望成為消防產(chǎn)品行業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。7、政府采購(gòu)向國(guó)產(chǎn)品牌傾斜，國(guó)產(chǎn)消防品牌迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇我國(guó)政府采購(gòu)法已明確規(guī)定，除特殊情況外，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采

27、購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。財(cái)政部自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法進(jìn)一步明確，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)貨物，如確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理。近年來(lái)，我國(guó)消防產(chǎn)品技術(shù)水平快速提升，國(guó)產(chǎn)消防產(chǎn)品在應(yīng)用領(lǐng)域、適用環(huán)境、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)更新等方面與國(guó)外先進(jìn)水平差距日益縮小，部分產(chǎn)品技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品，能夠滿足大多數(shù)政府項(xiàng)目的使用要求，政府消防產(chǎn)品采購(gòu)將逐步向該部分國(guó)產(chǎn)品牌傾斜。隨著國(guó)產(chǎn)消防產(chǎn)品在政府消防產(chǎn)品采購(gòu)中的比例逐步上升，國(guó)產(chǎn)消防產(chǎn)品品牌將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。二、 技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、疏散及滅火等系統(tǒng)產(chǎn)品主要由控制器、探測(cè)器、報(bào)警裝置

28、及其他輔助功能的裝置組成，集成了傳感技術(shù)、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸和管理等技術(shù)。從技術(shù)層面來(lái)看，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展大體可分為四個(gè)階段：第一階段產(chǎn)品為多線制火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，探測(cè)器為非編碼開關(guān)量型產(chǎn)品。每個(gè)探測(cè)器除需提供兩根電源線外，還需要提供一根報(bào)警信號(hào)線。目前該產(chǎn)品基本上已被市場(chǎng)淘汰。第二階段產(chǎn)品為總線制火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，隨著總線技術(shù)的發(fā)展，火災(zāi)報(bào)警控制器通過(guò)二總線連接探測(cè)器，給探測(cè)器供電，并通過(guò)載波通訊獲取探測(cè)器的報(bào)警狀態(tài)信息。該階段的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)功能單一，具備探測(cè)報(bào)警功能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)滅火功能。第三階段產(chǎn)品為一體化火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)具備報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制功能，并與多子系統(tǒng)

29、并行聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)探測(cè)報(bào)警后的火警確認(rèn)、人員疏散、自動(dòng)滅火等功能，目前該系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用，但該系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題，大量系統(tǒng)帶病運(yùn)行但無(wú)法得到有效的監(jiān)管，在不同環(huán)境下，系統(tǒng)故障、誤報(bào)過(guò)多，系統(tǒng)適應(yīng)性不強(qiáng)。第四階段產(chǎn)品為物聯(lián)網(wǎng)化智能型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，該階段標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)跨入具有先進(jìn)水平的智能火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的新發(fā)展階段。物聯(lián)網(wǎng)化智能型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)第一個(gè)特征是“智能化”，采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)控制技術(shù)和通訊技術(shù)，信息化、自動(dòng)化程度及靈敏度得到了極大提高，具有自主學(xué)習(xí)能力，可對(duì)火災(zāi)多參數(shù)進(jìn)行自主智能判定，環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，火災(zāi)響應(yīng)時(shí)間短，誤報(bào)和漏報(bào)可能性低。在智能型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的探測(cè)器

30、終端中采用了基于微處理器的智能化控制算法技術(shù)，可根據(jù)探測(cè)環(huán)境的變化而調(diào)整自身的探測(cè)靈敏度，對(duì)探測(cè)靈敏度漂移進(jìn)行自動(dòng)補(bǔ)償修正、對(duì)探測(cè)信號(hào)量進(jìn)行模式識(shí)別分析等；在智能型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的控制器主機(jī)設(shè)備中可通過(guò)高效的總線通信技術(shù)實(shí)時(shí)收集探測(cè)器所采集到的傳感信息數(shù)據(jù)，由主機(jī)強(qiáng)大的處理器單元對(duì)傳感數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化的計(jì)算分析和判斷處理，并作出是否發(fā)生火災(zāi)或者故障的相關(guān)聯(lián)動(dòng)處置；第二個(gè)特征是“物聯(lián)網(wǎng)化”，通過(guò)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的“在線化”管理，不同應(yīng)用環(huán)境的各個(gè)物聯(lián)網(wǎng)化報(bào)警系統(tǒng)采集大數(shù)據(jù)到云平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化終端產(chǎn)品算法，并遠(yuǎn)程升級(jí)前端設(shè)備，使終端產(chǎn)品真正具備自學(xué)習(xí)的智慧功能，并實(shí)現(xiàn)消防報(bào)警產(chǎn)品

31、的全生命周期管理。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)化平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的消防技術(shù)與產(chǎn)品，基于物聯(lián)網(wǎng)的消防施工、檢測(cè)、驗(yàn)收和維保，基于物聯(lián)網(wǎng)的消防監(jiān)督，并對(duì)滅火救援提供數(shù)據(jù)與信息支持。未來(lái)，隨著智能化芯片、云計(jì)算及傳感、控制技術(shù)在消防領(lǐng)域進(jìn)一步滲透，火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的智能化程度將會(huì)越來(lái)越高，朝著分布式智能系統(tǒng)的方向發(fā)展，火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)性能進(jìn)一步提升。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外主要廠商均大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)化智能型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)投入，并推廣應(yīng)用。（二）行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、周期性和季節(jié)性特征1、經(jīng)營(yíng)模式（1）生產(chǎn)模式消防產(chǎn)品行業(yè)屬技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品類型較多、客戶需求差異較大。業(yè)內(nèi)多數(shù)廠商生產(chǎn)模式采用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)

32、品備貨生產(chǎn)，即非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品根據(jù)客戶要求的產(chǎn)品特性及需求量生產(chǎn)，常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品會(huì)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和銷售量及行業(yè)季節(jié)性特點(diǎn)進(jìn)行備貨生產(chǎn)。由于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理嚴(yán)格，部分產(chǎn)品還需要進(jìn)行國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，因此產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試及檢測(cè)貫穿生產(chǎn)過(guò)程始終。（2）銷售模式消防產(chǎn)品銷售模式可根據(jù)產(chǎn)品是否直接銷售給客戶分為直銷模式、經(jīng)銷模式以及兩種銷售模式結(jié)合的模式。根據(jù)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的要求，消防工程的設(shè)計(jì)與施工單位需要擁有相關(guān)資質(zhì)，且具有較高的專業(yè)性，所以消防產(chǎn)品行業(yè)下游客戶主要是消防工程商或建筑工程承包商，由其負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)、消防產(chǎn)品的采購(gòu)與安裝及消防驗(yàn)收。少數(shù)業(yè)主單位自行采購(gòu)后交由消防工程商或建筑工程承

33、包商負(fù)責(zé)安裝及消防驗(yàn)收。消防產(chǎn)品行業(yè)實(shí)施產(chǎn)品銷售流向登記管理制度，對(duì)行業(yè)企業(yè)銷售管理水平提出了較高要求。根據(jù)關(guān)于消防產(chǎn)品身份信息管理工作的有關(guān)通知，消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)及時(shí)將消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售流向信息及時(shí)上報(bào)至“消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記管理系統(tǒng)”，以便為產(chǎn)品的身份確認(rèn)及企業(yè)的合法生產(chǎn)流動(dòng)提供依據(jù)?；谙喇a(chǎn)品銷售流向登記，應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心實(shí)施飛行監(jiān)督檢查機(jī)制，打擊和遏制消防產(chǎn)品生產(chǎn)、使用的違法違規(guī)行為。2、周期性消防產(chǎn)品主要應(yīng)用于房地產(chǎn)、公共設(shè)施等與國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期變化緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，因此消防產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期的變化緊密相關(guān)，一定程度上依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及社會(huì)固定

34、資產(chǎn)投資規(guī)模，呈現(xiàn)出一定的周期性。3、季節(jié)性受建筑業(yè)季節(jié)性施工及消防產(chǎn)品安裝時(shí)點(diǎn)的影響，行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性特征，一般而言，下半年是消防產(chǎn)品的銷售旺季。根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)，大多數(shù)消防工程商、建筑工程承包商通常在下半年加快施工進(jìn)度以爭(zhēng)取在年底前竣工結(jié)算，而消防產(chǎn)品安裝通常處于建筑工程中后期，導(dǎo)致消防產(chǎn)品采購(gòu)也會(huì)更集中于下半年。此外，因一季度受到氣候及節(jié)假日影響，工程進(jìn)度相對(duì)較慢，對(duì)消防產(chǎn)品的采購(gòu)額相對(duì)較低，成為全年的銷售淡季。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 產(chǎn)業(yè)政策1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小

35、區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。2、全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)公共建筑和新建住宅小區(qū)的消防通道，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃線、標(biāo)明、立牌、實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。對(duì)于老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理，因地制宜開展消防安全治理；到2022年底，大型商業(yè)綜合體消防安全達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。中央和地方石化企業(yè)要利用3年時(shí)間，分步完成重大消防風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施的改造和企業(yè)消防力量建設(shè)任務(wù)；針對(duì)老舊小區(qū)、家庭作坊、“三合

36、一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，專項(xiàng)行動(dòng)將升級(jí)改造消防設(shè)施。3、全國(guó)文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)實(shí)施方案在全國(guó)文物系統(tǒng)部署開展三年行動(dòng)。增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，加大新技術(shù)裝備應(yīng)用，各級(jí)文物行政部門和各文物、博物館單位要積極推進(jìn)高效預(yù)警、安全用電、智能監(jiān)管等方面的先進(jìn)設(shè)施設(shè)備適用，提高火災(zāi)防控效率與能力。4、關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；及時(shí)核查群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患，預(yù)防和化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)；完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效率；強(qiáng)化火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。5、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求住宅小區(qū)的每棟住宅樓均應(yīng)設(shè)置集

37、中控制型應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)。6、關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見要求綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，加快推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，全面促進(jìn)信息化和消防業(yè)務(wù)工作的深度融合，為構(gòu)建立體化、全覆蓋的社會(huì)火災(zāi)防控體系，打造符合實(shí)戰(zhàn)要求的現(xiàn)代消防警務(wù)勤務(wù)機(jī)制提供有力支撐，全面提升社會(huì)火災(zāi)防控能力、部隊(duì)滅火應(yīng)急救援能力和隊(duì)伍管理水平，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“現(xiàn)代消防”的轉(zhuǎn)變。7、關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知要求在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電氣產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。8、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范建筑

38、高度大于100m的住宅建筑，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，建筑高度大于54m但不大于100m的住宅建筑，其公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，套內(nèi)宜設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器。建筑高度不大于54m的高層住宅建筑，其公共部位宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（二）行業(yè)基本情況消防事業(yè)是社會(huì)發(fā)展的重要保障，消防安全保障著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是衡量一個(gè)國(guó)家和城市現(xiàn)代文明程度的標(biāo)志之一，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要體現(xiàn)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市現(xiàn)代化程度不斷提高，起火因素日漸增多、火災(zāi)愈發(fā)多樣性和復(fù)雜性，主要可歸因于生產(chǎn)、生活電器化，城市的立體化，燃料的多樣化，人口和物質(zhì)的高度集中，各種新材料、新能源、新工藝、新技術(shù)的使用，各類大

39、規(guī)模的工業(yè)建筑和特殊建筑特別是超大空間建筑、超高層建筑大量涌現(xiàn)，石油、化工、建材等高火險(xiǎn)行業(yè)快速發(fā)展等。上述因素也使得一旦發(fā)生火災(zāi)撲救的難度也相應(yīng)加大，不僅造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失，而且經(jīng)常出現(xiàn)人員傷亡事件。2019年中華人民共和國(guó)消防法修訂后實(shí)施，消防工作繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，為消防事業(yè)的發(fā)展提供了指引。新消防法繼續(xù)實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則。消防法的修訂和公布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)消防法制建設(shè)，推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。消防產(chǎn)品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

40、很大，但行業(yè)分散，市場(chǎng)集中度低，根據(jù)智研咨詢披露的數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)消防行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破3,500億元，預(yù)計(jì)到2022年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4,465億元，其中消防產(chǎn)品約占25%，即1,116億元。根據(jù)慧聰消防網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，消防產(chǎn)品細(xì)分行業(yè)中，消防報(bào)警行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2009年的70.20億元擴(kuò)大到2018年的256.40億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15.50%。二、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘1、準(zhǔn)入和監(jiān)管壁壘消防產(chǎn)品屬于公共安全類產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生后消防安全系統(tǒng)能否有效地發(fā)揮作用，與居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全緊密相關(guān)。為保證消防產(chǎn)品質(zhì)量，目前我國(guó)對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入制度，實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和型式認(rèn)可制度

41、、消防產(chǎn)品身份信息管理制度、消防產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售流向登記管理制度以及相關(guān)事中事后監(jiān)管制度。隨著消防行業(yè)監(jiān)管技術(shù)的升級(jí)、監(jiān)管制度的完善，行業(yè)監(jiān)管態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步趨嚴(yán)，新廠商在持續(xù)滿足行業(yè)監(jiān)管要求方面存在一定的理念欠缺和經(jīng)驗(yàn)不足。因此，消防產(chǎn)品行業(yè)具有較高的行業(yè)準(zhǔn)入壁壘和一定的監(jiān)管壁壘。2、技術(shù)壁壘火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、疏散及滅火系統(tǒng)等消防產(chǎn)品所處工作環(huán)境復(fù)雜，性能要求高，需要多種靈敏可靠的產(chǎn)品協(xié)同工作才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)功能。此外，消防物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及服務(wù)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用、云平臺(tái)連線、云計(jì)算能力等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求較高，技術(shù)門檻相對(duì)較高。在消防產(chǎn)品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，深厚的技術(shù)基礎(chǔ)、先進(jìn)的研發(fā)能力、豐富的

42、涉及經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)的研發(fā)投入是消防企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。新進(jìn)入企業(yè)一般無(wú)法短期內(nèi)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和檢測(cè)檢驗(yàn)等領(lǐng)域獲得足夠的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累。因此，技術(shù)門檻是新進(jìn)入者進(jìn)入消防產(chǎn)品領(lǐng)域尤其是火災(zāi)報(bào)警行業(yè)的重要門檻。3、銷售渠道壁壘消防產(chǎn)品應(yīng)用于國(guó)計(jì)民生的諸多領(lǐng)域，因此市場(chǎng)相當(dāng)分散，并且終端用戶主要為消防工程商、建筑工程承包商、房地產(chǎn)開發(fā)商，對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)有較高的要求。由于我國(guó)消防行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分，各大廠商都已將競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域覆蓋至全國(guó)地區(qū)，合作關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。行業(yè)新進(jìn)入者通常相對(duì)缺乏全國(guó)范圍的市場(chǎng)銷售渠道開發(fā)及管理經(jīng)驗(yàn)，并很難在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)投入大量的物力、財(cái)力、人力來(lái)構(gòu)建完善的市場(chǎng)渠道，短期內(nèi)

43、較難獲得大量客戶訂單，難以打破原有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。因此，消防產(chǎn)品行業(yè)具有一定的銷售渠道壁壘。4、品牌壁壘隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化率的提高，消防制度的完善和防火宣傳的不斷普，以及人們對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全重視程度的提高，人們逐步由被動(dòng)式消防需求逐步向主動(dòng)式轉(zhuǎn)變。對(duì)終端客戶來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品品牌是綜合體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品性能與質(zhì)量、設(shè)計(jì)水平、售后服務(wù)等方面的重要參考因素。消防產(chǎn)品關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)安全，終端客戶對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等要求較高，知名品牌能夠?yàn)榭蛻魩?lái)較多信任感。市場(chǎng)新進(jìn)入者需要更大的投入才能成功創(chuàng)立新品牌和突破市場(chǎng)已有品牌形成的壁壘，并且在短期內(nèi)建立較高的品牌忠誠(chéng)度的難度較大。（二）影響行業(yè)發(fā)展的有

44、利因素與不利因素1、有利因素（1）消防行業(yè)法規(guī)不斷完善，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范自1998年中華人民共和國(guó)消防法頒布實(shí)施并將消防產(chǎn)品列入安全產(chǎn)品范疇以來(lái)，消防行業(yè)的配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺(tái)。2009年、2019年國(guó)家相關(guān)主管部門分別對(duì)中華人民共和國(guó)消防法進(jìn)行修訂，進(jìn)一步將相關(guān)法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)提高，初步形成了涵蓋消防法律、消防法規(guī)、消防規(guī)章、其他消防行政規(guī)范性文件與消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范五個(gè)層次的我國(guó)消防法制體系，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。此外，隨著消防產(chǎn)品身份證管理制度的實(shí)施，消防產(chǎn)品監(jiān)督管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，提高了國(guó)內(nèi)消防產(chǎn)品質(zhì)量水平，為業(yè)內(nèi)規(guī)范企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)了消防行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。（2）城鎮(zhèn)化

45、率持續(xù)提高推動(dòng)消防產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口由6.2億連續(xù)提升至2019年的8.5億人，11年累計(jì)提升近2.3億人，截至2019年城鎮(zhèn)化率近60%。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68%左右，城鎮(zhèn)人口將超過(guò)9億；至2050年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到80%，城鎮(zhèn)人口或超10億。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，越來(lái)越多的人口從鄉(xiāng)村地區(qū)向城市遷移、聚集。城市商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了寫字樓、住宅等建筑新建、改建需求的快速增長(zhǎng)，加之現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，為消防產(chǎn)品帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需要。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)房地產(chǎn)

46、開發(fā)住宅投資也隨之不斷攀升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資由2010年的3.4萬(wàn)億元提升至2019年的9.7萬(wàn)億元，累計(jì)大幅提升185.29%，消防產(chǎn)品行業(yè)市場(chǎng)需求有進(jìn)一步增長(zhǎng)趨勢(shì)。（3）居民消防意識(shí)逐步提高隨著居民生活水平的提高，家用電器使用頻次越來(lái)越高，也無(wú)形中增加了火災(zāi)發(fā)生的隱患。在消防安全法律法規(guī)逐步完善、消防安全責(zé)任制度加速推行、消防宣傳力度不斷加大等因素驅(qū)動(dòng)下，隨著居民生活水平提高和對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全的重視，社會(huì)整體消防意識(shí)逐步提高。人們對(duì)消防安全保障的需求不斷提高，消防產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和設(shè)施配置正逐漸從被動(dòng)式需求向主動(dòng)式需求轉(zhuǎn)變。這促使終端用戶開始關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品

47、性能要求，優(yōu)質(zhì)消防產(chǎn)品的市場(chǎng)日益擴(kuò)大；同時(shí)，社會(huì)消防意識(shí)的提高使消防產(chǎn)品開始步入家庭，家庭消防產(chǎn)品的需求日益擴(kuò)大。2、不利因素（1）生產(chǎn)能力不足與國(guó)外大型消防企業(yè)相比，國(guó)內(nèi)大多數(shù)消防企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等裝備水平較低，在自動(dòng)化程度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量穩(wěn)定性方面存在不足，在高端產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中常處于劣勢(shì)地位。（2）國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)差距國(guó)內(nèi)大多數(shù)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在資本實(shí)力、技術(shù)、管理方面與國(guó)外大型消防企業(yè)存在一定差距，主要表現(xiàn)在缺乏資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設(shè)、品牌管理等方面，因此在高端產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)劣勢(shì)地位。（3）研發(fā)投入不足我國(guó)消防行業(yè)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)較少，大多數(shù)規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)

48、科研人員占比偏低、科研投入不足，而且在科技創(chuàng)新方面缺乏投入，多數(shù)研發(fā)工作仍停留在對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的仿制上，創(chuàng)新性的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的效率不高，不利于行業(yè)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。三、 提升開放水平，打造內(nèi)陸開放新高地堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)特色定位，主動(dòng)融入河南空陸網(wǎng)?！八臈l絲路”，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。培育開放發(fā)展平臺(tái)。積極對(duì)接河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和“中歐班列”，加快推進(jìn)保稅物流中心、內(nèi)陸口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，積極申建綜合保稅區(qū)，完善標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)體系。加快推進(jìn)與國(guó)內(nèi)龍頭快遞企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造輻射晉冀魯豫四省的快遞分撥中心。積極申報(bào)安陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)

49、基地、安陽(yáng)紡織服裝國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，著力培育農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等出口產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。拓展開放合作空間。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并舉、優(yōu)化出口與擴(kuò)大進(jìn)口并重、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)同，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家合作領(lǐng)域，深化與東盟、日韓、歐盟、中東歐等地區(qū)合作交流，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，提升對(duì)外合作規(guī)模和水平。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展海外投資和工程承包，拓展第三方市場(chǎng)合作。提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新出口方式，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，培育壯大進(jìn)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大開放招商力度。全面深化與京津冀、

50、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)戰(zhàn)略合作，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、項(xiàng)目、人才和資金轉(zhuǎn)移。持續(xù)圍繞四大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商，完善市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化招商引資機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施資本招商、以商招商、以企招商、委托招商、并購(gòu)招商、飛地招商等招商模式，提高招商引資質(zhì)量。積極參加國(guó)家、省重大招商活動(dòng)，發(fā)揮好安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等重要活動(dòng)平臺(tái)作用，爭(zhēng)取中央企業(yè)和國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)在安設(shè)立區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，積極申辦展會(huì)、體育賽事等重大活動(dòng)，著力打造內(nèi)陸開放新高地。優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)國(guó)家放寬和取消某些重點(diǎn)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外開放

51、范圍，落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊(cè)資本制度的相關(guān)政策。支持海外高層次人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外資參與我市企業(yè)優(yōu)化重組，加大對(duì)外商投資企業(yè)享有準(zhǔn)入后國(guó)民待遇的保障力度，全面落實(shí)“三外”企業(yè)“服務(wù)官”制度，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合，全面提升創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。建立產(chǎn)學(xué)研用合作新機(jī)制新模式。堅(jiān)持創(chuàng)新資源聚合、創(chuàng)新主體聚集、創(chuàng)新服務(wù)聚焦、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚變理念，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，促進(jìn)科技資源充分利用，支撐產(chǎn)業(yè)快速聚集發(fā)展。大力開展

52、協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮“三本四?！薄⒏咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)輻射作用，吸引科技資源、高新技術(shù)企業(yè)入駐我市，推動(dòng)本地企業(yè)與高科技公司、科研院所組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技孵化園與國(guó)內(nèi)科研院所、高校加強(qiáng)合作，在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中試基地，開展聯(lián)合科技攻關(guān)，打造科技創(chuàng)新共同體。整合全市科技創(chuàng)新資源，組建安陽(yáng)科學(xué)院。積極培育引進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)，暢通科技成果與市場(chǎng)對(duì)接渠道，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對(duì)接。對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造有利于創(chuàng)新基因成長(zhǎng)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新主體作用。依托國(guó)

53、家棉花研究所、安陽(yáng)農(nóng)科院建設(shè)國(guó)家級(jí)生物育種技術(shù)創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、國(guó)家級(jí)鐵合金質(zhì)檢中心、國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、安陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、安陽(yáng)大學(xué)科技園等重大科技平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)更多落戶安陽(yáng)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”、準(zhǔn)“獨(dú)角獸”企業(yè)培育工程，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)。引導(dǎo)全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增

54、長(zhǎng)。完善科技治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。持續(xù)增加財(cái)政科技投入，優(yōu)化投入方向和重點(diǎn)，加大對(duì)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新鏈條的投入力度。完善企業(yè)研發(fā)投入財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。建立科技金融資金池，完善科技融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。建立市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式，提高科技攻關(guān)效率。加快人才強(qiáng)市建設(shè)。健全人才工作政策，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)引智專項(xiàng)計(jì)劃，建立一批引智成果示范推廣基地。大力實(shí)施“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，加快“一站式”人才服務(wù)窗口建設(shè)，引進(jìn)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。實(shí)施知識(shí)更新工程

55、，深入推進(jìn)全民技能振興工程，壯大高技能人才隊(duì)伍，完善高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的有效機(jī)制，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。落實(shí)中原英才計(jì)劃，完善柔性引才機(jī)制，建立高層次人才引進(jìn)綠色通道，引進(jìn)更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，完善充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制和科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用和服務(wù)體系建設(shè)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行

56、業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度